결정 번호 47/1999/QĐ-BNN/KL 운송, 생산, 판매 목재 및 산림 제품에 대한 검사 규정을 발포함

 

결정

검사에 관한 규정을 운송, 생산 및 판매 목재와 산림제품에 대한

 운송, 생산, 판매 목재와 산림제품에 대한

___________________

 

농림수산부 장관

정부령 제73/CP호 1995년 11월 1일 농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정에 근거하여;

1991년 8월 12일 농림법에 의거함

검림국 국장과 산림발전국 국장의 제안에 따라;

결정함에 있어서:

조 제1항이 결정에 부속된 "목재와 산림제품의 운송, 생산, 판매에 대한 검사 규정"을 공포함.

조 2. 본 규정은 이 결정 서명일로부터 15일 후부터 효력이 발생하며, 1995년 10월 31일 농림부가 발표한 통지 제11 LN/KL호를 대체한다.

조 3. 농림부 사무총장, 검림국 국장, 산림발전국 국장, 농산림제품 가공 및 농촌산업국 국장, 정책국 국장, 관련 각 국 및 과의 국장, 각 지방자치단체 농업 및 농촌개발국장, 각 지방자치단체 검림청 청장은 이 결정을 집행하는 책임을 진다./.

규정

목재와 산림제품의 운송, 생산, 판매 검사

____________________________

 

(농림부 검림국장 및 산림발전국장이 제안하고 1999년 3월 12일 농림부 장관이 발령한 결정 제47/1999/QĐ-BNN-KL호에 의거 발령됨)

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1. 본 규정에서 사용되는 목재, 산림제품 및 기타 용어는 다음과 같이 해석된다:

1. 국내 자연림에서 채취한 원목, 원목 반토막, 원목 사토막, 원목 다듬음 및 원목 가공 제품으로, 공장 가공 전 단계의 목재를 포함한다.

2. 재배림에서 채취한 원목으로, 다양한 자금 출처의 재배림에서 채취한 목재, 가든 목재, 분산 식재 목재 및 키우기 목재, 팽나무림 목재, 트라메림 목재, 폐기된 고무 목재를 포함한다.

3. 각종 나무 조각으로, 자연림 나무 조각과 재배림 나무 조각을 포함하며, 목재로 활용할 수 없는 부분을 의미한다.

4. 수입 목재로, 원목 형태, 가공 목재 형태, 합판 등 다양한 형태의 수입 목재를 포함하며, 수입 포장재에서 재활용된 목재를 포함한다.

5. 가공 제품으로, 다음을 포함한다:

a) 공장 가공 후 가공된 목재 제품으로, 원목을 가공하여 판재, 막대, 상자, 바닥재, 라티스, 리토 등으로 가공한 제품을 포함하며, 표면 처리 여부에 관계없이 포함한다.

b) 완제품 목재 제품 및 그 부품, 공예품으로, 정부총리가 1998년 3월 24일 발령한 결정 제65/1998/QĐ-TTg호에 따른 제품을 포함한다.

c) 사용 후 재활용 목재 제품으로, 모든 종류의 재활용 목재 제품을 포함한다.

d) 합판 제품으로, 합판, 압착 합판, 칩 합판, 섬유 합판, 접합 합판, 덮개 합판 등을 포함하며, 표면 처리 여부에 관계없이 포함한다.

e) 목재 또는 대나무 조각(목재 칩, 대나무 칩), 재활용 포장재를 포함한다.

6. 목재 외의 산림제품 원료 및 그 제품(단순히 산림제품이라고 함)으로, 자연림 또는 재배림에서 채취된 목재 외의 산림제품을 포함하며, 원료 형태와 가공 제품 형태를 포함한다.

a) 원료 형태로, 실제 이름대로 모든 산림제품 원료를 포함하며, 송림, 마, 대나무, 노오, 사인, 박직, 윤자, 회향, 구정, 폴란, 나무 꽃, 뿌리, 잎, 나무 줄기 등 실제 이름대로 명명된 모든 산림제품 원료를 포함한다.

b) 가공 제품 형태로, 목록 6항 a조항의 원료 형태에서 제작된 모든 산림제품 가공 제품을 포함하며, 실제 이름대로 명명된 모든 산림제품 가공 제품을 포함한다. 예를 들어, 송림 다듬음, 마 절임, 대나무 줄기, 식물 추출 오일, 내부 오일, 굴뚝탄, 화염탄 등이 포함된다.

7. 목재와 산림제품은 일반 및 귀중품 두 가지 유형으로 구분된다. 귀중품은 정부총리가 1992년 1월 17일 발령한 정부령 제18/HĐBT호에 따라 결정되며, 다음을 포함한다:

a) 자연림 귀중식물 IA 및 IIA 그룹.

b) 자연림 귀중동물 IB 및 IIB 그룹.

8. 야생 동물로, 다음을 포함한다:

a) 정부령 제18/HĐBT호에 따른 일반 및 귀중 야생 동물 원물(원물 및 그 제품)과 인공 번식 및 인공 증식 야생 동물(그 제품).

b) 인공 번식 및 인공 증식 야생 동물(그 제품).

9. 목록 1항, 2항, 3항, 4항, 5항, 6항, 7항, 8항의 목록 1호에서 언급된 목재와 산림제품 외에, 목재와 산림제품이 없으면 주체는 농림부에 보고하여 즉시 처리하도록 한다.

10. 세금계산서로, 부가가치세 세금계산서, 판매 세금계산서, 출고표 겸 세금계산서, 서비스 세금계산서 및 기타 세금계산서, 내부 운송 겸 출고표 및 기타 증빙서류(예: 미리 인쇄된 결제 금액 표시 스티커, 티켓 등)를 포함하며, 이러한 세금계산서는 재무부(세무총국)가 발행하거나 재무부(세무총국)가 문서로 승인한 조직 및 개인이 자체 인쇄할 수 있다.

통관 신고서는 통관 기관이 법령에 따라 통관 절차를 완료한 물품에 대해 발행한 신고서이다.

조 2. 목재와 산림제품의 운송, 생산, 판매 활동을 하는 모든 조직 및 개인은 본 규정을 엄격하게 준수해야 하며, 검림기관의 감독 및 검사를 받아야 한다.

조 3. 농업 및 농촌개발국장, 각 지방자치단체 검림청 청장은 본 규정에 따라 목재와 산림제품의 운송, 생산, 판매를 수행하는 모든 조직 및 개인에게 본 규정을 시행하도록 안내하고 지도해야 하며, 동시에 정부총리가 1998년 12월 21일 발령한 결정 제245/1998/QĐ-TTg호에 따라 각급 정부의 산림 및 산림지 관리 책임을 수행하기 위해 관련 기관 및 지방 정부와 협력해야 한다.

장 2:

목재와 산림제품의 운송, 생산, 판매 증빙서류

조 4. 목록 1항의 원목 및 목록 1항의 원료에서 제작된 가공 제품의 운송 증빙서류:

1. 목록 1항의 원목의 운송에 대한 경우.

a) 운송 증빙서류로, 다음을 포함한다:

세금계산서(목록 1항의 세금계산서 중 하나만 필요함).

검림 도장이 찍힌 목재와 함께 제공되는 목재 이력서.

b) 공장 가공 후 검사한 원목의 운송 또는 소비 시에는 다시 검림 도장을 찍을 필요가 없으나, 현지 검림기관의 확인을 받아야 한다.

c) 검림 도장을 찍을 수준의 원목 또는 산림제품이 아닌 경우, 주체는 현지 검림소의 확인서를 제출해야 한다. 이 확인서는 해당 목재가 합법적임을 증명한다.

d) IIA 그룹의 귀중 산림제품의 운송 시에는 현지 검림청이 발행한 특별 운송 허가증이 필요하다. 이 허가증은 본 규정의 목록 11항에 따라 발행된다.

2. 제품을 가공한 원자재를 운송할 경우에는 조 1 제5항에 따른 원자재로 제작된 제품의 경우 판매용 영수증을 발행해야 한다.

사용 후 재활용 목재의 경우 어떠한 서류도 제출하지 않아도 된다.

3. 벌채된 불법 목재와 산림제품을 운송할 때에는 다음 증빙서류가 포함되어야 한다.

가) 산림제품 판매 수입증명서

나) 검림장치 인증이 필요한 원목의 경우, 검림장치 인증이 있는 목재 이력서와 함께 검림장치 인증이 필요 없는 원목의 경우 해당 지역 검림소의 확인서가 첨부된 목재 이력서가 있어야 한다.

다) IIA 그룹의 귀중한 목재와 산림제품을 다른 지방으로 운송할 때는 해당 지역 검림청에서 특별 운송 허가증을 발급받아야 한다(본 규정 조 11 참조).

조 5. 조 1 제2항에 따라 심림에서 생산된 원목과 가공 제품을 운송할 증빙서류는 다음과 같다.

1. 개인 용도로 현지 사용하는 경우 가장 가까운 검림기관 또는 현지 시/읍/면 행정청의 확인서만 있으면 된다.

2. 상업적 목적을 위해 사용하는 경우 다음 증빙서류가 필요하다.

가) 가장 가까운 검림기관의 확인서

나) 판매용 영수증(사업자 및 개인 사업자의 경우) 또는 구매 내역서(민간에서 구매하는 사업자 및 개인의 경우)

3. 심림에서 생산된 원목이 자연림과 동일한 이름을 가진 경우 조 4 제1항에 따른 증빙서류가 필요하다.

조 6. 조 1 제3항에 따라 다양한 종류의 연료목을 운송할 증빙서류는 다음과 같다.

1. 자연림에서 합법적으로 출처를 알 수 있는 연료목의 경우 운송 증빙서류는 판매용 영수증 또는 구매 내역서가 있다.

연료목을 짧게 자르는 것은 엄격히 금지된다.

2. 심림에서 생산된 연료목은 자유롭게 유통되며, 운송 시 구매 내역서만 있으면 된다.

조 7. 조 1 제4항에 따라 수입된 목재와 산림제품을 운송할 증빙서류는 다음과 같다.

가) 관세청 통관 신고서

나) 원목과 목재는 외국에서 작성한 목재 이력서와 목재 명칭이 있어야 한다.

원목을 운송용 차량에 맞게 잘라서 운송할 경우, 검림장치 인증이 필요하며, 검림장치 인증서와 함께 검림장치 인증서 복사본이 첨부되어야 한다.

다른 기업에 재판매하는 경우, 위의 증빙서류 외에도 판매 계약서와 판매용 영수증이 추가로 필요하다. 원목과 목재의 경우, 원본 목재 이력서의 일부를 추출하여 현지 검림소의 확인서가 첨부되어야 한다.

조 8. 합법적인 출처를 가진 목재와 산림제품을 수출하기 위한 운송 증빙서류는 다음과 같다.

1. 국내 자연림에서 생산된 목재와 산림제품의 경우

가) 주체가 작성하고 법적 책임을 지는 원자재 소모량 표준

나) 기업의 수출용 자연림 목재 한도량

다) 외상 거래 계약서

2. 수입된 목재와 산림제품의 경우

가) 주체가 작성하고 법적 책임을 지는 원자재 소모량 표준

다) 외상 거래 계약서

3. 심림에서 생산된 목재와 산림제품의 경우 외상 거래 계약서만 있으면 된다.

4. 해관 절차를 완료하고 수출용 목재와 산림제품을 해관으로 운송할 경우, 정식 통관 신고서(원본)가 필요하다..

조 9. 조 1 제6항에 따라 다른 산림제품과 산림제품으로부터 생산된 제품을 운송할 증빙서류는 다음과 같다.

숲 주인이 해당 산림제품을 채취하고 소비할 때는 가장 가까운 검림기관 또는 현지 시/읍/면 행정청에 신고하면 10일 이내에 합법적인 제품임을 확인받고 자유롭게 시장에서 유통할 수 있다.

1. 현지에서 사용하는 경우 조 5 제1항을 준수한다.

2. 상업적 목적을 위해 사용하는 경우 조 5 제2항을 준수한다.

조항 10. 조 1 제8항에 따라 야생 동물을 운송할 증빙서류는 다음과 같다.

1. 일반 야생 동물의 경우 다음 증빙서류가 필요하다.

가) 현지 검림소에서 발급한 일반 야생 동물 사냥, 포획 허가증(원본 또는 공증 원본 사본)

나) 현지 검림소에서 발급한 운송 허가증(통일된 양식)

2. 정부령 제18호에 따른 야생 동물의 경우 다음 증빙서류가 필요하다.

가) 농림수산부의 허가서

나) 현지 검림청에서 발급한 특별 운송 허가증

3. 번식 목적으로 기른 야생 동물의 경우 다음 증빙서류가 필요하다.

가) 현지 검림청에서 발급한 번식 및 기르기 확인서(기업 및 개인의 경우, 현지 검림소에서 발급한 원본 또는 공증 원본 사본)

나) 판매용 영수증(사업자 및 개인 사업자의 경우) 또는 구매 내역서(민간에서 구매하는 사업자 및 개인의 경우)

다) 현지 검림소에서 발급한 통일된 양식의 운송 허가증

4. 압수된 야생 동물을 운송할 경우 다음 증빙서류가 필요하다.

가) 산림제품 판매 수입증명서

나) 일반 야생 동물의 경우 현지 검림기관에서 발급한 운송 허가증, 귀중한 야생 동물의 경우 현지 검림청에서 발급한 특별 운송 허가증

조 11. 특별 운송 허가증 발급에 관한 규정은 다음과 같다.

1. 조 1 제8항에 따라 IIA 그룹의 귀중한 식물과 IIB 그룹의 귀중한 야생 동물을 운송할 때는 특별 운송 허가증이 필요하다.

2. 특별 운송 허가증은 현지 검림청에서 발급되며, 허가증을 갱신할 수 있는 권한이 있다.

3. 허가증 발급 절차: 주체는 현지 검림청에 특별 운송 허가증 발급을 요청하는 공문 또는 신청서를 제출해야 하며, 원자재의 출처, 양, 수량, 종류, 출발지, 도착지, 운송 시간, 운송 수단 등에 대한 정보와 원자재 출처 증빙서류를 첨부해야 한다.

검림청은 제출된 서류가 모두 적합하면 즉시 특별 운송 허가증을 발급하며, 서류가 부족한 경우 10일 이내에 보완하도록 안내한다(신청서 접수일로부터 10일 이내).

4. 특별 운송 허가증 관리: 특별 운송 허가증은 전국 통일 양식으로 인쇄되며, 검림국은 각 검림청에 배포하고, 각 검림청은 사용 상황을 정기적으로 분기별로 검림국에 보고하여 검림국이 이를 종합하여 농림수산부에 보고한다.

조 12. 원자재 목재와 산림제품을 생산 및 판매에 사용하는 기업 및 개인

1. 원자재 목재와 산림제품이 공장에 입고될 때, 기업 및 개인은 다음과 같은 책임을 지고 있다.

a) 목록에 원목 및 산림제품을 등록한다.

b) 원료 원목 및 산림제품의 출처 증빙 서류를 보관한다.

2. 법 위반 징후가 있는 경우, 검림공무원은 검사할 수 있다. 조직 또는 개인은 생산, 판매한 원목 및 산림제품의 합법적 출처를 증명하는 증빙 서류를 제출해야 한다.

장 3:

목재 및 산림제품의 검사, 감독 절차

조 13. 운송 중인 목재 및 산림제품의 검사, 감독은 다음과 같이 규정된다.

1. 화물 소유자와 목재 및 산림제품 운송 차량 운전자의 책임

a) 산림복검소 또는 산림복검대에 도착하면 운송 차량을 정지시키고 목재 및 산림제품의 출처와 관련된 증빙 서류를 제출해야 한다.

b) 공무원이 직무 수행 중 요구하는 검사, 감독을 수행해야 한다. 공무원이 법규에 따른 행동을 하지 않을 경우 즉시 관련 기관에 신고해야 한다.

c) 관련 기관의 처분 결정을 엄격히 준수해야 한다.

2. 산림복검소 및 산림복검대의 책임, 권한 및 검사, 감독 내용

a) 책임과 권한

정당의 정책과 국가의 법률을 관리, 보호하는 산림 및 산림제품 관리에 대해 홍보하고 확산한다.

산림복검소 또는 산림복검대를 통과하기 전 100미터 거리에 경고 표지판을 설치하여 화물 소유자 또는 차량 소유자가 정지하여 검사를 받는 것을 알리도록 한다.

운송, 생산, 판매와 관련된 세금계산서 및 증빙 서류에 대한 규정을 명시한 안내판을 설치한다.

임시 보관 창고를 설치하고, 임시 보관 물품에 대한 법적 책임을 지며, 임시 보관 물품에 대한 법적 책임을 부담한다.

24시간 운영하며, 지도자를 배치하여 즉시 처리하도록 하고, 산림복검팀은 최소 2명 이상으로 구성되며, 검림공무원 복장을 입고, 공무원 배지를 착용해야 한다.

운송 차량을 통과한 산림제품의 날짜, 시간, 양, 체적을 정확하게 기록해야 하며, 검사는 신속하고 정확하게 이루어져야 하며, 고객에게 불편을 주지 않아야 한다. 교대 근무 시 엄격히 교대를 실시해야 한다.

시민이 제보한 산림관리, 보호 및 산림제품 관리에 관한 위반 행위를 기록해야 한다.

검사 중 위반이 발견되면 법규에 따라 위반 사항을 기록하고 처리해야 한다.

b) 점검 내용:

목재 및 산림제품 관련 증빙 서류를 검사한다.

운송 차량 내 목재 및 산림제품을 검사하고 제출된 증빙 서류와 일치 여부를 확인한다.

검사 후 위반이 없으면 처음 검사한 검림기관은 운송 허가증 또는 운송 증빙 서류 뒷면에 검사 완료를 표시(검사 공무원의 서명 및 성함 포함)해야 한다. 그 다음 검사 단계에서는 검사 내용을 기록일지에 기록한다.

운송량 초과, 규격, 경로, 종류 위반 또는 이전 단계에서 검사한 후 발생한 새로운 위반 사항이 있을 경우, 다음 단계 검사 공무원은 위반 사항의 성질과 정도에 따라 적절히 처리하고, 해당 검림기관 관리자에게 문서로 통보하며, 검림국에 보고해야 한다.

모든 위반 사항은 산림제품 소유자와 운송 차량 운전자의 신원을 확인해야 한다. 산림제품 소유자를 확인할 수 없는 경우 운전자가 자신의 운송 행위가 무심코 대여 운송임을 증명하지 못하면 운전자는 산림제품 소유자로 간주된다.

3. 검림공무원은 직무 수행 중 철도나 항공을 통해 운송되는 목재 및 산림제품에 대해 철도역이나 항만에서 검사할 수 있으며, 화물 소유자는 관련 증빙 서류를 제출해야 한다.

조 14. 생산, 판매 기관 내 원목 및 산림제품의 원료 검사, 감독은 다음과 같이 규정된다.

1. 검림공무원이 산림 관리, 보호 및 산림제품 관리에 관한 법률 위반 징후를 발견하면 현장 검사를 수행할 수 있다. 검사단을 구성하려면 검림지청 또는 검림소의 지도자의 서면 결정이 필요하다.

검사 내용

a) 목재 및 산림제품 가공 허가증을 검사한다.

b) 기업의 목재 및 산림제품 입고를 기록한 목록을 검사한다.

c) 생산, 판매에 사용된 원료 목재 및 산림제품의 출처 증빙 서류를 검사한다.

d) 검사 중 위반이 발견되면 법규에 따라 위반 사항을 기록하고 처리해야 한다.

검사는 신속하고 정확하게 이루어져야 하며, 기관에 불편을 주지 않아야 한다.

2. 생산, 판매 기관은 다음과 해야 한다.

본 조항 1항에 따라 증빙 서류를 제출해야 한다.

관련 기관의 처분 결정을 엄격히 준수해야 한다.

조 15. 산림복검소 또는 산림복검대 외 지역에서의 목재 및 산림제품 검사, 감독은 다음과 같이 규정된다.

1. 검림공무원은 직무 수행 중 운송 차량을 정지시켜 목재 및 산림제품을 검사할 수 있으나, 차량 내에 불법으로 숨겨진 목재 및 산림제품이 있다는 근거가 있어야 한다.

경고 표지판, 반사 표지판, 신호등 등을 사용하여 차량을 정지시키고, 자신의 결정에 대한 법적 책임을 부담해야 한다.

2. 운행 중인 차량을 임의로 정지시켜 목재 및 산림제품을 검사, 감독하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 차량 정지 신호 장비

경적: 입으로 불어 사용하는 경적.

표지판: 검림 경적 표지판.

신호등: 휴대용 전구 또는 토네이도 전구.

표지판: 통일된 모델의 원형 반사 표지판.

4. 검사 내용은 본 조항 2항 b호에 따라 규정된다.

5. 화물 소유자 또는 차량 운전자는 다음과 해야 한다.

a) 검림공무원의 차량 정지 신호를 엄격히 준수해야 한다.

b) 목재 및 산림제품의 출처와 관련된 증빙 서류를 제출해야 한다.

c) 검림공무원이 법규에 따른 행동을 하지 않을 경우 즉시 관련 기관에 신고해야 한다.

조 제16조. 검사, 감독 중 목재 및 산림제품 측정 방법

검림공무원이 검사, 감독 중 위반이 발견되면 목재 및 산림제품을 측정하고, 운송 차량 운전자 또는 목재 및 산림제품 소유자에게 측정 방법을 알려야 한다.

a) 원목에 대해서는 나무 껍질과 심재 부분의 양 끝 또는 중간 구간에서 평균 직경(또는 판부)을 측정(단위: cm)하고 실제로 사용되는 나무 몸체 길이를 측정(단위: 미터, 소수점 두 번째 자리까지 반올림)하여 각 나무의 부피를 계산합니다(제곱미터로 환산).³).

b) 제재목 및 가공목에 대해서는 각 상자, 팔각목, 판, 가공목의 세 차원(두께: cm, 너비: cm, 길이: m)을 측정하고 소수점 두 번째 자리까지 반올림하여 목재의 부피를 계산합니다(제곱미터로 환산).³).

c) 작은 크기와 짧은 제재목의 경우 운송화물 증명서에 기재된 목재 개수를 확인합니다.

d) 반목, 사분목에 대해서는 이미 절단된 목재를 기반으로 목재의 평균 직경을 산출하고 그로부터 절단된 목재의 총 부피를 계산하며, 반목인 경우 목재의 총 부피를 2로 나누고 사분목인 경우 4로 나누어 각 종류의 목재의 부피를 계산합니다(제곱미터로 환산).³ 원목.

d) 도루묵, 철쭉은 나무, 기둥, 농, 롱으로 계산됩니다.

g) 연료목은 스테르 단위, 스테르 이중 단위, 톤, 센트너 단위로 측정됩니다.

다른 목재 제품의 경우 해당 종류별로 운송화물 증명서에 기재된 부피, 수량 또는 무게를 측정합니다.

목재 부피 측정 시 허용 오차: 원목의 경우 + 10%, 제재목의 경우 + 5%.

결함이 있는 목재(내부 공극, 내부 부식, 외부 부식 등)는 측정 과정에서 해당 결함을 제외합니다.

장 4:

포상 및 징계

조 17. 이 규정을 잘 준수하고 성과가 있는 조직 및 개인은 포상받습니다. 위반 시 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있습니다(법률에 따른다).

조 18. 검림공무원의 경우 성과가 있는 경우 포상받습니다. 직무를 남용하거나 권한을 행사하지 않거나 본 규정을 위반하여 잘못 수행한 경우 경징계, 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있습니다(법률에 따른다).

시행 과정에서 발생하는 문제나 질문은 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 조속히 검토하고 수정, 보완할 수 있도록 합니다./.