시설령 제 45/2020/NĐ-CP 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 것에 관한 규정

처분령

전자 환경에서 행정 절차를 수행함에 관한 것

근거로서정부조직법 2015년 6월 19일;

근거로서전자 거래 법률 2005년 11월 29일;

근거로서정보기술 법률2006년 6월 29일;

근거로서네트워크 안전 법률 2015년 11월 19일;

근거로서네트워크 안보 법률 2018년 6월 12일;

정부총리실 장관의 요청에 따라

정부는 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 데 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 시행령은 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 것을 규정한다.

2. 본 시행령은 국가 단일 창구, 아세안 단일 창구 및 수출입 물품에 대한 전문 검사 절차를 수행하는 것을 조정하지 않는다.

조 2. 적용대상

1. 행정 절차를 처리하는 기관들

a) 부, 부처와 같은 기관, 베트남 사회보장기금, 총국과 동등한 기관, 부 또는 부처와 같은 기관의 국, 부, 외교 대표부, 베트남의 해외 대사관 및 영사관은 행정 절차를 처리하고 행정 절차 처리 과정에 참여할 의무와 권한을 가진다.

b) 각급 인민위원회; 지방인민위원회 소속 전문 기관, 시·군인민위원회 소속 전문 기관; 산업단지, 수출입 단지, 경제지구, 고도기술지구 관리청은 행정 절차를 처리할 의무와 권한을 가진다.

본 조항 a, b항에서 규정된 기관들은 다음에 언급되는 권한 기관으로 약칭한다.

2. 본 조항 1조에서 규정된 권한 기관의 공무원, 공무직원, 직원; 국방부, 내무부 소속 군관, 준군관; 국방부, 내무부 소속 군관, 준군관(이하 공무원, 공무직원, 직원이라고 함).

3. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하도록 요구하는 조직 및 개인 그리고 관련된 다른 조직 및 개인(이하 조직 및 개인이라 함).

4. 공익 우편 서비스를 제공하는 기업; 법령에 따라 행정 절차를 수행하도록 위임되거나 위임받은 기업 및 개인.

5. 전자 환경에서 결제 서비스를 제공하는 은행 및 결제 중개 기관.

6. 공공 사립 기관, 국가 기업 및 기타 공공 서비스를 제공하는 기관 및 조직은 이 시행령을 온라인 공공 서비스를 제공하는 데 적용하도록 장려한다.

조 3. 용어 해석

이 조치령에서 사용되는 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 전자 환경: 정보가 인터넷, 컴퓨터 네트워크, 정보 시스템, 데이터베이스를 통해 생성, 제공, 교환, 수집, 처리, 보관되는 환경을 말한다.

2. 전자 환경에서 행정 절차 수행: 기관, 조직, 개인이 행정 절차, 업무 처리를 전자 매체를 통해 온라인 공공 서비스를 이용하여 전체 또는 일부 단계를 수행하는 것을 말한다.

3. 행정 절차 수행 전자 문서: 행정 절차를 수행하는 조직 및 개인이 권한 기관에 제출하거나 보충하는 전자 형태의 서류, 자료 또는 권한 기관 간에 행정 절차 처리 과정에서 전달되는 전자 형태의 서류, 자료를 말한다.

4. 전자 거래 계정: 권한 기관, 권한 공무원, 공무직원, 직원, 조직, 개인이 전자 인증을 받아 국가 공공 서비스 포털, 공공 서비스 포털, 부 및 지방 단일 창구 전자 시스템에 로그인할 수 있는 전자 신원을 말한다.

5. 국가 공공 서비스 포털 전자 신원 교환 플랫폼: 권한 기관, 권한 공무원, 공무직원, 직원, 조직, 개인이 국가 공공 서비스 포털에서 다른 공공 서비스 포털, 부 및 지방 단일 창구 전자 시스템으로 로그인할 수 있도록 지원하는 구성 요소를 말한다.

6. 전자 양식: 행정 절차를 수행하기 위한 신청서, 신고서를 전자 형태로 표현한 것이다.

7. 전자 복사본: 종이 원본이나 파일의 내용이 원본과 동일하게 정확하게 전자 형태로 스캔된 것을 말한다.

8. 원본에서 전자 복사본 발급: 원본을 관리하고 있는 기관이 원본을 근거로 전자 복사본을 발급하는 것을 말하며, 전자 복사본은 원본의 내용과 동일하다.

9. 원본에서 전자 복사본 증명: 권한 기관이 종이 원본을 근거로 전자 형태로 복사본을 증명하는 것을 말한다.

10. 행정 절차 처리 결과 디지털화: 정부 기관이 이미 종이 문서로 발급된 행정 절차 처리 결과를 전자 문서나 정보로 변환하여 전자 환경에서 행정 절차 수행을 보장하는 것을 말한다.

11. 조직 및 개인 전자 데이터 관리 저장소: 조직 및 개인이 국가 공공 서비스 포털, 부 및 지방 공공 서비스 포털에서 행정 거래와 관련된 전자 정보, 데이터를 관리하고 보관하기 위해 사용하는 전자 공간을 말한다.

조 4. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 원칙

1. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 것은 법률 규정에 따라 다른 방식과 동일한 법적 효력을 가진다.

2. 전자 환경에서 행정 절차를 수신하고 처리하는 조직은 합법적이고 합리적이며 과학적으로 이루어져야 하며, 공평하고 객관적이며 공개적이며 투명하며 정보 보안을 보장하고 행정 절차를 처리하는 과정에서 권한 있는 기관들 사이의 긴밀한 협력을 보장해야 한다.

3. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 것은 전자 환경에서 행정 절차를 수행하려는 조직 및 개인을 중심으로 하여 언어와 방법이 단순하고 이해하기 쉽고 수행하기 쉬워야 하며, 행정 절차 개혁 목표를 효과적으로 달성하는데 기여해야 한다.

4. 행정 절차를 수행하는 기관이 관리하거나 다른 정부 기관이 이미 공유 가능한 데이터를 제공하는 경우, 조직 및 개인에게 같은 데이터를 다시 제출하거나 입력하지 않아야 한다.

5. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 단계를 최대화하여 조직 및 개인과 권한 있는 기관의 시간, 비용, 노력을 절약해야 한다.

6. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 것은 법률 규정 외에 추가 요금이나 수수료를 부과하지 않는다.

7. 베트남 사회주의 공화국이 서명하거나 가입한 관련 국제 조약을 준수하며, 전자 거래를 수행하는 데 필요한 법률 규정을 준수해야 한다.

조 5. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하려는 조직 및 개인의 권리, 의무 및 금지된 행동

1. 권리

a) 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 과정에서 지원을 받을 권리;

b) 국가 서비스 포털, 중앙부처 및 지방 서비스 포털을 통해 성공적으로 제출된 전자 행정 절차 문서 및 처리 결과를 검색, 추적, 다운로드할 권리;

c) 법률 규정에 따라 전자 형태의 문서, 자료 및 행정 절차 처리 결과를 안전하게 보관하고 보존할 권리;

d) 법률 규정에서 정한 범위 내에서 전자 환경에서 행정 절차를 수행한 것을 증명하기 위해 권한 있는 기관에 서면 확인을 요청할 권리. 이 요청과 확인은 정보 접근에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

e) 해당 조직 및 개인의 요구와 이익을 위해 다른 기관에 제공하기 위해, 권한 있는 기관에 전자 행정 절차 처리 결과를 정보 공유를 요청할 권리;

f) 전자 행정 절차 처리 결과 및 권한 있는 기관, 조직 및 개인이 전자 서명을 한 행정 절차 문서가 전자 거래에서 인정받을 권리;

g) 전자 거래 법률, 정보통신기술 법률 및 해당 법률을 지시하는 법률 문서에서 규정된 권리를 행사하고, 정부가 2018년 4월 23일에 발행한 제61/2018/NĐ-CP 호치민 정부에 대한 일괄 처리 및 연동 처리를 위한 행정 절차 처리에 관한 결정 제6항 6조에서 규정된 권리를 행사하고 책임을 지는 의무를 준수한다.

2. 의무사항

a) 행정 절차 처리 기관과의 전자 거래 등록 정보를 신속하고 정확하게 제공;

b) 전자 거래 계정을 안전하고 보안 있게 관리 및 사용;

c) 전자 환경에서 행정 절차를 수행할 때 제출한 문서 정보의 정확성과 합법성을 책임지기;

d) 행정 절차 처리 기관과의 전자 거래와 관련된 정보를 추적하고 업데이트하며 피드백하고, 기관이 조직 및 개인에게 보내는 지침 및 통보를 준수하기;

e) 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 모든 규정을 준수하고, 법률 규정에 따른 모든 요금, 수수료 및 기타 재무 의무를 납부하기;

f) 본 조 제3항 및 관련 법률 규정에서 정한 위반 행위에 대해 법률 앞에서 책임을 지기;

3. 금지된 행동

전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 조직 및 개인은 2005년 전자 거래 법률 제9조, 2006년 정보통신기술 법률 제12조, 2015년 네트워크 보안 법률 제7조, 2018년 사이버 보안 법률 제8조, 2018년 국가 비밀 보호 법률 제5조 및 정부가 2018년 4월 23일에 발행한 제61/2018/NĐ-CP 호치민 정부에 대한 일괄 처리 및 연동 처리를 위한 행정 절차 처리에 관한 결정 제5조 제2항 및 제3항에서 규정된 금지된 행동을 해서는 안 된다.

조 6. 전자 환경에서 행정절차를 접수하고 처리하는 공무원, 공직자, 기관 직원의 책임과 금지행위

1. 책임

가) 조직 및 개인이 전자 환경에서 행정절차를 수행하도록 안내 및 지원함;

나) 조직 및 개인이 등록한 정보에 따라 전자 환경에서 행정절차를 수행할 때 제출된 서류를 검토하고 조직 및 개인에게 피드백 정보를 제공함;

다) 등록된 전자 거래 계정을 사용하여 중앙부처 또는 지방 정부의 전자 일원화 시스템에 로그인하여 조직 및 개인이 전자 환경에서 수행하는 행정절차의 전자 문서를 추적하고 처리하며, 관련 규정을 준수하고 효율성을 보장함;

라) 전자 정보 시스템을 목적 외로 사용하거나 정보 보안에 영향을 미치는 징후를 발견하면 행정절차 처리 기관의 장에게 보고하여 즉시 조치함;

마) 전자 정보망 안전법, 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 및 개인정보 보호와 관련된 법령을 준수하여 전자 환경에서 행정절차를 수행할 때 조직 및 개인의 개인정보 수집 시 관련 법령을 준수함;

사) 전자 환경에서 행정절차 처리를 위한 응용 소프트웨어 사용 능력을 업데이트하여 숙련되게 사용할 수 있도록 함.

2. 금지행위

가) 조직 및 개인이 전자 환경에서 행정절차를 수행하는 방법 선택을 방해함;

나) 전자 서명 및 법적 효력이 부여된 부분에 대한 서류나 자료를 제출하도록 요구함으로써 이미 전자 서명 및 법적 효력이 부여된 서류의 확인이나 검사를 수행함;

다) 전자 환경에서 행정절차를 수행하는 과정에 불법적으로 개입함으로써, 문서 전송, 수집, 처리, 결과 통보, 결제 거래를 포함하며, 불법적인 데이터 변경, 결제 거래, 행정절차 처리 결과의 변경, 권한 없이 정보 공개 및 데이터 복사 등을 포함함;

라) 조직 및 개인, 권한 있는 기관의 전자 신원을 위조, 도용, 부당하게 사용함;

마) 전자 환경에서 공무원, 공직자, 기관 직원의 활동과 관련된 법령에서 금지하는 다른 모든 행위;

장 II

전자 환경에서 행정절차 처리 절차

전자 환경에서 행정절차 처리

조 7. 계정 등록

2. 전자 환경에서 행정절차를 접수하고 처리하려면 등록된 계정에서 제출된 서류만 가능함;

조 8. 계정 로그인

1. 조직 및 개인은 국가 서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방 정부의 서비스 포털 주소에 접속하여 계정에 로그인하고 사용자 인증을 수행함;

2. 로그인 보안 수준

가) 조직 및 개인이 사용하는 전자 신원의 보안 수준은 조직 및 개인이 제공한 신원 정보가 시스템 관리 또는 연결된 정보와 자료와 자동 비교 및 대조를 통해 정확하다는 것을 확인하거나, 해당 조직 및 개인이 직접 제공한 증거와 비교함;

나) 계정 로그인 시 사용자 인증 보안 수준은 조직 및 개인이 제공한 최소 한 가지 인증 요소를 기반으로 함;

3. 국가 서비스 포털에서 성공적으로 로그인 및 인증을 완료한 조직 및 개인은 중앙부처 또는 지방 정부의 서비스 포털 또는 관련 서비스 공급 시스템에 바로 로그인할 수 있으며, 단일 로그인 메커니즘을 따름;

4. 행정절차 처리 시 사용자 인증 보안 수준은 각 기관 또는 조직이 온라인 서비스를 제공하는 경우에 의해 결정되며, 행정절차 처리 시 요구되는 인증 보안 수준이 로그인 시 보다 높다면, 조직 및 개인은 해당 행정절차 제공 기관의 지침에 따라 추가 인증 방법을 적용함.

조 9. 전자 문서 준비 및 행정 절차 처리를 위한 전자 서류 제출

1. 조직, 개인은 다음과 같이 서비스 공공 온라인 시스템의 요구에 따라 전자 문서, 신청서 모델, 전자 신고서를 준비하고 작성한다:

가) 제공된 전자 양식에 신청서 모델, 신고서를 작성한다;

나) 조직, 개인의 전자 데이터 관리 창고에서 원문을 참조하거나 유효한 전자 문서, 증빙을 업로드한다;

다) 전자 서명이 요구되는 경우, 신청서 모델, 전자 신고서, 전자 문서, 증빙에 전자 서명을 한다. 전자 서명 요구는 조직, 개인이 전자 문서를 제출하기 전에 공개되며, 전자 서명이 첨부된 문서는 유효하게 서명된 종이 문서와 동일한 법적 효력을 갖는다.

2. 전자 문서, 신청서 모델, 전자 신고서 준비가 완료되면, 조직, 개인은 해당 권한을 가진 기관에 제출한다. 정보, 데이터가 기록된 후 조직, 개인의 동의 하에 시스템 정보는 다음 행정 절차에서 조직, 개인의 요구에 따라 전자 양식, 전자 문서에 자동으로 입력된다.

조 10. 법적 효력을 갖는 전자 사본 발급 요구

1. 국가 공공 서비스 포털, 공공 서비스 포털, 중앙부처 및 지방 정부 일괄 전자 시스템과 정보를 연결, 공유하지 않은 문서, 증빙에 대해, 조직, 개인은 필요에 따라 해당 권한을 가진 정부 기관에 두 가지 방법으로 전자 사본 발급을 요청할 수 있다:

가) 원본에서 전자 사본 발급 요청;

나) 원본 문서, 증빙에서 전자 사본 인증 요청.

2. 조직, 개인이 원본에서 전자 사본 발급을 요청하는 경우, 원본을 관리하는 기관은 원본을 바탕으로 전자 사본을 발급하며, 이는 전자 서명이 첨부되어야 한다. 원본에서 전자 사본 발급 권한은 관련 법률에 따라 적용된다.

원본에서 발급된 전자 사본은 법령이 다른 규정을 명시하지 않는 한 거래에서 원본을 대체하여 사용될 수 있다.

3. 조직, 개인이 원본에서 전자 사본 인증을 요청하는 경우, 인증 권한, 장소, 인증 기반 문서, 인증자의 책임, 인증 수행 기간 및 연장, 비용, 보관 제도는 관련 법률에 따라 적용된다. 원본에서 전자 사본 인증 절차는 다음과 같이 이루어진다:

가) 조직, 개인은 인증을 위한 기반 문서, 증빙의 원본을 제시한다.

외국 정부 기관, 조직이 발급, 공증 또는 확인한 원본 문서, 증빙은 인증 요청 전에 외교 인증을 받아야 하며, 국제 조약에 따라 외교 인증 면제를 받거나 상호주의 원칙에 따라 예외적으로 면제될 수 있다.

나) 인증자는 원본을 검토하고, 원본을 전자 사진 촬영하고, 원본에서 전자 사본 인증 문구를 입력하며, 인증자, 인증 기관의 전자 서명을 하고, 인증 기록을 갱신한다.

이 조에 따른 원본 문서에서 발급된 전자 사본은 법령이 다른 규정을 명시하지 않는 한 인증을 위해 사용된 원본을 대체하여 거래에서 사용될 수 있다.

4. 전자 사본 발급 기관은 전자 사본을 외교 인증된 상태로 해당 조직, 개인의 전자 데이터 관리 창고에 국가 공공 서비스 포털에 등록한다. 조직, 개인이 국가 공공 서비스 포털에 계정이 없는 경우, 해당 기관은 조직, 개인에게 제공한 전자 사본을 이메일 주소로 전송한다.

조 11. 전자 환경에서 행정절차 접수 및 처리 절차

1. 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처, 지방정부 공공서비스 포털은 요청을 수신하고 자동으로 기술적 검사를 실시한다. 만약 서류가 모든 구성 요소를 포함하고 기술적으로 적합하다면, 조직 또는 개인이 성공적으로 제출하였음을 자동으로 확인하고 정식 수신 시점을 통보한다.

2. 공무원은 중앙부처 또는 지방정부 일괄전자시스템에 로그인하여 조직 또는 개인이 제출한 전자 서류를 검토한다. 서류 검토 내용은 다음과 같다:

가) 모양표, 신고서 등에 기재된 정보의 정확성을 확인하기 위해 국가 공공서비스 포털, 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털, 중앙부처 또는 지방정부 일괄전자시스템과 연결되어 정보를 공유할 수 있는 정보시스템, 데이터베이스에서 정보, 데이터를 활용한다.

나) 디지털 서명 정보를 확인하여 서류의 각 부분이 전자 증명 요구사항에 부합하도록 진위성, 유효성, 정확성, 무손실성을 보장하며, 이는 전자거래법에 따른 디지털 서명 검증 절차에 따라 이루어진다.

3. 검토 후, 수신 조건을 충족하면 공무원은 행정절차 서류를 수신하고 처리번호를 부여하며, 중앙부처 또는 지방정부 일괄전자시스템을 통해 행정절차 처리를 진행한다. 행정절차 처리는 2018년 4월 23일 정부가 제정한 제61호 시행령 제3장과 관련 법령에 따른 절차에 따라 이루어진다. 만약 서류가 미비하거나 규정에 위반된다면, 공무원은 조직 또는 개인에게 국가 공공서비스 포털, 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털, 조직 또는 개인이 등록한 정보 채널을 통해 서류 보완을 통보하며, 보완 방법을 구체적으로 안내한다.

4. 공무원은 정식 수신 또는 서류 보완 요구 사항을 조직 또는 개인에게 통보하며, 이는 시스템이 수신한 시점부터 8시간 이내에 이루어져야 한다.

5. 본 조항 제2항에 명시된 정보와 서류 구성 요소는 권한 있는 기관이 수신하고 정확성을 기록한 후, 조직 또는 개인의 동의를 얻어 해당 조직 또는 개인의 전자 데이터 관리 저장소에 보관된다.

조 12. 행정절차 처리를 위한 전자 서류 정보 수정 및 보완

1. 조직 또는 개인은 권한 있는 기관의 요구에 따라 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털에서 전자 서류의 구성 요소를 수정 및 보완한다.

2. 전자 서류 수정 및 보완 방식은 다음과 같다:

가) 수정 및 보완 정보를 지침에 따라 형식화하고 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털로 제출한다.

나) 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털에서 직접 수정 및 보완을 신청한다.

다) 전자 서류 정보 수정 및 보완은 변경 이력이 기록되며, 행정절차 처리번호는 변경되지 않는다.

조 13. 행정절차 처리를 위한 재산의 직접 결제

1. 조직 또는 개인은 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털의 온라인 결제 기능을 이용하거나 다른 법령에 따라 다른 방법을 사용하여 행정절차 처리 과정에서 발생하는 수수료, 세금 및 기타 재산 의무를 납부한다.

2. 국가 공공서비스 포털에서 행정절차 처리를 위한 재산 의무의 직접 결제 인증은 다음 중 하나의 방법으로 이루어진다:

가) 국가 공공서비스 포털과 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털, 서비스 제공업체, 은행 및 결제 중개 서비스 제공업체의 결제 시스템 간의 계정 연계를 통해 단일 로그인을 수행한다.

나) 국가 공공서비스 포털 계정 로그인 없이 은행 또는 결제 중개 서비스 제공업체의 계정을 사용하여 결제를 수행한다.

3. 수수료, 세금 및 기타 재산 의무의 납부 시기와 금액은 수수료 및 세금법과 관련 법령에 따른다.

4. 정부 예산 납부 증빙서는 은행 또는 결제 중개 서비스 제공업체의 디지털 서명이 첨부되고 정부 예산에 성공적으로 입금되었음을 나타내는 정보가 포함되어 납부자, 행정절차 처리 기관 및 관련 기관(있을 경우)에게 제공되어 조직 또는 개인의 행정절차 처리를 위한 다음 단계를 진행한다.

5. 증빙서는 행정절차 처리 기관, 재산 의무 납부자 및 은행 또는 결제 중개 서비스 제공업체 간의 정보 교환을 위해 행정절차 처리 관련 법령에 따라 작성된다.

6. 온라인 결제 서비스 수수료는 은행 또는 결제 중개 서비스 제공업체의 규정에 따르며, 법률이 다르게 규정하지 않는 한 적용된다.

7. 은행 또는 결제 중개 서비스 제공업체의 책임은 다음과 같다:

가) 개인 또는 조직의 행정절차 처리를 위한 수수료, 세금 및 기타 재산 의무의 온라인 결제 서비스를 제공하기 위해 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털과 연결 및 통합한다.

나) 개인 또는 조직이 결제를 수행하기 전에 각각의 상황에 따른 온라인 결제 서비스 수수료를 공개한다.

다) 국가 공공서비스 포털 또는 중앙부처 또는 지방정부 공공서비스 포털에서 개인 또는 조직의 결제 프로세스를 공개하여 업무 처리, 결제 처리, 분쟁 해결, 불만 처리를 위한 기반을 제공한다.

d) 일일 대조를 수행하여 은행 간, 결제 중개 서비스 제공 기관 간 및 은행 또는 결제 중개 서비스 제공 기관과 행정 절차 처리 기관 간 거래 데이터가 일치하고 정확하도록 보장하며, 차이가 있는 경우에는 각 당사자가 원인을 파악하고 협력하여 처리함;

đ) 재무 의무 관련 수입을 행정 절차 처리 과정에서 법령에 따라 완전하게 회계 처리하고 정산함;

e) 시스템 기술적 원인이나 은행 직원 또는 결제 중개 서비스 제공 기관 직원의 오류로 인한 문제를 지속적으로 검토하고 확인하여 즉시 발견하고 해결하며, 안전하고 원활한 운영을 위해 관련 기관과 협력하여 원인을 파악하고 해결 방안을 마련함;

g) 법률 규정에 따라 온라인 결제 서비스의 품질을 유지하고 정보 보안을 보장함;

h) 행정 절차 처리 기관과 협력하여 조직 및 개인이 행정 절차를 처리하는 데 발생한 문제를 해결하고 확인하며, 이에 대한 조언을 제공함;

8. 행정 절차 처리 기관의 책임:

a) 개인 및 조직이 행정 절차 처리 과정에서 재무 의무를 이행하기 위한 요구사항과 관련된 정보 및 데이터를 국가 공공서비스 포털, 부처 또는 지방 공공서비스 포털에 통합하고 동기화함;

b) 은행 또는 결제 중개 서비스 제공 기관과 협력하여 해당 기관의 권한 범위 내에서 행정 절차와 관련된 재무 의무를 위한 온라인 결제 서비스를 연결하고 통합하며 구현하고, 일일 대조를 수행하여 각 당사자 간 데이터가 일치하고 정확하도록 보장하며, 차이가 있는 경우에는 각 당사자가 원인을 파악하고 협력하여 처리함;

c) 은행, 결제 중개 서비스 제공 기관 및 관련 기관과의 협력을 위한 접점을 공개하여 국가 공공서비스 포털, 부처 또는 지방 공공서비스 포털을 통해 업무 처리, 정산, 확인, 불만 처리를 위한 기반을 제공함;

d) 시스템 기술적 원인이나 해당 기관의 공무원, 공무직원, 비상근직원의 오류로 인한 문제를 지속적으로 검토하고 확인하여 즉시 발견하고 해결하며, 관련 기관과 협력하여 국가 공공서비스 포털 또는 부처 또는 지방 공공서비스 포털에서 온라인 결제 시스템의 안전하고 원활한 운영을 위한 원인을 파악하고 해결 방안을 마련함;

đ) 법률 규정에 따라 온라인 결제 서비스의 품질을 유지하고 정보 보안을 보장함;

9. 국고는 국가 공공서비스 포털과의 연동, 통합, 데이터 공유를 통해 행정 절차 처리 과정에서의 재무 의무 이행을 위한 온라인 결제를 지원함;

조 14. 행정 절차 처리 결과

1. 행정 절차 처리 권한을 가진 기관은 전문 법규에 따른 조직 및 개인에게 행정 절차 처리 결과를 제공하고, 동시에 조직 및 개인에게 전자 데이터 관리 창고에서 전자 행정 절차 처리 결과를 제공함. 조직 및 개인이 위임 방식으로 행정 절차를 처리하는 경우, 전자 결과 저장은 위임 합의에 따라 이루어짐;

2. 행정 절차 처리 권한을 가진 기관의 전자 행정 절차 처리 결과는 종이 문서 형태의 행정 절차 처리 결과와 같은 법적 효력을 가짐;

3. 전자 행정 절차 처리 결과는 다음 사항을 준수해야 함:

a) 행정 절차 처리 결과에 대한 모든 내용을 충분히 반영함;

b) 행정 절차 처리 권한을 가진 기관의 디지털 서명이 있음;

c) 전자 데이터의 완전성, 진실성, 부인 불가능성을 보장하며, 전자 거래 법률 규정에 적합함;

d) 조직 및 개인의 전자 데이터 관리 창고에 국가 공공서비스 포털을 통해 통일된 구조 코드로 동기화되며, 이를 포함하되不限制字符数量，继续翻译剩余部分直至完成所有内容。

행정절차-결과 파일 코드(n)

여기서 n은 행정절차 파일에 대한 여러 결과 중에서 해당 결과의 순번을 나타냅니다.

조 15. 전자 행정절차 결과의 효력 상실

1. 행정절차 결과가 효력을 상실하여 취소되는 경우, 관할 기관은 그 시점을 표시하고 기록하며, 전자 행정절차 결과의 효력을 상실시키는 것을 관련 데이터베이스, 정보시스템 및 개인, 단체의 전자 데이터 관리 창구에 실시하고 관련 기관에 통보해야 한다.

2. 효력을 상실한 전자 행정절차 처리 결과는 법률에서 정한 보존 기간 동안 국가 기관의 검색을 위해 보존된다.

3. 전자 행정절차 처리 결과의 효력이 상실된 시점과 동시에 해당 전자 행정절차 처리 결과로부터 변환된 종이 문서(있을 경우)도 효력을 상실하고 사용 가치를 잃게 된다.

조 16. 개인, 단체의 전자 데이터 관리 창구

2. 국가 공공서비스 포털의 개인, 단체 전자 데이터 관리 창구는 다음 정보나 정보 링크를 관리하고 보관한다:

a) 기업국가데이터베이스에서 제공 및 업데이트된 기업 기본 정보; 인구국가데이터베이스에서 제공 및 업데이트된 주민 기본 정보;

b) 각 부처, 부처급 기관, 지방의 권한으로 처리된 행정절차 처리 결과 또는 처리 결과 링크;

c) 관할 기관이 접수하고 성공적으로 처리한 행정절차 서류 구성 요소로 개인, 단체가 보관 동의한 것;

d) 원본 레코드에서 생성된 전자 사본 또는 관할 기관이 발급한 원본에서 생성된 증명된 전자 사본;

đ) 부처, 지방 공공서비스 포털에서 동기화된 정보;

3. 부처, 지방 공공서비스 포털의 개인, 단체 전자 데이터 관리 창구는 다음 정보나 정보 링크를 보관한다:

a) 기업데이터베이스 또는 인구국가데이터베이스에서 제공된 기업 기본 정보 또는 주민 기본 정보(해당 데이터베이스와 연결 및 공유가 완료된 경우);

b) 성공적으로 접수되고 처리된 행정절차 서류 구성 요소, 부처, 부처급 기관, 지방 주관 시스템의 행정절차 처리 결과;

4. 개인, 단체의 전자 데이터 관리 창구에서 국가 공공서비스 포털, 부처, 지방 공공서비스 포털에 보관된 정보는 자동 분석을 지원하여 개인, 단체에게 다음과 같은 도움을 제공한다:

a) 전자 양식에 정보를 자동으로 입력;

b) 사용자의 요구에 따라 관련 행정절차를 수행하는 데 필요한 정보를 제공하고 제안한다.

5. 개인, 단체의 전자 데이터 관리 창구에서의 데이터 관리, 연결, 공유는 정부 기관의 데이터 관리, 연결, 공유 규정, 개인정보 보호 규정 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과의 보관

1. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과는 해당 전문 법률 규정에 따라, 전자 보관 환경 및 조건과 관련 법률에서 정한 보관 규정에 맞게 보관되며, 전자 형태의 행정절차 서류 및 처리 결과의 보관은 종이 문서 형태의 행정절차 서류 및 처리 결과의 보관과 동일한 효력을 가진다.

2. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 보관하는 기관 또는 단위는 제15조 제1항 전자거래법에서 정한 조건을 충족시켜야 한다.

조 18. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 종이 문서로 변환

1. 조직 또는 개인은 자신이 생성한 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 인쇄할 수 있으며, 행정절차를 관리하는 권한 있는 기관은 자신이 관리하는 조직 또는 개인의 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 시스템에서 인쇄하여 정보를 저장, 대조하거나 권한 있는 기관에 정보 검증을 위해 제출하거나 법률이 정한 범위 내에서 정보 검색 및 확인을 위한 정보 제공을 할 수 있다.

2. 전자 서류 및 처리 결과에서 변환된 종이 문서는 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 전자 행정절차 서류 및 처리 결과의 내용을 완전하고 정확하게 반영한다.

나) 시스템에서 처리된 행정절차 서류 및 처리 결과와 시스템 이름 또는 시스템 관리자의 이름을 나타내는 정보가 포함되어야 한다.

다) 전자 행정절차 서류 및 처리 결과의 식별 코드가 포함되어 정보 검색 및 확인을 위해 사용되거나 변환 작업을 수행한 사람의 이름 또는 서명이 포함되어야 한다.

라) 법률 규정 또는 거래 당사자 간 합의에 따라 변환 작업을 수행하는 기관 또는 조직의 공인을 포함해야 한다.

마) 시스템이 정상적으로 작동하는 동안 언제든지 검색할 수 있어야 한다.

3. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과에서 변환된 종이 문서는 전자 행정절차 서류 및 처리 결과와 동일한 효력을 가지지만, 해당 전문 법률에서 다른 규정을 정한 경우를 제외한다.

4. 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 생성하고 처리하기 위한 시스템은 전자 행정절차 서류 및 처리 결과를 종이 문서 형태로 변환할 수 있는 기능을 가져야 한다.

장 III

행정 절차 제공의 감독

전자 환경에서 행정절차 처리

조 19. 전자 환경에서 행정 절차 제공 보장 책임

1. 부처, 부처급 기관, 베트남 사회보장기금은 다음과 같은 행정 절차를 전자 환경에서 제공하기 위해 절차를 작성하고 제공한다.

가) 해당 부처 또는 기관의 권한 범위 내의 행정 절차

나) 중앙 권한 기관으로부터 집중적으로 전국적으로 제공하는 해결 방안을 지시받은 행정 절차

다) 여러 부처 또는 기관의 관리 영역에 속하는 관련 행정 절차 그룹

2. 지방인민위원회는 지방의 권한 범위 내의 행정 절차에 대해 전자 환경에서 제공하기 위한 해결 방안을 작성하고 시행하며, 본 조 제1항에 명시된 행정 절차를 제외한다.

조 20. 전자 환경에서 행정절차 제공의 감독 내용

1. 행정절차가 전자 환경에서 제공되는 것은 제작 및 운영 과정에서 업무적이고 기술적인 감독을 받는다.

2. 업무적 감독은 선택 과정에서의 필요성, 합리성, 적법성, 효율성 평가, 절차에 대한 신원 확인, 전자 인증 보장 수준, 전자 환경에서 행정절차를 수행하는 해결책 조직화, 그리고 제공된 행정절차의 검토 과정에서 포함된다.

3. 기술적 감독은 시스템 설계 표준에 따른 평가, 연결 및 데이터 공유, 정보 보안 및 데이터 무결성 보장, 시스템 반응 시간, 데이터 저장 능력, 처리 및 오류 수정 시간, 사용자 인터페이스 친화도를 포함한다.

조 21. 전자 환경에서 수행할 행정절차 그룹 및 행정절차 선정

다음 기준 중 하나 이상을 충족하는 행정절차 또는 행정절차 그룹은 전자 환경에서 우선적으로 수행될 수 있다.

1. 많은 양의 서류를 생성하고 높은 거래 빈도를 가진 행정절차

2. 국가 기관이 이미 디지털화하고 연결 및 공유 준비가 된 서류 구성 요소와 입력 데이터를 가진 행정절차

3. 많은 양의 서류 구성 요소를 가진 행정절차, 대용량의 전자 서류를 처리하는 행정절차

4. 여러 부처, 정부 기관, 지방 정부의 권한 하에 있는 관련 행정절차 그룹

5. 여러 부서 내에서 또는 여러 부처, 정부 기관, 지방 정부의 권한 하에 있는 관련 행정절차 그룹

6. 정부, 총리의 지시에 따라 전자 환경에서 우선적으로 구현해야 하는 행정절차 또는 행정절차 그룹

조 22. 전자 환경에서 우선적으로 수행될 행정절차 목록 작성

1. 각 부처, 기관은 매년 해당 부처, 기관의 행정절차 감독 기능을 가진 기관과 협력하여 조 19에서 규정된 책임 범위 내의 행정절차와 조 21에서 규정된 선택 기준을 검토하고, 전자 환경에서 우선적으로 수행될 행정절차 목록을 제안하며, 관련 기관, 영향을 받는 당사자들의 의견을 수렴하고, 장관, 기관장, 지방인민위원회 의장에게 보고하여 결정을 내리는 것을 제안하며, 이때 구체적인 수행 시간, 일정, 구축, 운영, 활용 방안을 명확히 한다.

2. 정부총리실은 각 부처, 기관, 지방인민위원회와 협력하여 여러 부처, 정부 기관의 관리 권한 아래에 있는 행정절차 그룹, 그리고 부처와 지방 모두의 해결 권한 아래에 있는 행정절차 그룹을 우선적으로 수행하기 위한 목록을 검토하고, 정부, 총리에게 조언하여 발간한다.

조 23. 전자 환경에서 행정절차 수행 방법 보장해결 방안 조직화 및 실행 프로세스

1. 행정절차 감독 기능을 가진 기관은 각 부처, 기관, 사회보장보험국, 지방인민위원회와 협력하여 승인된 우선 수행 목록에 포함된 연계된 행정절차 그룹 및 행정절차를 검토하고, 이미 존재하는 데이터 소스와 통합 및 공유 준비 상태를 평가하여 서류 구성 요소를 단순화하며, 이를 통해 다음과 같은 해결 방안을 적용한다.

a) 통합 및 공유된 정보 시스템, 데이터베이스 간에 이미 통합 및 공유된 데이터를 통해 확인 및 인증 가능한 서류 구성 요소에 전자 양식에 추가한다. 이러한 유형의 서류 구성 요소는 조직 또는 개인에게 제출, 게시 또는 출처 제공을 요구하지 않는다.

b) 이전 행정절차 해결 결과 문서에 대한 법적 가치를 가진 전자 버전 또는 전자 사본을 게시하거나, 해당 문서에 대한 출처를 제공하도록 조직 또는 개인에게 요청한다.

c) 국가 기관이 발급한 행정절차 해결 결과가 아닌 문서 또는 사본을 게시하도록 조직 또는 개인에게 요청하며, 해당 문서 또는 사본의 정확성을 책임지는 것이 요구된다.

2. 행정절차의 처리 과정에서 정보기술을 활용하여 접수 및 처리 과정에서 행정절차의 처리 절차, 시간, 다른 구성 부분을 단순화한다.

3. 행정절차 해결의 업무적 해결 방안, 전자 인증 방법의 식별 방안 및 보안 수준, 관련 공공 서비스와 데이터 소스와의 통합, 공유, 정보 활용 방안, 기타 기술적 해결 방안을 결정한다.

4. 본 조항 1항과 2항에서 제시된 단순화 방안 및 해결 방안을 기반으로, 각 부처, 정부 기관, 지방인민위원회의 장은 전자 환경에서 행정절차 제공을 지시하며, 이는 규정에 따른 인터페이스, 접근, 상호 작용, 데이터 연결 및 공유, 저장, 보안 기술 표준을 충족해야 한다.

5. 서비스는 공식 운영 전 2개월 동안 시험 운영되며, 중앙부처, 지방부처 및 국가 공공서비스 포털에서 완료되어야 한다.

조 24. 전자 환경에서 행정절차 제공 검토 및 평가

1. 전자 환경에서 행정절차 제공을 검토하고 평가하는 책임 기관은 이 조 제19항에 따라 전자 환경에서 행정절차 제공 조건을 보장해야 하는 기관이다.

2. 행정절차 감독 기능을 가진 기관 또는 단위는 행정부, 중앙행정기관, 지방행정기관의 전문 부서와 베트남 사회보장공단, 지방인민위원회와 협력하여 다음 각 호의 어느 하나 이상의 근거에 따라 전자 환경에서 현재 시행 중인 행정절차를 검토하고 평가할 목록을 작성한다.

가) 정부 또는 총리의 지시

나) 장관 또는 중앙행정기관의 수장, 지방인민위원장의 결정

다) 전자 환경에서 제공되는 행정절차에 대한 개인 또는 조직의 반영, 건의, 평가 결과

3. 정부총리는 다음 각 호의 경우에 전자 환경에서 행정절차 제공을 독립적으로 검토하고 평가하는 책임을 진다.

가) 정부 또는 총리의 지시

나) 여러 행정부, 중앙행정기관, 지방행정기관의 관할권 내에 있는 상호 연관된 행정절차 그룹

다) 국가공동서비스포털에서 제공되고 있으며 조직 또는 개인으로부터 많은 반영, 건의, 평가를 받고 복잡하며 수행하기 어렵고 경제활동과 민생에 장애를 초래하는 행정절차

4. 전자 환경에서 행정절차 제공 검토 및 평가는 행정절차 검토 및 평가 규정과 전자 행정절차 제공 방식 보장 방법 평가를 포함한다.

5. 검토 및 평가 결과는 행정부 장관, 중앙행정기관 수장, 지방인민위원장이 전자 환경에서 행정절차 제공 품질을 개선하도록 지시하는 근거가 된다.

조 25. 행정절차 처리 결과 디지털화

1. 권한 기관이 종이로 관리하고 보관하는 행정절차 처리 결과에 대해서는 행정부 장관, 중앙행정기관 수장, 베트남 사회보장공단 총감독관, 지방인민위원장은 해당 권한에 따라 정보시스템, 데이터베이스에 정보 및 데이터를 통신하고 디지털화하도록 지시한다.

2. 종이에서 전자 환경으로 행정절차 처리 결과 디지털화 방법은 다음과 같다.

가) 행정절차 처리 결과를 종이에서 전자 환경으로 디지털화하여 정보시스템, 데이터베이스에 파일로 저장하는 방식

나) 행정절차 처리 결과 내용을 종이에서 전자 데이터로 변환하여 정보시스템, 데이터베이스에 저장하는 방식

3. 행정절차 처리 결과를 종이에서 전자 환경으로 변환한 것은 다음 각 호의 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 종이 형태의 행정절차 처리 결과 내용을 완전히 반영해야 함

나) 변환 작업을 수행하거나 책임을 지는 개인 또는 기관은 변환 후 전자 문서에 디지털 서명을 하거나 권한 기관이 결정한 인증 방법으로 확인해야 함

다) 종이에서 전자 환경으로 변환되었음을 나타내는 고유한 표시가 있어야 함

4. 종이 문서에서 전자 환경으로 변환된 행정절차 처리 결과 전자 문서는 법률에서 다른 규정이 없는 한 종이 문서와 동일한 효력을 갖는다.

장 IV

각 행정부, 기관, 지방의 임무

조 26. 장관, 기관과 같은 수준의 기관장, 베트남 사회보장 총감독의 임무

1. 본 부처 및 산하 기관의 관할권에 속하는 전자 환경에서 행정절차를 수행하기 위한 조건을 보장하기 위한 방안을 건설하고 실행하도록 지시한다. 이는 본 nghị định 제19조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 전자 환경에서 행정절차를 처리한 결과물 중 유효한 것을 디지털화하여 데이터 공유를 보장하기 위한 계획을 발포하고 이를 시행하도록 지시한다. 이는 2025년 12월 31일까지 완료되어야 한다.

3. 본 부처 및 기관의 관할권에 속하는 전자 환경에서 행정절차를 처리하기 위한 목록을 공개하고 이를 처리하기 위한 접수와 처리를 조직한다. 이는 각 부처 및 기관의 공공서비스 포털에서 이루어진다.

4. 전자 환경에서 행정절차를 처리할 때 시스템의 안정적이고 지속적인 운영을 보장하기 위해 공공서비스 포털, 부처 단위의 일원화 정보시스템을 관리하고 보호하며 정기적으로 점검하고 검토하며 정보 보안 강화를 지시한다.

5. 법령에 따라 분담된 업무 영역에서 전자 환경에서 행정절차를 처리하는 활동을 감사하고 점검한다.

6. 본 부처 및 산하 기관이 제공하는 전자 환경에서 행정절차를 처리하는 방법에 대한 품질 평가를 조직하고 지시한다. 또한 본 부처 및 산하 기관의 관할권에 속하는 지방이 제공하는 행정절차 처리 방법에 대해서도 동일하게 진행한다.

7. 전자 환경에서 행정절차를 처리하는 활동을 유도하기 위한 커뮤니케이션 계획을 발포한다. 이는 조직 및 개인이 효과적으로 전자 환경에서 행정절차를 활용하도록 하기 위함이다.

8. 지시 권한 내에서 임무 수행 과정에서 집단 및 개인에게 적절한 포상과 처벌을 적용한다.

9. 매년 6월 15일과 12월 15일 6개월 전에 본 정부총리에게 본 nghị định의 이행 상황 및 결과를 보고한다. 이는 정부총리실의 지침에 따라 이루어진다.

조 27. 지방인민위원회 주석의 책임

1. 지방의 관할권에 속하는 전자 환경에서 행정절차를 처리하기 위한 접수와 처리를 지시하고 조직한다. 이는 지방 공공서비스 포털에서 이루어져야 하며 본 nghị định 제19조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 지방이 제공하는 전자 환경에서 행정절차를 처리하는 방법에 대한 품질 평가를 조직한다.

3. 전자 환경에서 행정절차를 처리한 결과물 중 유효한 것을 디지털화하여 데이터 공유를 보장하기 위한 계획을 발포하고 이를 시행하도록 지시한다. 이는 2025년 12월 31일까지 완료되어야 한다.

4. 지방의 관할권에 속하는 전자 환경에서 행정절차를 처리하기 위한 목록을 공개하고 이를 처리하기 위한 접수와 처리를 조직한다. 이는 지방 공공서비스 포털에서 이루어진다.

5. 전자 환경에서 행정절차를 처리할 때 시스템의 안정적이고 지속적인 운영을 보장하기 위해 공공서비스 포털, 지방 단위의 일원화 정보시스템을 관리하고 보호하며 정기적으로 점검하고 검토하며 정보 보안 강화를 지시한다.

6. 전자 환경에서 행정절차를 처리하는 활동을 유도하기 위한 커뮤니케이션 계획을 발포한다. 이는 조직 및 개인이 효과적으로 전자 환경에서 행정절차를 활용하도록 하기 위함이다.

7. 지시 권한 내에서 임무 수행 과정에서 집단 및 개인에게 적절한 포상과 처벌을 적용한다.

8. 매년 6월 15일과 12월 15일 6개월 전에 본 정부총리에게 본 nghị định의 이행 상황 및 결과를 보고한다. 이는 정부총리실의 지침에 따라 이루어진다.

조 28. 중앙행정부

제22조 제2항, 제24조 제3항 이 시행령에서 부여된 임무 외에 다음 임무를 수행한다:

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부가 제공하는 전자 행정 절차의 품질 평가 기준을 세부적으로 규정한다.

2. 국가 공공서비스 포털을 통해 행정 절차를 처리할 때 온라인으로 재산 의무를 결제하기 위해 통합하고 공유해야 하는 정보와 데이터를 안내한다.

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부가 제공하는 전자 행정 절차의 효율성과 편리성을 평가하며, 국가 공공서비스 포털에 통합된 서비스의 효과를 평가한다.

4. 정보통신부, 경찰청, 국방부, 중앙정부서기관보국과 협력하여 국가 공공서비스 포털의 정보 보안을 보장한다.

조 29. 정보통신부

1. 온라인 공공서비스의 효율성과 사용 빈도를 감독하고 평가한다.

2. 공용 디지털 서명을 온라인 공공서비스 제공 과정에서 도입하는 것을 지원한다.

조 30. 중앙정부서기관보국

장 V

시행규정

조 31. 효력 발생

1. 본 시행령은 2020년 5월 22일부터 효력을 발생한다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체는 2020년 12월 31일까지 전자 환경에서 제공되는 행정 절차를 검토하고 개선하여 본 시행령의 요구사항을 충족시켜야 한다.

조 32. 시행 책임

1. 중앙행정부는 내무부, 법무부, 정보통신부와 협력하여 본 시행령의 이행을 지도하고 감독하며, 이행 과정에서 발생하는 문제점을 신속히 총리에게 보고한다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 지방자치단체의 주석 및 관련 기관, 조직, 개인은 본 시행령의 이행에 대한 책임을 진다./.