대통령령 제44/1998/대통령령 기업국유화를 주식회사로 전환에 관한 규정

정부령

기업국유화를 주식회사로 전환에 관한 사항

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

국가기업법(2004. 4. 20)

재무부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 본 고시는 국가가 계속적으로 100% 출자금을 보유할 필요가 없는 국유기업에 대한 법률 제1조에서 정한 국유기업으로, 본 고시에 첨부된 부록에 명시된 기업을 대상으로 한다.

조 2. 국유기업을 주식회사로 전환(이하 "주식화"라 칭함)은 다음과 같은 목표를 지향한다.

1. 사회 전반의 자본을 동원하여 개인, 경제조직, 국내외 사회조직 등이 기술 혁신, 일자리 창출, 기업 발전, 경쟁력 강화, 기업구조 개선 등을 위해 투자하도록 한다.

2. 기업 내 노동자가 주식을 소유하고 출자를 한 사람들은 진정한 주인이 되도록 조건을 마련하며, 경영 방식을 변경하여 기업의 효율적인 운영을 촉진하고 국가 자산을 증가시키며, 노동자의 수입을 높이고 국가 경제 성장을 도모한다.

조 3.

1. 경제조직, 사회조직, 베트남 국민, 베트남에 거주하는 베트남인, 베트남 외에 거주하는 외국인 모두 국유기업 주식화 과정에서 주식을 구매할 권리가 있다.

2. 외국인에게 주식을 판매하는 것은 총리령의 규정에 따라 이루어진다.

조 4. 주식을 구매한 조직과 개인의 소유권 및 합법적인 이익은 법률에 따라 국가가 보호한다.

조 5. 주식은 주식화된 기업에서 공개적으로 판매되거나 상업은행, 금융회사, 증권거래소 및 중개센터를 통해 판매된다.

조 6. 주식화를 진행하는 기업은 기업 내 현재 근로자를 재배치하고 사용해야 하며, 근로계약을 종료하려는 자발적인 근로자는 현행 제도에 따라 처리된다.

조 7. 주식화는 다음의 방법으로 진행될 수 있다.

1. 기업 내 국가 자본의 가치를 그대로 유지하고 추가 자본을 유치하기 위해 주식을 발행한다.

2. 기업 내 국가 자본의 일부 가치를 판매한다.

3. 주식화 조건을 충족하는 기업의 일부를 분리한다.

4. 기업 내 국가 자본의 전체 가치를 판매하여 주식회사로 전환한다.

조 8. 주식화 과정에서 처음으로 주식을 구매할 권리를 가진다.

1. 국가가 지배주식 또는 특별주식을 보유하는 기업:

a) 하나의 법적 인격체는 기업의 총 주식수의 10% 이하를 구매할 수 있다.

b) 개인은 기업의 총 주식수의 5% 이하를 구매할 수 있다.

2. 국가가 지배주식 또는 특별주식을 보유하지 않는 기업:

a) 하나의 법적 인격체는 기업의 총 주식수의 20% 이하를 구매할 수 있다.

b) 개인은 기업의 총 주식수의 10% 이하를 구매할 수 있다.

3. 국가가 주식에 참여하지 않는 기업:

법적 인격체와 개인이 구매할 수 있는 주식 수에는 제한이 없으나, 기업법에 따른 최소 주주 수를 보장해야 한다.

4. 기업이 주식화 전에 근로자로부터 차용한 자금은 근로자가 동의하면 회사의 주식으로 전환될 수 있다.

5. 부정부패 방지를 위한 법령 제13조 제2항에 규정된 대상은 기업의 주주 평균 주식보다 더 많은 특별 할인 주식을 구매할 수 없다.

조 9. 국유 자본의 주식 판매 수익 사용

기업 내 국유 자본의 주식 판매 수익은 기업의 주식화 비용을 제외한 나머지 금액으로, 지방 기업의 경우 해당 지방 인민위원회, 중앙 기업의 경우 재무부, 총공사 91의 기업 회원의 경우 총공사 91 이사회가 다음과 같이 사용한다.

1. 새로운 일자리를 창출하기 위해 근로자 교육 및 재교육을 실시한다.

2. 과잉 근로자에게 지원금을 제공한다.

3. 우선적으로 강화 및 투자할 국유기업에 자금을 보충하거나 주식화된 국유기업에 투자한다.

조항 10. 재무부는 주식화 기업의 주식증서의 인쇄 모델을 통일적으로 관리하고 제공하며, 주주들이 주식증서를 받는 시간은 기업의 주식 발행 기간 종료 후 최대 30일 이내로 보장한다.

장 2
기업 가치 결정 원칙
주식화 기업 및 근로자에 대한 혜택
기업 주식화에 대한 혜택

조 11. 기업 가치 결정 원칙:

1. 기업의 실제 가치는 주식화 시점에서 매수자와 매도자가 모두 인정하는 기업의 모든 재산의 총 가치이다. 기업 내 국가 자본의 실제 가치는 기업의 실제 가치에서 부채를 제외한 금액이다.

2. 기업의 실제 가치를 결정하는 요소:

a) 기업의 주식화 시점에서 회계 장부의 데이터.

b) 기업의 재산의 실제 가치는 재산의 상태, 기술적 성능, 구매자의 요구사항, 그리고 주식화 시점의 시장 가격을 기준으로 결정된다.

3. 기업의 위치, 제품의 신뢰성 등 경쟁 우위. 이러한 경쟁 우위는 주식화 전 3년 동안의 평균 사업 자본에 대한 이익률로 나타난다. 이러한 경쟁 우위의 가치는 기업의 실제 가치에 최대 30%만 포함된다.

조 12. 기업 가치를 결정할 때 독립 감사사를 반드시 고용할 필요는 없다. 그러나 회계 및 통계 법률을 준수하지 않은 기업은 기업 가치 결정 기관이 독립 감사사를 고용하여 가치를 결정하도록 검토한다. 감사 비용은 주식화 비용에 포함된다.

조 13. 주식화 기업은 다음과 같은 혜택을 받는다.

1. 국유기업이 주식회사로 전환되는 것은 새로운 투자 형태로서 국내 투자 촉진법(개정)에 따른 혜택을 받는다.

국내 투자 촉진법에 따른 혜택을 받지 못하는 기업은 주식회사법에 따라 활동을 시작한 이후 연속 2년 동안 이익세(법인세)를 50% 감면받는다.

2. 기업화된 국유기업의 재산을 주식회사 소유로 전환하는 경우, 등록세 면제를 받을 수 있다.

3. 기업이 국가의 상업은행, 금융회사, 기타 금융기관에서 기존 국유기업과 동일한 제도와 이자율로 계속 차입할 수 있다.

4. 기업이 기존 국유기업과 동일한 현행 규정에 따라 계속 수출입을 할 수 있다.

5. 기업이 주식화 전에 잔여 포상금 및 복리기금(현금 형태)을 현재 근로자들에게 분배하여(소득세 납부 없이) 주식을 구매할 수 있다.

기업이 주식화 후에도 복리기금을 물품 형태로 유지하고 문화 시설, 클럽, 의료시설, 휴양소 등을 운영하여 근로자의 복리 증진을 보장한다. 이러한 재산은 근로자 집단 소유이며 주식화된 기업이 관리하며 노동조합의 참여가 이루어진다.

6. 기업이 국유기업에서 주식화된 기업으로 전환하는 과정에서 실제로 발생한 합리적이고 필요한 비용은 국유 자본의 주식 판매 가액에서 정부 재무부가 정한 범위 내에서 공제된다.

본 조 제7조 제1항의 규정에 따른 주식화 경우에는 기업이 현재 국유 자본을 사용하여 이를 충당할 수 있다.

조 14. 주식화 기업의 근로자는 다음과 같은 혜택을 받는다:

1. 정부는 근로자의 근무 연수에 따라 주식을 특별 가격으로 판매한다. 한 해의 정부 근무는 최대 10주식(1주식 가치: 10만 원)을 30% 할인된 가격으로 구매할 수 있으며, 근로자에게 제공되는 총 혜택 가치는 기업의 국유 자본 가치의 20%를 초과하지 않아야 한다. 기업의 자기 자본이 기업 가치의 40% 이상인 경우, 근로자에게 제공되는 총 혜택 가치는 기업의 국유 자본 가치의 30%를 초과하지 않아야 한다.

본 조 제7조 제1항의 규정에 따른 주식화 경우에는 근로자에게 제공되는 혜택 가치는 기업의 현재 국유 자본에서 공제된다.

위 주식을 소유한 근로자는 법령과 주식화된 기업의 조직 활동 규칙에 따라 주식을 양도하거나 상속할 수 있는 권리와 기타 주주 권리를 갖는다.

2. 주식화 기업의 빈곤 근로자는 특별 가격으로 주식을 구매할 수 있으며, 처음 3년 동안 이자를 부담하지 않고 배당금을 받고 나머지 10년 동안 점진적으로 지불할 수 있다. 빈곤 근로자가 구매할 수 있는 주식 수는 해당 기업이 특별 가격으로 판매하는 국유 주식의 총 수의 20%를 초과하지 않으며, 빈곤 근로자가 소유한 주식은 완전히 지불되기 전까지는 양도될 수 없다.

3. 주식화된 국유기업에서 12개월 후 경영 활동 재조직 또는 기술 변경으로 인해 근로자가 실직하게 되면, 정부는 현행 정부 규정에 따라 이러한 근로자들을 대상으로 정책을 시행한다.

장 III
조직 및 실행

조 15. 주식화 기업 선택 및 결정 권한:

1. 본 조 제1조의 규정에 따라 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 정부 직속 기관의 장관(이하 "부 장관"이라 함), 각 지방자치단체의 지사(이하 "지사"라 함)는 주식화 기업을 선택하고 결정한다.

2. 정부 총리가 설립한 국유 종합기업의 이사회(이하 "종합기업 91"이라 함)는 종합기업의 회원 기업 중 주식화를 위한 기업 목록을 작성하여 총리에게 보고하고 승인을 받아야 한다.

3. 정부 총리가 부 장관, 지사에게 위임하여 설립한 국유 종합기업의 이사회(이하 "종합기업 90"이라 함)는 종합기업의 회원 기업 중 주식화를 위한 기업 목록을 작성하여 부 장관, 지사에게 보고하고 결정한다.

조 제16조. 기업 가치 평가 지침 및 결정 권한:

1. 재무부 장관은 주식화를 위한 기업 가치 평가 방법에 대한 일반적인 지침을 제시한다.

2. 기업 가치 결정 권한:

a) 재무부 장관은 국유 자본이 회계 장부에 기록된 금액이 주식화 시점에서 10억 원을 초과하는 기업의 가치를 결정하며, 이는 관련 부처, 지방자치단체, 종합기업 91의 이사회와 협의 후 이루어진다.

b) 재무부 장관의 지침에 따라 각 부 장관, 지사, 종합기업 91의 이사회는 국유 자본이 회계 장부에 기록된 금액이 주식화 시점에서 10억 원 이하인 기업의 가치를 결정한다.

조 17. 주식화 방안 승인 및 기업의 주식화 결정 권한:

1. 국유 자본 가치가 10억 원을 초과하는 기업(본 조 제16조 제2항의 결정에 따름): 각 부 장관, 지사, 종합기업 91의 이사회는 주식화 방안을 작성하여 총리에게 보고하고 승인을 받아 기업을 주식화된 기업으로 전환한다.

2. 국유 자본 가치가 10억 원 이하인 기업: 각 부 장관, 지사는 주식화 방안을 승인하고 기업을 주식화된 기업으로 전환하며, 관련 부처의 지침 검토를 바탕으로 주식화를 지시한다.

각 부, 지방자치단체, 종합기업 91의 이사회는 주식화 관련 문서를 중앙정부 사무실, 재무부, 계획투자부에 보고한다.

조 18. 본 조 제17조의 규정에 따라 기관이 기업을 주식화된 기업으로 전환하는 결정은 기업법 제16조의 주식화된 기업 설립 허가증을 대체한다.

조 19. 주식화된 기업의 사업 등록:

1. 기업이 주식화 후에는 기업법에 따라 주소지가 있는 지방자치단체의 계획투자청에 사업 등록을 한다.

2. 기간 7일 이내에 사업자등록신청서류를 모두 접수한 날로부터 경제계획투자청은 주식회사로 전환된 국유기업에 대한 사업자등록증을 발급한다.

3. 사업자등록신청서류는 다음과 같다.

a) 본 조 제17항에서 정한 권한 있는 기관이 발부한 국유기업을 주식회사로 전환하는 결정문.

b) 주주총회에서 승인받은 주식회사의 조직 및 운영규정.

c) 이사회 선출 및 대표이사 임명에 관한 회의록.

d) 주식회사 전환 이전의 국유기업 사업자등록증(있을 경우).

각 부처가 관리하는 업종에 대한 영업허가증은 유효기간이 남아있는 경우에는 교체하지 않음.

조 20. 국유기업의 지분을 관리하는 자:

1. 독립기업 전체를 주식회사로 전환하는 경우:

각 부 장관, 시·도 인민위원회 위원장, 국유기업총괄이사회는 재정부와 국유기업의 지분을 직접 관리할 사람을 선임하는 데 대해 협의한다.

2. 독립기업 일부를 주식회사로 전환하는 경우(국유기업총괄이사회가 있거나 없을 경우):

국유기업총괄이사회가 있는 국유기업의 이사회 또는 독립기업의 대표이사는 해당 기업의 일부를 주식회사로 전환하여 설립된 주식회사의 국유기업 지분을 직접 관리할 사람을 선임한다.

3. 주식회사의 국유기업 지분을 직접 관리하는 사람은 국유기업법 제50조 및 제54조에 따라 권리와 의무를 행사한다.

주식회사의 국유기업 지분으로부터 발생한 배당금은 국가 소유이며, 다음 각 호의 경우에 따라 납부된다.

a) 본 조 제1항에 따른 경우, 국가예산에 납부한다.

b) 본 조 제2항에 따른 경우, 주식회사 내의 국유기업 지분을 관리하는 기업에 납부한다.

장 IV
시행규정

조 21. 본 시행령은 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 1996년 5월 7일에 제정된 제28/CP호 및 1997년 3월 26일에 제정된 제25/CP호 시행령을 대체한다. 이전에 제정된 다른 법률 중 본 시행령과 충돌하는 내용은 모두 효력을 상실한다.

제22조. 본 시행령이 효력을 발생한 날로부터 30일 이내에 재정부, 노동부-상병사회부, 국가은행, 관련 부처 및 기관은 본 시행령의 집행을 위한 지침을 마련해야 한다.

조 23. 각 부 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 시·도 인민위원회 위원장, 국유기업총괄이사회는 본 시행령의 집행에 대한 책임을 진다./.

정부 공화국 사회주의 베트남

독립 - 자유 - 행복

부록

국유기업의 종류별 목록(주식화 대상)

(본 시행령 제44/1998/NĐ-CP호와 함께 제정됨, 1998년 6월 29일)

I. 현재 주식화되지 않은 국유기업의 종류:

1996년 10월 2일에 제정된 제56/CP호 정부령 제1조에 규정된 공익사업을 수행하는 국유기업.

이러한 종류의 기업 중 국유자본이 10억 동 이상인 경우 총리의 허가를 받아야 하며, 10억 동 이하인 경우 각 부 장관 또는 시·도 인민위원회 위원장의 결정에 따르게 된다.

국가독점 사업: 폭발물, 독성 화학물질, 방사능 물질, 은지 및 가치 증명서, 국가 및 국제 통신망.

II. 현재 주식화될 때 국가가 지배주식 또는 특수주식을 보유해야 하는 국유기업의 종류:

공익사업을 수행하고 국유자본이 10억 동 이상인 국유기업;

귀금속 광물을 채굴;

규모가 큰 광물 채굴;

석유 채굴 기술 서비스;

비료, 해충 방제제, 약품 및 화학약품 생산;

규모가 큰 귀금속 및 귀금속 생산;

규모가 큰 전력 생산, 전력 송전 및 분배;

항공기 수리;

우정통신 서비스;

철도, 항공, 해운 운송;

규모가 큰 출판, 술, 담배 생산;

투자은행, 저소득층 은행;

규모가 큰 연료 판매.

III. 현재 존재하는 나머지 국유기업들은 주식화하거나 다른 소유권 전환 형태를 적용할 수 있으며, 국가가 지배주식 또는 특수주식을 보유하지 않는다./.