시행규칙 제 47/2025/TT-BCT는 공상부(공업무역부)의 법규범 문서 작성, 발포 및 집행에 관한 규정을 정하는 것임.

시행규칙

조건설에 관한 및 부처 법령의 제정과 시행에 관한 공상부 규범 법령

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공상부 규범 법령 제정 법률 제64/2025/QH15 및 그 법률 제87/2025/QH15에 의한 개정 및 보충 법률(이하 "법률"이라 한다) ||| 법률;

공법 교육 법률 제14/2012/QH13에 의거;

통합 규범 법령 법령 제1/2012/UBTVQH13에 의거;

법전 시스템 규범 법령 법령 제3/2012/UBTVQH13에 의거;

정부가 공상부 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 법률 제40/2025/NĐ-CP를 제정하고, 법률 제109/2025/NĐ-CP와 법률 제19/NĐ-CP에 의해 개정 보충된 것에 의거;3/2025|||

정부가 2025년 4월 1일에 제정한 제78/2025/NĐ-CP 호에 명시된 법률 제정에 관한 법률의 일부 조항과 그 시행을 위한 조치를 세부적으로 규정하고 시행 지침을 제공하기 위한 정부 결정을 근거로 함

정부가 제정한 법률 제79/2025/NĐ-CP 2025년 4월 1일 정부 검토, 시스템화 및 규범 법령 처리에 관한;

정부가 법률 제78/2025/NĐ-CP 2025년 4월 1일에 제정된 법률에 대한 세부사항과 조치를 규정하고 이 법률과 법률 제79/2025/NĐ-CP 2025년 4월 1일에 제정된 정부의 규범 법령 검토, 시스템화 및 처리에 관한 법률을 조직, 지도 시행하기 위한 법률 제187/2025/NĐ-CP 2025년 7월 1일에 개정 보충된 것에 의거;

정부가 규범 법령의 조직 시행에 관한 법률 제80/2025/NĐ-CP 2025년 4월 1일에 제정된 것에 의거;

정부가 국가 법령 데이터베이스에 관한 법률 제52/2015/NĐ-CP 2015년 5월 28일에 제정된 것에 의거;

법제국 국장의 제안에 따라

공상부 장관은 공상부 규범 법령의 제정, 조직 시행에 관한 통지를 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 공상부 규범 법령의 제정, 조직 시행에 관한 업무를 규정하며, 포함한다: 규범 법령 제정, 조직 시행의 절차; 공상부 장관이 제정하거나 공동으로 제정하거나 상위 기관에 제출하는 규범 법령의 조직 시행.

2. 공상부 규범 법령의 제정, 조직 시행은 기술 표준 및 규범 법률과 본 통지의 규정을 준수해야 한다.

3. 공동으로 제정되는 규범 법령의 제정은 법률 제49조 제2항의 규정에 따라 이루어지고 본 통지 제3조 제4항의 규정을 준수해야 한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 공상부 소속 각 부서, 국립 경쟁위원회, 공상신문, 공상잡지(이하 "공상부 소속 각 부서"라 한다) 및 공상부 규범 법령의 제정, 조직 시행과 관련된 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 규범 법령의 제정, 조직 시행에 관한 지도업무

1. 공상부 규범 법령의 제정, 조직 시행은 공상부 장관과 공상부 당 중앙위원회 상무위원회가 집중적이고 일관되게 지도한다.

2. 공상부 내에서 분담된 업무를 지도하는 각 지도자는 규범 법령 제정 업무를 지도하고, 제안서 작성 부서에 대해 진행 상황, 내용, 복잡한 문제, 다른 의견이 있는 문제 등에 대해 지도하고 촉구하며, 제정된 규범 법령의 진행 상황과 품질을 보장하는 데 책임을 진다.

3. 공상부 소속 각 부서의 책임자는 해당 부서 직원들이 규범 법령의 제정 및 조직 시행 업무를 엄격하게 수행하도록 지도하며, 해당 부서 당 중앙위원회와의 긴밀한 협력을 보장해야 한다.

4. 규범 법령 제정, 제안, 작성 주도 부서는 다음 시점에서 당 중앙위원회의 권한에 따른 규정에 따라 당 중앙위원회의 의견을 요청해야 한다:

가) 국회 임기의 입법 과제 제안; 연간 입법 프로그램 제안 또는 수정 제안, 당, 국회, 상임위원회, 정부의 지시를 수행하는 경우를 제외하고;

나) 정책 내용 제안; 법률, 국회 결의, 상임위원회 결의에 대한 정책 제안;

다) 법률, 법령, 결의를 정부에 제출하여 국회, 상임위원회에 제출하도록 검토하고 결정하기 위한 법률, 법령, 결의 제안서;

라) 정부의 결의, 정부의 결의, 총리의 결정을 제정하기 위한 등록, 당, 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 지시를 수행하는 경우를 제외하고;

마) 통지 제정 제안에 대한 원칙 승인, 당, 국회, 상임위원회, 정부, 총리, 총리의 결정을 수행하는 경우를 제외하고;

바) 규범 법령 제정, 조직 시행 과정과 관련된 기타 활동에 대한 일부 원칙 승인;

5. 규범 법령 제정, 제안, 작성 주도 부서 당 중앙위원회는 당 중앙위원회 상위 기관에 대한 분담 업무의 진행 상황과 품질을 전면적으로 책임진다.

6. 당 중앙위원회의 권한 기관에 대한 보고, 의견 요청은 당 중앙위원회의 규정, 제도, 지침에 따라 이루어진다.

조 4. 특별한 경우에 있어서 규범적 법적 문서의 작성 및 발부에 관한 절차와 절차를 간소화하여 시행하고 제정함

1. 규범적 법적 문서의 작성 및 발부는 법률 제50조, 제51조에서 정한 간소화된 절차와 절차에 따라 이루어진다. 이 중에는 다음과 같은 사항이 포함된다:

가) 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안에 대한 검토, 검증, 제출을 법률 제51조 제5항, 제6항에서 정한 서류;

나) 정부의 명령안, 정부의 결의안에 대한 간소화된 절차와 절차에 따른 검토, 제출을 대통령령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제17항 제a호에서 정한 서류;

다) 총리의 결정안에 대한 검토, 제출을 대통령령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제19항 제e호와 제20항 제b호에서 정한 서류;

라) 장관의 통지안에 대한 검토, 제출을 본 통지 제17조 제3항과 제20조에서 정한 서류.

2. 통지안의 작성 및 발부에 간소화된 절차와 절차를 적용할 근거가 있는 경우, 주 작성 부서는 장관에게 보고하여 간소화된 절차와 절차를 적용하는 통지안의 작성 및 발부를 결정하도록 한다.

3. 장관은 자체적으로 또는 주 작성 부서의 제안에 따라 통지안의 작성 및 발부에 간소화된 절차와 절차를 적용하는 것을 결정한다.

4. 특별한 경우에 규범적 법적 문서의 작성 및 발부는 법률 제52조; 대통령령 제78/2025/NĐ-CP 제35조 제2항, 제3항, 제4항; 대통령령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제17항 제b호에 따라 이루어진다.

장 II

법률, 국회의 결의안 법령, 상임위원회의 결의안

조 5. 국회의 입법 방향 제안의 작성

1. 부 소속 단위는 자신의 직능과 임무 범위 내에서 자발적으로 또는 법제실의 요청에 따라 국회의 임기 동안의 입법 과제를 검토하고 연구한 후, 법제실에 제출하여 종합한다.

2. 입법 과제 제안 문서는 법, 국회의 결의안, 법령, 상임위원회의 결의안 또는 연구, 검토해야 할 문제의 이름; 연구, 검토해야 할 근거, 내용; 주 관리 기관; 연구, 검토 완료 예상 시기 및 법, 법령, 결의안의 수정, 보완 또는 새롭게 발부될 필요성(있을 경우)을 명확히 해야 한다.

3. 법제실은 부 소속 단위의 제안을 종합하고, 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 장관에게 보고하여 법무부에 제출하도록 한다.

4. 새로운 입법 과제가 발생한 경우, 제안 단위는 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 장관에게 보고하여 법무부에 제출하고, 동시에 법제실에 보고하여 추적 관리하도록 한다.

5. 국회의 임기 마지막 연도의 1월 1일 전까지, 법제실은 장관이 발부하도록 주도하여 입법 방향 종합 보고서 및 다음 임기의 입법 방향 계획을 작성한다. 이 보고서와 계획이 장관의 승인을 받으면, 법제실은 관련 부서와 협력하여 실행한다. 이 실행 결과는 본 조 제3항의 규정을 준수하는 기초가 된다.

조 6. 법률 제정 연간 프로그램 제안 작성

1. 부처 소속 단위는 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안을 제정하기 위한 문서를 제출하여 법제과가 종합한다. 제안 문서에는 필요성, 발효 목적, 적용 범위, 적용 대상, 법률의 원인으로 발생한 모순, 중복, 미비한 부분, 새로운 문제, 새로운 추세 및 기타 필요한 내용(있을 경우), 각 법률, 법령, nghị결안의 예상 제출 및 통과 시기, 진행된 업무의 진행 상황(있을 경우)이 명시되어야 한다.

2. 법제과는 각 단위의 제안을 종합하고, 본 통지 제3조 제4항에 따라 권한을 가진 기관에 보고한 후, 국회의 법률, nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안을 제정하기 위한 문서를 법무부에 매년 6월 1일 이전에 제출하기 전에 장관에게 보고한다.

3. 국회의 법률 제정 연간 프로그램을 수정할 필요가 있는 경우, 제안 단위는 법률 제24조 제2항에 따라 제안 보고서를 작성하고, 해당 부처의 책임자에게 법무부에 의견을 구하기 위한 제안 보고서 수정 내용을 보고한다.

법무부의 의견을 바탕으로 제안 단위는 수정 제안 보고서를 수용하고 정리하며 완성하고, 본 통지 제3조 제4항에 따라 권한을 가진 기관에 보고한 후, 장관에게 수정 제안 보고서를 제출하기로 결정하도록 보고한다.

정부가 연간 법률 제정 프로그램 수정 내용을 승인하는 경우, 제안 단위는 장관에게 총리의 위임을 받아 정부를 대표하여 연간 법률 제정 프로그램 수정을 요청하는 보고서를 상임위원회에 제출하도록 서명한 사항을 보고한다.

조 7. 정책 수립 및 정부 승인을 위한 정책 제시

법률 제27조 제1항에 따른 규범 법령 문서 수립 과정에서 정책 수립 절차는 다음과 같이 이루어진다.

1. 장관은 부처 내 적절한 기능, 임무, 권한을 가진 단위를 지시하여 법률, 규범 법령 문서를 수립하기 위한 제안을 주도하도록 한다. 이러한 제안은 본 통지 제5조, 제6조에 따른 방향 및 프로그램 내에서 이루어진다.

2. 법률, 규범 법령 문서의 내용이 두 개 이상의 부처 단위의 기능, 임무, 권한에 속하거나 다른 부처, 기관, 개인과 관련 있을 경우, 정책 제안 단위는 정책 수립 계획을 제안하고, 장관에게 정책 수립을 위한 지휘부 또는 작업반 설립의 필요성을 보고한다. 장관이 지휘부 또는 작업반 설립을 결정한 경우, 정책 제안 단위는 지휘부 또는 작업반의 구성원들에게 적절한 임무를 분담하도록 제안한다.

3. 본 조 제1항에 따른 부처 단위; 본 조 제2항에 따른 지휘부 또는 작업반의 구성원들은 자신들이 수행하거나 분담받은 제안 내용, 결과 및 정책 평가에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관, 조직의 공식적인 의견이다.

4. 주도적으로 제안을 작성하는 단위는 본 조 제1항에 따라 자체적으로 또는 지휘부 또는 작업반(본 조 제2항에 따른)을 통해 법률 제28조에 따른 정책을 확정한다. 주도 단위는 정책 확정 결과를 본 통지 제3조 제4항에 따른 권한을 가진 기관에 보고하여 검토 및 승인을 받도록 한다.

5. 본 조 제4항에 따른 승인을 바탕으로, 규범 법령 문서 수립 과정에서 정책 평가는 다음 활동을 포함한다.

a) 법률 제29조와 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제14조에 따른 정책 영향 평가를 실시한다.

b) 법률 제30조 제2항에 따른 정책 파일을 작성한다.

c) 법률 제30조 제1항 제a호와 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제6조에 따른 정책 파일에 대한 의견을 수렴한다.

d) 법률 제30조 제1항 제b호와 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제15조에 따른 정책 자문 회의를 개최한다.

e) 의견 종합본을 작성하고, 조직, 개인의 의견, 정책 자문 회의에서의 의견에 대해 철저히 수용하고 설명한다. 의견 종합본, 수용 및 설명 내용을 공업신문에 게재하고, 공업부의 전자 정보 포털에 최소 25일 이내에 게재하며, 자신의 단위 웹사이트(있을 경우)에도 최소 30일 동안 게재한다.

f) 주도 단위는 공업신문, 공업잡지 및 관련 기관, 조직과 협력하여 의견 수렴부터 정부 승인까지 정책 홍보를 주도한다. 홍보 내용 및 방법은 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제3조와 주도 단위가 효과적이고 사회적 합의를 달성하기 위해 필요한 다른 내용에 따라 이루어진다.

6. 주도 단위는 부처 책임자에게 법률 제31조 제2항과 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제a호에 따른 정책 제안 파일을 제출하여 법무부에 심사하도록 보고한다.

7. 심사 의견이 정부 제출 조건을 충족하거나 수정 후 충족할 경우, 주도 단위는 정책 제안 파일을 수정하고 완성한 후, 본 통지 제3조 제4항에 따른 권한을 가진 기관에 보고한 후, 장관에게 보고하여 정부 제출을 결정하도록 한다.

8. 조사 의견이 정책 문서가 정부에 제출하기에 충분한 조건을 갖추지 못했다고 하는 경우, 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위는 정책 문서를 수정 완성하고, 그 결과를 보고하여 법무부에 다시 검토하도록 하는 보고서를 작성해야 한다. 정책 문서를 수정 완성하는 과정에서 원래 제출된 문서와 크게 달라진 내용이 추가되거나 삭제되는 경우에는 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위는 해당 내용을 보고하도록 권한이 있는 기관에 보고해야 하며, 이는 부총리에게 보고되기 전에 이루어져야 한다.

9. 정부가 정책을 검토하고 승인하는 과정에서 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위는 정부 비서실, 법무부 및 관련 부처와 협력하여 정책 문서를 수정 완성해야 한다. 이 과정에서 정책 문서가 크게 변경되거나 새로운 정책이 추가되거나 삭제되는 경우에는 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위는 변경된 내용을 평가하고 보고하도록 권한이 있는 기관에 보고해야 하며, 이는 부총리에게 보고되기 전에 이루어져야 한다.

정부에 제출되는 정책 문서는 법률 제78호 2025년 제정령 제17조 제2항에 따라 규정된다.

10. 정부가 정책 문서를 승인할 경우, 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위는 정부의 결정에 따라 정책 문서를 수정 완성하고, 이를 보고하여 부총리의 승인을 받아 법령화를 위한 법령 작성 절차를 진행하도록 하는 기초 자료로 활용해야 한다.

조 제8조. 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안에 대한 작성, 검토 및 정부에 제출

법률 제3장 제3절에 규정된 법령 작성 절차는 다음과 같이 수행된다.

1. 총리는 통지 제7조에 규정된 주도적으로 정책 제안을 제출하는 단위를 주도적으로 법령을 작성하는 단위로 지정한다. 실정에 따라 총리는 다른 부서를 주도적으로 법령을 작성하는 단위로 지정할 수 있다.

2. 통지 제78호 2025년 제정령 제18조 제1항 a호에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 작성팀의 구성원들에게 그들의 기능과 책임에 맞는 구체적인 업무를 배정해야 한다.

3. 본 조 제1항에 규정된 부서, 본 조 제2항에 규정된 작성팀의 구성원들은 자신들이 제안하거나 분담받은 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관이나 단체의 공식 의견으로 간주된다.

4. 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 부총리에게 법령 작성 계획을 보고하고 승인을 받아야 한다. 구체적인 법령 작성 계획은 법제부에 제출되어 진행 상황을 모니터링하고 촉진해야 한다.

5. 승인된 구체적인 법령 작성 계획을 바탕으로 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 다음 사항을 수행해야 한다.

a) 법령 작성 작업을 조직한다.

b) 법률 제33조 제4항에 따라 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 제안 문서를 작성한다. 여기에는 통지 제78호 2025년 제정령 제6조에 따른 내용이 명시되어야 한다.

c) 법률 제33조 제3항 a호와 통지 제187호 2025년 제정령 제8조 a호에 따라 제b항의 문서에 대한 의견을 수렴한다. 제7조에 따라 정책이 승인된 경우, 의견 수렴은 의무가 아니다.

d) 법률 제33조 제3항 b호에 따라 민주당의 사회적 의견을 수렴한다.

e) 공업신문에 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 제안 문서를 게재하도록 요청하고, 공업부의 웹사이트에 게재하며, 법제부에 국가 법령 포털에 게재하도록 요청한다. 이는 최소 20일 동안 이루어져야 하며, 관련 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우를 제외한다.

f) 의견 수렴 결과를 종합하고, 의견 수렴에 대한 답변을 철저하게 작성하고 공유한다. 공업신문에 의견 수렴 결과와 답변을 게재하도록 요청하고, 공업부의 웹사이트에 게재하며, 이는 의견 수렴 기간 종료 후 최대 25일 내에 이루어져야 한다. 게재 기간은 최소 30일이며, 이 기간 동안 법령 작성 및 발행 절차의 다른 활동이 동시에 이루어질 수 있다.

g) 공업신문, 공업잡지 및 관련 기관과 협력하여 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 초안을 대중에게 알리는 활동을 진행한다. 이는 의견 수렴 요청부터 국회 또는 상임위원회의 승인까지 이루어져야 한다. 이 활동은 통지 제78호 2025년 제정령 제3조에 따라 이루어져야 하며, 주도적으로 법령을 작성하는 단위가 필요하다고 판단하는 다른 내용도 포함될 수 있다.

6. 법령 작성 과정에서 새로운 정책이 발생하는 경우, 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 통지 제7조에 따라 처리해야 한다.

7. 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 부총리에게 법률 제34조 제2항과 통지 제187호 2025년 제정령 제9조 a호에 따라 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 제안 문서를 제출하도록 요청하고, 이를 법무부에 검토하도록 요청해야 한다.

8. 검토 의견이 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 제안 문서가 정부에 제출하기에 충분한 조건을 갖추었다거나, 수정 완성 후에 충분한 조건을 갖추었다면, 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 해당 내용을 연구하고 수정 완성해야 하며, 이는 보고하도록 권한이 있는 기관에 보고해야 한다. 이는 부총리에게 보고되기 전에 이루어져야 한다.

조정 의견이 법률, 법령, 결의안의 제출 조건 미충족으로 판단되는 경우, 주관 단위는 해당 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 수정 완성하고, 해당 부처의 책임자에게 보고하여 법무부에 재검토하도록 하는 문서를 제출해야 한다. 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 완성하는 과정에서 기존 검토된 문서와 기본적인 내용 변경, 삭제, 추가가 발생한 경우, 주관 단위는 제4항 제3조 고시에 따라 권한을 가진 상급 기관에 보고하기 전에 장관에게 보고하여 검토 결정을 받은 후 정부에 제출해야 한다.

9. 정부가 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 검토하고 통과시키는 과정에서, 주관 단위는 정부 총무실, 법무부 및 관련 부처와 협력하여 기관의 지시에 따라 제출 문서를 수정 완성하고, 해당 부처의 책임자에게 보고해야 한다. 수정 완성이 기존 제출 문서와 기본적인 내용 변경, 삭제, 추가가 발생한 경우, 주관 단위는 변경된 내용을 추가 평가하고, 제4항 제3조 고시에 따라 권한을 가진 상급 기관에 보고하기 전에 장관에게 보고하여 검토 결정을 받은 후 다시 정부에 제출해야 한다.

법률, 법령, 결의안의 정부 제출 문서는 제20조 제2항 제78/2025/NĐ-CP 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

10. 정부가 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 통과시키는 결정을 내릴 때, 주관 단위는 주관 검토 기관의 상임위원회, 법무부, 관련 기관 및 조직과 협력하여 제187/2025/NĐ-CP 호 제1조 제10항에 따른 규정에 따라 제출 문서를 수정 완성해야 한다.

제9조. 법률, 법령, 결의안의 국회의 통과

1. 제8조 제10항에 따른 규정을 바탕으로, 주관 단위는 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 제37조 제3항 법률에 따라 준비하고, 국회가 분담한 주관 검토 기관에 제출하며, 동시에 법제과에 제출하여 국가 법령 포털에 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 게시한다.

2. 국회 검토 기관이 소집한 검토 회의에 참석하라는 요청을 받으면, 주관 단위는 장관에게 부처의 책임자가 검토 회의에 참석하도록 지정하도록 보고해야 한다.

3. 상임 국회의원 회의가 법률, 법령, 결의안의 제출 문서를 반환한 경우, 제출 조건 미충족으로 판단되는 경우, 주관 단위는 제4항 제3조 고시에 따른 권한을 가진 상급 기관에 보고하기 전에 장관에게 보고하여 검토 결정을 받은 후 정부에 제출해야 한다.

4. 상임 국회의원 회의가 법률, 법령, 결의안의 제출 문서에 대한 합의를 이루지 못하거나, 중요한 내용이 복잡하여 추가 연구, 수용, 수정이 필요한 경우, 주관 단위는 제4항 제3조 고시에 따른 권한을 가진 상급 기관에 보고하기 전에 장관에게 보고하여 검토 결정을 받은 후 정부에 제출해야 한다.

장 III

정부, 총리, 공업부 장관의 법규 제정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정부의 시행령, 결의, 총리의 결정, 공업부 장관의 시행규칙 등록

조 제10항. 세부 규정을 정하고 그 세부 규정을 공표하며 법규범 행정법령이 계속 효력을 가진 조직 및 지도 시행을 위한 구체적인 방법을 규정함

1. 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결에 대한 세부 규정을 정할 경우, 주안 책임 단위는 다음 사항을 수행해야 함

가) 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결에 대한 세부 규정을 정하는 문건 목록을 작성하며, 그 중 세부 규정을 정하는 문건의 명칭, 세부 규정을 정하는 내용, 주안 작성 기관, 협력 기관, 제출 또는 발행 기한 등을 명시함

나) 본 조 제1항 가목에서 정한 세부 규정 문건 목록을 법제과에 5일 이내에 제출함. 여기서 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결은 통과된 날로부터 계산됨

다) 세부 규정 작성의 질과 진행 상황, 세부 규정 제출 기한을 결정한 세부 규정 문건 목록 발행 결정에 따라 보장함

2. 정부령, 정부의 nghị결, 정부의 결정, 총리의 결정, 공업상무부 장관의 통지에 대한 세부 규정을 정할 경우, 주안 책임 단위는 다음 사항을 수행해야 함

가) 공업상무부의 책임 리더에게 보고하여 정부령, 정부의 nghị결, 정부의 결정, 총리의 결정을 각 부처, 정부와 동등한 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회에 통지하도록 하며, 각 부처, 정부와 동등한 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 세부 규정을 정하도록 하는 정부령, 정부의 nghị결, 정부의 결정, 총리의 결정은 그들이 서명 발행한 날로부터 5일 이내에 통지함

나) 공업상무부의 책임 리더에게 보고하여 통지를 작성하여 지방인민회의, 지방인민위원회에 통지하도록 하며, 통지에서 지방인민회의, 지방인민위원회가 세부 규정을 정하도록 하는 내용은 통지가 서명 발행된 날로부터 5일 이내에 통지함

다) 각 부처, 정부와 동등한 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 공업상무부 주안 작성 기관으로서 정부령, 정부의 nghị결, 총리의 결정을 시행하기 위해 세부 규정을 작성하고 발행하는 것을 관찰하고 독려하며, 지방인민회의, 지방인민위원회가 공업상무부 장관의 통지를 시행하기 위해 세부 규정을 작성하고 발행하는 것을 관찰하고 독려하며, 세부 규정 작성 과정에서 발생하는 문제를 즉시 처리함

3. 법제과는 다음 사항을 수행해야 함

가) 단위의 제안을 종합하여 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결에 대한 세부 규정을 정하도록 지방인민회의, 지방인민위원회에 위임하는 내용의 목록을 작성하고, 이를 법무부에 종합하여 제출하며, 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결은 통과된 날로부터 10일 이내에 제출함

나) 공업상무부 주안 작성 기관이 법률, 국회의 nghị결, 법령, 국회의 상임위원회의 nghị결, 정부령, 정부의 nghị결, 총리의 결정을 시행하기 위해 세부 규정을 작성하고 발행하는 것을 관찰하고 독려함

4. 법규범 행정법령이 수정되거나 대체되었으나 계속 효력을 가질 경우, 그 법규범 행정법령을 조직하고 지도하기 위한 세부 규정 및 구체적인 방법을 공표함

본 조 제2항 제2호에 따른 주안 작성 기관은 다음과 같이 수행함

가) 공업상무부 장관이 발행한 통지의 전체 또는 일부를 공표하기 위해 행정 결정을 작성하여 공업상무부 장관에게 제출하며, 그 통지는 상위 행정법령을 계속 효력 있게 시행하기 위한 세부 규정 및 구체적인 방법을 정함

나) 행정 결정을 작성하여 정부에 제출하여 정부가 행정 결정을 발행하도록 하며, 정부가 발행한 정부령, 정부의 nghị결의 전체 또는 일부를 공표하며, 그 정부령, 정부의 nghị결은 상위 행정법령이 수정되거나 대체되었으나 계속 효력을 가질 때 상위 행정법령을 계속 효력 있게 시행하기 위한 세부 규정 및 구체적인 방법을 정함

다) 행정 결정을 작성하여 총리에게 제출하여 총리가 행정 결정을 발행하도록 하며, 총리가 발행한 총리의 결정의 전체 또는 일부를 공표하며, 그 총리의 결정은 상위 행정법령이 수정되거나 대체되었으나 계속 효력을 가질 때 상위 행정법령을 계속 효력 있게 시행하기 위한 세부 규정 및 구체적인 방법을 정함

조항 11. 정부령 및 정부결의, 총리결정의 등록 건설

정부 또는 총리가 발의하는 다른 법규범 문서의 등록 건설은 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제26조, 정부 업무 규칙 및 본 통칙 제3조 제4항에 따른 규정을 준수하여 실시한다.

절 2

정부령, 정부결의, 총리결정의 제정, 제출 및 발포

조항 12. 정부령 초안 작성, 검토 및 제출

1. 장관은 부속기관 중 주관 부서를 지정하여 법규범 문서를 작성하도록 분담한다.

2. 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제27조 제1항 제2호에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주관 작성 부서는 해당 기관, 단위, 조직의 직능, 임무, 권한에 맞게 작성팀 구성원에게 구체적인 임무를 제안하며, 이는 설립 결정에서 명시되어야 한다.

3. 본 조 제1항에 규정된 부서, 본 조 제2항에 규정된 작성팀의 구성원들은 자신들이 제안하거나 분담받은 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관이나 단체의 공식 의견으로 간주된다.

4. 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 부총리에게 법령 작성 계획을 보고하고 승인을 받아야 한다. 구체적인 법령 작성 계획은 법제부에 제출되어 진행 상황을 모니터링하고 촉진해야 한다.

5. 상세 작성 계획이 승인된 바에 기초하여 작성 부서는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 법률 집행 상황 종합, 현행 법규범 문서 평가, 관련 사회 관계 현황 조사 및 평가, 또는 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제27조 제1항 제1호에 따른 정책 영향 평가를 수행한다.

나) 작성 작업을 조직한다.

다) 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제27조 제2항에 따라 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제12항 제2호에 따른 규정에 따라 초안 문서 제출 서류를 작성한다. 여기에는 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제6조에 따른 내용이 명확히 포함되어야 한다.

라) 제10항에서 제시된 서류에 대해 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제12항 제1호와 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제27조 제1항 제4호에 따른 규정에 따라 사회 의견 수렴 및 반론 활동을 조직한다.

마) 공상신문에 초안 문서 제출 서류를 게재하기 위해 경제공업부 전자 정보 포털과 자체 웹사이트(있을 경우)에 최소 10일간 게재하도록 공상신문에 제출한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우를 제외하고는 이에 따르며, 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 조약이 해당된다.

f) 의견 수렴 결과를 종합하고, 의견 수렴에 대한 답변을 철저하게 작성하고 공유한다. 공업신문에 의견 수렴 결과와 답변을 게재하도록 요청하고, 공업부의 웹사이트에 게재하며, 이는 의견 수렴 기간 종료 후 최대 25일 내에 이루어져야 한다. 게재 기간은 최소 30일이며, 이 기간 동안 법령 작성 및 발행 절차의 다른 활동이 동시에 이루어질 수 있다.

바) 주관 부서는 공상신문, 공상잡지 및 관련 기관, 단체와 협력하여 의견 수렴부터 정부가 정령을 발포할 때까지의 초안 홍보를 주도한다. 홍보 내용 및 형식은 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제3조에 따른 규정과 주관 부서가 필요하다고 판단하는 다른 내용에 따라 이루어진다.

7. 주관 부서는 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제28조 제1항에 따라 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제13항 제1호에 따른 규정에 따라 법무부에 제출 서류를 제출하도록 부서 책임자에게 보고한다. 서류가 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 주관 부서는 법무부의 요청에 따라 서류를 보완해야 한다.

8. 검토 의견이 초안 문서가 정부에 제출될 만한 조건을 갖추었거나, 보완 및 완성 후에만 제출될 만한 조건을 갖추었다면, 주관 부서는 제3조 제4항에 따른 권한 있는 기관의 지시에 따라 보완 및 완성된 정령 초안을 보고하기 전에 보완 및 완성된 정령 초안을 보고하기 전에 보고서를 작성해야 한다.

9. 검토 의견이 초안 문서가 정부에 제출될 만한 조건을 갖추지 않았다면, 주관 부서는 보완 및 완성된 초안을 보고하고, 부서 책임자에게 보고서를 제출하여 법무부에 다시 검토하도록 한다. 보완 과정에서 새로운 내용이 추가되거나 삭제되는 경우, 주관 부서는 보고서를 제출하기 전에 제3조 제4항에 따른 권한 있는 기관의 지시에 따라 보완 및 완성된 초안을 보고서로 보고하고, 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제29조 제2항에 따른 규정에 따라 관련 기관과 일치시키기 위해 총리에게 보고하고 법무부에 보고한다.

10. 정부가 초안 문서를 검토하고 통과하는 동안, 주관 부서는 정부 비서실 및 관련 기관과 협력하여 권한 있는 기관의 지시에 따라 초안 문서를 보완하고, 부서 책임자에게 보고해야 한다.

11. 법률 제14조 제1항 제3호에 따른 정령의 경우, 정부가 초안 정령을 검토하거나 국회의 상임위원회의 의견을 청취하여 정령을 발포하는 경우, 주관 부서는 관련 기관과 협력하여 정부 구성원 및 상임위원회의 의견을 반영하여 초안 문서를 보완 및 완성해야 한다.

12. 초안 정령이 통과되면, 주관 부서는 총리에게 보고서를 제출하여 총리가 정령을 발포하도록 한다.

초안 정령이 통과되지 않은 경우, 주관 부서는 관련 기관과 협력하여 정부의 지시에 따라 보완 및 완성된 초안 문서를 연구하고 보고서를 작성하여 보고서를 작성하기 전에 제3조 제4항에 따른 권한 있는 기관의 지시에 따라 보완 및 완성된 정령 초안을 보고하고, 총리에게 보고서를 제출하여 총리가 보완 및 완성된 정령 초안을 검토하고 통과하도록 한다.

조 제13항. 정부가 제정하는 정부의 공포를 위한 조치사항에 대한 공고안을 작성하고 정부에 제출하여 통과시키는 것에 관한 법률 제14조 제2항 각목 a와 b에 규정된 내용

1. 장관은 부속기관 중 주관 부서를 지정하여 법규범 문서를 작성하도록 분담한다.

2. 주관 작성 부서는 해당 부처의 책임자에게 보고서를 제출하여 검토 및 승인을 받은 후 세부 작성 계획을 작성해야 한다. 세부 작성 계획은 법제실에 제출되어 진행 상황을 추적하고 촉진한다.

3. 승인된 세부 작성 계획을 근거로 주관 작성 부서는 다음과 같은 책임을 지게 된다.

가) 문건 초안 작성 시 제출 서류를 포함하여: 제안서; 공고안 초안; 공고안 내용 비교 및 설명서; 기타 자료(있을 경우). 여기서 공고안 제안서 초안은 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제6조에서 규정된 내용을 명확히 기재해야 한다.

나) 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제32조 제1항 각목 c에 따라 공고안 내용에 대한 의견 수렴을 조직하며, 이는 정부령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제14항으로 수정된 내용에 따른다.

다) 의견 수렴 결과를 종합하고, 의견에 대해 진지하게 충분히 답변하고 해명한다. 의견 수렴 결과, 답변 및 해명 내용을 공업신문에 게재하도록 하며, 공업부 전자 정보 홈페이지와 해당 부서의 웹사이트(있을 경우)에도 게재하도록 하되, 의견 수렴 기간 종료 후 최대 25일 내에 게재하고, 게재 기간은 최소 30일 이상이어야 한다. 게재 기간 동안 다른 법령 제정 과정의 활동도 동시에 수행한다.

라) 주관 작성 부서는 공업신문, 공업잡지 및 관련 기관과 함께 공고안의 의견 수렴부터 정부의 공고까지의 과정을 홍보한다. 홍보 내용 및 방법은 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 이루어지고, 주관 작성 부서가 필요하다고 판단되는 추가 내용도 포함될 수 있다.

4. 정비되고 완성된 공고안 초안 문서를 바탕으로 주관 작성 부서는 해당 부서의 권한을 가진 책임자에게 보고한 후 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제34조 제1항 각목 b에 따라 수정된 정부령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제16항에 의해 수정된 내용에 따라 공고안 초안 문서를 정부에 제출하기 전에 부총리의 승인을 받도록 한다.

5. 정부가 공고안을 검토하고 승인하는 동안 주관 작성 부서는 정부의 각 부서와 정부 비서실과 협력하여 정부의 각 구성원들의 의견을 수렴하고 공고안을 수정하고 완성한다.

공고안이 아직 승인되지 않은 경우, 주관 작성 부서는 정부와 관련 부서와 협력하여 정부와 총리의 지시에 따라 공고안을 수정하고 완성하고, 이를 다시 정부에 제출하기 전에 해당 부서의 책임자에게 보고한다.

조 제14항. 법률 제14조 제2항 각목 c에 규정된 정부의 공고안을 작성하고 검토하며, 정부에 제출하여 통과시키는 것

1. 장관은 부속기관 중 주관 부서를 지정하여 법규범 문서를 작성하도록 분담한다.

2. 주관 작성 부서는 해당 부처의 책임자에게 보고서를 제출하여 작성팀을 구성하여 작성 작업을 수행할 필요성을 검토한다. 책임자가 작성팀을 구성하기로 결정하면, 주관 작성 부서는 작성팀의 구성원들에게 적절한 업무를 분담하도록 제안한다.

3. 본 조 제1항에 규정된 부서, 본 조 제2항에 규정된 작성팀의 구성원들은 자신들이 제안하거나 분담받은 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관이나 단체의 공식 의견으로 간주된다.

4. 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 부총리에게 법령 작성 계획을 보고하고 승인을 받아야 한다. 구체적인 법령 작성 계획은 법제부에 제출되어 진행 상황을 모니터링하고 촉진해야 한다.

5. 승인된 세부 작성 계획을 근거로 주관 작성 부서는 다음과 같은 책임을 지게 된다.

가) 문건 초안과 관련된 사회 관계의 현황을 조사하고 평가하며, 초안 안에 포함된 정책의 영향을 평가한다. 이는 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제27조 제1항 각목 a에 따라 이루어진다.

나) 작성 작업을 조직한다.

나) 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제32조 제4항에 따라 문건 초안 작성 시 필요한 서류를 작성한다. 이때 제안서 초안은 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제6조에서 규정된 내용을 명확히 기재해야 한다.

라) 제10항에서 제시된 서류에 대해 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제12항 제1호와 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제27조 제1항 제4호에 따른 규정에 따라 사회 의견 수렴 및 반론 활동을 조직한다.

마) 공상신문에 초안 문서 제출 서류를 게재하기 위해 경제공업부 전자 정보 포털과 자체 웹사이트(있을 경우)에 최소 10일간 게재하도록 공상신문에 제출한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우를 제외하고는 이에 따르며, 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 조약이 해당된다.

f) 의견 수렴 결과를 종합하고, 의견 수렴에 대한 답변을 철저하게 작성하고 공유한다. 공업신문에 의견 수렴 결과와 답변을 게재하도록 요청하고, 공업부의 웹사이트에 게재하며, 이는 의견 수렴 기간 종료 후 최대 25일 내에 이루어져야 한다. 게재 기간은 최소 30일이며, 이 기간 동안 법령 작성 및 발행 절차의 다른 활동이 동시에 이루어질 수 있다.

다) 주관 작성 부서는 공업신문, 공업잡지 및 관련 기관과 협력하여 공고안의 의견 수렴부터 정부의 공고까지의 과정을 홍보한다. 홍보 내용 및 방법은 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 이루어지고, 주관 작성 부서가 필요하다고 판단되는 추가 내용도 포함될 수 있다.

6. 주관 작성 부서는 해당 부처의 책임자에게 보고서를 제출하여 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제33조 제1항에 따라 법무부에 제출하도록 한다. 이는 정부령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제15항으로 수정된 내용에 따른다. 만약 보고서가 요구 사항을 충족하지 못하면, 주관 작성 부서는 법무부의 요청에 따라 보고서를 보완해야 한다.

7. 검토 의견이 공고안이 정부에 제출될 만한 조건을 충족하거나, 의견 수렴 및 완성 후에만 제출될 만한 조건을 충족하는 경우, 주관 작성 부서는 정부령 제78/2025/NĐ-CP 제34조 제2항에 따라 수정 및 완성된 공고안 초안 문서를 연구하고, 이를 다시 정부에 제출하기 전에 해당 부서의 책임자에게 보고한다.

8. 예비 검토 의견이 문건 초안이 정부에 제출할 조건을 충족하지 못한 경우, 주 작성 단위는 해당 초안을 연구하고 수정하며, 그 결과를 보고하여 부 장관에게 보고한 후 법무부에 다시 검토하도록 초안 문서 제출 서류를 제출한다. 초안 문서 제출 서류 완성 과정에서 기본적인 내용 변경, 삭제 또는 추가가 발생한 경우, 주 작성 단위는 본 조 제3항 제4호에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후에 초안 문서를 수정 완료하고 관련 기관과 조정한 후, 개정된 법률 제78/2025/NĐ-CP 제34조 제2항 및 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제16항에 따라 정부에 제출하고 법무부에 보고한다.

9. 정부가 초안 결의안을 검토하고 통과하는 동안, 주 작성 단위는 정부 구성원들의 의견을 수렴하고 초안을 수정 완성하기 위해 정부 비서실과 관련 기관들과 협력해야 한다.

결의안 초안이 통과되지 않은 경우, 주 작성 단위는 정부 지시에 따라 관련 기관들과 협력하여 초안을 수정 완성하고, 본 조 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후에 초안 결의안을 수정 완성하여 정부에 제출한다.

제15조. 초안 작성, 검토, 총리 승인 및 발포 결정

1. 장관은 부속기관 중 주관 부서를 지정하여 법규범 문서를 작성하도록 분담한다.

2. 제36조 제1항 제b호에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주 작성 단위는 각 작성팀 구성원의 역할을 그 기관, 단위, 조직의 기능, 임무, 권한에 맞게 분담해야 한다.

3. 본 조 제1항에 규정된 부서, 본 조 제2항에 규정된 작성팀의 구성원들은 자신들이 제안하거나 분담받은 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관이나 단체의 공식 의견으로 간주된다.

4. 주도적으로 법령을 작성하는 단위는 부총리에게 법령 작성 계획을 보고하고 승인을 받아야 한다. 구체적인 법령 작성 계획은 법제부에 제출되어 진행 상황을 모니터링하고 촉진해야 한다.

5. 상세 작성 계획이 승인된 후, 주 작성 단위는 다음 사항을 수행해야 한다.

a) 현행 규범 법령을 종합 평가하고, 초안 문서와 관련된 사회 관계의 현황을 조사 평가한다. 이는 법률 제15조 제2항 및 제3항에 따라 규범 법령을 발포하는 경우에 적용된다 (제78/2025/NĐ-CP 제36조 제1항 제a호 참조).

나) 작성 작업을 조직한다.

c) 제78/2025/NĐ-CP 제36조 제2항에 따라 초안 문서 제출 서류를 작성한다. 이 중 초안 보고서는 제78/2025/NĐ-CP 제6조에 따른 내용을 명시해야 한다 (제187/2025/NĐ-CP 제1조 제18항 제c호 참조).

d) 제c호에 따른 서류에 대해 의견을 수렴하는 것을 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제18항 제a호에 따라 진행한다.

마) 공상신문에 초안 문서 제출 서류를 게재하기 위해 경제공업부 전자 정보 포털과 자체 웹사이트(있을 경우)에 최소 10일간 게재하도록 공상신문에 제출한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우를 제외하고는 이에 따르며, 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 조약이 해당된다.

e) 의견을 종합하고, 모든 의견에 대해 엄격하고 완전하게 답변한다. 공상신문에 의견 종합, 답변 내용을 게재하고, 공상부 전자 정보 포털에 게재하며, 해당 단위의 전자 정보 포털에도 게재한다 (있을 경우). 의견 수렴 기간 종료 후 25일 이내에 게재하고, 최소 30일 동안 게재한다. 게재 기간 중 다른 법령 작성 및 발포 과정도 진행한다.

g) 공상신문, 공상잡지 등 관련 기관과 함께 초안 문서를 홍보한다. 이는 의견 수렴부터 총리가 결정을 발포할 때까지 진행된다. 홍보 방법은 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 이루어지고, 주 작성 단위가 필요하다고 판단되는 다른 내용도 포함될 수 있다.

6. 주 작성 단위는 제78/2025/NĐ-CP 제37조 제1항에 따라 작성된 초안 문서 제출 서류를 법무부에 제출한다. 제출 서류가 요구사항을 충족하지 못한 경우, 주 작성 단위는 법무부의 요청에 따라 서류를 보완해야 한다.

7. 예비 검토 의견이 초안 문서가 총리에게 제출할 조건을 충족하거나 수정 완료 후 제출할 조건을 충족한 경우, 주 작성 단위는 초안 결정 문서를 수정 완료하고, 본 조 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후 총리에게 제출하고, 동시에 법무부에 제출한다 (제78/2025/NĐ-CP 제38조 제2항 참조).

8. 예비 검토 의견이 초안 문서가 총리에게 제출할 조건을 충족하지 못한 경우, 주 작성 단위는 초안을 수정 완료하고, 부 장관에게 보고한 후 법무부에 다시 제출한다. 초안 문서 제출 서류 완성 과정에서 기본적인 내용 변경, 삭제 또는 추가가 발생한 경우, 주 작성 단위는 본 조 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후 초안 결정 문서를 수정 완료하고 관련 기관과 조정한 후, 제78/2025/NĐ-CP 제38조 제2항에 따라 총리에게 제출하고, 동시에 법무부에 보고한다.

목 3

공상부 장관의 통지 작성 및 발포

조 16. 통지 제안 및 작성 절차

1. 장관은 부속기관 중 주관 부서를 지정하여 법규범 문서를 작성하도록 분담한다.

2. 당 중앙위원회, 정부, 총리, 총리실의 문서 지시를 제외하고는 작성 주관 단위는 본 통지 제3조 제4항에 따라 권한을 가진 부처에 보고하고, 본부장의 승인을 받기 전에 다음과 같은 내용을 포함하여 제안 사항을 보고해야 한다.

a) 통지 작성 승인을 위한 보고서는 정치적, 법적, 실질적 근거; 세부 작성 계획; 작업 분배, 자원, 진행 상황; 작성팀 설립의 필요성(있을 경우); 해당 법률이 직접 영향을 미치는 대상의 명단, 수량, 규모 등을 명확히 해야 한다.

b) 간소화 절차를 따른 통지 제안 사항은 제51조 제3항에 따라 간소화 절차를 적용하는 내용을 포함해야 한다.

c) 승인된 보고서는 법제과에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진해야 한다.

3. 제39조 제2항에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주관 작성 부서는 작성팀 구성원에게 그 기관, 단체, 조직의 직무, 권한에 맞는 구체적인 업무를 분담하도록 제안해야 한다.

4. 본 조 제3항에 따라 구성되는 작성팀은 주관 작성 부서의 책임자가 팀장을, 주관 작성 부서의 대표가 부팀장을, 법제과, 비서실(행정 절차, 보고 체계가 포함된 경우), 인사조직과(공무원 정책 관련 경우), 경제재정관리과(재정, 예산, 투자, 통계 관련 경우), 혁신추진과(기술 표준, 과학 기술, 혁신 관련 경우), 전자상거래과(전자 서비스, 디지털 전환 관련 경우), 다자무역정책과, 해외시장개발과(국제 조약 내부화 관련 경우), 당부(당 지시가 있는 경우), 관련 기관, 전문가, 학자(있을 경우)로 구성된다.

5. 본 조 제1항에 따라 규정된 부서와 본 조 제4항에 따라 규정된 작성팀 구성원은 제안 또는 분담된 업무에 대한 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관, 단체의 공식 의견으로 간주된다.

6. 주관 작성 부서는 작성 계획을 보고서로 작성하여 본부장에게 보고하고, 법제과에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진해야 한다.

7. 작성 과정에서 주관 작성 부서는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 통지 초안 작성 시, 제187/2025/NĐ-CP 호에 부록 IV에 따라 부록 02 모델로 작성된 통지 초안 제출서, 통지 초안, 행정 절차 평가, 분권화, 과학 기술 발전 촉진, 디지털 전환 등에 대한 평가(부록 06 모델), 법 집행 결과 보고서 또는 관련 사회 관계 현황 평가(부록 08 모델), 의견 수렴 보고서(부록 10 모델), 통지 초안 비교 및 설명서(부록 12 모델)를 포함한 문서를 작성해야 한다.

간소화 절차를 따른 통지 초안 작성 시, 통지 초안 제출서, 통지 초안, 초안 내용 및 다른 자료(있을 경우)를 포함한 문서를 작성해야 한다.

b) 통지 초안을 공업신문에 게재하여 공업부 웹사이트와 주관 부서 웹사이트(있을 경우)에 최소 10일간 게재하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 하여야 한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우 제외한다.

c) 통지의 직접 영향을 받는 대상과 관련 기관의 의견을 수렴해야 한다.

통지 초안의 성격과 내용에 따라 주관 작성 부서는 본 통지 제16조 제4항에 따라 의견을 수렴해야 하며, 다른 부처, 정부 기관, 지방 의회, 지방 정부, 관련 기관, 전문가, 학자의 의견도 수렴할 수 있다. 서면 의견 수렴의 경우, 의견 수렴 기간은 의견 수렴 날짜로부터 10일이다.

기준 및 기술 규범을 발표하기 위한 통지 초안 작성 시, 주관 작성 부서는 기준 및 기술 규범 관련 법률에 따라 의견을 수렴해야 한다.

d) 공업신문, 공업잡지와 관련 기관, 개인과 협력하여 통지 초안을 홍보해야 한다. 의견 수렴부터 본부장의 서명까지의 기간 동안 홍보 내용과 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호에 따라 진행되며, 주관 부서가 필요하다고 판단하는 다른 내용도 포함될 수 있다.

đ) 통합 의견을 작성하고, 제출된 의견에 대해 엄격하고 완전하게 수용 및 해명한다. 공업상업신문에 의견 통합, 수용, 해명 내용을 게재하도록 보내며, 공업상업부 전자 정보 포털과 해당 단위의 웹사이트(있을 경우)에도 최대한 25일 이내에 게재하도록 한다. 게재 기간 동안 법규 제정 및 발포 과정에서 다른 활동도 동시에 진행한다.

8. 의견 수렴 및 시행령 초안 홍보 과정에서 주 작성 단위는 시기적절하게 의견을 종합하고, 해당 부처 책임 지도자와 장관에게 중요한 문제에 대한 지시를 요청해야 한다.

조 17. 심사 자료 제출

1. 주 작성 단위는 본 조 제3항에 규정된 자료를 포함하여 전자 파일과 종이 원본 1부를 주 심사 단위에 제출한다.

2. 주 심사 단위는 주 작성 단위가 제출한 시행령 초안 심사 자료를 수령하고 검토한다. 제출된 자료가 본 조 제3항에 규정된 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 자료 수령 후 1일 이내에 주 작성 단위에 보완 자료를 요청한다.

가) 주 작성 단위의 심사 요청 문서;

나) 본 통지 제16조 제7항 제가목에 규정된 자료;

다) 기타 관련 규정에 따른 자료(있다면).

4. 심사 기간:

가) 주 심사 단위가 합법적인 심사 신청 자료를 모두 수령한 날로부터 7일 이내로, 복잡하거나 여러 분야와 관련된 내용인 경우에는 10일 이내로 제한한다.

나) 간소화 절차로 작성된 시행령 초안의 경우, 주 심사 단위가 합법적인 심사 신청 자료를 모두 수령한 날로부터 5일 이내로 제한한다.

조 18. 시행령 초안 심사 실시

1. 법제과는 각 부서가 주 작성 단위로 참여하는 시행령 초안에 대한 심사를 담당한다. 법제과가 주 작성 단위로 참여하는 시행령 초안의 경우, 법제과는 장관에게 보고하여 심사 단위를 결정하도록 한다.

2. 시행령 초안 심사는 심사위원회를 통해 이루어져야 하며, 다음의 경우를 제외한다.

가) 간소화 절차로 작성된 시행령;

나) 국가 기술 규범을 제정하는 시행령;

다) 기본적인 내용이나 문제에 대해 관련 기관, 단체, 권한 있는 개인들 사이에 의견 차이가 없는 시행령.

3. 심사위원회를 통한 심사가 필요하지 않은 경우, 주 심사 단위는 자체적으로 심사하거나 회의를 개최하거나 서면 의견을 청취할 수 있다.

4. 필요하다면, 주 심사 단위는 해당 부처 책임 지도자의 지시에 따라 관련 부처, 기관, 단체, 전문가, 학자, 직접 영향을 받는 대상의 대표자를 심사에 참여시키거나 서면 의견을 청취하도록 요청할 수 있다.

5. 심사위원회를 통한 심사의 경우, 주 심사 단위는 심사위원회 구성원을 제안하고, 해당 부처 책임 지도자에게 보고하여 심사위원회 설립 결정을 내리도록 한다. 심사위원회 구성원은 최소한 다음과 같은 구성원으로 구성되어야 한다: 위원회 의장, 부처 내 관련 단위 대표(본 통지 제16조 제4항 참조), 부처 외 관련 단위 대표, 당 중앙위원회 대표, 심사위원회 비서. 심사위원회는 심사회의 종료 후 자동 해산된다.

6. 심사위원회 또는 심사회의를 통한 심사는 심사회의록에 기록되어야 한다.

주 심사 단위는 심사회의 자료를 심사위원에게 최소 3일 이내에 제공해야 한다. 긴급한 심사의 경우, 정부, 총리, 해당 부처 지도자의 지시에 따라 주 작성 단위의 제안에 따라 자료 제공, 회의 개최, 서면 의견 청취 기간이 조정될 수 있다.

심사 의견 청취 대상 기관, 단체, 개인, 심사회의나 심사위원회에 참여하는 사람들은 자신의 직무 범위 내에서 심사에 참여하고, 적절하다고 판단되는 다른 내용에 대해서도 의견을 제시할 수 있다. 지정된 기관, 단체의 대표자가 제시한 의견은 해당 기관, 단체의 대표 의견으로 간주된다.

심사회의에 참여할 수 없는 심사위원이나 심사회의 참석자는 서면 의견을 주 심사 단위에 제출해야 한다. 서면 의견은 심사회의에서 공개되며, 회의록에 기록된다.

심사회의록은 본 조 제7항에 규정된 내용에 대한 의견을 완전히 반영해야 하며, 심사회의나 심사위원회 회의 종료 후 모든 참석자들의 합의를 바탕으로 작성되어야 한다.

7. 심사 내용은 다음 사항에 집중한다.

가) 시행령 발포의 필요성; 시행령의 적용 범위와 적용 대상;

나) 시행령 초안 내용이 당의 방침, 정책과 일치하는지 여부;

다) 시행령 초안의 헌법적, 법률적 적합성, 법체계와의 일관성, 관련 국제 조약과의 호환성;

라) 행정 절차의 필요성과 합리성, 과학기술 및 디지털 혁신의 적용과 진흥;

마) 재원, 인력; 위임된 임무와 권한의 수행;

바) 언어, 형식, 표기 기술, 문건 작성 절차와 방법.

8. 국가 기술 규범의 내용은 법률에서 정한 표준 및 기술 규범에 따라 검토된다. 국가 기술 규범을 발하는 시행규칙의 경우, 검토 내용에는 법률에서 정한 표준, 기술 규범의 검토, 검증 내용이 포함되지 않는다.

제19조 검토 보고서

1. 검토가 종료된 날로부터 5일 이내에 주관 검토 단체는 주관 작성 단체에 검토 보고서를 완성하여 제출한다. 시행규칙의 내용이 복잡하고 검토 후 의견이 분분한 경우에는 검토 보고서를 작성하여 주관 작성 단체에 제출하기까지의 기간은 검토 종료일로부터 7일 이내로 한다.

2. 주관 작성 단체는 검토 의견을 연구하고 수용하며 검토 보고서에 기재된 의견을 해명하여 초안 통지 시행규칙을 수정 완성하도록 책임을 진다.

3. 주관 작성 단체와 검토 의견, 관련 조직 및 개인의 의견이 상이할 경우, 주관 작성 단체는 해당 부처 책임자 또는 장관에게 보고하여 결정을 받거나 관련 단체들과 회의를 열어 합의를 이루어야 한다. 그 후 제20조의 통지 시행규칙을 실행하기 전에 이를 준수해야 한다.

제20조 통지 시행규칙의 심사 및 공포 절차

주관 작성 단체는 통지 시행규칙 초안을 장관에게 제출하여 공포한다. 제출 자료는 다음과 같다:

1. 제17조 제3항에 따른 통지 시행규칙 초안 작성 단체의 책임자가 서명하고 인감을 찍은 문서(필요한 경우). 여기서 통지 시행규칙 초안은 두 개의 종이 원본을 제출하며, 그 중 하나는 모든 페이지에 작성 단체 책임자의 서명 줄이 포함되어야 한다.

2. 검토 보고서;

3. 검토 의견 수용 및 해명 보고서;

4. 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체의 의견 종합본.

장 IV

법규 제정 및 공표

제21조 산업통상자원부 장관의 통지 시행규칙, 산업통상자원부 주관 통지 연합규칙의 발행

1. 통지 시행규칙, 통지 연합규칙이 장관의 서명으로 공포된 후, 주관 작성 단체는 서명된 두 개의 종이 원본(그 중 하나는 모든 페이지에 작성 단체 책임자의 서명 줄이 포함된 것)과 함께 전자 파일을 산업통상자원부 사무실에 제출하고, 전자 파일의 정확성을 통지 시행규칙, 통지 연합규칙 원본과 비교하여 책임을 진다.

2. 산업통상자원부 사무실은 통지 시행규칙, 통지 연합규칙에 번호를 부여하고 인감을 찍어 보관하고 복제하며, 통지 시행규칙, 통지 연합규칙을 해당 기관, 조직, 개인에게 "발송 대상" 항목에 따라 배포한다.

3. 산업통상자원부 사무실은 통지 시행규칙, 통지 연합규칙의 효력 발생 시기를 발행 과정에서 법률 제53조 규정에 따라 적절히 관리한다.

제22조 전자 공보, 산업통상자원부 전자 정보 포털, 국가 법령 데이터베이스 게시

1. 전자 공보 및 산업통상자원부 전자 정보 포털 게시:

a) 서명 공포일로부터 3일 이내에 주관 작성 단체는 "전자 공보 게시용 문건"이라는 문구가 명시된 한 종이 원본과 전자 파일을 정부 총무청에 제출하여 전자 공보에 게시하도록 하며, 동시에 산업통상자원신문에 게시하도록 한다(국정령 제78호 2025년 제78/2025/NĐ-CP 제7조 제4항 참조).

b) 간소 절차로 발행된 통지 시행규칙, 통지 연합규칙은 서명 공포 당일 정부 총무청에 즉시 제출하여 전자 공보에 게시하도록 한다.

c) 주관 작성 단체는 전자 공보에 게시할 문건을 제출하지 않거나 지연, 불완전, 오류 없이 제출하지 않는 책임을 진다.

2. 국가 법령 데이터베이스 게시:

권한 있는 단체가 공표하거나 서명 공포한 날로부터 2일 이내에 주관 작성 단체는 법제부에 법규 제정 문건의 전자 파일(빨간 인감이 찍힌 .pdf 형식과 .doc 형식)을 제출하여 국가 법령 데이터베이스에 게시하도록 한다. 다만, 국가 비밀법령에 따라 공개할 수 없는 내용을 포함하는 문건은 제외한다.

장 V

법규 제정 및 집행

조 23. 법률 규범 문서 시행 계획 수립 및 발부

1. 다음 법률 규범 문서에 대한 시행 계획은 수립되고 발부된다.

가) 법률, 국회의 nghị결, 국회의 상임위원회의 법령은 법률 제27조 제1항에서 규정한 경우

나) 법률 제1항 제가호에서 규정한 경우 외에 법률 규범 문서를 수립하고 시행 계획을 발부하는 것이 필요하다고 판단되는 경우로서 해당 법률 규범 문서를 발부한 기관 또는 권한 있는 자의 결정에 따라 수립되거나, 또는 부총리의 결정에 따라 수립된다.

2. 법률 규범 문서를 주안기안한 단위는 해당 법률 규범 문서에 대한 시행 계획을 수립하고 보고하여 부총리를 거쳐 총리에게 제출하여 국무총리가 해당 법률 규범 문서에 대한 시행 계획을 발부하도록 한다. 이 조 제1항 제가호에서 규정한 경우에 한한다.

국무총리가 발부한 법률 규범 문서의 시행 계획에 근거하여, 법률 규범 문서를 주안기안한 단위는 해당 부처의 권한 내에서 시행 계획을 수립하고 부총리에게 제출하여 발부하도록 한다.

3. 이 조 제1항 제나호에서 규정한 경우에 대해서는 법률 규범 문서를 주안기안한 단위는 해당 계획을 수립하고 부총리에게 제출하여 발부하거나, 또는 권한 있는 기관에 제출하여 발부하도록 한다.

4. 법률 규범 문서의 시행 계획 수립 및 발부 기간과 계획의 내용은 정부령 제80/2025/NĐ-CP 제4조에 따른다.

조 24. 법률 보급 및 교육

1. 법제부는 관련 기관들과 협력하여 총리의 지휘 아래 법률 보급 및 교육에 관한 국가 관리를 수행하며, 연간 법률 보급 및 교육 계획을 수립하고 총리에게 제출하여 발부하도록 한다. 해당 계획 연도의 1월 1일 이전에 제출한다.

2. 각 부서는 부여된 업무 범위 내에서 법률 보급 및 교육에 관한 임무를 수행한다.

3. 보도 자료 제공

가) 법률, 법령, 국회의 nghị결, 국회의 상임위원회의 법률 규범이 대통령의 공포 명령 후에 주안기안 주체는 대통령 비서실에 법률 규범 문서 정보를 제공하여 보도 자료 작성에 이용하도록 한다. 이는 2012년 법률 보급 및 교육 법률 제12조에 따른다.

나) 정부의 정령, 정부의 nghị결, 총리의 결정이 발부된 후에 주안기안 주체는 법무부에 법률 규범 문서 정보를 제공하여 보도 자료 작성에 이용하도록 하며, 다음 달 5일까지 제공해야 하며, 동시에 법제부에 통보하여 공동으로 추적하도록 한다.

제공되는 정보의 내용은 법무부 장관이 2021년 11월 1일에 발부한 시행규칙 제07/2021/TT-BTP에 첨부된 부록에 따른다. 이는 정부 또는 총리가 발부한 법률 규범 문서에 대한 보도 자료 발부에 관한 사항이다.

조 25. 법규 제도 지침 및 법규 제도 시행 전문 업무 지침

1. 법규 제도 지침은 법률 제61조 제1항에 규정된 법규 제도에 대해 법률 제60조 제1항에서 정한 경우에 적용된다.

2. 통지 주관 작성 부서는 기관, 단체, 개인이 제출한 통지 지침 관련 건의 사항을 접수하고 검토하여, 해당 통지를 공 thương부 장관이 발부한 경우, 이를 보고하여 장관의 검토와 서명을 받아 지침 문서를 발부하도록 한다. 장관 보고서는 다음 문서와 자료를 포함한다:

가) 장관에게 보고하는 청원서 또는 보고서;

나) 통지 지침 관련 문서 초안; 지침을 적용하기 위한 본문 또는 사본;

다) 기관, 단체, 개인이 제출한 건의 사항 관련 문서;

라) 관련 기관, 단체, 단위의 의견 (있을 경우);

마) 필요한 다른 자료 (필요 시);

3. 정부 또는 총리가 공 thương부 장관에게 법규 제도 지침 발부 권한을 위임한 경우, 법규 제도 주관 작성 부서는 지침을 발부해야 하는 내용을 검토하고 이를 보고하여 장관의 검토와 서명을 받아 지침 문서를 발부하도록 한다. 장관 보고서는 다음 문서와 자료를 포함한다:

가) 제2항 각 호 a, c, d, 마에 규정된 문서와 자료;

나) 법규 제도 지침 관련 문서 초안; 지침을 적용하기 위한 본문 또는 사본;

다) 정부의 위임 문서;

4. 법규 제도 지침 발부 원칙과 기준은 법률 제61조 제2항에 따라 이루어진다.

5. 법규 제도 지침 관련 건의 사항 접수 및 처리와 지침 문서 공개는 시행령 제80/2025/NĐ-CP 제5조에 따라 이루어진다.

6. 공상부 소속 부서는 공상부 장관이 법규 제도 관련 업무 지침을 제공하도록 지원하며, 이는 공상부 관할 업무에 대한 시행령 제80/2025/NĐ-CP 제6조에 따라 이루어진다.

조 26. 법규 제도 검사 및 처리

1. 법제부의 책임:

가) 매년 1월 1일 이전에 장관에게 제출하기 위해 법제부는 연간 검사 계획을 작성하고 제출하며, 연간 검사 및 처리 관련 보고서를 작성하여 장관에게 제출하고, 이를 법무부에 종합하여 총리에게 보고하도록 함;

나) 시행령 제79/2025/NĐ-CP 제10조 제1항, 제11조 제1항 각 호 b, 제14조 제1항에서 정한 문서 검사 관련 총괄, 추적, 독려를 담당함;

다) 국가 비밀 범위를 벗어난 공상부 관할 업무와 관련된 내용으로, 장관, 다른 부처 수장, 지방 정부, 지방 인민위원회, 특별 행정 경제 구역 지방 정부가 발부한 문서 검사를 수행함;

라) 공상부 장관이 발부하거나 공동 발부한 법규 제도 문서, 공상부가 주관 작성하여 정부 또는 총리에게 제출하거나 공동 제출한 법규 제도 문서, 정부 또는 총리가 발부한 공상부 관할 업무와 관련된 법규 제도 지침 문서에 대한 자체 검사를 조직함.

2. 공상부 소속 부서의 책임:

가) 법제부와 협력하여 법규 제도 검사 및 처리 업무를 수행함;

나) 법률 제63조 제2항에 따라 법규 제도 문서 자체 검사를 수행하고, 검사 결과를 법제부에 보고하여 추적하도록 함;

다) 법률 제63조 제4항에 따라 장관이 발부한 법규 제도 문서가 법 위반 징후가 발견된 경우, 해당 문서 주관 작성 부서는 상세히 검토하고 설명하며, 이를 보고하여 장관의 검토와 결정을 받도록 함;

라) 법제부 요구에 따라 정기적으로 또는 급하게 법규 제도 검사 및 처리 관련 업무 보고를 수행함.

3. 법규 제도 검사 및 처리는 법률 제63조와 시행령 제79/2025/NĐ-CP에 따라 이루어진다.

조 27. 규범 법적 문건의 검토 및 체계화

1. 법률 제도과는 공상부의 규범 법적 문건의 검토 및 체계화를 촉진하고 협력하며 지도하며 결과를 종합한다.

2. 법률 제도과는 매년 1월 1일 이전에 공상부 장관에게 보고하기 위해 공상부의 연간 검토 및 체계화 계획을 작성하고 제출하며, 매년 공상부 장관에게 보고하여 중앙 사법부에 종합하고, 총리에게 보고하기 위한 연간 검토 및 체계화 보고서를 작성한다.

3. 공상부 소속 단위는 각 부서가 관리하는 영역의 내용을 검토 및 체계화하는 데 공상부 장관이 수행하도록 지원하며, 법률 제64조 제2항에 따라 공상부의 권한 및 책임 범위 내에서 검토 계획을 작성하고 공상부 장관에게 제출하거나 총리에게 제출하여 발포하도록 한다. 이 계획은 시행령 제79/2025/NĐ-CP 제46조에 따라 전문, 분야, 지역별로 작성되며, 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제2조 제15항으로 개정되었다.

조 28. 규범 법적 문건에 대한 건의 접수 및 처리를 위한 정보 시스템

1. 법률 제도과는 중앙 사법부로부터 권한을 부여받아 조직, 개인으로부터 규범 법적 문건에 대한 건의 및 반영사항을 접수하고 분류하며, 관련 단위에 처리를 위임하여 처리하도록 조언한다.

2. 공상부 소속 부서의 책임:

a) 공상부의 관리 범위 내에서 규범 법적 문건에 대한 건의 및 반영사항을 효과적으로 처리하며, 요구 사항 및 기한을 준수하며, 답변 내용에 대해 책임을 진다.

b) 건의 및 반영사항에 대한 답변을 요청받은 경우, 관련 단위는 기한 내에 명확하게 답변해야 하며, 무책임하거나 책임 회피를 피해야 한다. 답변하지 않거나 기한 내에 답변하지 않은 경우, 법령에 따른 책임을 진다.

3. 공상부의 관리 범위 내에서 규범 법적 문건에 대한 건의 및 반영사항을 처리하는 절차는 법령 및 공상부의 규범 법적 문건에 대한 건의 및 반영사항 처리 규정에 따라 이루어진다.

조 29. 규범 법적 문건의 통합

1. 규범 법적 문건 통합의 책임:

a) 법률 제도과는 공상부 장관의 통합 권한 내에서 해당 조항 제2항 제b호에 규정된 경우를 제외하고 규범 법적 문건을 통합한다.

b) 공상부 소속 단위는 자체 법률 제도과를 통해 공상부 장관의 통합 권한 내에서 본 단위가 주도 작성한 규범 법적 문건을 통합한다.

2. 규범 법적 문건의 통합은 법령 제01/2012/UBTVQH13 "규범 법적 문건 통합 법령"에 따라 정확한 기한, 내용 및 통합 기술을 준수해야 한다.

3. 해당 조항 제1항 제a호에 규정된 경우, 주도 작성 단위는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 법률 제도과와 함께 본 단위가 주도 작성한 규범 법적 문건의 통합을 수행한다.

b) 본 단위가 주도 작성한 규범 법적 문건이 발포된 날로부터 1일 이내에 법률 제도과에 PDF 형식(빨간 도장 포함) 및 .doc 형식의 규범 법적 문건을 제출하여 통합을 수행하도록 한다. 통합 기한을 준수하지 못한 경우, 해당 규범 법적 문건을 발포 후 제출하지 않은 경우에 대한 책임을 진다.

4. 규범 법적 문건에 맞춤법, 형식, 표기 기술의 오류로 인해 통합이 불가능한 경우, 주도 작성 단위는 해당 사항을 공상부 지도부에 보고하여 처리하도록 한다. 해당 조항 제1항에 규정된 통합 단위는 문건이 처리되고 통합이 가능하도록 되면 통합을 계속 수행한다.

5. 통합된 문건의 게재 및 공표는 다음과 같이 이루어진다:

a) 중앙 정부, 총리 또는 중앙 정치 사회 조직과 중앙 정부 사이의 연합 규범 법적 문건의 경우, 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 단위는 통합된 문건을 중앙 정부 비서실에 제출하여 중앙 정부 웹사이트에 게재하고 공보에 게재하며, 해당 조항 제1항 제b호에 규정된 경우, 법률 제도과에 제출하여 국가 법령 데이터베이스에 업데이트한다.

b) 공상부 장관이 발포하거나 공상부 장관이 주도 작성한 연합 규범 법적 문건의 경우, 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 단위는 통합된 문건을 공상부 신문사에 제출하여 공상부 웹사이트에 게재하고, 중앙 정부 비서실에 제출하여 공보에 게재하며, 해당 조항 제1항 제b호에 규정된 경우, 법률 제도과에 제출하여 국가 법령 데이터베이스에 업데이트한다.

조 30. 법전 시스템 규범 법률 정비

1. 규범 법률 정비 책임:

a) 법제과는 공상부의 법전 정비 권한에 속하는 법률 규범에 대한 법전 정비를 수행하되, 본 항 제2호에서 규정하는 경우를 제외한다.

b) 공상부 소속 단위 중 법제 조직이 있는 곳은 해당 단위가 주관 작성한 공상부의 법전 정비 권한에 속하는 법률 규범에 대한 법전 정비를 수행한다.

2. 규범 법률 정비는 기한 준수, 내용 정확성, 절차 및 절차 준수, 그리고 법전 정비 기술 지침에 따라 법전 법령 제3호 2012년 제13차 국무회의 통과 03/2012/UBTVQH13을 준수해야 한다.

3. 해당 조항 제1항 제a호에 규정된 경우, 주도 작성 단위는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 해당 단위가 주관 작성한 규범 법률 또는 해당 단위의 직무와 관련된 문제를 조정하는 규범 법률에 대한 법전 정비를 수행하기 위해 법제과와 협력한다.

b) 해당 단위가 주관 작성한 규범 법률(“.pdf” 형식으로 빨간색 인증을 포함하고 “.doc” 형식)을 발행한 날로부터 1일 이내에 법제과에 제출하여 법제과가 법전 정비를 수행하도록 하며, 법전 정비 기한을 보장하지 못한 경우 법제과에 규범 법률을 발행 후 제출하지 않은 책임을 진다.

조 31. 법 집행 관리 사항의 감독 및 검사

1. 법제과는 관련 부서와 협력하여 공상부 장관에게 법 집행 관리 사항의 감독을 위한 조언을 제공하고, 공상부의 관리 영역 내에서 발행된 규범 법률의 집행 상황을 감독하며, 공상부의 규범 법률 집행 계획을 작성하고 공상부 장관에게 제출하여 15일 이내에 총리실에 제출하고, 연간 법 집행 조직 상황 보고서를 작성하여 공상부 장관에게 제출하여 총리실에 제출하도록 한다.

2. 공상부 소속 단위는 공상부 장관에게 법 집행 조직 사항을 관리하고, 공상부의 관리 영역 내에서 법 집행 조직 사항을 검사하도록 조언한다.

3. 법제과는 공상부 소속 단위의 법 집행 조직 사항에 대한 조언을 제공하고, 공상부의 관리 영역 내에서 법 집행 조직 사항을 관리하도록 조언한다.

4. 법 집행 조직 사항은 정부령 제80/2025/NĐ-CP 조 14에 따른 규정에 따라 수행된다.

조 32. 행정 위반 처리 법률 집행 사항의 검사

1. 법제과는 관련 부서와 협력하여 공상부 장관에게 행정 위반 처리 법률 집행 사항의 검사를 위한 계획을 작성하고, 정부령에 따른 행정 위반 처리 법률 집행 사항의 검사 실시를 조직한다.

2. 공상부 소속 단위의 장은 공상부 장관이 발행한 행정 위반 처리 법률 집행 사항 검사 계획의 목적과 요구사항 및 관련 법률 규정에 따라 해당 단위 내부의 행정 위반 처리 법률 집행 사항을 자체적으로 검사하고, 관리 영역 내의 행정 위반 처리 권한자에 대한 검사를 수행할 책임이 있다.

장 6

조직 및 실행

조 33. 각 부 소속 단위의 책임

1. 법제 작업에서 단위의 책임:

a) 법률 제정, 작성 및 발부에 대한 제안, 작성 및 발부를 법률, 시행령 제78/2025/NĐ-CP, 시행령 제187/2025/NĐ-CP 및 본 통지에서 정한 절차에 따라 보장함;

b) 정책 제안, 작성, 정책 전달 및 규범적 법적 문서 초안의 진행 상황과 품질, 의견 수렴, 검토, 사회적 반론, 검토, 검증에 대한 부 장관에게 책임을 지음;

c) 법제 조직이 구성된 단위와 법제 업무를 수행하는 사람들은 법제 조직과 법제 업무를 수행하는 사람이 규범적 법적 문서의 제정 및 집행 업무에 참여하도록 보장함;

d) 법제 조직 및 법제 업무를 수행하는 사람들의 기준과 조건을 검토하고, 법제 업무를 수행하는 사람들의 명단을 작성하여 법제과에 보내어 총괄한 후, 부 장관이 부 소속 단위의 법제 업무를 수행하는 사람들의 명단을 발부하도록 제출함;

đ) 공상신문, 공상잡지 및 기타 기관, 조직과 협력하여 정책 전달 및 규범적 법적 문서 초안을 통지 제3조에서 정한 바에 따라 전달함;

e) 단위가 주도하여 제정한 규범적 법적 문서에서 행정 절차 공개를 실시하고, 통지 제18/2018/TT-BCT 2018년 7월 19일 공상부 장관이 공상부 관할 범위 내의 행정 절차 감독 활동에 관한 규정을 발표한 통지 제18/2018/TT-BCT에 따른 다른 행정 절차 감독 활동에서 공상부 사무실과 협력함;

g) 공상부가 주도하여 제정한 규범적 법적 문서의 제정 진행 상황을 보고하며, 보고서는 보고 시점까지의 작성 진행 상황, 보고서는 법제과로 이메일([email protected])을 통해 매주 금요일 오전 11시까지 제출되며, 단위의 보고서 진행 상황에 대한 부 장관에게 책임을 지음;

h) 규범적 법적 문서, 연합 통지가 관련 권한 기관에 완전히 전송되어 모니터링, 검사 및 전자 공보 게재 규정에 따라 보장됨;

i) 규범적 법적 문서의 집행 상황을 통지 제9조에서 정한 바에 따라 종료 및 평가함;

k) 법제과와 협력하여 규범적 법적 문서 통합, 법전화 작업을 수행하고, 통지에서 정한 바에 따라 발부 후 법제과에 규범적 법적 문서를 제출하지 않아 통합, 법전화 작업 기간을 보장하지 못한 경우 책임을 지음;

l) 법제과와 협력하여 관리 영역의 업무와 분야와 관련된 문서 검토, 체계화 및 처리 업무를 주도하거나 협력함;

m) 공상부 관리 영역의 규범적 법적 문서에 대한 반영, 건의를 받고, 통지 제28조에서 정한 바에 따라 공상부 관리 영역의 규범적 법적 문서에 대한 반영, 건의 시스템을 통해 처리함;

n) 단위의 관리 영역에서 전문가, 학자의 명단을 작성하여 규범적 법적 문서 제정 활동에서 전문가, 학자를 선택하는 기초로 삼음;

o) 법률, 시행령 제78/2025/NĐ-CP, 시행령 제79/2025/NĐ-CP, 시행령 제80/2025/NĐ-CP, 시행령 제187/2025/NĐ-CP 및 본 통지에서 정한 업무를 수행함.

2. 법제국의 책임:

a) 공상부 관리 영역에서 국회의 임기 법제 방향을 종결, 평가하고 내용을 작성하여 법제과를 통해 정부의 제안을 작성하여 법무부에 제출함;

b) 법제 방향 임기 및 연간 진행 상황을 모니터링, 추적, 보고하고, 공상부가 주도하여 발부한 문서의 발부 상황을 보고함;

c) 단위의 법제 문서 제정 계획의 진행 상황을 모니터링, 추적함;

d) 부 장관의 분담에 따라 규범적 법적 문서를 주도하거나 작성함;

đ) 부 소속 단위가 작성한 규범적 법적 문서 초안을 부 장관이 서명하여 발부하기 전에 검토하고, 단위가 제출한 통지의 검토 기간과 품질을 보장함;

e) 부 장관이 참여하여 의견을 제시하기 위해 요청받은 규범적 법적 문서 초안에 대해 부 장관을 돕기 위해 관련 단위와 협력함;

g) 공상부 전체의 규범적 법적 문서 검토, 체계화 결과를 추적, 모니터링, 종합함;

h) 공상부 관리 영역과 관련된 규범적 법적 문서 검토, 체계화를 주도하거나 관련 단위와 협력함;

i) 공상부 관리 영역과 관련된 규범적 법적 문서 통합, 법전화 작업을 주도하거나 관련 단위와 협력함;

k) 부 장관의 감독 책임과 권한 내의 규범적 법적 문서 검토 및 처리를 주도하고, 공상부 내 단위들이 규범적 법적 문서 검토 및 처리 업무를 수행하도록 추적, 지침을 제공함;

l) 공상부 관리 영역 내에서 법제 교육, 보급 업무를 주도하거나 관련 단위와 협력함;

m) 공상부 관리 영역 내에서 법제 집행 상황 모니터링 업무를 주도하거나 관련 단위와 협력함;

n) 공상부 관리 영역 내에서 행정 위반 처리에 대한 법제 집행 관리를 주도하거나 관련 단위와 협력함;

o) 공상부 소속 단위의 법제 업무를 수행하는 사람들의 명단을 종합하고, 부 장관에게 제출하여 발부함;

p) 주도하여 부속기관과 협력하여 법규범 문서 통합 및 법전 작성 작업을 수행함에 있어서 법률이 정하는 바에 따라 진행한다;

q) 조직 또는 개인으로부터 법규범 문서에 대한 의견 제출을 수신하고, 시스템을 통해 해당 문서에 대한 의견 제출을 관련 부서로 전달하며, 그에 따른 조치를 취하도록 지원한다;

주도하여 관련 부서와 협력하여 법규범 문서 작성 및 시행 업무에 대한 정기적 또는 긴급한 보고서를 작성하며, 이는 부 장관의 지시 또는 관할 기관의 요구에 따라 이루어진다.

3. 중앙 행정부 사무실의 책임:

a) 통신편람 제18/2018/TT-BCT에 따라 법규범 문서 내의 행정 절차 공표 결정에 의견을 제시한다;

b) 행정 절차 이행 감독: 법규범 문서 내에서 행정 절차를 공개하며, 해당 문서에 규정된 공상업 분야의 행정 절차에 대한 의견 제출을 수신하고 처리하며, 처리 상황을 추적하고 촉진하며, 통신편람 제18/2018/TT-BCT에 따라 전문 부서가 행정 절차 검토 및 평가를 수행하도록 분담한다;

c) 통신편람 발행 과정에서 통신편람의 효력 발생 시기를 감독하여 법률 제53조의 규정에 따라 적절히 이행되도록 한다;

d) 통신편람 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 법규범 문서 초안에 대한 대중 홍보 업무에서 부속기관과 협력한다;

đ) 본 통지에서 정한 다른 업무를 수행합니다.

4. 공상일보의 책임:

a) 공상부 전자 정보 게시판에 법규범 문서 초안을 게재하여 의견을 모으며, 해명 내용을 제공하고, 의견을 모은 후 단체 주체가 이를 수용하거나 해명하거나, 의견을 받지 못한 경우 단체 주체에게 통보한다;

b) 공상부 소속 부서, 다른 언론사 및 홍보 기관과 협력하여 통신편람 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 법규범 문서 초안에 대한 대중 홍보 업무를 수행한다.

5. 공상잡지의 책임:

공상부 소속 부서, 다른 언론사 및 홍보 기관과 협력하여 통신편람 제78/2025/NĐ-CP 제3조에 따라 정책 홍보 및 법규범 문서 초안 홍보 업무를 수행한다.

제34조. 부 소속 기관의 법제 조직 및 법제 업무 담당자의 책임

1. 법률 제정 업무에서

a) 관련 부서와 협력하여 부 장관이 국가 관리 업무와 관련된 법규범 문서 제정을 위한 제안을 세우도록 돕는다;

b) 부 또는 기관과 같은 수준의 기관의 법률 제정 프로그램 및 계획을 세우는 데 도움을 주며, 법률, 국회의 결의, 법령, 국회의 상임위원회의 결의, 대통령령, 대통령의 결정 등에 대한 세부 규정 문서 목록을 제안한다;

c) 부 장관의 지시에 따라 법규범 문서를 작성하거나 참여한다;

d) 다른 부서가 작성한 법규범 문서 초안에 의견을 제시하며, 이는 부 장관이 검토 및 결정을 위해 법제부에 제출하기 전에 이루어진다;

e) 국가 관리 업무와 관련된 법규범 문서 초안의 준비를 위해 관련 부서와 협력하며, 이는 부 장관이 해당 기관, 단체 또는 개인에게 의견을 제출하도록 요청하거나 법제부에 제출하기 전에 이루어진다;

f) 다른 부서와 협력하여 부 장관이 다른 기관으로부터 의견을 받는 법규범 문서 초안에 의견을 제시하도록 돕는다;

g) 부서 주체가 작성한 법규범 문서의 적용 방식을 지도하거나, 해당 문서의 전문 업무 지침을 지도한다.

2. 법규범 문서 작성 절차 및 방법, 문서 초안 준비 절차 및 방법, 문서 작성 형식 및 기술 지침을 지도한다.

3. 부서 주체가 작성한 법규범 문서의 진행 상황을 추적하고 촉진하며, 법제부의 요청에 따라 정기적으로 또는 필요에 따라 진행 상황 보고서를 작성한다.

4. 부서 주체가 작성한 법규범 문서와 관련된 업무에서 법제부와 협력하여 법제 조직 및 개인과 협력하여 부 장관 또는 법제부와 함께 검토, 재검토, 통합, 법전 작성, 체계화 및 관련 문서 처리 업무를 수행한다.

조 35. 경진, 포상

1. 법률 제정 계획 세부 계획에 따라 이행이 정상적으로 이루어진 법규 제정 문서의 작성은 법령의 규정과 충돌하지 않는 한, 개인 및 부 소속 단위에 대한 연간 경진 평가와 포상의 근거 중 하나로 삼는다.

2. 경진, 포상 업무를 주관하는 단위는 연간 경진 평가와 포상을 개인 및 부 소속 단위에 대해 실시할 때 각 부 소속 단위의 법규 제정 문서 작성 진행 상황에 대해 법제실의 의견을 청취한다.

조 36. 책임 처리

1. 장관은 법 제68조의 규정에 따라 법규 제정 문서를 주관하여 작성한 단체와 그 단체의 책임자에 대한 책임을 검토하고 처리한다.

2. 법령 제정 업무를 지시받아 분담된 영역에서 법규 제정 문서의 제정을 지연시키면 해당 단체 내에서 비판을 받지만, 법규 제정 문서의 제정 과정에서 시기적절하게 지도하였다면 예외로 한다. 이 경우는 본 통지의 규정에 따른다.

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법규 제정 및 집행 활동을 위한 인력과 재원 확보

조 37. 법규 제정, 공포 및 집행 활동을 위한 인력과 기반 시설 확보

1. 부 장관 및 부 소속 단위의 책임자는 각자의 직능, 임무, 권한 범위 내에서 법규 제정, 공포 및 집행 활동을 위한 공무원 배치, 지원 경비, 작업 도구, 정보 제공 등 필요한 조건을 마련한다.

2. 법제 업무를 수행하는 조직 및 개인은 법규 제정, 공포 및 집행 활동을 위한 제도와 정책 혜택을 받는다. 이는 법률의 규정에 따르며, 법규 제정, 공포 및 집행 활동을 위한 제도와 정책 혜택을 받는다.

3. 법규 제정 및 집행 활동을 위해 부 무역공업부 내에서 공무원을 이동시키거나 배치하는 것은 관련 권한 단체의 방침과 관점, 부 무역공업부의 관련 규칙 및 법률의 규정에 따라 이루어진다.

1. 법규 제정, 공포 활동과 법집행 활동을 위한 예산 편성은 표준 기준에 맞추어 이루어져야 하며, 이를 부 무역공업부의 총 예산안에 포함시키기 위해 부 계획, 재정 및 기업관리과에 제출해야 한다.

2. 부 계획, 재정 및 기업관리과는 장관에게 제안하여 국가 예산으로부터 법규 제정, 공포 및 집행 활동을 위한 연간 예산을 배분하고 할당하며, 이는 법령의 규정에 따라 이루어진다. 단위에 대한 예산 배분 및 할당은 국가 예산 관리 권한 분류와 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 혁신 창조, 녹색 전환 및 공업 유도국과 부 계획, 재정 및 기업관리과는 법령 제정 활동을 위한 연구 프로젝트의 과학적 및 실제 근거를 제공하기 위한 예산을 제안하며, 이는 부 장관에게 제출되어 해당 단위가 주관하는 법령 제정 활동 또는 법제과가 제안한 복잡하고 광범위하며 큰 영향력을 미칠 수 있는 법령 제정 활동에 사용된다. 이는 연간 과학기술 계획 지침에 적합하다.

4. 부 소속 단위는 할당된 예산을 효율적으로 관리하고 사용하며, 현재의 정책, 제도 및 기준에 따라 정확하게 사용해야 한다.

장 VIII

시행규정

조 39. 효력 발생

1. 본 통지는 2025년 8월 26일부터 효력이 발생하며, 2025년 4월 26일에 발행된 부 무역공업부 장관 명의의 2025년 제21호 통지(부 무역공업부의 법규 제정, 공포 및 집행 활동에 관한 규정)를 대체한다.

2. 본 통지에서 참조하거나 언급된 법률, 이름, 역할, 임무 및 단위의 구조가 변경되거나 수정, 보완되면 해당 법률, 수정, 보완된 법률에 따라 처리한다.

조 40. 이행조항

법제과는 본 통지가 효력이 발생하기 전에 부 무역공업부 장관의 통합 권한에 따라 통합 법률 제정 문서, 법전을 통합하지 않은 부 소속 단위가 작성한 법률 제정 문서를 통합한다. 해당 법률 제정 문서를 주관한 단위가 본 통지가 효력이 발생하기 전에 통합하지 않았다면, 해당 단위는 통합 미이행에 대한 책임을 진다./.