통지 제 4241-TN/TCCB 관리업무 기능과 임무 및 중앙에 직속된 성시와 특별구의 상업관리 시스템 조직에 관한 지침

통상부의 고시

상업 관리 체계의 기능, 임무 및 조직에 대한 지침

중앙에 속한 도시와 특별구의 상업 관리 시스템

1990년 11월 9일 중앙정부 총리회의 제387/1990/NĐ-HĐBT 호에 따른 상업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 시행하기 위해, 정부 총무-인사 부처장의 동의를 얻어, 통상부는 중앙에 속한 도시와 특별구(이하 "도"라 함), 구, 현, 시(이하 "현"이라 함)의 행정 부처와 경제 주체의 기능, 임무, 조직 구성을 다음과 같이 규정한다.

I. 기능, 임무, 권한 및 상업청 조직

각 도 상업청은 과거 내무상 소속 상업청과 외경제국 또는 외경제반, 그리고 인민위원회 사무실 내 물자 관리 부서를 통합하여 설립된다.

호치민시와 하노이는 외국인과의 투자 협력, 해외 이민자 급여 서비스, 비정부 기구 원조, 외교 업무 등을 수행하기 위해 외경제국 또는 외경제반을 유지할 수 있다. 수출입 관리를 상업청으로 이관한다.

상업청은 도 인민위원회의 전문 부서로서, 인민위원회가 도내 영토에서 상업부가 담당하는 분야에 대한 국가 행정 관리를 지원한다.

상업청은 상업부의 지휘, 지도, 감독을 받으며, 도내 모든 경제 성분의 상업-서비스 활동에 대한 국가 관리를 수행한다.

a. 구체적인 임무와 권한:

1. 도 인민위원회와 상업부의 승인을 받아 도의 상업-서비스 발전 프로그램, 목표, 계획, 계획을 작성하고 제출하며, 지역의 주요 균형을 실현하는 데 기여한다.

2. 지역에서 국가의 상업 정책, 제도, 규칙 및 법률을 집행하도록 지시하고 안내한다.

3. 도내 국영 상업 단위와 모든 경제 성분의 상업 기관의 연간 및 분기별 수출입 및 기타 상업 활동 계획과 그 실행 상황을 종합하여 상업부에 보고한다.

4. 국가와 상업부의 정책에 따라 지역 내 모든 경제 성분의 시장 관리를 지시하고 안내한다.

5. 지역 내 국내외 상업 활동과 관련된 정책, 제도, 규칙, 법률을 수정하거나 보완하거나 구체화하거나 폐지하기 위한 제안을 도 인민위원회에 제출하고, 관련 기관에 건의한다.

6. 국영 상업 네트워크와 협동 조합 매매 네트워크를 포함한 상업 네트워크 개발 계획을 작성하고, 생산과 소비자에게 제품을 제공하는 데 필요한 네트워크를 구축한다.

7. 상업 기술 업무를 안내하고, 업계의 경제-기술 정보를 제공하며, 상업 활동의 효율성을 높이기 위해 과학 기술의 진보를 적용한다.

8. 도내 국영 상업 단위와 상업 활동을 하는 기관에 대한 사업 허가를 검토하고 발급하며, 직접 수출입을 할 수 있는 경제 기관을 인민위원회에 제안한다.

9. 국가, 상업부 및 도 인민위원회가 발표한 상품 정책, 재정 관리 제도, 물자, 자금, 인력 임금 제도를 준수하도록 상업 기관을 지시하고 안내한다.

상업부는 도 인민위원회로부터 국영 상업 기관과 도내 수출입 기관에 대한 직접 국가 관리를 위임받을 수 있다.

10. 관리 및 상업 기술 업무 교육을 실시하고, 인민위원회의 분권에 따라 생산-상업 기관 직원을 관리한다.

11. 경쟁 및 포상 운동을 지휘하고 안내하며, 성과를 거둔 기관 및 개인을 격려한다.

22 ||| 국영 상업 기관과 모든 경제 성분의 상업 기관의 상업 활동을 감사하고 감독하며, 정책, 제도, 법률 위반 사례를 처리하기 위해 인민위원회와 관련 기관에 건의한다.

b. 상업청 조직 구조.

상업청은 상업청장이 운영하며, 상업청장은 몇 명의 부청장을 보좌한다.

상업청장은 상업부 장관과 도 인민위원회, 도 인민대회에 대해 상업청의 모든 활동에 대한 책임을 진다.

국가의 정책, 제도, 상업부와 도 인민위원회의 규정에 따라, 위임된 권한 범위 내에서 상업청장은 국영 상업 기관과 상업 활동을 하는 기관 및 개인에게 지시 및 안내를 위한 문서를 발행한다. 상업청의 조직 구조와 인원은 인민위원회가 업무량에 따라 결정하며, 간소하고 효과적이며, 인민위원회가 상업-서비스 활동을 적법하게 지휘하고 관리하는 데 필요한 역량을 갖추도록 한다.

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 각 도는 시장 관리를 감독하고 불법 무역, 가짜 상품, 세금 탈루를 방지하기 위해 시장 관리팀을 조직한다.

II. 현 상업과(구, 시)

상업 경제가 발달하고 상업 및 서비스 네트워크가 많은 구와 현은 상업실을 설립한다. 상업실은 동급 인민위원회의 전문 기관으로서 현 지역 내의 상업-서비스 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 동시에 상업청의 업무 지도, 지침, 감독을 받는다.

상업실의 주요 임무는 다음과 같다: 현 인민위원회 결정에 따라, 상업청의 지도와 지침에 근거하여 비국영 경제 요소에게 상업 영업 허가를 발급하는 것을 건의하고, 시장 감시를 실시하며, 모든 상업 사업자가 법률을 준수하도록 강제하며 등록을 완료하고 허가에 따른 영업을 하며 세금을 정확히 납부하도록 한다. 상업 문명을 실현한다. 현 지역 상업 네트워크 계획 수립에 참여한다.

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 각 구와 현은 시장 관리팀을 갖추어야 한다.

III. 지방의 상업 국영 기업 조직

NGHIỆP QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (THÀNH PHỐ).

a. 경제적 특성, 지리적 조건 및 상품 생산 유통 수준에 따라 각 지방의 특성을 고려하여 지방인민위원회 의장은 효과적인 경제-사회적 효익을 달성하고 유통 비용을 줄이며 중간 거래소를 피하기 위해 적절한 상업 기업 조직 네트워크를 결정한다.

각 지방은 최대 3개에서 4개의 지방 회사를 조직해야 한다.

통합 상업 회사 또는 연합 (시장 시설이 있는 지방의 직접 소매 판매를 조직해야 함).

수출입 회사 (또는 연합).

식음료 및 호텔 서비스 회사.

종합 물자 회사 (각 지방의 요구 사항에 따라 이 회사에 대해 상업부와 협의해야 함).

현 단위의 상업 기업 조직: 각 현은 종합 상업 회사를 조직해야 하며, 소비재, 물자, 서비스 및 공공 식당 영업, 수출용 상품 구매 및 공급 업무를 수행해야 한다.

소규모 현, 상품 공급이 부족하고 민간 구매력이 크지 않으며, 상업 회사가 손실을 보고 비효율적이며 관리 및 영업 직원의 능력이 임무를 수행할 수 없다면, 기존 회사를 폐쇄하고 지방 상업 회사의 관리 하에 현 종합 상업 매장을 설립하여 소매 대리점 역할과 생산 조직의 위임 구매 및 판매 업무를 수행해야 한다.

대도시 구 및 지방(도시, 시)의 중심지에서는 각 장소의 조건에 따라 생산 및 생활 서비스 요구에 맞는 기업 조직을 재구성해야 한다.

IV. 구매판매 협동조합 조직

지방 구매판매 협동조합은 상업청의 국가 관리 아래에 있다. 1988년 12월 23일 정부회의 결정 194-HĐBT에 따른 구매판매 협동조합의 조직 및 운영 개혁 실행 결과를 종합하고, 개혁 내용을 점진적으로 시행하여 보급제를 철폐하고 사회주의 경제 계산을 실현하며, 협동조합 활동을 경제 집단의 성격에 맞게 전환하는 경험을 추출한다.

본 고시에 따라 각 지방 상업청은 국가 관리 기관 및 기업 조직의 체계를 완 thiện하기 위한 계획을 연구하고 인민위원회에 제출한다.

이 고시와 충돌하는 이전 법령은 모두 폐기된다. 본 고시는 1990년 8월 31일 고시 제7호를 대체한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 보고하여 연구해 해결하고 1990년까지 조직 체계를 완 thiện하여 1991년 계획을 준비하라./.