시행규칙 제 44/2003/TT-BVHTT는 정부령 제 24/2003/NĐ-CP 2003년 3월 13일에 의하여 세부적으로 시행하는 광고 법령에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

정부가 2003년 3월 13일에 제정한 광고법령 시행 세부 규정에 대한 명세를 지시하기 위함정부가 2003년 3월 13일에 제정한 광고법령 시행 세부 규정

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- 광고법령 제39/2001/PL-UBTVQH10호 2001년 11월 16일;

- 정부가 2003년 3월 13일에 제정한 광고법령 시행 세부 규정인 24/2003/NĐ-CP 호;

- 정부가 2003년 6월 11일에 제정한 63/2003/NĐ-CP 호 문화 체육 관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정;

- 문화 체육 관광부는 정부가 2003년 3월 13일에 제정한 광고법령 시행 세부 규정인 24/2003/NĐ-CP 호를 다음과 같이 지시합니다.

장 I

총칙

1. 광고 활동을 하는 단체와 개인은 광고법령; 정부가 2003년 3월 13일에 제정한 광고법령 시행 세부 규정인 24/2003/NĐ-CP 호; 이 통지에서 규정하는 구체적인 사항; 관련 법령의 다른 규정들을 준수해야 합니다.

2. 24/2003/NĐ-CP 호에서 사용되는 몇 가지 용어는 다음과 같이 이해됩니다:

가) 국가기관의 업무 장소는 중앙 및 지방 각급 국가기관; 정치 조직, 정치 사회 조직; 경찰, 군대 부대의 본부입니다.

나) 도시에서 큰 면적의 광고는 표, 현수막, 패논, 기타 다양한 재질로 제작된 광고물로서 한 면의 면적이 40제곱미터 이상인 것을 말합니다.² (제곱미터) 이상;

다) 시간을 특정한 활동은 시작 시간과 종료 시간이 명확하게 정해진 활동으로 회전, 전시회, 대회, 공연 등과 같은 활동을 포함합니다.

라) 표, 현수막, 패논, 배너와 유사한 형태는 광고물을 표현하는 천 커버, 플라카, 물체, 형상, 기타 형태를 말합니다.

마) 공공 장소는 많은 사람들이 오가는 곳 또는 참여하는 활동 장소로서 시장, 식당, 선착장, 버스 정류장, 기차역, 광장, 관광지, 문화 체육 활동, 여가 활동, 대로 교차점 등이 포함됩니다.

바) 정치 작품은 당의 문서, 결의, 지시; 마르크스-레닌주의와 호치민 사상에 관한 고전 작품; 정치 이론 연구서; 역사 서적 및 역사 연구서; 당, 정부의 고위 지도자에 대한 서적; 혁명 회고록; 법률 문건; 법률 홍보 서적; 전통 교육 서적; 정치 조직, 정치 사회 조직의 업무 지침서 등을 포함합니다.

사) 허용된 소음 수준을 초과하는 음향을 사용하는 것은 베트남 기준에 따라 1998년 12월 5일에 과학 기술 환경부(현재 과학 기술부)가 발행한 2351/1998/QĐ-BKHCNMT 결정에 따른 TCVN 5949:1998 기준을 준수하지 않는 것입니다.

아) 광고용 추가 페이지, 부록은 주요 신문의 페이지 외에 추가된 광고 페이지로, 주 신문과 함께 발행됩니다.

3. 단체와 개인이 다른 단체나 개인의 이미지나 이름을 광고에 사용하려면 해당 단체나 개인의 서면 동의를 받아야 합니다.

4. 생산자가 사업 등록증을 요구받지 않는 제품, 예를 들어 농민의 농산물, 식품, 수산물 및 기타 일부 제품의 경우, 광고 시 제품의 품질에 대한 진실성과 정확성을 보장해야 합니다.

5. 법령이 모든 형태에서 광고를 금지하는 제품이나 서비스의 상표나 로고는 광고 매체에서 어떠한 형태로든 표현될 수 없습니다.

장 III

광고 활동

1. 광고 내용 및 형태

가) 광고 제품 내의 정보는 공표된 또는 정부 관리 기관에 등록된 품질과 브랜드와 일치해야 합니다.

나) 여러 제품 또는 서비스에 대한 공동 브랜드나 로고를 광고할 때, 그 중 금지된 제품 또는 서비스가 포함되어 있는 경우, 광고 시 금지되지 않은 제품 또는 서비스를 명시해야 합니다.

2. 신문 및 출판물 광고

가) 인쇄된 신문 및 잡지의 전체 페이지 면적의 10%를 초과하여 광고할 수 없습니다. 이는 문화 체육 관광부가 허가한 신문 및 잡지에 적용됩니다.

나) 신문 및 잡지의 광고 면적이 10%를 초과하거나 방송국의 광고 시간이 5%를 초과하는 경우, 문화 체육 관광부의 허가를 받아 부록 또는 전문 광고 섹션을 발행해야 합니다.

다) 부록 또는 전문 광고 섹션의 페이지 수는 주 신문의 페이지 수를 초과해서는 안 되며 별도의 페이지 번호를 부여해야 합니다. 부록 또는 전문 광고 섹션의 페이지 수가 문화 체육 관광부로부터 허가를 받았으며 24/2003/NĐ-CP 호 제6조 제1항의 규정에 위반하지 않는 경우 계속 유지할 수 있습니다.

라) 방송국에서 전문 광고 프로그램을 방송할 경우, 프로그램의 광고 시간을 시청자에게 프로그램 시작 시 즉시 알리도록 해야 합니다.

3. 술 광고

가) 15도 이하의 술은 인쇄된 신문, 전자신문, 방송국, 컴퓨터 네트워크를 통해 다른 제품처럼 광고할 수 있습니다.

나) 15도 이상의 술은 제조업체의 영업장 내부 또는 판매점 내부에서만 광고할 수 있으며, 외부에서 볼 수 없거나 듣거나 볼 수 없어야 합니다.

다) 약용 술은 보건부의 "인간 치료 약물 정보 규정"에 따라 처리됩니다.

라) 제a, b, c 항 외에는 어떠한 형태로든 술 광고를 금지합니다.

4. 법률 제12/2000/NQ-CP 호에 따라 2000년 8월 14일 정부가 발표한 「2000-2010년 담배 해악 방지를 위한 국가 정책」에 따른 모든 형태의 담배 광고를 금지한다.

5. 모유 대체 제품 광고는 2000년 12월 6일 정부가 발표한 「모유 대체 제품의 판매 및 사용에 관한 법률 시행령」 제74/2000/NĐ-CP 호와 2001년 3월 14일 보건부-상공부-문화체육부-베트남 어린이 보호위원회(현 베트남 인구 가족 및 어린이 위원회)가 공동으로 발표한 「모유 대체 제품의 판매 및 사용에 관한 법률 시행규칙」 제04/2001/TTLT/YT-TM-VHTT-UBBVCSTEVN 호에 따라 이루어져야 한다.

6. 난민 위생용품, 위생 종이, 피임 도구, 피부병 치료제 등 유사 제품들은 방송국과 텔레비전에서 매일 오후 6시부터 8시까지 광고할 수 없으며, 공연 예술, 여가 엔터테인먼트 프로그램에서는 무대 배경에 해당 제품 광고를 걸어두거나 붙여둘 수 없다. 또한 야외 광고는 지방 정부의 규정에 따라 위치, 시간, 크기 등을 준수해야 한다.

8. 야외에 설치되는 표지판, 간판, 패널, 화면, 플래카드, 발광 물체, 공중 물체, 수중 물체, 이동 물체 및 기타 유사 형태의 광고는 다음과 같이 규제된다.

a) 야외에 설치되는 표지판, 간판, 패널, 플래카드는 지방 정부의 광고 계획과 건축 관련 법령을 준수해야 한다.

b) 야외에 설치되는 전용 화면 광고는 소리를 사용해서는 안 된다.

c) 이익을 목적으로 하는 사업, 상품, 서비스 광고는 교통로를 가로질러서는 안 되며, 국기를 배경으로 사용해서도 안 된다.

d) 일정 기간 동안 진행되는 활동에 대한 광고는 해당 활동의 진행 시간을 정부 기관이 결정하여 광고 허가 시간을 정하는 기준으로 삼아야 한다.

đ) 야외에 설치되는 표지판, 간판, 패널, 플래카드, 발광 물체, 공중 물체, 수중 물체, 이동 물체 및 기타 유사 형태의 광고는 나무, 철판, 플라스틱, 유리, 천 또는 기타 재료로 제작되며, 교통 수단에 부착될 때는 광고 계획을 준수하고 광고 실시 허가증을 받아야 한다.

e) 교통 수단이나 이동 물체(휠체어, 크레인 차량 등 건설, 전기 수리, 환경 청소를 위한 차량 포함)에 표시되는 광고는 문화체육부가 해당 차량 등록기관에서 발급한 광고 실시 허가증을 받아야 하며, 차량 전체 면적의 50% 이상을 차지하지 않아야 한다. 차량 색상은 등록 시 기재된 색상이며, 차량 앞면과 뒷면에는 광고를 게시할 수 없다. 오토바이에 부착된 화물칸 면적이 0.5제곱미터 이상인 경우 광고를 게시하려면 문화체육부가 해당 차량 등록기관에서 발급한 광고 실시 허가증을 받아야 한다.

9. 연회, 회의, 세미나, 공연, 문화 교류, 스포츠 경기 또는 텔레비전 엔터테인먼트 프로그램에서 후원사 광고가 배너에 게시되더라도 광고 실시 허가증을 받지 않아도 되지만, 배너에는 해당 프로그램의 이름과 로고가 표시되어야 하며, 법률 제24/2003/NĐ-CP 조 제13항을 준수해야 한다.

단, 단일 후원사만 있는 경우에는 최대 두 개의 광고만 게시할 수 있으며, 여러 후원사가 있는 경우에는 각각 하나의 광고만 게시할 수 있다.

11. 공연 예술 프로그램 광고는 공연 허가증에 명시된 내용과 일치해야 하며, 공연 중 광고를 삽입하거나 공연을 통해 광고를 할 경우 해당 프로그램의 공연 허가를 담당하는 기관의 승인이 필요하다.

12. 컴퓨터 네트워크 광고:

a) 정보통신부로부터 인터넷 정보 서비스 제공자 등록증(ICTP)을 받고 광고 서비스 등록증을 받은 기관, 단체, 기업은 인터넷 광고 서비스를 운영할 수 있다.

b) 인터넷 웹사이트를 운영할 수 있는 기관, 단체, 기업은 자신의 생산, 영업, 상품, 서비스에 대해만 소개할 수 있으며, 다른 기업이나 자신이 생산, 영업하지 않는 상품, 서비스를 소개해서는 안 된다.

13. 광고 주체는 광고 서비스 제공자 또는 광고 발행자에게 법률 제24/2003/NĐ-CP 조 제17항에 따른 문서를 제출해야 한다.

특히 할인 행사 광고의 경우, 상업 관리 기관으로부터 행사 내용 확인서를 제출해야 한다.

14. 외국 요소가 포함된 광고 활동.

a) 베트남 광고 서비스 기관, 개인이 외국 기관, 개인과 경영 협력 또는 합자회사 형태로 투자를 하는 경우, 외국 투자법에 따라 투자 허가 신청서를 제출해야 한다.

b) 합자회사 형태의 경우, 투자 자본과 경영 능력은 베트남 광고 서비스 영역과 범위에 적합해야 한다.

장 IV

조건 절차, 심사권한 및 허가 발급

1. 인쇄 매체의 부록, 부판 출간 신청과 방송국의 전용 광고 채널, 프로그램에 대한 허가는 언론활동에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 컴퓨터 통신망에서의 광고:

a) 컴퓨터 통신망(광고 서비스 제공 웹사이트 포함)에서 실시되는 광고 제품은 베트남 기업 또는 외국 기업을 불문하고, 제19조 제1항에 따른 규정에 따라 직접 또는 우편으로 문화 정보국에 제출해야 한다.

b) 문화 정보국이 컴퓨터 통신망에서 실시되기 전에 광고 제품 수정을 요구하는 경우, 광고 실시자는 해당 요구를 준수해야 한다.

광고 실시자가 수정 요구에 동의하지 않는 경우, 문화 정보국은 컴퓨터 통신망에서의 광고 허가를 거부할 수 있다. 이 경우 광고 실시자는 법에 따른 항의를 할 수 있다.

c) 컴퓨터 통신망에서의 광고 실시 등록 서류는 다음과 같다:

- 컴퓨터 통신망에서의 광고 실시 등록, 광고 제품 수량, 컴퓨터 통신망에서의 광고 실시 기간 (부록 1)

- 컴퓨터 통신망 정보 제공 허가증(ICP) 또는 웹사이트 설립 허가증 사본(법적 효력 있음)

- 광고 서비스 사업 등록증 사본(법적 효력 있음)(네트워크 광고 서비스 사업 등록자에게 해당)

- 광고 제품을 포함한 디스크 또는 제품 사본 2부

3. 간판, 현수막, 팻말, 배너, 발광물, 공중물, 수중물, 이동물 및 유사 형태에서의 광고를 실시하는 단체나 개인은 광고 실시 장소의 문화 정보국에 허가 신청서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같다:

a) 광고 실시 신청서(부록 2)

b) 광고 서비스 사업 등록증 사본(광고 서비스 사업체에게 해당) 또는 업종, 상품 등록증 사본(법적 효력 있음)(자기 광고를 실시하는 사업체 또는 개인에게 해당)

c) 광고 상품 등록품질증명서 사본 또는 상품 품질 관련 문서 사본(법에 따라 품질 등록이 필요한 광고 상품에게 해당)

d) 광고 제품 모델(마케팅)

e) 건축법에 따라 건축 구조 검토가 필요한 간판, 현수막, 팻말, 외부 설치 화면에 대한 건설 관리 기관의 검토 문서

f) 의료 또는 농업 분야 광고의 경우, 의료 또는 농업 관리 기관의 광고 내용 등록 접수 확인서(법제 24/2003/NĐ-CP 제17조 제4항 및 제6항 참조)

g) 판촉 광고의 경우, 상업 관리 기관의 판촉 프로그램 내용 확인서

광고 실시 연장 신청(내용, 형식, 장소, 크기가 변경되지 않은 경우)은 광고 실시 연장 신청서와 이미 발급된 광고 실시 허가증을 함께 제출해야 한다.

4. 광고 허가증 기재 기간 만료 시 광고 실시자는 광고 제품을 철거해야 한다. 광고 기간 만료 후에도 사업체 또는 개인이 자신의 거래명, 주소, 전화번호를 그 매체에 게시하려는 경우, 광고 실시 장소의 문화 정보국에 서면 통보와 함께 모델(마케팅)을 제출해야 한다.

광고 기간 만료 10일 전까지 계속 광고를 원하는 신청자는 이미 허가를 받은 문화 정보국에 광고 실시 연장 신청서를 제출해야 한다. 문화 정보국이 연장 허가를 거부하는 경우 서면으로 답변해야 한다.

5. 광고 실시 허가 신청 단체나 개인, 해외 광고 서비스 사업체의 베트남 지점 설립 허가 신청은 법에 따른 비용을 납부해야 하며, 추가 비용은 없다.

광고 실시 허가증 발급 후 3일 이내에 문화 정보국은 허가증 사본을 광고 실시 장소의 구, 군, 시, 도 문화 정보과에 보내야 한다.

광고 실시 허가증 발급 후 30일 이내에 허가 신청자가 광고를 실시하지 않으면 허가증은 효력을 잃는다.

허가 기관은 다음 사항을 준수해야 한다:

a) 광고 계획 공개, 등록 절차 및 비용 공시

b) 등록 접수 증명서 발급(부록 4)

c) 허가 관련 서류는 표준 양식에 따라 보관하고 등록해야 한다(부록 5).

장 IV
국가 관리

1. 문화 정보부는 정부의 광고 활동 국가 관리 지원 기관이며, 문화 정보부 장관에게 책임을 지고 다음 단체를 통해 광고 활동 국가 관리를 수행한다:

a) 문화 정보국:

- 문화 정보부 장관의 광고 활동 국가 관리 수행을 지원하며, 관련 기관들과 협력하여 광고 활동 국가 관리를 주도한다.

- 외국 광고 서비스 사업체의 베트남 지점 설립 허가 신청 접수, 검토, 수정, 보완, 회수를 주도하며, 문화 정보부에 보고한다(부록 6, 7).

- 광고를 시행하기 전에 컴퓨터 정보통신망에서 실시되는 광고 제품을 검토한다.

- 광고 활동에서 포상 심사와 위반 처리에 의견을 제시한다.

b) 기자국, 영화국, 출판국, 공연예술국, 문학-예술 저작권국 및 관련 국과 부는 각각의 업무와 권한 범위 내에서 기초문화정보국과 협력하여 광고 관리를 수행한다.

c) 문화-정보 감사는 위반 사항을 감사하고 처리하며, 관련 부처와 협력하여 광고 활동에서 제기된 고발, 신고를 처리한다.

2. 시 문화-정보청은 주관적으로 또는 관련 부처와 협력하여 광고 계획을 작성하여 지방인민위원회의 승인을 받도록 제출하며, 광고 서비스를 영업하는 외국 기관, 개인의 지방 내 대표소 설립 허가 신청 서류를 접수하고 검토한 후 지방인민위원회에 제출하여 허가를 받게 하며, 정부령 제24/2003/NĐ-CP 제31조 제2항에서 규정된 업무를 수행하며, 6개월마다 문화-정보부(기초문화정보국)에 다음 내용을 보고한다.

a) 지방에서 발행한 광고 관리 법령

b) 지방 광고 계획

c) 지방 내 본사를 두고 있는 광고 서비스 영업 기업 수, 국내 광고 서비스 기업 지방 내 지점 수

d) 지방 내 외국 광고 서비스 기관, 개인 지점 수 및 운영 상황

e) 광고 시행 허가 수(매체별 구체적 수)

f) 지방 내 발생한 광고 위반 사항 및 처리 결과

목 V

시행규정

본 통합 문서는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

1. 이 통지가 효력을 발생한 날부터 다음의 법률 문서들은 폐지된다.

a) 1995년 7월 1일 문화-정보부가 발행한 제37/VHTT-TT 통지, 1998년 12월 5일 문화-정보부가 발행한 제07/1998/TT-BVHTT 통지(1995년 7월 1일 문화-정보부가 발행한 제37/VHTT-TT 통지의 제5조를 수정 및 보완함)

b) 이 통지의 규정과 배치되는 문화-정보부가 이전에 발행한 다른 규정들

3. 이 통지는 다음과 같은 표준 양식들을 첨부하며, 전국적으로 일관되게 사용하도록 한다. 컴퓨터 정보통신망에서 광고를 시행하기 위한 등록, 광고 시행 신청서 및 허가증, 광고 시행 허가 신청서 접수 증명서, 광고 시행 허가 등록부 표준 양식, 외국 광고 서비스 기관, 개인 지점 설립 신청서 및 허가증

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