지시 번호 462/TTg에 의한 국가 투자 지원 기금 규약 승인에 관한 결정

결정

국가 투자 지원 기금 규약 승인에 관한 사항

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함
투자 유인 법률 (1994년 6월 22일)
정부가 1995년 5월 12일 제29/CP 호에 의거하여 내국인 투자 유도 법률 시행 세부 규정을 제정함에 따라
재무부 장관과 국가 투자 지원 기금 이사회 의장의 건을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속된 국가 투자 지원 기금 규약을 승인한다.

조 2. 본 결정은 공포일로부터 효력이 발생한다.

조 3. 재무부 장관, 이사회의장 및 국가 투자 지원 기금 총경리에게 본 결정의 집행을 책임지게 하고, 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 지방자치단체의 수장은 본 결정을 집행할 책임이 있다./.

 

규약

국가 투자 지원 기금
(본 결정 제462/TTg 호 1996년 7월 9일 총리령에 부속)

조 1: 시험 참가 대상

일반 규정:

조 1. 국가 투자 지원 기금(약칭 QHTĐTQG)은 총리령 제808/TTg 호 1995년 12월 9일에 설립되어 운영되며, 현재 적용되는 관련 법률 문서에 따라 운영된다.

기금의 국제 거래 명칭은 National Investment Assistant Fund로 약칭은 NIAF이다.

조 2. QHTĐTQG는 국가 금융 조직으로 전국적으로 활동하며, 국내외 개인 및 단체로부터 자금을 조달하고, 정부가 제공하는 투자 자금을 받음으로써 정부가 규정한 우대 산업과 어려움을 겪고 있는 지역의 개발 프로젝트에 대출한다.

조 3. QHTĐTQG는 법적 인격체로서 이사회(HĐQL)와 경영 기관을 두며, 설립 시 자본금은 1,100억 원(VND)이며, 재무제표를 작성하고 공인 도장을 보유하며, 정부 창고 시스템(KBNN), 국내외 은행에서 계좌를 개설한다. QHTĐTQG의 본사는 하노이에 위치하며, 중앙 정부의 이사회가 결정한 각 지방에 지점을 두고, 필요하다면 정부 규정에 따라 해외 사무소를 설치한다.

조 4. QHTĐTQG의 활동은 이익 추구 목적이 없으나, 원금 회수와 관리 비용 보상은 보장해야 한다. 기금은 세금 면제를 받으며, 정부가 정한 우대 산업과 어려움을 겪고 있는 지역의 개발 프로젝트에 대한 대출 이자율을 낮추기 위해 정부 예산 사용 수익을 면제받는다.

조 5. QHTĐTQG는 이사회의 관리 아래에 있으며, 총경리의 경영 아래에 있다.

장 2

운용 자본, 권한 및 의무

I. 운용 자본

A. 자금 수령 및 조달

1. 자본금:

조 6. 설립 시 자본금과 증액된 QHTĐTQG는 다음의 출처에서 형성된다:

1. 정부 예산으로부터 50%의 총 자본금

1. 국영 보험, 국영 신용, 국영 기업의 출자금. 출자 단체와 출자 금액은 재무부 장관이 총리에게 제출한다.

3. 국내외 개인 및 단체의 자발적인 출자금

조 7. 조 6항 1호와 2호에 따른 설립 시 자본금 및 증액된 자본금은 이사회가 제안하고 재무부 장관이 총리에게 제출하여 총리가 결정한다:

1. 정부 예산으로부터의 자본금은 연간 예산 계획에 포함된다.

2. 국영 보험, 국영 신용, 국영 기업의 출자금은 이전 연도의 세후 이익에서 3% 이상을 출자한다.

2. 차입 자금

조 8. QHTĐTQG는 다음과 같은 자금을 조달하고 수령할 수 있다:

1. 국내외 개인 및 단체로부터 중장기 대출 자금

2. 정부로부터의 투자 자금, 정부 차관 및 정부 개발 원조(ODA)를 포함하여 정부가 규정한 프로젝트에 대출하기 위한 자금

3. 중장기 채권 발행

4. 국내외 개인 및 단체로부터 위탁받은 투자 대출 자금

5. 국내외 경제 및 사회 단체, 개인의 자발적인 투자 발전 자금

B. 대출 및 채무 회수

조 9. QHTĐTQG가 대출 자금을 고려하는 대상은 정부가 규정한 우대 산업 또는 민족 소수민족, 산악지역, 해안지역 및 기타 어려움을 겪고 있는 지역의 중장기 투자 프로젝트이다.

조항 10. QHTĐTQG로부터 대출 자금을 받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다:

1. 현행 규정에 따라 적격한 권한 기관의 승인을 받았어야 함

2. 계획투자부 또는 중앙 정부 직속 지방자치단체의 투자 우대 증명서를 받았어야 함

3. 직접 원금 회수 가능성이 있어야 함

4. 정부가 규정한 담보, 보증 또는 신용 등록이 있어야 함

조 11. QHTĐTQG로부터 대출을 받아 한 프로젝트를 수행하기 위한 자금은 권한 기관이 승인한 총 투자 자금의 최대 50%를 초과하지 않아야 하며, 이보다 높은 금액은 이사회 의장의 승인이 필요하다.

조 12. QHTĐTQG의 대출 이자율:

a. 민족 소수민족, 산악지역, 해안지역 및 기타 어려움을 겪고 있는 지역에서 새롭게 설립된 생산 및 사업체는 정부가 규정한 특별 이자율로 대출을 받을 수 있음

b. 국내 투자 장려법 제9조 및 제11조에 따라 새롭게 설립된 생산 및 사업체는 이사회가 원금 회수와 관리 비용 보상을 보장하는 원칙에 따라 이자를 결정하여 대출을 받을 수 있음

조 13. 대출 원금 및 이자의 상환 기간과 상환 시작 시기는 대출 계약에서 정해진다.

상환 기간이 되었을 때 프로젝트 주체가 원금을 상환하지 못하면 QHTĐTQG는 연체 채무로 처리하고 프로젝트 주체는 법률에 따라 처벌받는다.

조 14. QHTĐTQG는 건설 기본 작업량의 대출 및 결제를 건설, 설비, 기타 건설 비용을 직접 수주 단체, 설비 공급업체 및 프로젝트 주체에게 제공한다.

조 15. QHTĐTQG는 해외에 투자 자금을 투입해서는 안 된다.

II. QHTĐTQG의 권한과 의무

조 제16조. QHTĐTQG는 다음과 같은 관리 및 재정 권한을 가진다:

1. 배당받은 자금과 재산을 관리하고 사용한다.

2. 주어진 목표와 임무에 맞게 투자 프로젝트를 관리하는 총괄 기구를 사용한다.

3. 정부가 규정한 우대 산업과 어려움을 겪고 있는 지역의 투자 프로젝트에 대한 원금 회수 가능성을 보장하기 위해 국내외 금융 및 신용 기관과 협력하여 자금을 조달한다.

4. 자원을 관리하고 개발하여 투자개발기금(QHTĐTQG)의 대출 지원 프로젝트를 위한 자본 증가를 목적으로 조직 운영한다.

5. 정부의 정책과 자본 범위 내에서 각 투자 프로젝트 유형에 대한 관리 기준 및 대출 이자율을 설정하고 적용한다.

6. 대출 이자, 관리 비용, 업무 위험 예비금을 지급한 후 남은 금액은 출자자들에게 분배되며, 법령 제38조에 따라 예비금을 설정한다.

7. 국가로부터 불가항력적인 위험에 대한 보상금을 받는다.

8. 모든 종류의 세금 면제를 받는다.

조 17. QHTĐTQG는 프로젝트 주체에게 사업 운영 상황, 재무 상태, 신용 상황 등 정보 제공을 요구할 수 있으며, 프로젝트 실행 상황 및 대출 자금 관리 상황을 검사할 권리를 가진다. 만약 프로젝트 주체가 목적 외 사용 또는 효과성이 없는 경우, QHTĐTQG는 대출 거부 또는 중단, 대출금 회수 권리를 행사하며, 해당 프로젝트 주체의 상위 기관 및 관련 기관에 통보하여 법적 조치를 취하도록 한다.

QHTĐTQG는 이 법령에 위반되는 모든 대출 요청을 거부할 수 있다.

조 18. 국가와의 관계에서 QHTĐTQG는 다음과 같은 책임을 진다.

1. 국가로부터 지급받은 자금을 효율적으로 사용하며, 자산 관리에 관한 국가 규정을 준수하고, 자신의 재무 활동의 합법성과 정확성을 책임진다.

2. 정부가 정한 우대 산업 및 어려운 지역의 투자 개발 프로젝트를 지원하기 위해 자금을 집중한다.

3. 대출 이자를 정부 규정에 따라 적용한다.

4. 정부 규정에 따른 통계 보고, 회계 보고, 정기 보고를 수행하며, 이러한 보고의 정확성을 책임진다.

5. 국가가 QHTĐTQG의 활동 결과를 정확하고 객관적으로 평가할 수 있도록 필요한 정보를 제공한다.

6. 정부 기관의 감사 규정을 준수한다.

조 19. QHTĐTQG는 다음과 같은 의무를 진다.

1. 이 법령에 따른 내용을 준수하며, 활동 결과에 대해 법률과 국가 앞에서 책임을 질 것이며, 고객에게 제공하는 업무에 대해 책임을 진다.

2. 국가 경제 사회 발전 전략과 부여된 임무에 맞는 연간 및 5년 계획을 작성한다.

3. 관리 방식을 혁신하고, 업무 활동 기술을 현대화한다.

4. QHTĐTQG가 대출한 자금의 이자 및 원금을 출자자에게 반환한다.

 III. QHTĐTQG의 출자자들의 의무와 권리

조 20. QHTĐTQG의 출자자들은 다음과 같은 의무와 권리가 있다.

1. 출자자들은 기금 설립 자본을 3개월 이내에 출자해야 한다.

2. QHTĐTQG의 자금 모집, 사용 및 재정 메커니즘에 대한 의견을 제시할 수 있으며, 연례 회의에 참석하여 기금의 활동 결과를 듣고, 기금의 운영 상황에 대한 필요한 정보를 제공받을 수 있다.

3. QHTĐTQG의 대출 메커니즘에 적합한 경우 자금 대출을 신청할 수 있다.

장 3:

 QHTĐTQG의 관리 및 운영 조직

조 21. QHTĐTQG의 관리는 이사회가 담당한다. 이사회는 다음과 같은 권한과 책임을 가진다.

1. 기금의 활동 방향, 자금 모집 및 대출 메커니즘, 재정 계획 및 결산 보고서를 검토하고 승인한다.

2. 기금의 운영 기관이 이사회 규정 및 이사회 결정을 준수하는지 감독하고 검사한다.

3. 기금의 운영 규칙, 정책, 메커니즘을 수정하거나 보완하기 위해 관련 기관에 제출한다.

4. 감사위원회의 보고를 검토한다.

5. 출자자 및 QHTĐTQG로부터 대출 받은 조직의 불만을 검토하고 해결한다.

6. 이사회 업무를 수행하는 데 기금의 공인을 사용할 수 있다.

7. QHTĐTQG와 관련 당사자 사이의 약속에 대한 물질적, 행정적, 법적 책임을 진다.

제22조. QHTĐTQG 이사회의 구성원은 재무부, 계획재정부, 민족 및 산악지역위원회, 국영은행, 투자개발총국 총국장 및 QHTĐTQG에 출자한 국내 조직의 대표로 구성된다. 이사회는 이사장을 포함한 부이사장 몇 명으로 구성되며, 이사장은 재무부 장관의 제안을 받아 정부 총리의 결정으로 임명되거나 해임된다.

조 23. 이사회의 운영 규정

1. 이사회는 집단 체제로 운영하며, 3개월마다 정기 회의를 열어 이사회의 권한과 책임에 속하는 문제를 검토하고 결정한다.

2. 이사회는 이사장, 감사위원장, 이사회의 2/3 이상의 구성원 또는 총감독의 요청에 따라 비상 회의를 열어 긴급 문제를 처리할 수 있다.

3. 이사회 회의에는 이사회의 2/3 이상의 구성원이 참석해야 하며, 이사회 회의는 이사장 또는 부이사장(이사장이 없을 경우)이 주재한다. 이사회는 다수의 이사회의 구성원의 표결에 따라 문제를 결정하며, 표결이 동일한 경우에는 회의 주재자의 표가 결정된다. 이사회의 결의 및 결정은 QHTĐTQG에 효력을 발생시키며, QHTĐTQG 총감독은 이러한 결의 및 결정의 이행을 책임진다.

4. 이사회는 이사회의 내부 운영 규정, 이사회의 보고 체계, 그리고 이사회의 구성원에게 할당된 업무를 설정한다.

조 24. 이사회의 업무 도구와 운영 비용은 기금의 운영 비용에 포함된다. 이사회의 구성원은 국가 기업의 이사회 구성원과 동일한 보수 및 기타 혜택을 받는다.

조 25. QHTĐTQG 이사회는 이사회가 임명한 상임 이사회와 서기를 두며, 필요하다면 이사회는 이사회의 연구 및 제안을 돕기 위해 자문 그룹을 설립할 수 있다.

조 26. 상임이사회의 직무는 이사장 및 상임이사장에 의하여 수행된다.

상임이사회는 다음과 같은 권한과 책임을 가진다.

1. 총감독관의 제안으로 총감독관의 권한을 초과하는 업무를 처리한다.

2. 이사회가 이사회의 임무로 결정한 사항에 대한 지침과 결정의 실행을 조직하고 지도한다.

3. 지침과 지시를 위한 연구와 초안 작성, 이사회 회의의 내용과 일정을 준비한다.

4. 자신의 결정에 따른 물질적, 행정적, 법적인 책임을 개인적으로 부담한다.

5. 상임이사회는 매월 1회 총감독관의 활동 결과 보고와 다음 기간의 활동 계획을 청취하기 위해 회의를 개최한다.

6. 필요하다고 판단되는 경우 또는 급한 업무를 처리하기 위해 비상 회의를 소집할 수 있다.

조 27. 이사회 서기는 이사회에서 임명되며 다음의 책임과 권한을 가진다. 1. 이사회 및 상임이사회 회의의 회의록을 작성한다.

2. 이사회 회의의 결의, 결정, 공지를 작성하여 이사장 또는 상임이사장에게 서명하도록 제출한다.

3. 이사회 및 상임이사회 회의를 위한 필요한 조건과 도구를 준비한다.

a. 회의를 위한 문서와 자료를 준비한다.

b. 이사장의 지시에 따라 이사회의 구성원들을 소집한다.

c. 회의 경비를 예산화한다.

제28조. QHTĐTQG의 감사 활동은 감사위원회가 담당한다. 감사위원장 및 부위원장은 이사회가 재무부 장관에게 제안하여 임명한다.

감사위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

1. QHTĐTQG의 활동에서 정책, 제도, 업무 규칙 준수를 감사하여 효율성을 높이고 국가 재산, QHTĐTQG 재산 및 고객 재산의 안전을 보장하며, 이사회에 보고 및 건의한다.

2. 이사회가 승인한 계획에 따라 독립적으로 작업을 수행한다.

3. 감사 결과에 대한 보고 및 검토 보고서를 이사회 회의에서 제출하지만 표결에는 참여하지 않는다.

4. 이사회와 QHTĐTQG 운영기구의 허가 없이는 감사 결과를 공개하지 않는다.

조 제29조. QHTĐTQG의 운영기구

1. 투자촉진총국 국장이 QHTĐTQG 총감독관을 맡는다. 총감독관은 QHTĐTQG의 활동을 관리하기 위해 투자촉진총국의 업무 조직을 사용한다. 총감독관은 QHTĐTQG의 대표로서 이사회, 재무부 장관 및 법률 앞에서 QHTĐTQG의 모든 업무 활동에 대해 책임을 진다. 총감독관을 지원하기 위해 상임 부총감독관과 일부 전문 부서를 포함한 부총감독관들이 있다. 부총감독관들은 재무부 장관이 총감독관의 제안에 따라 임명하고 해임하며, 총감독관은 재무부의 인사 분류에 따라 각 전문 부서의 장과 부장을 임명하고 해임한다.

2. QHTĐTQG 총감독관의 임무와 권한은 다음과 같다.

a. QHTĐTQG의 활동을 법률, 이사회 결정 및 QHTĐTQG 규정에 따라 관리하고 지휘한다(자금 모집, 대출, 원금 회수, 이자 수취 포함).

b. QHTĐTQG의 업무 규칙을 제정한다.

c. 총감독관의 관리 책임 범위 내의 문서에 서명하고 이사회와 재무부 장관에게 책임을 진다.

d. 국내외 관계에서 QHTĐTQG를 대표할 수 있는 권한을 가진다.

e. 자금 모집, 대출, 원금 회수 및 QHTĐTQG의 활동에 대한 정기 보고를 이사회와 재무부에 제출한다.

f. QHTĐTQG의 재산과 운영 자금을 직접 관리하고 이를 보존하고 증식하는 책임을 진다.

조 30. g. QHTĐTQG의 법적 대표로서 소송, 분쟁, 해산 등 QHTĐTQG의 운영 업무와 관련된 문제를 처리한다.

QHTĐTQG 총감독관은 중앙과 지방에 운영기구를 조직한다.

1. 중앙 운영기구는 QHTĐTQG 중앙 사무소이다.

장 4:

2. 지방 운영기구는 각 지방 투자촉진국 국장이 감독장을 맡고, 그를 지원하기 위해 몇몇 부감독장이 있다. 지점 감독장은 주어진 임무를 수행하기 위해 해당 투자촉진국의 조직을 사용한다. 중앙과 지방의 QHTĐTQG 운영기구는 QHTĐTQG의 법적 대표이며, 프로젝트 대출자 계좌를 개설하여 거래를 할 수 있는 도장과 계좌를 가지고 있다.

조 31. 고객과 관련 조직과의 관계

고객과의 관계(대출자와 대출 제공자)

1. QHTĐTQG는 고객에게 책임을 진다.

a. 고객 재산과 자금에 대한 물질적 책임.

b. 법률 규정에 따라 고객의 활동을 지원하기 위해 정보를 비밀로 유지하고 편의를 제공한다.

c. 프로젝트 주체에 대한 자금 제공 약속을 준수한다.

2. 고객은 QHTĐTQG에 책임을 진다.

a. QHTĐTQG의 자금 모집 및 대출 업무 규칙을 준수한다.

조 제32조. b. 목적에 맞게 자금을 사용하고 원금과 이자를 정해진 기간 내에 반환한다.

금융기관과의 관계

1. 자발적, 평등, 상호 이익의 원칙에 따라 계약을 기반으로 한다.

2. 고객을 대리하여 자금을 모집하고 대출한다.

제33조. 3. 과학기술 및 관리 업무의 발전을 통해 서로 협력하고 지원한다.

국제, 국가 조직, 비정부 기구 및 국내외 개인과의 관계

장 5:

QHTĐTQG는 정부 규정에 따라 자발적, 평등, 협력, 상호 이익의 원칙에 따라 법률에 따라 직접 대출 계약, 지원, 교육, 지원 활동에 참여할 수 있다.

조 34. QHTĐTQG는 법률과 국가 규정에 따라 회계 및 재정 업무를 조직한다.

조 35. 재정 연도는 1월 1일부터 12월 31일까지로 시작하고 종료된다.

조 36. 기금의 재무 결과는 총 수입과 총 지출 사이의 차액이다:

1. 총 수입은 대출 이자, 예치금 이자, 서비스 수수료 및 기타 수입을 포함한다;

2. 총 지출은 자금 조달 이자 지급, 관리 비용 및 기타 지출을 포함한다. 수수료, 관리 비용 및 기타 지출의 수준은 총 경영자가 경영이사회 - 국가 투자기금에 제안하여 정부 재정 규정에 따라 승인받아야 한다.

조 37. 기금의 재무 결과는 다음과 같은 방향으로 처리된다

1. 수입이 지출보다 많을 경우, 국가 투자기금은 다음 순서대로 기금을 설정하고 분배한다: - 업무 위험을 위한 예비 기금은 자본 출자액의 25%까지 설정되며, 이를 초과하는 경우 자본 출자액의 100%에 도달할 때까지 계속 설정한다; - 자본 출자액 보충을 위한 예비 기금은 15%; - 업무 개발을 위한 기금은 15%; - 자본 출자자에게 이익을 배분하며, 이는 30%에서 35% 사이이다; - 나머지는 포상 및 복지 기금으로 설정되며, 이는 기금에 대한 정부 재정 규정에 따라 이루어진다.

2. 수입이 지출보다 적을 경우, 국가 투자기금은 제1항에서 언급된 기존 기금을 사용하여 자체적으로 보충해야 한다. 기금을 모두 사용해도 보충이 불충분한 경우에는 재무부에 보고하여 검토를 요청한다.

장 6:

 분쟁 처리 및 해산

조 38. 국가 투자기금과 법적 인격체 또는 개인 간의 분쟁은 베트남 사회주의 공화국의 현행 법률에 따라 처리된다.

조 39. 국가 투자기금의 조직 변경 또는 해산은 총리가 결정한다.

장 7:

조 시행규정

조 40. 재정부는 다음 각 호의 책임을 진다.

1. 국가 투자기금의 활동에 대한 국가 관리를 수행한다;

2. 정부 규정에 따라 국가 예산 자금에 대한 소유권 대표를 수행한다;

3. 위험 발생 시 자본 증액 및 필요한 재정 지원을 검토한다;

4. 기금의 업무 활동에 대한 모든 세금 면제를 시행한다.

조 41. 베트남 중앙은행은 국가 투자기금에 대한 통화 정책, 신용, 은행 서비스에 대한 국가 관리를 담당한다.

조 42. 계획재정부는 국내 투자를 장려하기 위한 국가 관리를 수행하고 정부에 제출하여 정부가 결정하도록 하는 투자 유예 산업 및 직종 목록을 작성하고 변경하며, 투자 유예 인증을 발급하거나 거부하는 결정을 총리가 내려 국가 투자기금이 자금 대출을 검토하도록 한다.

조 43. 중앙 정부에 직속되는 성, 시 인민위원회는 법에 따른 지역 투자 관리를 수행하고 투자 유예 프로젝트 목록을 결정하며, 투자 유예 인증을 발급하거나 거부하는 결정을 권한에 따라 내려 국가 투자기금이 자금 대출을 검토하도록 한다.

조 44. 본 조례는 발효일로부터 효력을 갖는다. 국가 투자기금 조례의 수정 및 보완은 총리의 승인을 받아야 한다.

조 45. 재무부 장관, 경영이사회의 의장 및 국가 투자기금 총 경영자는 본 조례의 시행을 지시하고 조직하도록 책임을 진다.