지시 제 41/1998/CT-TTg 세법 관련 새로운 법률의 이행을 계속 추진함

지시

새로운 세법의 조직적 실행에 관한 사항

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가치가치 증가세법과 다른 새로운 세법들이 1999년 초부터 효력이 발생함에 따라, 이는 정부가 진행 중인 제2단계 세제 개혁 프로그램에서 중요한 단계이며 생산을 촉진하기 위한 것이다. 새로운 세법들은 국내외 경제 상황이 변동하는 상황에서 시행되므로 초기에 어려움과 장애물이 생길 수밖에 없다.

새로운 세법의 준비와 실행은 적극적으로 이루어졌으며, 법률 지침 문서를 작성하고 발행하였으며, 납세자에게 코드 번호를 부여하였으며, 세수징수 조직을 강화하였으며, 새로운 세법을 홍보하였으나, 아직도 긴급하게 처리해야 할 많은 업무가 남아있다.

위와 같은 실정과 요구사항을 고려하여, 그리고 베트남 공산당 정치국의 1998년 11월 4일 제44/CT-TW 호에 따른 가치가치 증가세법 및 다른 새로운 세법의 실행을 강화하기 위해 당의 지도력을 강화하는 지시를 이행하기 위하여, 총리는 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 각 성과 직할 시의 주민위원회 위원장에게 즉시 다음 사항들을 실행하도록 요구한다.

1. 각 부처, 산업, 지방은 즉시 새로운 세법의 실행을 위한 지휘기구를 설치하며, 해당 부처, 산업, 지방의 책임자가 그 지휘기구의 장이 되고, 관련 기관과 단위의 대표가 그 구성원이다.

2. 각 부처, 산업, 지방의 새로운 세법 지휘기구는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 공직자들에게 제2단계 세제 개혁 프로그램의 목표와 요구사항, 그리고 각각의 새로운 세법의 내용을 연구하고 이해시키는 것을 조직한다.

b) 모든 계층의 국민들에게 새로운 세법의 목적, 의미, 내용을 교육하고 홍보하며, 납세자가 세금 책정, 계산, 납부 과정에서 세금 계좌, 세금 증명서, 세금 등록, 세금 신고, 세금 납부 등을 정확히 수행하도록 한다.

c) 새로운 세법의 실행 과정에서 발생하는 문제를 해결하며, 권한을 넘어서는 경우 정부의 새로운 세법 지휘기구에 보고하고 해결 방안을 제안한다.

d) 가격 안정화를 위한 조치를 마련하고, 생산과 경제 활동에 영향을 미치지 않도록 하며, 소속 기업들에게 비용 재평가를 지시하고, 세금을 충분히 납부하면서 가격 인상을 피하도록 한다.

3. 생산 및 경제 활동 기관은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 기업 관리자들에게 새로운 세법의 목적, 의미, 내용을 교육하고, 법 규정을 엄격히 준수하도록 한다.

b) 생산 및 경제 활동 계획을 재조정하고, 기술 혁신을 도입하고, 관리 능력을 향상시키며, 노동 생산성을 높이고, 비용을 절감하여 새로운 세법 규정에 따라 세금 의무를 충실히 이행하도록 한다.

c) 기업 내 회계 조직을 완비하여 세금 증명서, 세금 계좌, 세금 등록, 세금 신고, 세금 납부 등의 제도를 엄격히 준수하도록 한다.

d) 세무 당국의 통보에 따라 세금을 계산하고 신고하며, 국가 금고에 세금을 납부하도록 자발적으로 한다.

e) 비용을 재평가하고 합리적인 판매 가격을 설정하며, 가치가치 증가세 적용을 이용하여 가격을 인상하지 않도록 하고, 등록 가격과 판매 가격을 일치시키며, 가격 변동으로 인한 경제 사회적 부정적 영향을 피하도록 한다.

4. 재정부는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 산업 내외의 공무원들에게 새로운 세법을 교육하고 훈련한다.

b) 세무 조직을 완비하고, 중앙에서 지방까지 세무 기관의 조직을 재조정하여 국가 관리 역할을 강화하고, 세금 징수, 세법 실행 지도, 검사, 세금 탈루 또는 세법 반대 행위에 대한 엄격한 처벌을 수행하도록 한다.

c) 세법 교육 및 홍보를 강화하기 위해 총리의 1998년 7월 11일 제26/1998/CT-TTg 호 지시를 엄격히 준수한다.

d) 새로운 세금 관리를 위한 조건을 준비하며, 판매 세금 증명서를 인쇄하고 기업에 제공하며, 컴퓨터를 활용한 세금 관리 프로세스를 구축하며, 세무 공무원을 교육하고 세무 기관에 컴퓨터를 배치한다.

e) 새로운 세법 실행 과정에서 발생하는 문제를 수집하고 해결하며, 권한을 넘어서는 경우 해결 방안을 제안하고 정부의 새로운 세법 지휘기구에 보고한다.

5. 해관총국은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 수입품에 대한 가치가치 증가세 적용 방법을 구체적으로 지시하며, 산업 내 공무원들에게 새로운 세법을 교육하고, 새로운 세금 종류를 관리하기 위한 세금 징수 조직을 재조정한다.

b) 무역부, 재정부, 경찰부, 각 성과 직할 시 주민위원회와 협력하여 효과적인 불법 수입 방지를 위해 해상 및 육지 국경 검색을 강화하고, 수입품에 대한 스탬프 부착 등을 계속한다.

6. 정부 물가관리위원회는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 기업들에게 비용 재평가를 지시하고 합리적인 판매 가격을 설정하며, 원칙은 다음과 같다.

- 국가가 가격을 관리하는 상품 및 서비스에 대해서는 1999년 상반기에 가격 인상을 조정하지 않으며, 국가가 정한 가격은 가치가치 증가세가 포함된 가격이다.

- 기업이 가격을 결정할 수 있는 상품 및 서비스에 대해서는 기업들에게 비용 재평가를 지시하고 합리적인 판매 가격을 설정하도록 하며, 1998년 말에 형성된 가격 수준을 유지하도록 지시하며, 이 가격은 가치가치 증가세가 포함된 가격이다.

b) 관세부와 재무부, 중앙에 직속하는 성 및 시 인민위원회와 협력하여 물가 조정청, 시장 관리 기관, 세무 기관을 통해 생산 및 영업 주체들이 생필품 가격 공시 및 공시된 가격에 따른 판매를 실시하는 상황을 감독하도록 지시한다.

c) 재무부와 협력하여 생산 비용 회계 처리 원칙 및 제도를 지도하는 문서를 발행하여 특히 독점 제품을 생산하는 기업과 중요한 제품을 생산하는 기업의 비용을 통제할 수 있는 근거를 마련하고 불법적인 가격 상승 및 부당 이익 추구를 방지한다.

수입 품목의 가격 변동을 밀접하게 모니터링하여 즉시 대응 조치를 제안한다.

7. 무역부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 시장 동향을 관리 감독하고 설비 및 재화의 충분한 공급을 보장하기 위한 예비 재고를 확보하며 특히 연말연시에는 이를 더욱 강화한다.

b) 재무부와 관세총국과 협력하여 일반 세율, 우대 세율, 특별 우대 세율 적용을 위해 원산지 기준을 결정하는 지침을 발행하고 소비재로 분류되어 즉시 세금을 납부해야 하는 품목 목록을 정한다.

8. 과학기술환경부는 무역부와 재무부와 협력하여 수출입 제품의 품질 검사에 대한 관리 기관의 권한 규정을 제정하고 수출입 제품에 대한 불만 사항 발생 시 최종 결정 권한을 정한다.

9. 국영은행은 재무부와 협력하여 기업의 자금 문제 해결을 지원하기 위한 방법을 연구하고 수입 제품에 대한 세금 보증 지침을 제공하며 수입 제품에 대한 세금 포함 수입 금융을 제공한다.

10. 새로운 세법 시행 지휘부는 각 부처 및 지방 정부의 세법 시행 상황을 지속적으로 모니터링하고 최종 보고서를 총리에게 제출하도록 구성된 팀을 배치한다.

본 지시를 받은 총리는 각 부처 및 지방 정부에 새 세법의 즉각적인 시행을 요구하며 경제 사회 발전 계획 및 국가 예산 1999년도 예산을 성공적으로 수행하기 위해 새 세법을 잘 준수할 것을 요구한다.