결정 번호 42/2007/QĐ-TTg 폐후기 부국 투자개발관리청 설립 및 기능, 임무, 권한 및 조직구조 규정

   

결정

설립 및 기능, 임무, 권한

그리고 조직 구조에 대한 규정

건강 강 지방 부국 투자 개발 관리 위원회

______ 

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

||| 지방자치단체 조직법에 근거하여;

정부가 2006년 9월 22일 제정한 법률 시행령 제108호 2006년 제2006-108호 정부결정에 근거하여, 투자법 일부 조항의 세부사항과 이행 지침을 규정함;

정부 총리의 2004년 10월 5일 제178/2004/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 ''건강 강 지방 부국 2010년까지의 종합적 발전 계획 및 2020년까지의 비전''을 승인함;

정부 총리의 2006년 2월 14일 제38/2006/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 건강 강 지방 부국 및 남 안 타이 섬 군의 조직과 활동에 관한 규정을 시행함;

건강 강 지방 인민위원회 주석과 내무부 장관의 제안을 검토함,

결정 :

조 1. 건강 강 지방 부국 투자 개발 관리 위원회 설립 및 기능 규정

1. 건강 강 지방 부국 투자 개발 관리 위원회(이하 "투자 개발 관리 위원회"라 함)를 설립한다. 투자 개발 관리 위원회는 건강 강 지방 인민위원회(이하 "지방 인민위원회"라 함) 산하 국가 관리 기관이다.

2. 투자 개발 관리 위원회는 부국 부국의 투자 및 경제 발전 활동을 집중적으로 통합적으로 관리하는 기능을 가지고 있으며, 이는 다음과 같은 결정에 의해 규정된다:

가) 정부 총리의 2004년 10월 5일 제178/2004/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 ''건강 강 지방 부국 2010년까지의 종합적 발전 계획 및 2020년까지의 비전''을 승인함;

나) 정부 총리의 2005년 11월 9일 제1197/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 건강 강 지방 부국 2020년까지의 종합 건설 계획을 승인함;

다) 정부 총리의 2006년 2월 14일 제38/2006/QĐ-TTg 호 결정에 근거하여 건강 강 지방 부국 및 남 안 타이 섬 군의 조직과 활동에 관한 규정을 시행함;

라) 관련 법률 문서들에 근거한다.

3. 투자 개발 관리 위원회는 법적 자격을 가지며, 국기 모양 도장을 사용하고, 부국 부국에 사무소를 두며, 국가 금고와 은행에서 계좌를 열 수 있다. 그 운영 예산은 연간 계획에 따라 국가 예산에서 지원받는다.

4. 투자 개발 관리 위원회는 중앙 예산에서 투자 개발 자금을 별도로 배정받으며, 건강 강 지방 예산에서 연간 계획에 따른 투자 개발 자금을 배정받음; 투자 개발, 행정, 사회 사업, 목표 프로그램 및 기타 분야의 예산 수입과 지출을 결정할 수 있다.

조 2. 투자 개발 관리 위원회의 부국 부국 발전을 위한 계획, 기획 및 정책 개발 임무와 권한

1. 지방 인민위원회에 제출하여 총리가 권한에 따라 결정하도록 하는 계획 및 정책을 작성한다:

가) 부국 부국의 장기 및 연간 발전 계획;

나) 부국 부국의 발전 상황에 맞게 적용되는 유리한 정책 및 제도;

다) 공사채 및 정부 채권 발행 방안(정부 채권 발행 규정에 따라); 다른 자금 출처를 활용하여 중요한 기반 시설 프로젝트 및 부국 부국의 발전 요구에 필요한 투자를 최대한 확보하기 위한 방안.

2. 지방 인민위원회 소속 전문 기관들과 협력하여 다음 사항을 작성하고 지방 인민위원회, 지방 인민 대표 회의 또는 관련 정부 기관에 제출하여 결정하도록 한다:

가) 총리가 승인한 종합 계획과 부국 부국의 토지 이용 계획에 맞는 세부 계획을 승인하고, 승인된 계획의 실행을 관리, 감독하며, 이행 상황을 점검한다;

나) 부국 부국에서 적용되는 요금 및 수수료 체계;

다) 부국 부국에서의 투자 프로젝트 목록 및 연간 투자 개발 예산 계획을 지방 인민위원회가 재무부와 계획재정부에 보고하여 총리에게 제출하도록 한다;

라) 투자 개발 관리 위원회의 연간 예산 및 운영 비용 계획을 지방 인민위원회에 제출하여 건강 강 지방 인민 대표 회의가 결정하도록 한다(국가 예산 법률에 따라);

래) 고용, 직원 교육, 투자 유치, 무역, 토지 보상 및 이주 등 각 분야에서 현재 규정에 맞는 유리한 정책 및 장려 정책.

조 3. 투자, 건설, 무역; 수출입; 기업 및 노동에 대한 관리에서 관리위원회의 임무와 권한

1. 국가예산을 사용하여 투자하는 B, C 그룹 프로젝트와 지방인민위원회의 위임을 받은 다른 프로젝트에 대한 투자 결정; 법률에 따른 국가예산 자금으로 운영되는 프로젝트의 투자, 건설, 입찰 관리.

2. 법률에 따라 B, C 그룹 프로젝트에 대한 BOT, BTO, BT 계약 체결; 법률에 따른 ODA 자금의 직접 수령, 관리 및 사용.

3. 경제 주체가 주도하는 공사 투자 보고서 검토 및 인프라 사업 운영 보고서 검토(총리의 승인을 받은 푸꾸옥 도시 일반 계획과 지방인민위원회의 승인을 받은 세부 계획에 포함된 기능 구역); 이들 프로젝트에 대한 통합보고서 작성 및 총리와 지방인민위원회에 보고.

4. 정부 기관의 위임 또는 관리 권한 분배에 따라 다음의 허가증, 확인서 및 증명서를 발급, 변경 및 회수:

가) 법률에 따라 국내 투자 프로젝트에 대한 투자 확인서 및 투자 우대 확인서(관리위원회의 관리 범위 내)

나) 법률에 따라 외국 직접 투자 프로젝트에 대한 투자 확인서 및 투자 우대 확인서(관리위원회의 관리 범위 내)

다) 관리위원회의 관리 범위 내에서 승인된 일반 계획 및 세부 계획에 따른 건설 허가증(관리위원회의 관리 범위 내)

라) 외국 기관 및 상인의 무역 대표 사무소 설립 허가증(관리위원회의 관리 범위 내)

마) 관리위원회의 관리 범위 내에서 활동하는 조직 및 개인에 대한 사업 등록 확인서

바) 푸꾸옥 섬의 계획 확인서, 건설 허가증, 원산지 증명서 및 기타 증명서

사) 법률에 따라 관리위원회의 관리 범위 내에서 국내외 기관 및 개인이 수행하는 투자 생산 프로젝트를 위한 연간 원자재, 부품, 반제품 수입 목록 확인

아) 외국인 및 해외 거주 베트남인의 노동 허가증(투자 및 활동을 위해 관리위원회의 관리 범위 내에서)

5. 관리위원회의 관리 범위 내에서 안 타이 항만 및 푸꾸옥 공항과 관련된 자유무역구 활동 관리 및 협력; 제6조, 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조에 따른 푸꾸옥 섬 및 남 안 타이 군도 조직 및 운영 규칙에 따른 활동.

6. 국가 예산 투자 자금, 수수료 및 부과금 관리:

가) 국가 예산 투자 자금 관리; 행정 및 사회적 비용, 목표 프로그램 및 정부가 제공한 다른 자금의 수입 및 지출 관리 및 집행

나) 법률에 따른 수수료 및 부과금의 징수, 관리 및 사용; 관리위원회의 관리 범위 내에서 인프라, 서비스 시설 및 공공 편의 시설 사용 수수료의 목적에 맞는 징수, 관리 및 사용

7. 국내외 투자, 무역, 관광 소개, 홍보, 교섭 활동 조직; 투자 프로젝트의 형성 및 실행, 사업 등록 과정에서 발생한 문제 해결 및 푸꾸옥 기업의 생산 및 영업 활동에서 발생한 문제 해결 중개 역할 수행.

조 4. 관리기구의 자원 및 환경 관리, 보호; 감사, 검사 및 내부 관리에 관한 임무와 권한

1. 자원 및 환경 관리 및 보호:

a) 환경부가 분류한 환경영향평가 보고서 승인; 관리 구역 내 투자 프로젝트의 환경 보호 약속 등록 및 이행 검사(환경 보호 법률 규정에 따라)

b) 관리 구역 내 자원 및 환경 보호 조치 이행 관리 및 검사; 관리 기구의 활동 범위 내에서 조직 및 개인이 자원 및 환경 보호 규정을 위반한 경우 관련 기관과 협력하거나 권한 있는 기관에 제안하여 처리(환경 보호 법률 규정에 따라)

2. 관리 기구의 관리 구역 내 토지 관리:

a) 정부 기관이 수용하고 관리 기구에 재배분한 면적에 대한 보상 및 토지 사용 중단; 관리 기구가 토지를 재배분하거나 임대할 수 있는 권한(토지 법률 규정에 따라)

b) 토지 사용료를 받는 토지 배분, 토지 사용료를 받지 않는 토지 배분; 토지 임대, 토지 사용권 이전 및 사용 확인; 토지 사용 필요성이 있는 조직 및 개인에게 토지 사용 권한 부여(토지 법률 규정에 따라)

c) 토지 사용료, 수면 사용료; 토지 임대료, 수면 임대료; 토지 사용료 및 수면 사용료 면제 또는 감면; 토지 임대료 및 수면 임대료 면제 또는 감면 결정(투자 프로젝트별로 관리 구역 내에서); 각각의 토지 재배분 및 임대에 대한 경매 없이 토지 사용권 또는 토지 사용 프로젝트 경매에 따른 가격 및 면제, 감면 정책(도지청 규정에 따라)

d) 토지 사용권 경매, 토지 사용 프로젝트 입찰; 토지 배분 및 임대에 대한 투자자에게 토지 사용권 포함된 경매 실시(관리 구역 내에서)

3. 관리 기구의 관리 구역 내 국내외 조직 및 개인의 상품 및 서비스 생산, 판매에 대한 감사 및 검사(법률 규정에 따라)

4. 지방 정부 및 관련 기관과 협력하여 사회 안전, 방화, 소방 및 관리 구역 내 모든 활동을 보장하기 위한 작업 수행(법률 규정에 따라)

5. 국가 관리 기관과 협력하여 계획, 투자, 환경, 토지 및 다른 분야의 행정 위반 행위에 대한 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지, 낭비 방지, 부정 행위 처리 및 제재(법률 규정에 따른 권한 또는 위임에 따라)

6. 조직, 인력 배치, 재정, 자산 및 공무원 교육 및 훈련 관리:

a) 조직 및 인력 배치 관리; 관리 기구의 공무원 및 직원에 대한 급여 및 보상, 포상, 징계 제도 시행; 공무원 및 직원 전문 및 업무 교육 실시(관리 기구 소속)

b) 법률 규정에 따른 재정 및 자산 관리

c) 소속 비영리 단체의 활동 관리 및 지시

d) 비영리 단체의 인력 채용 및 사용 정책 준수 검사; 소속 비영리 단체의 인력 교육 및 관리(관리 기구 소속)

7. 관리 기구는 과학 및 기술 계획 주관 기관이며, 소속 단체에 대한 과학 연구 계획, 기술 진보 적용 계획의 조직 및 지시 책임이 있다.

조 5. 다른 분야에서 관리위원회의 임무와 권한

1. 관련 기관과 협력하여 경제-사회 인프라 구조 시설, 서비스 및 공공 편의시설 시스템 유지보수를 주도한다.

2. 위임 또는 분권 관리되지 않은 분야에 대해서는 관리위원회는 국가기관과 협력하여 투자자가 투자 과정에서 발생하는 어려움을 "일괄 창구" 방식으로 해결하도록 지원할 책임이 있다.

3. 법률 규정에 따라 국제협력을 수행한다.

4. 매년 정부 총리, 관련 부처 및 지방인민위원회에 이 결정의 이행 상황과 푸꾸옥 섬 투자, 건설 및 발전과 관련된 다른 법률 문서의 이행 상황을 보고한다.

5. 총리 및 지방인민위원회가 부여한 다른 임무를 수행한다.

조 6. 관리위원회의 조직 구조 및 정원

1. 관리위원회는 전담 위원장 1명과 부위원장 2명을 두며, 지방인민위원회 의장은 푸꾸옥군 인민위원회 의장을 위원장으로 임명한다.

위원장은 군 인민위원회 의장의 권한과 관리위원회 위원장의 권한을 결합하여 법령에 따른 임무와 권한을 수행한다.

부위원장은 지방인민위원회 의장이 위원장의 제안에 따라 임명하고 해임한다.

2. 보조기구: 관리위원회는 군 인민위원회 소속 전문 부서를 적절히 활용하며, 필요하다면 위원장은 지방인민위원회 의장에게 새로운 특수 전문 부서 설립을 요청할 수 있다.

3. 직속 단위:

푸꾸옥 섬 개발 요구에 따라 각 단계별로 위원장은 지방인민위원회 의장에게 직속 단위 설립을 요청할 수 있다.

4. 푸꾸옥 섬 개발투자 회사.

5. 위원장은 본 조항 1, 2, 3, 4 항에 따른 보조기구와 직속 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 정한다.

6. 정원:

a) 관리위원회의 행정 정원은 지방인민위원회가 위원장의 제안에 따라 지방 행정 정원 내에서 배정한다.

b) 관리위원회의 사무 정원은 위원장이 지방인민위원회의 분권 관리에 따라 결정한다.

조 7.  효력 및 시행 책임

1. 본 결정은 공보 게재 후 15일 경과한 날부터 효력을 발생한다.

2. 2006년 2월 14일 총리가 발표한 제38/2006/QĐ-TTg 호 통지에 따라 푸꾸옥 섬 및 남 안ться 섬군 규칙 제26조 제3항과 제5항을 폐지하며, 본 결정과 충돌하는 모든 이전 규정도 폐지한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, kiên giang 성 인민위원회 의장, 푸꾸옥군 인민위원회 의장- 푸꾸옥 섬 개발투자 관리위원회 위원장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다./.