결정 번호 4056/QĐ-BTC 보험 시장 발전 계획(2006-2010)을 공포함

결정

베트남 보험 시장 발전 계획 2006-2010 채택

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재무부 장관

정부가 2002년 11월 5일 제정한 86/2002/NĐ-CP 호치민 시장에 관한 규정을 근거로 함
정부가 2003년 7월 1일 제정한 77/2003/NĐ-CP 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함
총리가 2003년 8월 29일 승인한 175/2003/QĐ-TTg 호치민 시장 개발 전략 2003-2010에 관한 결정을 근거로 함
재무부 보험과 장관과 재무부 사무실 장관의 제안을 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 베트남 보험 시장 발전 계획 2006-2010을 다음과 같은 주요 내용으로 채택함

I 목표

1. 경제와 민중의 기본적인 보험 수요를 충족시키는 포괄적이고 안전하며 효과적인 보험 시장을 발전시키고, 2001-2010 기간 동안 보험료 총수입이 연평균 약 24% 증가하도록 노력하며, 2010년까지 보험업 전체 수익이 국내총생산(GDP)의 4.2%를 차지하도록 함

2. 보험 사업 분야에서 활동하는 기업들의 재무 능력, 사업 능력 및 투자 활동의 효율성을 높이기 위해 기업의 발전과 재조직을 계속 실시함

3. 경제의 보험 수요를 충족시키는 방향으로 보험 제품의 다양화 및 품질 향상을 추진하고, 전문 보험 에이전시 네트워크, 보험 중개 기업 및 기타 배포 채널을 발전시키기 위해 보험 제품의 품질을 향상시키기 위해 노력함

4. 협정에 따른 일정에 따라 보험 시장을 개방하고, 국내 보험 기업들이 해외로 활동 영역을 확대하도록 장려함

모든 기업 형태에 대한 평등한 법적 환경을 조성하기 위해 보험 사업 활동에서의 기구와 정책을 완비하고, 국내외 자원을 활용하여 건전하고 안정적인 보험 시장 발전을 촉진함

보험 사업 활동 관리를 위한 국가 관리 방식을 혁신하고 국제 보험 관리 원칙과 표준에 가까워지도록 노력하며, 보험 감독 기관의 조직 체계를 완비함

II 계획 내용

1. 보험 기업, 보험 중개 기업의 발전 및 재조직

a 기업 설립:

- 보험 시장 발전을 다각화된 소유 형태로 진행하고 각 경제 부문의 강점을 활용함

- 보험 기업, 보험 중개 기업 설립 허가 과정의 공정성, 투명성 및 평등성을 높이고, 투자자의 재무 능력 및 법률적 능력을 강화하며, 기업의 경영 관리 작업을 수행함

- 국가 기업, 경제 부문, 기술 부문에 속한 전문 보험 기업 설립을 피하여 특정 산업의 독점 보험과 보험 시장의 분할을 방지함

b 기업 조직 및 재조직:

- 보험 재무 그룹 모델로 보험 비즈니스 발전 계획을 수행함

- 보험 미네, 비나레에 대한 재무 능력, 사업 능력 강화 및 국유 지분 비율 감소를 통해 경쟁력 향상 및 국제 통합 요구사항 충족 및 증권 시장 상장 조건 충족을 도모함

- 전문 보험 기업, 보험 회사에 대한 재조직을 통해 자본 증가, 국유 기업의 대주주 지분 비율 감소, 경제 전체의 이익을 위한 재무 능력 강화 및 증권 시장 상장 준비를 진행함

2. 경제 발전 및 국제 통합 요구사항에 부응하기 위한 보험 기업의 경쟁력 강화

a 보험 제품의 발전 및 품질 향상:

- 농업, 임업, 어업 분야의 위험 보험을 조직하고 실행하기 위한 장려 메커니즘 연구

- 필수 보험 형태에 대한 규칙, 조항, 보험료 표준을 작성하고 관련 기관에 제출함

- 행정 개혁을 강화하고 새로운 보험 제품의 승인 및 감독 과정을 단순화하고 공개하며, 보험 계약 조건 및 조항을 표준화함

- 세금 정책을 연구하고 개정하여 국민의 보험 참여를 장려하고, 국민의 저축률을 높이고, 사회 보장 프로그램을 대체하기 위한 안정적인 물질적, 정신적 지원을 제공함

b 배포 채널의 발전:

보험 중개 기업, 보험 에이전시의 발전을 계속하고, 은행 시스템, 전자 상거래, 휴대폰, 우편 시스템 등을 통한 배포 채널의 발전을 위한 법적 근거를 마련함

c 보험 기업의 투자 자금 사용 효율성 향상:

- 증권법 및 보험 사업법에 따라 보험 기업이 투자 기금, 신용 트러스트 및 펀드 관리 회사를 설립하도록 장려함

- 장기 투자 형태에 대한 장려 메커니즘을 연구하고, 모든 경제 부문의 보험 기업에게 평등하고 유리한 투자 환경을 조성함

- 보험 기업이 증권 시장에서 사업을 시작하고 상장하도록 장려함

d 경제 발전 및 국제 통합 요구사항에 부응하기 위한 보험 기업의 경쟁력 강화:

보험 기업들이 자본을 증가시키고, 경영 관리 능력을 향상시키며, 자체 감독 감사 능력을 높이고, 경영 및 영업 활동을 지원하기 위해 설비와 기술에 투자하도록 장려한다. 또한 경쟁과 국제화 요구 사항을 충족시키도록 한다.

3. 국제 통합 및 협력

- 보험 시장 개방을 계속하여 베트남이 양자 및 다자간 협정에서 약속한 통합 일정에 따라 진행한다;

- 보험 사업 설립 및 운영 허가와 관련된 법규를 수정하고 보완하여 차별 없이 적용되도록 하며, 세계 무역기구 가입 일정과 약속에 맞게 조정한다;

- 현행 보험 사업 관련 법률 문서 체계를 세계 무역기구 규정과 대조하여 국제 원칙과 표준에 부합하도록 필요한 보완 및 개정을 제안한다;

- 외국인 자본 보험 기업이 활동 내용, 고객 범위, 보험 상품 제공을 확대하는 것을 제한하는 규정을 폐지하여 국제 통합 일정에 따른 공정한 경쟁 환경을 조성한다;

- 다른 나라 보험 관리 기관들과 국제 조직들과의 협력을 확대하여 기술 지원, 정보 교환, 경험 공유, 전문가 교육 등을 통해 지역 및 세계 보험 시장에 통합되는 과정을 가속화한다;

- 2007년 국제 보험 감독 기관 협회 가입을 위한 필요 조건을 준비한다.

4. 보험 사업에 대한 국가 관리

a) 정책 체제:

다음의 법률 문서를 작성하여 관련 정부 기관에 제출한다:

- 보험 사업 법률의 시행 지침을 국제 표준에 부합하게 발전하는 보험 시장 상황에 맞게 제정한다;

- 건설 및 설치 시 필수 보험; 자동차 소유자 책임 보험; 해외 여행 중인 베트남 국민을 위한 필수 보험; 화재 및 폭발 보험 등 필수 보험 제도;

- 보험 사업 분야 행정 처벌 규정;

- 국제 보험 회계 기준에 부합한 보험 회계 제도 및 기준;

- 보험 업계 직원 교육 프로그램 표준화 및 교육 계획 수립.

보험 사업 법률 및 시행 지침을 현재 법률 규정, 시장 발전 요구사항, 통합 약속에 맞게 개정 및 보완한다.

b) 보험 기업에 대한 검사 및 감독 강화:

- 보험 기업 및 보험 중개 기업의 경영 관리 능력, 전문 지식 및 업무 능력에 대한 규정을 구체화하고, 기업 관리, 재무 투명성에 관한 규정을 국제 표준에 부합하게 보완한다. 법규 준수를 강화한다;

- 보험 기업의 재무 능력 및 결산 능력을 향상시키는 관리 규정을 보완하고, 기업이 재무 문제, 영업 결과, 법규 준수에 대해 자율적으로 책임지는 권리를 확대한다;

- 보험 기업에 대한 원격 감독 및 현장 검사 절차를 완성하고, 기업 감독 지표 체계를 실제 시장 발전 상황에 맞게 수정 및 보완한다;

- 보험 기업에 대한 검사 및 감독을 행정 간섭을 줄이는 방향으로 강화하고, 기업 분석 및 평가, 원격 감독 및 현장 검사 작업을 강화한다;

- 보험 사업 영업 활동에서 발생하는 법규 위반 행위를 신속하고 적법하게 처리하여 경제 주체들 사이의 공정한 경쟁 환경을 유지하고 법규 준수를 보장한다;

c) 조직 체제 완성:

- 보험 감독 기관의 조직 체제 및 인프라를 강화하고 완성하며, 2007년까지 베트남 보험 시장 특징과 국제 표준에 부합하는 정책 제정 및 감독, 행정처분 업무를 수행할 수 있는 모델을 완성한다;

- 보험 업계 통계 수집, 저장, 처리 시스템을 2007년까지 국제 표준에 부합하게 구축한다;

- 보험 감독 기관의 인적 자원을 교육하고 개발하며, 전문가 채용 및 교육 메커니즘을 수립하여 보험 기업의 금융 활동 리스크 평가 전문가 등 필요한 분야의 우수 인재를 유치한다;

- 베트남 보험협회의 역할을 강화하여 보험 기업들의 정부 관리 기관 및 일반 대중 앞에서의 중재자 및 대표자 역할을 잘 수행하도록 한다.

2. 이 통지 부속서에 규정된 반도체 산업 유인 투자 발전을 위한 반도체 원료, 재료, 장비, 기계, 공구 생산 활동을 수행하는 조직, 기업은 투자 유인 산업 분야에 대한 투자법 및 관련 법률의 정책을 적용받는다.

1. 보험과가 관련 부서들과 협력하여 이 계획을 실행하고, 매년 재무부 장관에게 이 계획의 진행 상황을 보고하며, 필요 시 이 계획의 조정 및 실행 방법을 제안한다.

2. 세제과가 보험 사업 분야의 세금 규정을 제정한다.

3. 회계 및 감사과가 보험 회계 제도 및 기준을 제정한다.

4. 정보기술 및 금융통계과가 보험과와 협력하여 보험 업계 통계 수집, 저장, 처리 시스템 구축을 위한 정보기술 인프라 개발 계획을 작성한다.

5. 재무부 소속 및 직속 기관들은 각자의 임무를 수행하여 이 계획에 명시된 모든 업무를 완료한다.

조 3. 본 결정은 서명일로부터 효력이 발생한다. 보험과 과장, 재무부 비서실장, 관련 조직 및 기관의 책임자가 본 결정을 집행한다./.