연립 고시 제 427 호 검찰총장과 경찰청 사이의 업무 관계에 관한 일시적 원칙 규정에 관한 것

시행규칙

공안부와 검찰총장실
제 427/TT-LB 호 1963년 6월 28일 발행
일시적인 몇 가지 원칙에 관한 규정
검찰총장실과 공안부 사이의 업무 관계에 대해

검찰과 경찰은 모두 인민민주주의 국가의 전문적 도구이며 당의 집중적이고 통일된 지도 아래에 있으므로 모든 활동은 혁명의 이익에서 출발한다. 각 부문의 기능이 다르더라도 공동의 임무는 반혁명 세력과 다른 범죄자들을 대항하여 싸우고 질서와 안전을 유지하며 법치를 지키며 당, 정권, 혁명, 인민, 조국을 보호하는 것이다.

위와 같은 임무 수행 과정에서 이전에는 두 부문 사이의 업무 관계에 대한 구체적인 규정이 없어 각 부문이 자신의 기능을 완전히 발휘하지 못했으며 때로는 중복되기도 했다.

위 상황을 보완하고 1962년 1월 20일 당 정치국 결의 제39호를 준수하기 위해 검찰총장실과 공안부는 현행 법률에 근거하여 두 부문 간의 업무 관계에 대한 몇 가지 원칙을 일시적으로 규정함으로써 수사, 검찰 및 구금 검찰 작업을 통해 범죄자를 적절한 정책과 법률에 따라 신속하게 처벌하는 것을 보장하려 한다. 경험을 쌓은 후 두 부문은 보완 및 수정을 거쳐 국회의 상임위원회의 승인을 받기 위한 제안을 제출할 것이다.

장 1
수사 분담

1. 형사 소송 절차상 경찰은 반혁명 사건과 다른 형사 범죄 사건에 대해 사건을 제기하고 증거를 수집하며 피의자를 기소하는 책임이 있으며, 사건을 계속 수사하여 서류를 작성하는 책임도 있다.

검찰은 수사기관의 수사를 감독하는 책임이 있으며, 동시에 형사 범죄 사건을 제기하고 피의자를 기소하며 서류를 작성하는 책임도 있다.

2. 현재의 임무와 조직 상황을 고려하여 경찰은 모든 반혁명 사건과 복잡한 다른 범죄 사건을 수사하는 책임을 맡는다. 검찰은 주로 수사 감독 업무를 맡으며, 조건과 능력에 따라 경제 범죄와 사회 질서 관련 범죄를 직접 수사할 수 있다.

3. 조항 1에서 언급된 임무에 따라 경찰은 범죄가 발생하면 사건을 제기하고 증거를 수집하며, 현장 조사, 물증의 임시 보관, 첫 번째 증언 수집, 피의자의 임시 보관 및 초보적인 조사 등을 진행한다.

그 다음에는 조항 2에서 언급된 검찰과 경찰 사이의 분담에 따라 자체적으로 수사와 서류 작성을 계속하거나 동급 검찰로 사건을 이관하여 수사와 서류 작성을 계속할 수 있다.

검찰이 서류 작성 수사를 담당하는 사건에 대해서는 경찰은 필요한 자료를 제공하고, 사람과 집을 조사하며, 범죄자를 체포하거나 압수해야 하는 경우 검찰의 요청에 따라야 한다. 사건이 복잡하다고 판단되면 검찰은 경찰에게 일부 사항을 확인하도록 요청하거나 사건 전체를 경찰로 이관할 수 있다.

1957년 5월 20일 제103-SL/1005 호 법률과 1957년 7월 10일 제301-TTg 호 결정에 따르면 다음과 같은 경찰 직원들은 사건을 기소하거나 기소를 중단할 권한이 있다.

- 군 또는 시 경찰청장 또는 부청장;

- 도시 경찰구청장 또는 부청장;

- 국경 경찰대대장 또는 부대대장;

- 교화소장;

- 경찰국 또는 부국장;

- 경찰청장 또는 부청장;

- 경찰서 실장;

- 경찰서장 또는 부서장;

- 공안부 과장 또는 부과장.

검찰조직법 제17조에 따라 군 또는 시 또는 도시 직할 구청장 이상의 검사관은 사건을 기소하거나 기소를 중단할 권한이 있다.

수사기관의 기소 업무를 감독하는 과정에서 동급 이상의 검찰은 기소 결정 또는 기소 중단 결정이 잘못되었다고 판단되면 이를 취소하거나 새로운 기소 결정을 내릴 수 있는 권한이 있다.

기소 결정과 피의자에 대한 기소 결정은 동급 검찰에 즉시 통보되어 검찰 업무를 수행해야 한다.

장 2
수사 진행 및 수사 감독

1. 사건을 기소한 후 수사기관은 법률에 따른 모든 필요한 조치를 신속하게 적용하여 범죄와 범죄자를 발견하고 범죄를 방지해야 한다.

2. 현장에서 범죄를 목격하거나 긴급한 상황에서 사람을 체포하거나 사람과 집을 조사하는 경우를 제외하고는 경찰은 검찰의 승인 없이는 사람을 체포하거나 사람과 집을 조사하거나 편지를 가로채거나 물품을 임시 보관하거나 압수하거나 구금하거나 구금 기간을 연장하거나 면책하거나 임시 석방할 수 없다.

승인을 위한 근거로 경찰은 수집된 필요한 자료를 포함한 서류를 검찰에 제출해야 한다. 충분한 근거가 없다면 검찰은 추가 자료를 요구할 수 있다.

검찰은 신속하게 승인하여 범죄와의 싸움을 지원해야 한다.

3. 사건 수사 과정에서 피의자가 질병이나 정신질환(의학적 진단 결과에 따라)으로 수사를 중단해야 할 경우 경찰은 수사를 중단하는 결정을 내린다. 피의자가 도망쳤다면 수사를 중단하고 추적한다.

조사가 재개될 조건이 되면 경찰은 수사를 재개하는 결정을 내린다.

피의자가 범죄 행위를 하지 않았거나 피의자가 사망하거나 형사 책임 능력이 없다고 판단되면 경찰은 사건을 종료하는 결정을 내린다.

사건이 다른 지역의 수사 권한에 속한다고 판단되면 경찰은 사건을 이송하는 결정을 내린다.

임시 중지, 또는 구속 중지, 또는 수사 계속, 또는 인도 결정은 모두 즉시 같은 등급 검찰청에 통보하고 증거 자료를 첨부하여 감독 업무를 수행하도록 해야 한다.

4. 경찰이 기소하고 수사한 사건에 대해서는 수사가 완료되면 법원에 기소해야 할 필요가 있는 경우 경찰은 기소장을 작성하여 검찰에 제출하며, 사건 파일을 함께 첨부한다.

5. 검찰 조직 법률 제15조에 따라 경찰의 수사 업무를 감독하는 것은 사건 기소 결정을 받은 시점부터 수사가 종료될 때까지이다.

6. 수사 과정에서 경찰은 검찰이 사건을 추적할 수 있도록 조건을 마련해야 하며, 검찰이 추가적인 요구 사항을 제기해야 한다고 판단되면 이를 통해 수사가 신속하게, 완전하게, 전체적으로 이루어지고 적절한 범인과 범죄, 그리고 법에 따라 처리되도록 보장해야 한다.

검찰은 경찰과 함께 현장 조사, 신체 검사, 주택 검사를 관찰하기 위해 동행할 수 있다.

사건 파일 작성 과정에서 경찰이 요청하면 검찰은 심문을 관찰하거나 직접 심문을 진행하거나, 경찰과 미리 협의하여 일관된 수사 진행을 보장하기 위해 직접 심문을 진행하거나 직접 질문을 할 수 있다.

중요한 사건에 대해서는 즉시 수사 처리가 필요한 경우 검찰은 기소 결정을 받은 직후부터 자신의 역할로 참여해야 한다.

7. 기소장과 사건 파일을 받으면 검찰은 신속하게 검토하고 다음 중 하나의 결정을 내려야 한다:

- 기소장을 승인하고 피고발인을 재판에 기소한다;

- 법에 따라 피고발인을 면제하거나 사건을 중지한다;

- 증거가 부족하다고 판단되면 사건 파일을 경찰에게 반환하여 보충 수사를 실시하도록 하되, 부족한 부분이 적다면 필요한 자료를 보충하도록 요구한다.

기소장의 기본 내용이 변경되어야 한다면 검찰은 사건 파일을 경찰에게 반환하여 다시 기소장을 작성하도록 하거나, 기소장의 세부 사항만 수정되어 사건의 본질과 내용이 바뀌지 않는 경우에는 경찰에게 수정 의견을 제시하거나 자체적으로 새로운 기소장을 작성할 수 있다.

법원이 보충 수사를 위한 사건 파일을 반환한 경우 검찰이 그 요구가 합리적이라고 판단하면 경찰에게 보충 수사를 실시하도록 전달한다.

8. 경찰이 기소, 구금, 석방, 주택 검사에 대한 승인 거부 결정이나 기소 승인 거부 결정에 동의하지 않거나, 기소장에서의 죄명에 대해 검찰과 의견 차이가 있을 경우 경찰은 상위 검찰청에 해당 결정을 재검토하도록 요청한다.

9. 수사 과정, 수사 감독, 피고발인 처리 과정에서 검찰과 경찰은 계획에 따른 비밀 유지 책임을 지며, 반혁명 세력과 다른 범죄자들과의 투쟁에서 더 많은 승리를 거둘 수 있도록 보장한다.

장 III
법 준수 감독
구금 과정에서

1. 검찰 조직 법률 제20조, 21조에 따라 각 검찰청은 교도소와 교화소에서의 법 준수를 감독하는 책임이 있다.

2. 교도소 검사 업무는 해당 등급 검찰청이 담당하며, 검사장, 부검사장 외에는 해당 등급 또는 상위 등급의 검사관이 검사 업무를 수행해야 한다.

장 IV
일반 조항

1. 위 원칙에 따라 최고 검찰청과 경찰청은 각 부서가 이행할 구체적인 지침을 제정한다.

2. 본 통지를 받은 각 등급 검찰과 경찰은 이를 엄격히 준수하고 신속히 실행하기 위해 논의하고 계획을 세워야 한다.

3. 이행 과정에서 불분명하거나 부족하거나 실제 업무와 맞지 않는 점이 발견되면 해당 부서에 보고하여 최고 검찰청과 경찰청이 연구해 설명하거나 변경하거나 보완하여 두 부서 간 관계를 개선하고, 반혁명 세력과 다른 범죄자들과의 투쟁을 효과적으로 지원하도록 한다.

           Nguyễn Song Tùng                     Trần Quốc Hoàn

                   (서명)                                    (서명)