시행규칙 제 45/2021/TT-BGDĐT 학교 안전 구축 및 유아교육 기관 내 사고 예방에 관한 규정

 시행규칙

학교 안전 구축 및 사고 예방에 관한 규정

유치원 내에서의 부상 방지

 

2019년 6월 14일 법률 제2019-544 법 교육에 의거

정부는 이 명령을 발포한다.||| 어린이 보호에 관한 법률 2016년 4월 5일;

정부가 2016년 9월 1일 제정한 123/2016/NĐ-CP에 의거하여 부처와 부처급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

정부령 제2017-69호 "교육부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정" (2017년 5월 25일 발부)에 근거함

정부가 2017년 7월 17일 2017년 제정한 80/2017/NĐ-CP에 의거하여 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방에 관한 규정;

유아교육과 장관의 제안에 따라;

교육부 장관은 유치원 내 학교 안전 구축 및 사고 예방에 관한 규정을 통지한다. 본 통지는 유치원 내 학교 안전 구축 및 사고 예방에 관한 규정을 포함하며, 이는 학교 안전 구축, 검사, 평가 내용, 관련 기관, 단체, 개인의 책임을 포함한다.

 

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통지는 유치원, 어린이집, 유치원, 독립 그룹, 독립 유치원 반, 독립 유치반 및 관련 개인과 단체에 적용된다.

유치원 내 학교 안전 구축 및 사고 예방은 체육적이고 정신적으로 어린이를 보호하는 장소를 의미한다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

교육 환경은 유치원 내에서 어린이 양육, 돌봄, 교육 활동에 영향을 미치는 물리적 및 정신적 조건을 포함한다.

안전한 교육 환경은 어린이가 보호받고 공정하게 대우받으며 인간적이게 대우받는 환경으로, 폭력, 침해로부터 보호되며, 부상 위험 요소를 최소화하거나 완전히 제거하고, 심리적, 정신 건강에 부정적인 영향을 미치는 요소를 줄이며, 어린이가 주변 환경에 쉽게 접근할 수 있도록 하고, 나이, 성별, 능력에 맞는 전면적인 발달을 위한 최선의 조건을 제공하는 환경이다.

부상은 주체의 의도와 무관하게 외부 요인에 의해 발생하여 신체적 및 정신적 손상을 입히는 사건이다.

학교 안전 구축 및 사고 예방의 내용

장 II

조 3. 교육 환경의 안전 보장

1. 모든 어린이에게 접근하기 쉽고 공평한 안전한 교육 환경을 구축한다. 유치원 안전 및 사고 예방 기준(본 통지 부록 참조)을 중점적으로 검토한다.

2. 유치원 내 어린이 양육, 돌봄, 교육을 위한 시설, 물리적 조건, 설비, 도구, 장난감, 교육 자료, 기계 등의 품질을 지속적으로 검토하고, 어린이의 안전을 위협할 수 있는 노후화 또는 손상된 부분을 즉시 발견하고 처리한다.

3. 안전 및 질서 유지, 교통 안전, 사고 예방, 익수 예방, 폭력 및 침해 예방, 어린이 실종 예방, 화재 및 폭발 예방, 질병, 재해, 자연 재해 대응을 위한 계획을 작성한다.

4. 안전 문제 발생 시 법령에 따른 절차에 따라 즉시 대응하고 처리한다.

5. 유치원 내 문화적 행동 규범을 작성하고 준수한다.

6. 의료 서비스 제공을 규정에 따라 수행하며, 급식을 운영하는 유치원은 식품 위생 안전 요구사항 및 규정을 준수해야 한다.

6. 학교 보건업무를 수행하도록 조직하고, 어린이집 등 교육기관 중 식당을 운영하는 경우는 식품위생 안전 기준 및 조건을 준수하도록 요구함.

조 4. 인식 및 전문능력, 업무능력을 제고하기 위한 교육관리자, 교사, 직원에 대한 훈련

1. 교육관리자, 교사, 직원을 대상으로 사고방지, 부상방지, 수난방지; 화재예방; 교통안전; 아동학대 방지, 아동성착취 방지; 수난방지; 식품안전 보장업무에 대한 인식 및 전문능력, 업무능력을 제고하기 위한 훈련 실시

2. 교육관리자, 교사, 직원을 대상으로 긴급 상황에 대한 대응 지식과 기술, 즉각적인 조치 방법을 포함한 아동에 대한 긴급 상황 대처를 위한 훈련 실시

3. 교사의 직업기술, 교사 도덕, 아동 보호와 관련된 법률 지식을 확보하고 아동 보호와 관련된 법률을 교육관리자, 교사, 직원에게 보급

4. 교육기관에서 아동 보호를 위한 작업, 질병 예방, 아동학대 및 아동성착취 방지를 위한 조치에 관한 규정을 교육기관의 회의, 전문 활동, 주제별 활동에서 공표

5. 교육기관 내에서 아동의 안전을 보장하고 사고방지, 부상방지를 위한 지식과 기술을 가르치기 위한 교사용 지침서를 제공

조 5. 정보 전달 활동

1. 인터넷 연결 플랫폼을 활용하여 교육기관의 교육관리자, 교사, 직원, 가족, 지역사회가 안전한 교육환경 구축에 대한 인식을 높이고, 적절하지 않은 내용의 정보를 제거하거나 통제하는 방안을 마련

2. 아동의 사고방지, 부상방지에 대한 위험요인, 대책, 기술, 아동의 권리와 아동학대 또는 아동성착취 발생 시 법적 문제에 대한 정보를 전파하고 보급

3. 교육기관, 가정, 지역사회에서 아동학대, 아동성착취 행위를 발견하고 신고하는 책임에 대한 정보를 전파하고, 아동보호국가콜센터(111) 번호를 알리도록 홍보

4. 의견함, 긴급 연락번호, 기타 적절한 방법을 통해 학교 안전 정보 수집 또는 아동학대, 아동성착취 신고를 위한 정보 채널을 설정

5. 학교 안전 구축, 사고방지, 부상방지 작업에 대한 기록, 모니터링, 감독, 보고 시스템을 설정하고, 아동학대, 아동성착취 행위에 대한 즉각적인 개입을 수행

6. 교육기관에서 아동 양육, 보호, 교육 결과에 대한 부모, 아동 돌봄자와의 다양한 정보 교환을 진행하고, 교육기관에서 아동의 진전 또는 어려움에 대한 정보를 즉시 제공

조 6. 가정 및 지역사회 참여 유도

1. 교육기관의 학교 안전 구축, 사고방지, 부상방지 작업에 가정 및 지역사회 참여 유도

2. 학교, 가정, 지역사회 간 협력으로 학교 안전, 사고방지, 부상방지 기준 검토 및 평가를 수행하고, 안전 위험 요소를 미리 파악하여 해결하며, 공정성 검증을 위한 관련 단체 참여를 유도

3. 지역 사회의 각 부서와 협력하여 교육기관이 관련 법률을 준수하도록 지도, 점검, 감독

조 제7조. 아동 안전 교육 및 기술 교육

1. 보육 및 돌봄, 교육 활동 중 아동에게 자기방어 지식과 기술, 침해 예방 교육을 포함시키는 것.

2. 체험형식과 상황 대처 실습을 통해 아동의 나이와 요구에 맞는 안전 지식과 기술 교육 강화.

3. 아동의 나이와 지역 문화에 적합한 안전 교육 장난감, 자료, 학습 자료 제공.

장 III

검사 및 평가 - 보육원 안전 및 사고 예방

조 제8조. 보육원 안전 및 사고 예방 기준

1. 학년 동안 보육원에서 아동 폭력, 침해, 중상 부상(입원 또는 사망으로 이어짐), 관리자, 교사, 직원의 비문화적 행동, 음식 중독 또는 보육원 내 확산된 질병이 발생하지 않음.

2. 본 통지부록에 따른 보육원 안전 및 사고 예방 기준 평가 결과:

가. 유치원, 어린이집: 최소 40개 기준(필수 20개)이 "만족"으로 평가됨.

나. 독립 유아 그룹, 독립 유치반, 독립 어린이반: 최소 30개 기준(필수 15개)이 "만족"으로 평가됨.

1. 새로운 학년 시작 전 보육원은 본 통지부록에 따른 안전 및 사고 예방 기준을 검토하고 평가하며, "미만족"으로 평가된 기준에 대한 처리 방안을 즉시 마련함.

2. 학년 말 보육원은 본 통지 조 제8조에 따른 안전 및 사고 예방 학교 건설 결과를 자체 평가하고, 교육청에 보고함.

1. 학년 시작 시 교육청은 본 통지에 따른 규정 준수를 위한 보육원 검사 및 평가 계획을 작성하며, 이를 다른 전문 검사와 결합하여 수행하고, 검사 결과를 문서화하고 공지함.

2. 학년 말 교육청은 보육원 보고, 기준, 그리고 연간 검사 및 감독 결과를 바탕으로 안전 및 사고 예방 학교 기준을 충족한 보육원 명단을 작성하고 교육청에 보고함.

3. 필요 시 교육청은 보육원 자체 평가 결과 검사 또는 관련 단체와 협력하여 다부서 검사팀을 구성하여 보육원 안전 및 사고 예방 학교 건설 결과를 평가할 수 있음.

장 IV

 기관, 단체, 개인의 책임

1. 이 통지에서 정한 내용을 수행하기 위한 각 교육청과 직속 유치원에 대한 지도, 감독, 감사, 점검.

2. 매년 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동에 대한 훈련, 세미나, 평가 및 종합 보고.

3. 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동 결과를 교육부에 연간 학기 종료 보고와 함께 제출.

1. 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동을 위한 연간 활동 계획 및 예산안 수립.

2. 이 통지에서 정한 내용을 유아교육 기관이 수행하도록 지도.

3. 유아교육 기관이 관련 규정을 준수하도록 지도, 점검, 평가를 위해 관할 지역 내 유아교육 기관과 관련 단체, 부서 협력.

4. 관할 지역 내 유아교육 기관이 조 10 항 1의 규정에 따라 검사 및 평가를 수행하도록 주관 또는 책임 분담.

5. 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동 결과를 교육청에 연간 학기 종료 보고와 함께 제출.

조 13. 유아교육 기관의 책임

1. 학년별로 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동을 위한 계획 수립.

2. 유아교육 기관 직원들이 이 통지 조 3, 4, 5, 6, 7의 규정을 수행.

3. 유아교육 기관 구성원, 가족 및 지역사회 참여를 유도하여 안전학교 건설 및 사고 예방 활동 수행.

4. 유아교육 기관 대표자가 안전 문제로 인해 발생하는 위험에 대해 상급 관리 기관 및 법에 책임을 질 것.

5. 이 통지의 수행 결과를 연간 활동 보고서에 포함하여 상급 관리 기관에 제출하며, 필요 시 즉시 보고하고 그 결과에 대한 책임을 지는 것.

조 제14조 지방인민위원회의 책임

1. 관할 지역 내 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동을 지시, 시행, 촉진.

2. 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동을 위한 자원 및 비용 투자.

3. 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동을 수행하기 위한 관할 기관, 경제 및 사회 조직 간 협력 조직화.

장 V

조 시행규정

조 15. 효력 발생

1. 본 통지는 2022년 2월 15일부터 효력 발생.

2. 본 통지는 2010년 4월 15일 교육부 장관이 발행한 유아교육 기관 안전학교 건설 및 사고 예방 활동에 관한 13/2010/TT-BGDĐT 통지로 대체됨.

3. 중앙 직할 성, 시 주석, 교육청장, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 통지를 집행함에 있어 책임을 지는 것./.