시행규칙 제 41/2003/TT-BTC는 국무총리령 제 132/2002/QĐ-TTg 조 제 5조를 집행하기 위한 지침을 제공하며, 2002년 10월 8일에 발표된 이 결정은 서남부 지역에 거주하는 소수민족 주민들에게 생산용 토지와 주거용 토지를 배분하는 것에 관한 것이다.

 시행규칙

민족 소수 집단에 대한 생산용지와 주거용지 처리에 관한 사항

중부고원 지역에 거주하는 소수민족 집단에 대한 생산용지와 주거용지 처리

정부총리가 2002년 10월 8일에 발표한 제132/2002/QĐ-TTg 호에 따른 결정을 시행함;

국유은행(국유은행이 2003년 4월 16일에 발표한 제378/NHNN-CSTT 호 공문과 협의 후);

재무부는 본 결정의 조 5를 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 제시합니다:

I- 중앙예산 지원.

1- 중앙예산은 실제 개간된 면적에 대해 4백만 동/ha를 지원하며, 이는 정부 기관의 승인을 받은 계획에 따라 실제로 개간된 면적을 포함하며, 생산용지와 주거용지를 모두 포함하며(개간 면적이 논 1작기 또는 2작기 또는 산림, 농지와 상관없이) 소수민족 집단 구성원이 본 결정 제132/2002/QĐ-TTg 호에 따라 토지를 배분받았지만 자력으로 개간하였다면 그들도 같은 수준의 지원을 받을 수 있습니다.

2- 중앙예산은 연작 작물용 토지를 회수할 때 발생하는 보상금 및 이자(있을 경우)를 최대 4백만 동/ha로 지원합니다.

각 지방별 구체적인 지원 수준은 토지 회수 결정(원예 토지 회수 결정), 토지 배분 결정(토지 배분 및 수령 기록 또는 원예 토지 포함)을 기반으로 합니다. 중앙예산 지원 수준과 지방의 구체적인 상황을 고려하여 재무부-물가부는 구체적인 지원 수준을 설정하고 지방인민위원회의 승인을 받아야 합니다.

II- 원예 토지 수령 및 원예 토지 배분.

1- 원예 토지 가치 재평가.

- 원예 토지 가치 재평가의 근거는 시장에서의 원예 토지 판매 가격이며, 실제 토지 상태와 실제 투자 가치를 고려합니다.

- 원예 토지 가치 재평가 위원회를 구성합니다. 위원회에는 재무부-물가부의 대표(위원장), 자연자원환경부와 농업농촌개발부의 대표, 그리고 지방인민위원회가 지정한 다른 위원들이 포함됩니다.

2- 원예 토지 수령 및 배분.

2.1- 국가기업 소유의 원예 토지에 대한 경우.

a- 국가 예산으로 투자된 원예 토지에 대한 경우.

원예 토지 가치 재평가 결과를 바탕으로 국가기업은:

- 재평가된 원예 토지 가치와 기존 원예 토지 가치 사이의 차액을 장부에 반영하고, 원예 토지 배분 기록을 작성합니다. 지방인민위원회가 지정한 기관(현 지방인민위원회)과 원예 토지 배분을 완료합니다.

- 배분 후, 국가 예산을 실제 배분된 원예 토지 가치만큼 감소시키고, 상위 관리 기관 및 재무부(중앙 관리 국가기업의 경우), 지방 재무부-물가부(지방 관리 국가기업의 경우)에 보고합니다.

b- 신용 자금으로 투자된 원예 토지에 대한 경우.

원예 토지 가치 재평가 결과를 바탕으로 국가기업은:

- 금융기관과 현 지방인민위원회와 함께 원예 토지 배분 기록을 작성하고, 배분 시점까지 남아 있는 대출 잔액을 정지합니다. 원예 토지 배분 및 대출 잔액 전환 기록을 현 지방인민위원회에 전달합니다.

- 재평가된 원예 토지 가치와 기존 원예 토지 가치 사이의 차액을 장부에 반영합니다. 기업의 장부상 원예 토지 가치(대출 금액)가 재평가된 원예 토지 가치보다 크다면, 지방 예산이 차액을 지원하여 금융기관에 갚게 됩니다. 기업의 장부상 원예 토지 가치가 재평가된 원예 토지 가치보다 작다면, 차액은 지방 예산 수입으로 처리됩니다. 배분 후, 기업은 금융기관에 대출 금액을 실제 장부상 원예 토지 가치만큼 감소시키고, 상위 관리 기관 및 재무부(중앙 관리 국가기업의 경우), 지방 재무부-물가부(지방 관리 국가기업의 경우)에 보고합니다.

c- 다른 자금으로 투자된 원예 토지에 대한 경우.

이 경우, 국가기업이 이익세 후 이익금(기업의 기금)이나 다른 자금(기관 및 개인의 모집 자금)으로 투자한 원예 토지는 지방 예산이 기업의 장부상 원예 토지 가치에 따라 지불합니다. 재평가된 원예 토지 가치와 기업의 장부상 원예 토지 가치 사이의 차액은 지방 예산 수입 또는 지출로 처리됩니다(재평가된 가치가 장부상 가치보다 크면 수입, 작으면 지출).

2.2- 민간기업 및 개인 소유의 원예 토지 회수에 대한 경우.

이 경우, 지방 예산은 원예 토지를 수령한 직후 민간기업 및 개인에게 현금 보상을 제공해야 합니다:

- 토지 회수에 따른 손해 보상금(정부가 1998년 4월 24일에 발표한 제22/1998/NĐ-CP 호에 따른 국가 방위, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위해 국가가 토지를 회수할 때의 손해 보상 규정에 따름);

- 재평가된 원예 토지 가치.

2.3- 현 지방인민위원회는 재평가된 원예 토지 가치에 따라 원예 토지를 수령하고, 이를 주민들에게 배분합니다. 주민들은 원예 토지를 받을 때 현 지방인민위원회와 재평가된 원예 토지 가치에 따른 채무 계약을 체결해야 합니다.

3- 장기 원예 토지 배분 시 채무 기록.

3.1- 장기 원예 토지 배분은 장기 원예 토지가 포함된 토지 배분과 동시에 이루어져야 하며, 현 지방인민위원회와 주민 간의 기록에 의해 확인됩니다. 장기 원예 토지 배분 기록은 다음과 같이 작성됩니다:

- 현 재무부-물가부가 한 부를 보관;

- 원예 토지를 회수한 기업 또는 개인이 한 부를 보관;

- 장기 원예 토지를 배분받은 주민이 한 부를 보관;

- 한 부는 재무부-물가부에 전달.

주요 내용은 나무밭 이양 서류에 포함되며: 나무밭 형성 자금 출처, 이양 당사자(현 지방자치단체 대표), 나무밭 수령 당사자, 관련 당사자(기업 또는 금융기관), 위치 및 장소, 면적(도면 추출물), 나무 상태, 재평가된 나무밭 가치, 나무밭 가치 지급 시기 및 기타 관련 정보를 포함한다.

3.2- 나무밭을 이양받은 가구는 해당 지방자치단체(현 지방재정국)와 나무밭 가치 상환채무를 체결한다. 상환 기간 동안 이자는 발생하지 않는다. 상환 기간은 경제 주기, 수확 시즌 및 나무밭 잔여 운영 기간을 고려하여 해당 지방자치단체 결정에 따라 정하며, 최대 10년으로 제한된다.

가구가 상환 기간보다 일년 빠르게 상환하면 채무 총액에서 4%를 감면받으며, 두 년 이상 빠르게 상환하면 매 년 추가로 4%를 감면받는다.

3.3- 중앙예산은 금융기관에게 다음 항목을 지급한다:

- 국가기업이 금융기관에 지급해야 하는 이자금액(나무밭 이양 시점까지);

- 채무 면밀화 기간 동안의 이자금액;

- 가구가 금융기관에 미리 상환하여 받은 감면금액.

채무 회수 및 지급.

4.1- 람동, 다클락, 가라이라, 콩툼 성의 지방자치단체 의장은 각 지역의 가구가 소유한 나무밭 채무 회수를 지시한다.

4.2- 채무 회수 및 지급은 다음과 같이 이루어진다:

- 국가 예산으로 투자된 나무밭과 민영기업 및 개인 소유의 나무밭 회수금은 지방 예산에 납부한다;

- 금융자금으로 투자된 나무밭 회수금은 금융기관에 지급하고, 잔액은 지방 예산에 납부한다;

- 다른 자금원으로 투자된 기업 소유의 나무밭 회수금은 해당 기업에 지급하며, 기업이 해체된 경우에는 지방 예산에 납부한다;

지방 예산에 납부된 나무밭 회수금은 현행 기본 건설 관리 규정에 따라 해당 지역의 교통, 수리, 전기, 깨끗한 물 공급 기반시설 투자에 사용된다.

III- 실행 조직

1- 람동, 다클락, 가라이라, 콩툼 성의 지방자치단체는 책임을 지고:

- 본 통지의 지침에 따라 실행하며, 나무밭 가치 상환 시기를 결정한다;

- 지방자치단체 현 지방에 지시하여 가구에게 나무밭을 이양하고, 채무 체결, 채무 회수 및 지급을 진행한다;

2- 람동, 다클락, 가라이라, 콩툼 성의 재정물가국은 책임을 지고:

- 같은 지방자치단체에 제안하여 본 통지를 실행하도록 한다;

- 가구 및 개인에게 이양되는 나무밭 가치 재평가 지침을 제공한다;

- 가구가 나무밭 가치 상환 시기를 지방자치단체 현 지방에 제출하도록 한다;

3- 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 갖는다.

4- 실행 과정에서 문제가 발생하면 람동, 다클락, 가라이라, 콩툼 성의 지방자치단체는 재정부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.