제41/2005/시행령-CP는 국가 검사기관의 조직, 임무, 권한 및 검사 활동에 대한 세부 규정과 검사법 일부 조항의 이행 지침을 규정하며, 중앙에서 지방까지의 국가 관리 기관에 적용됨
Scope of application
중앙에서 지방까지의 국가 관리 기관은 다음과 같음: 정부 검사청, 성 검사청, 현 검사청, 부 검사청, 소 검사청, 기업 및 공공 단체 내부 검사 기관
Key points
- 국가 검사기관은 행정 단위 또는 국가 관리 분야별로 설립될 수 있음(조 2)
- 정부 검사청은 정부에 대한 검사 업무를 책임집니다(조 5)
- 성 검사청장은 검사 프로그램 및 계획을 작성하고 승인할 수 있는 권한이 있습니다(조 7)
- 검사단장은 검사 업무의 진행 상황과 결과를 검사 결정자에게 보고해야 합니다(조 26)
- 검사 결정자는 검사 결론과 건의 사항을 처리하고 관리 부실을 개선하기 위한 조치를 취하는 책임이 있습니다(조 43-45)
🌐 Social impact of this document
- 긍정적 영향: 검사 활동의 효율성을 높이고 법 집행을 보장하며 국가 관리를 개선합니다
- 부정적 영향: 검사를 받는 기관 및 단체에 시간과 비용 부담을 줄 수 있으며, 그들의 일상적인 활동을 방해할 수 있습니다
❓ Frequently asked questions
누가 검사 결정을 내릴 책임이 있습니까?
검사 결정자는 국가 관리 기관의 장 또는 각급 검사청장입니다(조 20, 조 37)
한 차례 검사의 수행 기간은 언제부터 시작됩니까?
한 차례 검사의 수행 기간은 검사 결정 공표일부터 검사 종료 시까지 계산됩니다(조 22)
검사단장은 어떤 조치를 취할 수 있습니까?
검사단장은 재량권에 따라 문서 압수, 재산 검사, 감정 청구 등의 조치를 취할 수 있습니다(조 29-31)
검사 결정자는 검사가 종료된 후 어떤 책임을 집니다?
검사 결정자는 검사 보고서 내용을 검토하고 검사 결론을 서명해야 하며, 필요하다면 검사단장이나 검사원에게 보고를 요구하여 추가 정보를 얻을 수 있는 권한이 있습니다(조 34)
누가 검사 활동 중의 항소를 처리하는 책임이 있습니까?
검사 대상자의 항소는 검사 결정자가 아니면 국가 관리 기관의 장이 이를 처리합니다(조 49)
Full text
정부령
세부 규정 및 시행에 관한 지침을 제정함
일부 조항에 대한 검사법
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2004년 6월 15일 법률 제2004호 「감사법」;
정부총검사의 제안에 따라
명 정
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 명령은 검사법에서 지방자치단체의 검사기관 조직, 임무, 권한; 시·군·구 검사기관; 중앙부처 검사기관; 소속 검사기관; 행정 검사와 전문 검사 활동; 검사 활동을 보장하는 기관, 단체 및 개인의 책임에 관한 일부 조항을 구체적으로 세세하게 규정하고 안내하기 위함이다.
조 2. 국가 검사 기관들
1. 행정 단위별로 설립된 검사 기관들:
가) 중앙정부 검사청;
나) 지방자치단체 검사청(이하 "지방 검사청"이라 한다);
다) 시·군 검사청(이하 "시·군 검사청"이라 한다);
2. 업종별로 설립된 검사 기관들:
가) 중앙부처 검사청(이하 "중앙부처 검사청"이라 한다);
정부 소속 기관의 검사청은 해당 업종 또는 분야의 국가 관리를 수행한다.
나) 소속 검사청.
3. 국가 검사 기관은 동급 행정 기관의 수장으로부터 직접 지도를 받으며, 동시에 중앙정부 검사청으로부터 업무, 조직, 업무 지침을 받고, 상위 검사 기관으로부터 업무 지침을 받는다.
조 3. 검사 활동의 원칙
1. 검사는 법을 준수해야 하며, 정확성, 객관성, 진실성, 공개성, 민주성, 적시성을 보장해야 하며, 검사 대상 기관, 단체, 개인의 정상적인 활동을 방해해서는 안 된다.
2. 검사를 진행할 때, 검사 결정을 내리는 사람, 검사 기관 수장, 검사팀장, 검사원, 검사팀 구성원은 검사 관련 법률 규정을 준수해야 하며, 자신의 행동과 결정에 대해 법 앞에서 책임을 져야 한다.
조 4. 행정 기관 수장의 책임
총리, 장관, 정부 소속 기관 수장, 지방자치단체 수장, 지방자치단체 소속 전문 기관 수장, 시·군 수장은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 검사 기관의 조직을 완비하고, 검사 기관의 활동을 보장하며, 검사 기관의 결론과 건의사항을 즉시 처리하도록 지시하는 책임이 있다.
장 2
조직, 임무, 권한
국가검사기관
절 1
조직, 임무, 권한
행정 단위별
조 5. 중앙정부 검사청
중앙정부 검사청은 중앙부처와 같은 기관으로, 정부 앞에서 중앙정부의 관리 범위 내에서 검사 업무를 수행하고, 검사 임무와 권한을 행사하는 책임이 있다.
중앙정부 검사청의 역할, 임무, 권한, 조직 구조는 다른 명령에서 규정된다.
조 6. 지방 검사청의 조직
1. 지방 검사청은 지방자치단체의 전문 기관으로, 지방자치단체의 수장에게 검사 업무를 돕고, 지방자치단체의 관리 범위 내에서 정책과 법률의 시행, 기관, 단체, 개인의 업무를 검사하는 임무와 권한을 행사한다.
지방 검사청에는 검사청장, 부검사청장, 검사원들이 있다.
지방자치단체 수장은 검사청장의 제안에 따라 부검사청장을 임명, 해임, 파면하며, 부검사청장은 검사청장에게 한 개 이상의 업무 영역을 지원하고, 부여받은 임무의 수행에 대한 책임을 진다.
지방 검사청은 자체 도장을 가지고 있다.
2. 지방 검사청의 조직 구조는 다음과 같이 구성된다:
가) 지방 검사청의 역할과 임무를 수행하기 위한 업무 부서.
나) 사무실.
3. 지방 검사청의 조직 구조와 인력 배치는 지방자치단체 수장이 결정한다.
조 7. 지방 검사청의 임무와 권한
1. 법률 제18조에서 규정된 임무와 권한을 수행한다.
2. 시·군 검사청, 소속 검사청의 검사 프로그램과 계획의 작성과 실행을 안내하고 감독한다.
3. 검사 과정에서 발견된 불법 규정을 중단하거나 폐기하도록 관련 국가 기관에 건의한다.
4. 지방 검사청의 검사 결론, 건의사항, 처리 결정의 실행을 감독하고 촉진한다.
5. 시·군 검사청, 소속 검사청의 조직 구조, 인력 배치, 제도, 정책에 대해 시·군 수장, 소속 기관과 협력한다.
6. 시·군 검사청, 소속 검사청의 행정 검사 업무를 안내한다.
시·군 검사청, 소속 검사청의 검사원들을 위한 교육을 조직한다.
7. 지방 검사청의 관리 범위 내에서 검사 업무를 종합하고 경험을 추출하며, 검사 업무를 발전시킨다.
8. 하위 검사 기관의 직원을 소집하고, 관련 기관이나 단체로부터 검사 팀에 참여할 직원을 요청한다.
조 8. 지방 검사청장의 임무와 권한
1. 법률 제19조에서 규정된 임무와 권한을 수행한다.
2. 지방 검사청, 시·군 검사청, 소속 검사청의 검사 업무를 지휘하고 관리한다.
3. 시·군 수장, 소속 기관 수장이 시·군, 소속 기관의 관리 범위 내에서 검사 프로그램과 계획을 작성하고 실행하도록 안내하고 감독한다.
4. 지방자치단체의 관리 범위 내에서 중복되는 검사 프로그램과 계획, 내용을 처리하도록 지방자치단체 수장에게 건의하며, 지방자치단체 수장에게 중앙부처 장관과 협력하여 지방 자치 단체 내 중복되는 검사 프로그램과 계획, 내용을 처리하도록 조언한다.
5. 조치, 감독, 촉구하여 지방자치단체 군 단위 의장 및 소장이 담당하는 감사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 확인한다.
6. 지방자치단체 군 단위 의장 및 소장이 관련 법률에 따른 감사 규정을 이행하도록 지도하고 촉구한다.
7. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무를 지방자치단체 도 단위 의장 및 총감사원에게 보고한다.
8. 지방자치단체 군 단위 의장 및 소장이 관련 법률을 이행하는 책임을 감사하고 검사한다.
9. 지방자치단체 군 단위 의장 및 소장과 협의하여 군 단위 총감사원, 소 단위 총감사원 및 기타 감사 직위의 임명, 해임, 파면 사항을 통일한다.
조 9. 군 단위 감사 조직
1. 군 단위 감사는 지방자치단체 군 단위 의장의 전문 기관으로서 해당 지방자치단체 군 단위 의장이 국가 관리를 위한 감사 업무를 지원하며, 정책 및 법률의 이행, 기관, 단체, 개인의 업무를 감사하는 임무와 권한을 수행한다.
군 단위 감사는 총감사원, 부총감사원 및 감사원으로 구성된다.
지방자치단체 군 단위 의장은 총감사원의 제안에 따라 부총감사원의 임명, 해임, 파면을 결정한다. 부총감사원은 총감사원의 지휘 하에 특정 분야의 업무를 담당하며, 부여된 임무의 이행에 대해 총감사원에게 책임을 진다.
군 단위 감사는 독립적인 공인장을 보유한다.
2. 군 단위 감사의 인력 구성을 지방자치단체 군 단위 의장이 결정한다.
조항 10. 군 단위 감사의 임무와 권한
1. 법률 제21조에 따른 임무와 권한을 수행한다.
2. 감사를 통해 발견된 불법적인 규정에 대해 관련 행정 기관에 중단 또는 폐기의 건의를 한다.
3. 군 단위 감사의 감사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 감독하고 촉구한다.
조 11. 군 단위 총감사원의 임무와 권한
1. 법률 제22조에 따른 임무와 권한을 수행한다.
2. 군 단위 감사의 업무를 지휘하고 감독하며, 지방자치단체 군 단위 의장의 관리 범위 내에 있는 기관, 단위의 감사 활동을 지도하고 감사한다.
3. 지방자치단체 읍 단위 의장 및 지방자치단체 군 단위 의장 소속 전문 기관의 장이 수행해야 할 감사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 감독하고 촉구한다.
4. 지방자치단체 읍 단위 의장 및 지방자치단체 군 단위 의장 소속 전문 기관의 장이 관련 법률을 이행하도록 지도하고 촉구한다.
5. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무를 지방자치단체 군 단위 의장 및 도 단위 총감사원에게 보고한다.
6. 지방자치단체 읍 단위 의장 및 지방자치단체 군 단위 의장 소속 전문 기관의 장이 관련 법률을 이행하는 책임을 감사하고 검사한다.
절 2
조직, 임무, 권한
THEO NGÀNH, LĨNH VỰC
조 12. 중앙부처 감사 조직
1. 중앙부처 감사는 중앙부처의 기관으로서 중앙부처 장관이 국가 관리를 위한 감사 업무를 지원하며, 중앙부처의 관리 범위 내에서 행정 감사 및 전문 감사를 수행한다.
중앙부처 감사는 총감사원, 부총감사원 및 감사원으로 구성된다.
중앙부처 장관은 총감사원의 제안에 따라 부총감사원의 임명, 해임, 파면을 결정한다. 부총감사원은 특정 분야의 업무를 담당하며, 부여된 임무의 이행에 대해 총감사원에게 책임을 진다.
중앙부처 감사는 독립적인 공인장을 보유한다.
2. 중앙부처 감사의 조직 구조와 인력 구성은 중앙부처 장관이 결정한다.
3. 중앙부처의 관리 요구와 기능, 임무를 고려하여 중앙부처 장관 및 중앙부처 수준의 기관 장관은 총감사원과 협의하여 중앙부처 감사의 조직과 활동에 대한 정부 규정을 제출한다.
조 13. 중앙부처 감사의 임무와 권한
1. 법률 제25조에 따른 임무와 권한을 수행한다.
2. 감사를 통해 발견된 불법적인 규정에 대해 관련 행정 기관에 중단 또는 폐기의 건의를 한다.
3. 중앙부처 감사의 감사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 감독하고 촉구한다.
4. 중앙부처 감사의 관리 범위 내에서 감사 업무를 종합하고 경험을 추출하며, 감사 업무를 개발한다.
5. 관련 기관, 단위의 직원을 감사단에 참여시키도록 요청한다.
조 14. 중앙부처 총감사원의 임무와 권한
1. 법률 제26조에 따른 임무와 권한을 수행한다.
2. 중앙부처의 관리 범위 내에서 중복되는 감사 프로그램, 계획, 내용에 대한 중앙부처 장관에게 처리를 건의하며, 중앙부처 장관에게 지방자치단체 도 단위 의장과 협력하여 중복되는 감사 프로그램, 계획, 내용을 해결하도록 조언한다.
3. 중앙부처 장관의 관리 범위 내에서 수행해야 할 감사결과, 건의사항, 처리결정의 이행을 감독하고 촉구한다.
4. 중앙부처 장관의 관리 범위 내에 있는 기관, 단위가 관련 법률을 이행하도록 지도하고 촉구하며, 중앙부처 장관과 협력하여 해당 기관, 단위 내부의 감사 활동을 지휘하고 지도한다.
5. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무를 중앙부처 장관 및 총감사원에게 보고한다.
6. 중앙부처 장관의 관리 범위 내에 있는 기관, 단위가 관련 법률을 이행하는 책임을 감사하고 검사한다.
조 15. 정부 소속 기관의 감사
정부 소속 기관은 해당 업무 및 분야를 관리하는 국가 행정 기관으로서 감사 기관을 설립하고, 이 기관은 해당 정부 소속 기관의 국가 행정 관리를 위한 감사 업무를 수행하며, 그 기관의 국가 행정 관리 범위 내에서 행정 감사와 전문 감사를 실시하는 책임이 있다.
정부 소속 기관의 감사 기관 조직, 임무, 권한은 부처 감사 기관에 대한 규정과 동일하게 적용된다.
조 제16조. 시 감사 기관 조직
1. 시 감사는 시청의 기관으로, 시장에게 행정 감사와 전문 감사를 수행하도록 지원하며, 시장의 업무 및 권한 범위 내에서 이를 수행한다.
시 감사는 감사원, 부감사원 및 감사원들로 구성된다.
시장은 감사원의 제안에 따라 부감사원을 임명, 해임 또는 파면하며, 부감사원은 감사원의 지시 하에 특정 업무 영역을 담당하고, 부여된 업무의 수행에 대해 책임을 진다.
시 감사는 독립적인 공인을 보유한다.
시 감사 인력은 시장이 결정한다.
2. 시 감사는 행정 감사 업무에 대한 지침과 업무를 시 감사청에, 전문 감사 업무에 대한 지침과 업무를 부처 감사 기관에 받는다.
3. 시 감사 설립은 시장이 시 감사청장과 협의하여 시 주민위원회 주석에게 제출하여 결정을 받는다.
조 17. 시 감사 기관의 임무와 권한
1. 제28조의 규정에 따라 검사소가 수행하는 임무와 권한을 수행한다.
2. 국가 법률 문서와 충돌하는 조치를 발견한 경우 관련 국가 기관에 해당 조치의 중단 또는 철회를 요구한다.
3. 시 감사 기관의 결론, 제안, 처리 결정의 이행을 모니터링, 검토, 촉진한다.
4. 시청 소속 기관의 감사 조직 및 활동에 대한 법적 규정 준수를 지도하고, 감사 내부 활동에 대한 지침 제공 및 조정을 위해 시청 소속 기관의 수장들과 협력한다.
5. 관련 기관 및 단체에 감사 팀 참여를 위한 직원 배치를 요청한다.
조 18. 시 감사원의 임무와 권한
1. 제29조의 규정에 따라 검사소장이 수행하는 임무와 권한을 수행한다.
2. 감사 업무의 지휘 및 통제, 소속 기관 및 단체의 감사 활동에 대한 지침 제공 및 모니터링.
3. 소속 기관 및 단체의 감사 결론, 제안, 처리 결정의 이행을 모니터링, 검토, 촉진한다.
4. 소속 기관 및 단체의 법적 규정 준수를 지도하고 촉진한다.
5. 자신의 책임 범위 내에서 감사 업무에 대해 시장 및 시 감사청장에게 보고한다.
6. 소속 기관 및 단체의 수장이 감사 법률을 준수하는 것을 감사하고 검토한다.
장 III
감 사 활 동
절 1
행정 감사 활동
조 19. 감사 계획 및 일정
1. 총 감사는 총리에게 승인을 받아 감사 계획 및 일정을 작성해야 한다. 각급 및 각 부처의 감사원은 같은 수준의 국가 행정 기관 수장에게 승인을 받아 감사 계획 및 일정을 작성해야 한다.
조정 및 계획은 동급 국가 관리 기관의 업무 요구와 임무, 민원 및 고발 처리 요구, 상위 감사 기관의 지침에 근거하여 작성된다.
2. 조정 및 계획을 변경할 필요가 있는 경우, 총감사원, 각급 감사장, 관련 부서는 제청서를 총리 또는 동급 국가 관리 기관의 장에게 제출하여 승인을 받는다.
제청서를 받은 날로부터 15일 이내에 국가 관리 기관의 장은 해당 사항을 검토하고 결정하며, 감사 기관과 관련 기관에 통보한다.
조 20. 계획 및 조정에 따른 감사 결정
1. 승인된 조정 및 계획에 근거하여, 총감사원, 각급 감사장, 관련 부서는 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 실시한다. 필요하다면, 국가 관리 기관의 장은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 실시한다.
2. 감사 결정을 내리기 전에, 감사 결정자가 감사 대상과 내용에 관련된 정보와 자료를 수집하고, 감사의 성격, 요구사항, 목적을 확인하며, 감사 진행 예정 시간을 예측하고, 감사단장을 선임하고, 감사단원을 배치하며, 감사 수행을 위한 다른 조건들을 준비한다.
조 21. 급작스러운 감사 결정
1. 법 위반 징후가 발견되거나 민원 및 고발 처리 요구에 따라 또는 국가 관리 기관의 장의 지시에 따라 급작스러운 감사가 이루어진다.
2. 총감사원은 자신의 권한 범위 내에서 급작스러운 감사 결정을 내린다; 각급 감사장, 관련 부서는 동급 국가 관리 기관의 장에게 급작스러운 감사 결정을 요청한다.
3. 각급 감사장, 관련 부서가 급작스러운 감사 진행을 요청한 날로부터 최대 5일 이내에, 동급 국가 관리 기관의 장은 해당 사항을 검토하고 결정하며, 각급 감사장, 관련 부서에 통보한다.
4. 국가 관리 기관의 장의 승인 결정에 근거하여, 각급 감사장, 관련 부서는 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 실시한다. 필요하다면, 국가 관리 기관의 장은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 실시한다.
5. 법 위반 사건이 발견되어 즉시 감사가 필요하다면, 각급 감사장, 관련 부서는 감사 결정을 내리며, 동시에 동급 국가 관리 기관의 장에게 보고한다.
제22조. 감사 기간
각급 감사 기관이 수행하는 한 차례의 감사 기간은 감사 결정 공표일부터 감사가 종료되는 날까지로, 공휴일은 제외된다.
조 23. 감사단
1. 감사단은 국가 관리 기관의 장 또는 감사 기관의 장의 결정에 따라, 감사 결정에 명시된 내용, 대상, 기간에 따라 감사를 수행하기 위해 구성된다.
감사단에는 감사단장과 감사단원들이 있으며, 필요하다면 부감사단장도 있을 수 있다. 부감사단장은 감사단장에게 분담된 임무를 수행하고 그 결과에 대해 책임을 진다.
2. 감사단장은 법과 감사 결정자, 직접 관리자에게 감사 임무 수행에 대한 책임을 진다. 감사단장의 임무와 권한은 감사법 제39조에 규정되어 있다.
3. 감사단원은 법과 감사단장, 감사 결정자에게 분담된 감사 임무 수행에 대한 책임을 진다. 감사단원의 임무와 권한은 감사법 제40조에 규정되어 있다.
조 24. 감사 준비
1. 감사단장은 감사 결정 공표일 이전에 감사 진행 계획을 작성하여 감사 결정자를 통해 승인을 받는다.
감사 계획은 감사의 목적, 요구사항, 내용, 진행 방법, 진행 일정을 명확히 해야 한다.
2. 감사단장은 계획을 공표하고 감사단원들에게 임무를 분담한다.
조 25. 감사 결정 공표
1. 감사 결정을 내린 날로부터 최대 15일 이내에, 감사단장은 감사 대상 기관, 단체, 개인에게 감사 결정을 공표해야 한다. 공표 회의 참석 인원은 감사단장이 결정한다.
2. 감사 결정을 공표할 때, 감사단장은 감사단의 임무와 권한, 감사 기간, 감사 대상의 권리와 의무, 감사단과 감사 대상 간의 작업 계획을 명확히 해야 한다.
감사 결정 공표는 기록으로 남겨져야 한다.
조 26. 감사단원, 감사단장, 감사 결정자의 책임
1. 감사를 진행할 때, 감사단원은 분담된 임무와 관련된 정보, 자료, 증거를 수집해야 한다. 정보, 자료, 증거 수집은 출처(있을 경우), 수집자와 제공자의 서명이 포함된 기록으로 이루어져야 한다.
감사단원은 분담된 임무의 진행 상황과 결과를 감사단장에게 보고하며, 즉시 처리가 필요한 문제나 권한을 초과한 문제를 발견하면 감사단장에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.
2. 검사를 진행할 때 검사단장을 지휘하는 자는 검사 결정자로부터 지시를 받고, 위임받은 업무의 진행 상황과 결과, 권한을 초과한 문제에 대해 검사 결정자에게 보고해야 한다. 필요하다면 검사단장은 검사 결정자에게 검사 계획 변경, 검사단 구성원 변경을 요청할 수 있다.
3. 검사 결정자는 검사단이 검사 결정서에 기재된 내용과 기간 내에서 정확하게 수행되도록 지시하고, 검사단의 건의사항을 신속히 처리하며, 검사 과정에서 발생한 문제를 해결하기 위해 권한 내에서 필요한 조치를 취하거나, 필요하다면 검사단장 및 검사단 구성원 변경을 결정한다.
조 27. 검사 대상에게 정보, 자료, 보고서, 설명을 요구함
1. 검사를 진행할 때 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 검사 대상에게 검사와 관련된 정보, 자료, 보고서 제출, 관련 사항에 대한 설명을 요구할 수 있는 권리를 가진다.
2. 검사 대상은 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자의 요구에 따라 정보, 자료를 신속하게, 완전하게, 정확하게 제공해야 하며, 제공한 정보, 자료의 정확성과 진실성을 법적으로 책임진다.
제공된 정보, 자료가 아직 완전하지 않은 경우 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 검사 대상에게 보충 보고서 제출을 요구할 수 있다.
3. 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 제공된 정보와 자료를 목적에 맞게 보관, 활용, 사용하는 책임이 있다.
4. 검사 대상이 정보, 자료를 제공하지 않거나 고의로 지연시키거나, 제공된 정보, 자료가 완전하지 않거나 정확하지 않은 경우, 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 해당 행위의 성질과 정도에 따라 자신의 권한 내에서 조치를 취하거나, 국가기관의 장에게 조치를 취하도록 건의할 수 있다.
제28조. 기관, 단체, 개인에게 관련 정보, 자료 제공을 요구함
1. 검사를 진행할 때 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 검사와 관련된 정보, 자료를 제공하도록 기관, 단체, 개인에게 요구할 수 있는 권리를 가진다.
2. 요구된 기관, 단체, 개인은 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자의 요구에 따라 정보, 자료를 신속하게, 완전하게, 정확하게 제공해야 하며, 제공한 정보, 자료의 정확성과 진실성을 법적으로 책임진다.
제공된 정보, 자료가 아직 완전하지 않은 경우 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 기관, 단체, 개인에게 보충 제공을 요구할 수 있다.
3. 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 제공된 정보와 자료를 목적에 맞게 보관, 활용, 사용하는 책임이 있다.
4. 기관, 단체, 개인이 정보, 자료를 제공하지 않거나 고의로 지연시키거나, 제공된 정보, 자료가 완전하지 않거나 정확하지 않은 경우, 검사관, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 자신의 권한 내에서 조치를 취하거나, 국가기관의 장에게 조치를 취하도록 건의할 수 있다.
조 제29조. 자료 압수
1. 원래 상태를 유지하기 위해 필요하다고 판단될 경우, 검사단장을 지휘하는 자는 관련 검사 내용과 연관된 자료의 일부 또는 전체를 압수할 수 있는 권한이 있다.
압수 결정은 문서로 작성되어야 하며, 압수할 자료, 압수 기간, 검사 대상의 의무를 명시해야 한다. 필요하다면 압수 자료 목록에 대한 기록을 작성하고, 이 기록에는 검사 대상과 검사단 대표의 서명이 포함되어야 한다.
2. 압수된 자료를 활용하려면 압수 결정자를 동의 받아야 한다.
3. 압수 조치가 필요하지 않다고 판단되는 경우, 압수 결정자는 즉시 그 조치를 해제하는 결정을 내려야 한다.
조 30. 재산 체계조사
1. 검사를 진행하면서 장부와 실제 현황 사이에 차이가 있거나 불합리한 점이 발견되거나 재산을 점유하거나 탈취한 징후가 있을 경우, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 재산 체계조사 결정을 내린다.
2. 재산 체계조사 결정은 문서로 작성되어야 하며, 진행 내용, 시간, 장소, 진행자들의 책임, 검사 대상의 의무를 명시해야 한다. 재산 체계조사는 참석자, 진행 시간, 장소, 재산의 이름, 수량, 상태를 명시한 기록을 작성해야 한다. 필요한 경우, 특정 재산을 관계 기관에 임시 보관하도록 요청하는 문서를 작성해야 한다. 개인 재산의 경우, 재산 체계조사는 법률 규정에 따라 이루어진다.
3. 재산 체계조사 조치가 필요하지 않다고 판단되는 경우, 체계조사 결정자는 즉시 그 조치를 해제하는 결정을 내려야 한다.
조 31. 전문 평가 요청
전문 지식이나 기술적인 평가가 결론 도출을 위한 근거가 필요하다고 판단될 경우, 검사단장을 지휘하는 자는 검사 결정자에게 전문 평가 요청 결정을 내릴 수 있다. 전문 평가 요청은 문서로 작성되어야 하며, 요청 내용, 진행 시간, 평가 기관, 평가 조직을 명시해야 한다.
평가를 수행하는 기관, 단체는 평가 결과의 정확성과 객관성을 법적으로 책임진다.
조 제32조. 부당행위 중지
1. 검사를 진행하는 동안 국가 이익, 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익에 심각한 손해를 미칠 수 있는 부당행위를 발견하면, 검사단장을 지휘하는 자 또는 검사 결정자는 그 부당행위를 중지하도록 결정한다. 필요하다면, 적절한 권한을 가진 자에게 부당행위 중지를 결정하도록 건의할 수 있다.
2. 임시 중지 결정은 문서로 작성되어야 하며 그 이유, 내용, 임시 중지 기간을 명확히 기재해야 한다. 필요하지 않다고 판단되는 경우, 임시 중지 결정을 내린 자는 즉시 해당 조치를 철회하는 결정을 내려야 한다.
제33조. 임시 압수된 금품, 물건, 부당하게 발급 또는 사용된 허가증
1. 감사 과정에서 법 위반을 방지하거나 증거 수집을 위해 금품, 물건, 부당하게 발급 또는 사용된 허가증이 발견된 경우, 감사단장은 금품, 물건, 허가증을 임시 압수하기 위한 결정을 권고한다.
2. 필요하지 않다고 판단되는 경우, 임시 압수 결정을 내린 자는 즉시 해당 조치를 철회하는 결정을 내려야 한다.
조 34. 감사 결과 보고서
1. 감사단장은 감사 결과 보고서를 작성할 책임이 있다. 감사 결과 보고서는 법률 제41조 제1항에 규정된 내용을 포함해야 한다.
2. 감사단장은 감사 결과 보고서 초안에 대한 의견을 감사단원들에게 요청해야 한다. 감사 종료 후 15일 이내에 감사단장은 감사 결과 보고서를 감사 결정자에게 보고해야 하며, 감사단장과 단원 사이에 의견 차이가 있는 경우에는 이를 명시해야 한다. 감사단장은 보고서 내용의 정확성, 공정성, 객관성을 책임진다.
3. 보고서 작성 과정에서 추가 확인이 필요한 경우, 감사단장은 감사 대상에게 설명을 요구할 수 있다.
조 35. 감사 결론, 감사 파일
1. 감사 결과 보고서를 받은 후, 감사 결정자는 보고서 내용을 검토하고 감사 결론을 서명해야 한다.
감사 결론을 작성하는 과정에서, 감사 결정자는 감사단장이나 단원에게 보고를 요구하거나, 추가적인 정보를 얻기 위해 감사 대상에게 설명을 요구할 수 있다.
필요하다면, 감사 결정자는 보충 감사를 실시하도록 감사단에게 지시할 수 있으며, 보충 감사 결과는 문서로 보고되어 감사 결론 작성의 근거가 된다.
2. 최종 결론이 발표되기 전, 필요하다면 감사 결정자는 감사 대상에게 결론 초안을 보내어 의견을 구할 수 있다. 감사 대상은 결론 초안과 다른 내용에 대해 설명할 수 있으며, 이는 문서로 이루어져야 하며, 설명을 뒷받침할 증거를 제공해야 한다.
감사 결과 보고서와 감사 대상의 설명을 검토한 후, 감사 결정자는 감사 결론을 문서화한다. 감사 결론은 법률 제43조 제1항에 규정된 내용을 포함해야 한다.
3. 감사 결론을 발표하거나 감사 대상에게 전달하는 것은 감사 결정자의 책임이며, 필요하다면 감사단장에게 위임할 수 있다. 결론 발표는 기록으로 남겨진다.
4. 감사 결론은 법률 제43조 제3항에 따라 정해진 사람에게 전달된다.
5. 모든 감사는 파일로 기록되며, 감사단장은 해당 파일을 감사 결정자가 속한 기관에 전달해야 한다. 파일의 작성, 관리, 사용은 법률 제56조에 따라 이루어진다.
조 36. 불법 행위로 인해 점유, 부당 사용 또는 손실된 재산 회수
1. 불법 행위로 인해 점유, 부당 사용 또는 손실된 재산이 발견되면, 감사 결정자는 회수 결정을 내린다. 회수 결정에는 회수해야 하는 재산, 회수를 수행하는 기관의 책임, 회수 기간, 감사 대상의 책임이 명시되어야 한다.
감사 결정자는 법에 따라 재산을 압수하거나, 해당 재산을 관리하는 기관에 넘기는 것을 진행한다.
2. 감사 대상은 회수 결정을 엄격히 준수해야 한다. 준수하지 않거나 준수하지 못하면, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.
3. 회수 결정을 내린 자는 회수 결정의 실행을 조직하고, 이행 상황을 모니터링하며, 이행을 촉구해야 한다.
절 2
전문분야 감사 활동
조 37. 계획 및 일정에 따른 전문 감사 결정
1. 감사 계획 및 일정이 장관 또는 시장의 승인을 받은 경우, 각 부 감사총장 또는 시 감사총장은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 진행하거나, 전문 감사원에게 감사 임무를 분담한다. 필요하다면, 장관 또는 시장은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다.
2. 전문 감사원에게 독립적으로 감사를 수행하도록 분담하는 경우, 분담은 문서로 이루어져야 하며, 분담 범위, 임무, 감사 기간이 명시되어야 한다.
조 38. 비상 전문 감사 결정
1. 비상 전문 감사는 법 위반 징후가 발견되었거나, 민원 처리 또는 고발 사항 해결을 위해, 또는 국가 관리 기관의 책임자가 지시한 경우에 이루어진다.
2. 각 부 감사총장 또는 시 감사총장은 비상 전문 감사 결정을 장관 또는 시장에게 제출하여 승인을 받는다.
제출 후 3일 이내에, 장관 또는 시장은 이를 승인하고 각 부 감사총장 또는 시 감사총장에게 통보해야 한다.
3. 조 장관, 시장・현감, 중앙 감사원장, 부처 감사원장은 본부 장관, 시장・현감의 승인 결정에 따라 감사 결정을 내리고 감사단을 구성하여 감사를 실시한다. 필요하다면 조 장관, 시장・현감은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성할 수 있다.
감사 결과 보고서를 바탕으로 조 장관, 시장・현감은 중앙 감사원장, 부처 감사원장에게 감사단을 통해 감사 결론을 내릴 권한을 위임할 수 있다.
4. 법령 위반 사안을 발견하고 즉시 차단해야 하는 경우 중앙 감사원장, 부처 감사원장은 감사 결정을 내리고 동시에 본부 장관, 시장・현감에게 보고한다.
5. 긴급 상황에서 법령 위반 행위를 즉시 차단하고 처리해야 하는 경우 감사원 직원은 그들의 권한에 따른 조치를 취하고 동시에 감사원장에게 보고하며 자신이 취한 조치에 대해 법적 책임을 진다.
조 39. 전문 감사단
전문 감사단은 이 시행령 제23조에 따라 특정 분야의 감사를 수행하기 위해 구성된다.
조 40. 감사원 직원, 감사단장 및 전문 감사 결정자에 대한 권한
전문 감사 과정에서 전문 감사원 직원은 이 법률 제50조와 이 시행령 제27조, 제28조에 따라 그들의 권한에 따른 조치를 취할 수 있다.
전문 감사단장은 이 법률 제49조와 이 시행령 제27조, 제28조, 제29조, 제30조, 제32조에 따라 그들의 권한에 따른 조치를 취할 수 있다.
전문 감사 결정자는 이 법률 제52조와 이 시행령 제27조, 제28조, 제30조, 제31조, 제32조, 제33조, 제35조에 따라 그들의 권한에 따른 조치를 취할 수 있다.
조 41. 전문 감사 기간
전문 감사 기간은 이 법률 제48조에 따라 감사 결정 공표일부터 감사가 종료된 날까지로 계산되며, 공휴일이나 휴일은 제외된다.
조 42. 감사 결과 보고서 및 전문 감사 결론
감사 결과 보고서 및 전문 감사 결론은 이 법률 제51조와 이 시행령 제34조, 제35조에 따라 작성된다.
장 IV
기관, 조직, 개인의 감사결론 집행
감사 활동 보장
조 43. 감사 결정자의 책임
1. 감사 결정자가 감사 결론을 발표할 때는 이 법률 제43조에 따라 진행되며, 처분 요구는 대상, 처리 기간을 명확히 하여 관련 기관, 단체, 개인의 책임을 명시해야 한다.
2. 이 법률 제42조 제1항 제i호에 따라 재산 회수 조치를 적용해야 하는 경우에는 감사 결정자가 속한 기관이 해당 조치를 처리하고 실행하도록 조직한다.
지정된 기간이 경과하였음에도 불구하고 감사 대상이 조치를 이행하지 않으면 감사 결정자는 국가 창고, 은행 등에서 법령에 따라 재산 회수 조치를 취하도록 요구한다. 재산의 경우 관련 기관이 회수하고 법령에 따라 처리하도록 요구한다.
3. 감사 결론, 건의사항, 처분 결정의 이행을 모니터링하고 검토하며 촉구한다.
조 44. 행정 기관 수장의 책임
감사 결론을 받은 날로부터 15일 이내에 국가 관리 기관의 책임자는 감사 결론을 검토하고 처리하며 다음과 같은 책임을 진다.
1. 행정적, 경제적 징계를 내리는 결정을 내려 관련 기관, 단체, 개인의 위반 행위를 처벌하고 이를 실행하도록 조직한다.
2. 관할하의 기관, 단체의 책임자에게 위반 행위에 대한 행정적, 경제적 징계 조치를 취하도록 요구하고 이를 보고하도록 한다.
3. 관리 업무에서의 미비점, 약점을 개선하고 보완하기 위한 조치를 취하거나 관련 정부 기관에 기구, 정책, 법령을 개선하도록 건의한다.
4. 감사 결론을 내린 기관에 감사 결론에 대한 검토 및 처리 결과를 통보한다.
조 45. 감사 대상 기관, 단체, 개인의 책임
감사 결론, 처분 결정을 받은 기관, 단체, 개인은 지정된 내용과 시간 내에 이행하고 이를 감사 결론을 내린 기관과 직접 관리 기관에 보고해야 한다.
감사 대상 기관, 단체, 개인이 감사 요구사항 또는 처분 결정을 이행하지 않거나 이행하지 못하면 감사 결정자는 해당 감사 대상의 직접 관리 기관의 책임자에게 강제 이행 조치를 취하도록 요구한다.
감사 대상 기관, 단체, 개인이 의도적으로 이행하지 않거나 감사 대상의 직접 관리 기관의 책임자가 책임을 소홀히 하거나 고의적으로 보호한다면 위반의 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.
조항 46. 감사 결론, 처분 결정 이행과 관련된 기관, 단체, 개인의 책임
감사 기관 또는 국가 관리 기관으로부터 요청을 받은 날로부터 10일 이내에 관련 기관, 단체, 개인은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 이행해야 할 조치를 취하고 이를 요청한 기관에 보고해야 한다.
조항 47. 국가 관리 기관의 책임자로서 감사 활동 조직 및 지휘에 대한 책임
1. 관리 범위 내에서 감사 활동을 지휘하고 상급 기관에 대해 감사 업무에 대한 책임을 진다.
2. 감사 조직을 정비하고 감사 직위를 보임하며 적격한 인력을 감사 업무에 배치한다.
3. 조, 지방 부처의 관리 업무 요구와 상급 감사 기관의 업무 계획을 근거로 하여 직접 관할하는 감사 기관의 감사 프로그램 및 계획 수립과 승인을 지시한다.
4. 정기적으로 직접 관할하는 감사 기관으로부터 보고를 듣고 상급 국가 관리 기관에 정기 보고를 한다. 감사 업무에서 발생하는 어려움과 문제를 즉시 해결하며, 자신의 관리 범위 내에서 중복되는 감사 활동을 처리한다.
5. 감사 결과를 즉시 검토하고 처리한다.
6. 직접 관할하는 기관, 단위 및 개인이 감사 법률을 준수하는 것을 정기적으로 감사하고 점검한다.
7. 법에 따라 감사 관련 항의와 고발을 처리한다.
8. 감사 기관의 운영 비용과 작업 조건을 보장한다.
조 제48조. 감사 업무 비용의 예산 편성, 관리 및 사용
1. 국가 감사 기관은 법에 따라 감사 활동을 지원하기 위해 업무 비용을 사용할 수 있다.
2. 국가 감사 기관은 연간 경상 예산안에 포함된 감사 업무 비용을 예상하여 상급 기관의 승인을 받는다.
3. 감사를 통해 불법으로 탈취된 금액을 국가 예산에 회수하면, 해당 감사 기관은 회수된 금액의 일부를 감사 업무 비용에 보충할 수 있다.
4. 재무부 장관과 국장은 감사 업무 비용의 예산 편성, 관리 및 사용에 대한 지침을 제시한다.
조 제49조. 감사 활동 중 항의 처리
1. 감사 대상자가 감사단장, 감사원, 감사단 구성원의 결정이나 행동이 불법이라고 판단할 경우, 해당 감사 결정을 내린 사람은 그 항의를 검토하고 처리해야 한다.
2. 감사 대상자가 감사 결과나 감사 결정이 불법이라고 판단할 경우, 해당 감사 기관의 책임자 또는 감사 결정을 내린 국가 관리 기관의 책임자는 그 항의를 검토하고 처리해야 한다.
3. 국가 관리 기관 또는 감사 기관의 책임자가 이미 처리했음에도 불구하고 항의가 계속될 경우, 법에 따른 항의 및 고발 처리 규정에 따라 처리된다.
조 제50조. 감사 활동 중 고발 처리
감사단장, 감사원, 감사단 구성원의 불법 행위에 대한 고발은 해당 직속 상급 기관의 책임자가 처리한다. 감사 결정을 내린 사람의 불법 행위에 대한 고발은 해당 직속 상급 기관의 책임자가 처리한다. 고발 처리 권한, 절차 및 방법은 법에 따른 항의 및 고발 처리 규정에 따르며, 범죄 행위는 사법 기관이 처리한다.
제51조. 위반 처리
1. 감사 결정을 내린 사람, 감사단장, 감사원, 감사단 구성원이 다음 중 하나 이상의 행위를 하는 경우, 그 행위의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받거나 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다:
가) 감사 권한을 남용하여 불법 행위를 하고, 감사 대상에게 곤란을 주거나 방해를 일으킨다;
나) 감사 범위와 내용을 초과하여 감사하거나, 감사 결정을 초과하여 감사한다;
다) 사실을 왜곡하여 잘못 결론을 내리거나 불법적인 결정을 내리고, 불법 행위자를 은폐한다;
라) 공식 결론이 발표되기 전까지 감사 내용에 관한 정보나 자료를 유출한다.
2. 국가 기관, 단체 또는 개인이 감사 대상으로 지정되어 다음 중 하나 이상의 행위를 하는 경우, 그 행위의 성질과 정도에 따라 징계 또는 행정처벌을 받거나 형사 처벌을 받거나, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다:
가) 정보나 자료를 제공하지 않거나, 제공한 정보나 자료가 정확하지 않거나, 진실하지 않거나, 감사 내용과 관련된 증거를 약탈하거나 파괴한다;
나) 감사 활동을 방해하거나, 감사원이나 정보 제공자를 매수하거나 복수하거나 괴롭히거나, 감사 활동을 어렵게 만든다;
다) 감사원을 모함하거나 악의적으로 비난한다.
3. 관련 기관, 단체 또는 개인이 다음 중 하나 이상의 행위를 하는 경우, 그 행위의 성질과 정도에 따라 징계 또는 행정처벌을 받거나 형사 처벌을 받거나, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다:
가) 정보나 자료를 제공하지 않거나, 제공한 정보나 자료가 정확하지 않거나, 진실하지 않거나, 감사 내용과 관련된 증거를 약탈하거나 파괴한다;
나) 감사원이나 정보 제공자를 방해하거나, 매수하거나 복수하거나 괴롭히거나, 감사 활동을 어렵게 만든다;
다) 불법적으로 감사 활동에 간섭한다.
장 V
시행규정
조 52. 국가 기관, 공공기관, 국유기업 내부 감사 조직화
정부 소속 기관 또는 지방 인민위원회 소속 전문 기관은 국가 관리 기관, 공공기관, 국유기업을 설립하거나 내부 감사 조직을 배치하여 국장 또는 국유기업의 최고 책임자가 내부 감사 및 검사를 수행하도록 지원할 수 없다.
이 법률과 이 시행령에 따라 국장 또는 공공기관, 국유기업의 최고 책임자는 내부 감사 활동을 조직하고 지시해야 한다.
조 53. 효력 발생
본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 1990년 6월 30일에 협의부총리가 발행한 제244/1990/NĐ-HĐBT호 국가 감사 시스템의 조직과 감사 활동 보장을 위한 시행령을 대체한다.
이 처분과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.
조 54. 집행 책임
통감은 이 시행령의 집행에 관한 지침을 발령한다.
각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 직할 시·도 인민위원회 주석, 각 기관 및 단위 수장과 관련된 개인은 이 시행령의 집행을 책임진다./.
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