통합문서 번호 42/VBHN-BCT에 의한 공업촉진 시행령

공업무역부 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 42/VBHN-BCT	하노이, 2025년 10월 8일

 

처분령

공업 장려에 관한 것

정부는 2012년 5월 21일 제2012-45호 국무회의에서 공업 장려에 관한 법률 시행령을 제정하였으며, 이는 2012년 7월 5일부터 효력이 발생하였고, 이를 수정 보완한 것은 다음과 같다.

정부는 2025년 8월 27일 제2025-235호 국무회의에서 공업 장려에 관한 법률 시행령 일부 개정령을 제정하여 2012년 5월 21일 제2012-45호 국무회의에서 제정된 공업 장려에 관한 법률 시행령을 수정 보완하였으며, 이는 2025년 10월 15일부터 효력이 발생하였다. 45/2012/NĐ-CP 2012년 5월 21일 정부가 발佈한 장려공업에 관한 규정은 2025년 10월 15일부터 효력이 발생한다.

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

공상부 장관의 제안에 따라

정부는 공업 장려에 관한 법률 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 명령은 공업 장려 활동을 촉진하고 지원하기 위한 정책을 규정하며, 이는 농촌 산업공업 생산 발전, 청정 생산 방법 적용, 지속 가능한 생산 및 소비를 목적으로 한다.

2.[3] 적용 대상

a) 중소기업, 협동조합, 상호협동조합, 가정 사업자가 직접 투자하고 생산하는 농촌 산업공업 기반 시설(읍면, 특별행정구역 포함) 및 농촌 산업공업 기반 시설(성장기능위원회가 인정한 마을공예 포함)을 포함한다.

나. 청정생산, 지속가능한 생산과 소비를 실천하는 공업생산시설; 산업단지 인프라 건설을 주도하는 기업, 협동조합.

다. 공예 분야에서 국가공예인, 우수공예인.

d) 국내외 조직 및 개인이 공업 장려 활동 관리 및 서비스 제공에 참여하는 경우

조 2. 용어 해석

1.[4] 국가 공업 장려 프로그램은 산업공업 및 소공업 발전을 촉진하기 위해 산업통상자원부가 작성하고 승인하는 5년 단위의 공업 장려 활동 내용과 임무를 포함한다.

2. 공업 장려 계획 는 각 연도별 공업 장려 활동 계획을 포함하며, 이는 국가 공업 장려 프로그램의 각 단계 요구 사항을 충족시키기 위한 구체적인 진행 상황 및 예상 결과를 포함한다. 국가 공업 장려 계획은 산업통상자원부 장관이 승인하며, 지역 공업 장려 계획은 해당 지방자치단체 의장이 승인한다.

3. 공업 장려 계획안 은 본 명령 제4조에서 규정된 공업 장려 활동의 일환으로 작성되며, 이는 구체적인 목표, 내용, 수혜 대상, 수행 기간 및 예산을 포함한다.

4. 농촌 산업공업 우수 제품 은 높은 품질과 사용 가치를 갖춘 농촌 산업공업 기반 시설에서 생산된 제품이며, 이는 생산 확대와 시장 확장을 위한 잠재력을 가지고 있으며, 경제적, 기술적, 사회적 기준, 원자재 사용, 고용 창출 및 환경 보호 요구 사항을 충족해야 한다.

5. 공업 청정 생산 은 자원, 원료, 연료, 재료의 효율적 사용을 증진하고 배출량을 줄이고 환경 오염을 최소화하기 위한 관리 및 기술적 조치를 의미한다.

5a.[5] 지속 가능한 생산 및 소비는 제품의 전 생애 주기 접근 방식을 통해 천연 자원, 원료, 연료, 재료의 추출, 설계, 생산, 유통, 소비, 폐기 과정에서 협력 강화, 수리, 유지보수, 재사용 및 재활용을 중점적으로 다루며, 환경 친화적 기술의 도입, 설비 및 관리 프로세스의 개선을 통한 녹색 경제, 순환 경제 및 지속 가능한 발전을 촉진한다.

5b.[6] 공업 장려 활동에서의 디지털 전환은 전통적인 관리 및 생산 활동 모델을 변화시키는 선진 기술 및 디지털 솔루션을 지원함으로써 새로운 기회, 제품, 매출 및 가치를 창출하는 것을 의미한다.

6. 공업 장려 서비스 은 본 명령 제4조에서 규정된 공업 장려 활동을 수행하기 위해 필요한 서비스를 포함한다.

조 3. 공업진흥 활동의 목표

1. 국내외 자원을 동원하여 공업 및 소공업 생산 투자를 위한 조직과 개인의 참여 또는 지원을 유도하고 집중한다.

2. 경제 구조 개선에 기여하여 공업 및 소공업 발전을 통해 일자리를 창출하고 수입을 증가시키며 사회적 노동 분배를 재정립하고 새로운 농촌 건설에 기여한다.

3.[7] 청정생산, 지속 가능한 생산 및 소비, 디지털 전환을 장려하고 지원하여 천연자원, 원료, 연료, 재료의 효율적인 사용을 높이고 환경 보호, 녹색 경제, 순환 경제, 디지털 경제를 촉진한다.

4. 모든 경제 부문의 조직과 개인이 공업 및 소공업 생산 투자를 안정적으로 진행하고 경쟁력을 강화하며 국제 경제 통합 과정을 효과적으로 수행할 수 있도록 지원하고 조건을 마련한다.

장 II

공업진흥 정책

조 4. 공업진흥 활동 내용

1.[8] 공업 농촌 기관의 요구에 따라 직업 교육을 지원하여 일자리를 창출하고 근로자의 기술을 향상시키는 프로그램과 형태는 주로: 직업 교육, 기술 전수, 실습; 지식 및 기술 업데이트 및 향상 프로그램; 기술 이전 프로그램이다.

2. 공업 생산을 통해 기업 관리 능력 강화, 청정생산 및 지속 가능한 생산 및 소비 인식과 적용 능력을 향상시키기 위한 지원 활동은 컨설팅, 세미나, 교육, 포럼; 국내외 경험 학습 방문 등으로 이루어진다. 농촌 공업 기업 설립을 지원하고 농촌 공업 제품 시장 확대와 수출을 지원한다.

3.[10] 기술 모델 구축; 공업 및 소공업 생산에 첨단 기계 장비와 과학 기술 도입; 청정생산 및 지속 가능한 생산 및 소비 모델 구축; 정보기술 활용 및 디지털 전환 지원을 포함한 생산 경영 활동에서의 지원.

4.[11] 농촌 공업 제품 개발을 위해 표준 제품 선정, 전시회 및 박람회 참가, 국내외 무역촉진 활동 지원; 공예품 디자인 및 패키징 지원; 상표 등록 지원; 제품 전시실 설치 지원; 공예품 분야의 명인 및 우수 명인에게 수여되는 명칭 수여 활동 지원; 공예품 분야의 명인 및 우수 명인의 기술 전수 및 경험 공유 활동 지원.

5. 농촌 공업 기관의 투자 계획 수립, 마케팅, 생산-재무-회계-인력 관리, 기업 설립, 생산 경영에서의 합작 및 협력, 제품 디자인 및 패키징, 신기술 및 장비 도입에 대한 컨설팅 및 지원; 정부의 투자 유인 정책, 토지 정책, 과학 기술 정책, 재정 및 금융 정책 등 다양한 정책 접근 지원.

6. 공업 발전 및 공업진흥 정책, 시장 정보, 모범 사례 및 청정생산 정보 제공; 방송 프로그램 제작, 출판물 발간, 데이터베이스 및 웹사이트 구축, 리플렛 및 대중 매체를 통한 정보 제공.

7.[12] 산업 단지 투자 유치 및 개발 지원; 산업 단지 및 농촌 공업 기관의 환경 처리 지원:

가) 산업단지 개발 및 환경 처리를 위한 회의, 세미나, 포럼을 조직하는 것을 지원한다.

별도로 산업 단지 및 농촌 공업 기관의 폐수 및 배기 가스 처리 기술 및 장비 지원.

8. 공업진흥 국제 협력 활동에는 다음과 같은 활동이 포함된다.

가) 국제 협력 프로그램, 계획, 사업에서 공업진흥, 청정생산, 지속 가능한 생산 및 소비 활동 구현 및 참여.

나) 외국 기관 및 개인과의 공업진흥, 공업 발전 장려, 산업 단지 관리, 청정생산 및 지속 가능한 생산 및 소비 관련 경험 교류 및 학습.

다) 국제 협력 프로그램 및 해외 학습 조사 계획을 통해 공업진흥 업무 담당자 역량 강화.

9. 공업진흥 활동의 관리 및 실행 역량 강화:

가) 공업진흥 업무 담당자들을 위한 교육, 세미나, 직무 훈련 프로그램 및 자료 작성 및 운영.

나) 국내외 경험 학습 방문, 공업진흥 세미나 및 종합 평가 회의 개최; 공업진흥, 청정생산 관련 데이터베이스 및 웹사이트 구축 및 보급.

다) 공업진흥 업무를 수행하는 공공기관에 대한 물질적 투자 및 작업 도구 제공; 공업진흥 네트워크 구축 및 유지.

라) 공업진흥 단계별 계획 및 연간 계획 수립.

마) 공업진흥 계획, 프로그램, 사업의 실행을 감독하고 지도한다.

조항 5. 장려공업 정책을 받을 산업 목록

1.[16] 다음 산업 분야에 투자 및 생산하는 조직과 개인은 이 법 시행령 제4조 규정에 따라 장려공업 정책 혜택을 받는다:

가) 농림수산물 가공 및 식품 가공 산업.

나) 내수 및 수출용 제품 생산, 수입대체 산업.

c) 농업을 위한 화학 공업; 광물 자원을 절약하는 건축 자재 생산; 생물 기술, 환경 공업, 녹색 산업으로 전환한 산업, 온실가스 배출 감소와 저탄소 산업, 친환경 에너지 산업.

라) 기계산업; 지원산업; 섬유, 신발 산업; 첨단산업, 청정산업, 에너지 소비가 적고 고부가가치를 창출하며 지속가능한 산업.

마) 지역에서 보존 및 발전이 필요한 소공업, 공예 산업.

바) 산업단지, 농촌공업시설에서 청정생산, 지속가능한 생산과 소비, 환경 처리를 실시하는 것.

g) 정보기술 활용, 디지털 전환.

2.[17] (폐기됨)

조항 6. 우선 적용 원칙

1. 우선 적용 지역: 경제 사회적으로 어려운 지역과 매우 어려운 지역(법률에 따른); 신농촌 구현 계획에 포함된 면 지역; 산간, 해안, 국경 지방; 소수민족 거주지역; 정부가 규정한 빈곤 지방.

2.[18] 우선 적용 산업 분야:

a) 기계 공업, 농업을 위한 화학 공업; 농림수산 가공 공업; 지원 공업; 공업에서 더 깨끗한 생산 방식 도입, 지속 가능한 생산 및 소비를 지원하는 프로그램.

b) 디지털 전환, 농촌 공업 제품 발전 지원; 주력 공업 제품, 핵심 공업, 국가, 지역, 지방 수준의 중점 공업 제품; 현지 원료 사용 제품, 수출 시장을 갖춘 제품 생산을 지원하는 프로그램.

c) 위기에 처한 전통적인 소공업, 예술 공예품 산업을 우선 지원한다.

2a.[19] 동일한 조건을 충족하는 농촌 공업 기관 중 여성 주도 기관, 여성 노동자를 많이 고용하거나 취약 계층 노동자, 소수민족 노동자를 고용한 기관을 우선 선택한다.

3. 이 조항 1항과 2항에 규정된 프로그램 및 계획에 대한 우선 지원 금액은 공업 및 소공업 발전, 더 깨끗한 생산 방식 도입, 지속 가능한 생산 및 소비를 유치하고 지원하기 위해 설정된다.

장 III

장려공업 시스템 구축

조항 7. 중앙 장려공업 기구

1. 혁신 창조, 녹색 전환 및 장려공업국[21]은 산업부 장관에게 장려공업 활동 관리 업무를 보좌하며, 산업부 장관이 승인한 계획에 따라 연간 장려공업 프로그램 및 계획을 수행한다.

2. 산업부 장관은 혁신 창조, 녹색 전환 및 장려공업국[22] 산하에 지역별 장려공업 센터를 설립하여 각 지역에서 장려공업 프로그램 및 계획을 수행하도록 한다.

조항 8. 지방 장려공업 기구

1. 지방 단위(성, 직할시): 지방 인민위원회는 공업상무국 산하에 공영 단체로 운영되는 장려공업센터를 설립하여 장려공업 활동을 수행하도록 한다.

2.[23] (폐기됨)

3.[24] 읍면단위(읍, 면, 특별행정구역)에 필요한 경우 지방 인민위원회는 장려공업 활동을 읍면단위까지 확대하기 위해 장려공업 네트워크를 구성하도록 결정한다.

조 9. 다른 공업촉진 서비스 조직

1.[25] 다른 공업촉진 서비스 조직은 시·도 경제산업국 소속이 아니지만 지방자치단체가 정한 공업촉진 기능과 임무를 수행하는 공공기관 또는 제7조와 제8조에 규정된 조직 외에 공업촉진 기능과 임무 또는 능력을 갖춘 조직을 말한다.

2. 공업촉진 서비스 조직은 공업촉진 관련 전문 교육을 받고 공업촉진 관련 프로그램, 계획, 사업을 수행하기 위해 국가공업촉진 관리 기관에 참여할 수 있다.

조 10. 공업촉진 협력자의 제도

공업촉진 협력자는 지방자치단체장이 정한 공업촉진 수당을 받는다.

장 IV

공업촉진 비용

조 11. 공업촉진 활동 보장 비용

공업촉진 활동 비용 및 청정생산, 지속가능 생산 및 소비 비용(이하 공업촉진 비용이라 한다)은 국가 공업촉진 비용과 지방 공업촉진 비용으로 구성된다.

1. 국가 공업촉진 비용은 산업부가 관리하고 수행하는 공업촉진 활동에 사용되는 비용이다.

2. 지방 공업촉진 비용은 지방자치단체 또는 지방자치단체 [27], 읍면동이 관리하고 지방에서 수행하는 공업촉진 활동에 사용되는 비용이다.

3.[28] 국가 예산에서 지원받는 공업촉진 비용은 국가 예산법, 공공투자법 및 입찰법의 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 국가 공업촉진 비용

1. 국가 공업촉진 비용은 다음의 출처에서 형성된다:

a) 연간 예산 계획에 따른 국가 예산

b) 국내외 단체나 개인의 후원금 및 기부금

c) 법령에 따라 합법적으로 얻어진 다른 자금

2. 국가 공업촉진 비용은 다음 목적에 사용된다:

a) 이 법령 제4조에서 정한 내용에 따른 국가 공업촉진 활동 비용

b) 국가 공업촉진 활동을 지원하는 다른 비용

조 13. 지방 공업촉진 비용

1. 지방 공업촉진 비용은 다음의 출처에서 형성된다:

a) 지방자치단체, [29], 읍면동의 연간 예산

b) 국내외 단체나 개인의 후원금 및 기부금

c) 법령에 따라 합법적으로 얻어진 다른 자금

2. 지방 공업촉진 비용은 다음 목적에 사용된다:

a) 이 법령 제4조에서 정한 내용에 따른 지방 공업촉진 활동 비용

b) 지방 공업촉진 활동을 지원하는 다른 비용

조 14. 공업촉진 국가 비용과 지방 공업촉진 비용 관리

1. 공업촉진 국가 비용 계획과 예산안은 산업부가 작성하여 산업부 연간 예산안에 포함시키고 관련 법령에 따라 정부 기관에 제출한다.

2. 공업촉진 지방 비용 계획과 예산안은 지방자치단체, [30], 읍면동이 작성하여 해당 지역 연간 예산안에 포함시키고 관련 법령에 따라 관련 기관에 제출하여 승인을 받는다.

3. 공업촉진 관리 기관은 매년 예산안을 작성하여 같은 시기에 재정 기관에 제출하여 예산 배분 방안에 포함시키고 관련 기관에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

4.[31] 국가 예산에서 지원받는 공업촉진 비용의 계획, 집행 및 결산은 국가 예산법, 공공투자법, 입찰법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

5.[32] (폐기됨)

장 V

공업촉진 활동 관리

조 15. 각 부처 및 기관의 책임

1. 산업통상자원부는 정부가 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하도록 지원하며 다음 사항을 포함하여 이행한다.

가) 공업진흥 활동에 관한 법률 제정 또는 제정 권한이 있는 기관에 제출하거나 제정 권한 내에서 법률 제정을 한다.

나) 각 단계별 국가 공업진흥 프로그램을 작성하고 승인한다. 승인된 프로그램에 따라 관련 조직 및 개인에게 공업진흥 활동을 수행하도록 지시하고 실행한다.

다) 승인된 각 단계별 국가 공업진흥 프로그램과 일치하는 연간 공업진흥 계획 및 프로젝트를 작성하고 실행한다.

라) 각 부처 및 지방 정부와 협력하여 공업진흥 활동과 관련된 문제를 해결하고 지침을 제공한다.

마) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 공업진흥 활동을 위한 자금 및 자원을 유치한다.

바) 공업진흥 활동에 대한 감사, 검사, 불만 및 고발 처리를 조직한다.

사) 공업진흥 활동의 진행 상황을 모니터링하고 평가하며 연간 보고서를 총리에게 제출한다.

1a. 산업통상자원부가 승인한 각 단계별 국가 공업진흥 프로그램 및 연간 공업진흥 계획을 근거로 산업통상자원부의 제안과 관련 부처의 의견을 반영하여 재정부는 연간 중앙 예산안에 편성되도록 통합하고, 관련 규정에 따라 승인을 받기 위해 관련 기관에 제출한다. 국가예산법, 공공투자법 그리고 이행 지침 문서를 참조하여 공업진흥 비용의 세부 계획, 관리 및 사용 지침을 제공한다.

2. 기획재정부는 관련 부처와 협력하여 중앙 예산으로부터 투자개발 자금을 분배하여 국가 공업진흥 활동을 수행하는 공공기관의 사무소 건설 및 장비 구입을 지원하며, 경제사회적으로 어려운 지역의 지방 공업진흥 센터 건설 및 장비 구입을 지원한다.

3. 행정안전부는 산업통상자원부와 협력하여 지방 공업진흥 활동을 수행하는 공공기관의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 인력을 지침으로 제공한다.

4. 각 부처 및 정부 기관은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 산업통상자원부와 협력하여 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행한다.

조 16. 중앙정부에 속한 성 및 직할시 인민위원회의 책임

1. 지방인민위원회는 해당 지역에서 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하며 다음 임무와 권한을 가지고 있다.

가) 법령 및 지역 조건에 부합하는 공업진흥 활동에 관한 주요 정책, 법률 제정을 위한 제안을 작성하거나 승인 권한이 있는 기관에 제출하거나 승인 권한 내에서 제정한다.

나) 각 단계별 지역 공업진흥 프로그램 및 연간 공업진흥 계획을 작성하고 승인하며 실행한다.

다) 지역 공업진흥 비용으로 공업진흥 활동에 대한 지원 방식을 결정한다.

라) 지역 공업진흥 활동을 수행하기 위한 지역 예산 자금을 확보한다.

마) 국가 공업진흥 비용을 사용하는 프로그램, 계획, 프로젝트를 작성하고 통합한다.

바) 지역 공업진흥 활동에 대한 감사, 검사, 불만 및 고발 처리를 조직한다.

사) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 지역 공업진흥 활동을 위한 자금을 유치한다.

아) 지방 공업진흥 활동을 수행하는 공공기관의 사무소 건설 및 장비 구입을 위한 지역 예산 자금을 조정한다.

자) 지역 공업진흥 활동의 진행 상황을 모니터링하고 평가하며 분기별 보고서를 산업통상자원부에 제출한다.

2. 지방산업청은 지방인민위원회가 지역 공업진흥 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하도록 지원하며, 국가 공업진흥 비용을 사용하는 프로그램, 계획, 프로젝트를 산업통상자원부에 제출하고 승인받도록 지시하며, 지역 내 공업진흥 비용의 사용을 지도하고 감독하며, 국가 공업진흥 활동을 수행하도록 지시한다.

조 17. 포상 및 위반 처리

1. 산업통상자원부와 지방인민위원회는 매년 공업진흥 활동에서 성과가 있는 조직 및 개인에게 성과를 인정하고 포상을 한다.

2. 이 nghị định의 규정을 위반한 조직 및 개인은 그 위반의 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우 법령에 따라 배상해야 한다.

장 6

시행규정

[42]

조 제18조 효력

본 nghị định는 2012년 7월 5일부터 효력을 발생하며, 2004년 6월 9일에 발행된 정부의 공업진흥에 관한 134/2004/NĐ-CP 호 nghị định을 대체한다.

조항 19. 시행 책임

1. 산업통상자원부는 본 nghị định의 시행을 지도하고 조직한다.

2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.

 

수신처: - 중앙정부 사무실(공보에 게재하기 위함); - 정부 전자 정보 홈페이지(게재하기 위함); - 법무부(감독을 위해); - 통상 무역신문(통상 무역부 웹사이트에 게재하기 위해); - 부 소속 단위; - 법제국(국가 법령 데이터베이스에 게재하기 위해); - 보관: VT, PC (02b).

통합 법률 확인 국무총리 인준 부총리 Nguyễn Sinh Nhật Tân