통일부령 제475-2009-TTLT-TTCP-BNV는 지방검사기관과 현지검사기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 지침을 제공한다. 이 지침은 중앙정부 직할 도시와 지방 검사기관, 현지 검사기관의 기능, 임무, 권한, 조직구조, 정원, 지도 및 관리에 관한 세부사항을 규정한다.

통지연합

검사 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 지도하기 위한 지방검사청, 중앙직할 시 검사청, 현 및 구 검사청, 시와 현급 도시 검사청에 대한

지침

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정부가 2008년 2월 4일 제정된 2008년 제13호 정부령(제조2008-13호)에 근거하여 중앙직할 시를 포함한 지방자치단체의 전문기관 조직을 규정함에 따라

정부가 2008년 2월 4일 제정된 2008년 제14호 정부령(제조2008-14호)에 근거하여 현 및 구, 시와 현급 도시를 포함한 지방자치단체의 전문기관 조직을 규정함에 따라

정부가 2007년 12월 3일 제정된 2007년 제178호 정부령(제조2007-178호)에 근거하여 부처 및 부처급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따라

정부가 2008년 5월 20일 제정된 2008년 제65호 정부령(제조2008-65호)에 근거하여 중앙검사청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따라

정부가 2008년 4월 17일 제정된 2008년 제48호 정부령(제조2008-48호)에 근거하여 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따라

중앙검사청과 내무부는 지방검사청, 중앙직할 시 검사청, 현 및 구 검사청, 시와 현급 도시 검사청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 다음과 같이 지시합니다.

장 1

지방검사청 및 중앙직속 도시 검사청

조 1. 성, 중앙 직할 시 검사청의 위치와 기능

1. 지방검사청은 지방자치단체의 전문기관으로서 지방자치단체의 행정을 감독하고, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무를 수행하며, 지방자치단체의 관리 범위 내에서 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 임무와 권한을 행사합니다.

2. 지방검사청은 법적 인격을 가지며 독립적인 도장을 보유하고 있으며, 지방자치단체의 주석이 직접적으로 지휘하는 지방자치단체의 관리 아래에 위치하되, 중앙검사청의 지휘, 감독, 교육을 받습니다.

조 2. 성 검사청의 임무와 권한

지방검사청은 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 법률 규정에 따른 임무와 권한을 수행합니다.

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 인민위원회의 권한 범위 내에서 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 결정, 지시 및 기타 문서를 초안한다.

b) 5년 계획 및 연간 계획, 프로그램, 계획, 방안 등을 초안하여 각 해당 인민위원회가 위임받은 관리 영역의 행정 개혁 프로그램을 조직하고 실행한다.

c) 지방검사청 소속 조직의 책임자 및 부책임자의 직위 기준을 규정하는 규범 법령 초안 작성;

2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:

a) 인민위원회 주석의 권한 범위 내에서 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 개별 결정 및 지시를 초안한다.

b) 연간 감사 계획 및 다른 법률 규정에 따른 계획 초안 작성;

c) 지방검사청 소속 단위의 설립, 합병, 해체에 관한 결정 초안 작성;

3. 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 법률 문서, 계획, 프로그램을 승인 후 실행하며, 이를 통보, 홍보, 교육합니다.

4. 지방자치단체의 주석, 소속 부처 장관이 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 법률을 준수하도록 지도, 감독, 촉구합니다.

5. 지방자치단체의 주석이 직접 관리하는 현 검사청, 소속 부처 검사청 및 관련 부서의 감사, 민원 및 고발 처리 업무를 지휘, 지도, 감독합니다.

6. 성트라에 관하여:

a) 현 검사청, 소속 부처 검사청의 감사 계획 수립 및 이행을 지도, 감독, 촉구합니다;

b) 현 및 구, 시와 현급 도시의 지방자치단체, 소속 부처의 정책, 법률, 임무 이행 상황을 감사합니다;

c) 여러 지방자치단체 또는 소속 부처 간 관련 사항을 감사합니다;

d) 지방자치단체의 주석이 지시한 다른 사항을 감사합니다;

đ) 지방검사청 및 지방자치단체의 주석이 내린 감사 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 추적, 감독, 촉구합니다.

7. 민원 및 고발 처리에 관하여:

a) 지방자치단체의 주석, 소속 부서가 민원 접수, 민원 및 고발 처리, 민원 해결을 수행하도록 지도하며, 공무소에서의 민원 접수를 위한 제도를 시행하도록 지시합니다;

b) 지방자치단체의 주석, 소속 부서의 장이 민원 접수, 민원 및 고발 처리를 수행하는 책임을 감사하고, 주석의 관리 범위 내에서 민원 및 고발 처리를 개선하기 위한 조치를 건의합니다;

c) 인민위원회 주석의 권한 범위 내에서 지시받은 민원 및 고발 사건의 처리를 확인하고 결론을 내리며, 처리 방안을 제안한다.

d) 지방자치단체의 주석, 소속 부처 장이 처리한 민원 및 고발 사항이 법률 위반 여부를 검토하고, 위반이 확인되면 재처리를 건의합니다;

đ) 지방자치단체의 주석이 내린 민원 처리 결정, 고발 처리 결정의 이행을 추적, 감독, 촉구합니다.

8. 부패 방지 및 근절에 관한 사항:

a) 소속 부처, 지방자치단체의 주석, 소속 부서가 부패 방지를 위한 법률 규정을 준수하는 상황을 감사합니다;

b) 국가감사원, 수사기관, 검찰청, 법원과 협력하여 부패 행위를 발견하고 처리하며, 부패 사건 감사 과정에서 내린 결론, 결정에 대해 법적 책임을 집니다;

c) 재산 및 소득 신고 목록을 관리하고, 법률 규정에 따라 재산 및 소득 신고를 확인합니다;

d) 감사, 민원 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 내부 감시를 통해 부패 행위를 예방합니다;

9. 임무를 수행하는 과정에서 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 업무를 수행하면서 법률에 따라 지방감사원의 권한을 행사하고 관련 기관 및 단체에 직원을 파견하여 감사단, 민원 처리단, 고발 처리단에 참여하도록 요구한다.

10. 국제 협력을 수행하여 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 업무를 수행하며, 지방자치단체의 지방인민위원회 또는 중앙감사원의 분담 또는 위임에 따라 법률 규정에 따라 국제 협력을 수행한다.

11. 과학기술의 진보를 연구하고 적용하며, 관리업무와 전문업무를 수행하기 위해 데이터베이스를 구축한다.

12. 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 활동을 평가하고 결산하며 경험을 정리한다. 지방인민위원회와 중앙감사원의 규정에 따라 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 업무 결과를 통신, 종합하고 보고한다.

13. 지방감사원의 사무실과 전문부서의 기능, 임무, 권한을 규정하며, 법령과 지방인민위원회의 위임에 따라 소속 직원의 인력관리, 급여 제도, 보상 및 복지 정책, 교육 및 훈련, 포상 및 징계를 실시한다.

14. 법령과 지방인민위원회의 위임에 따라 배정받은 재정 및 재산을 관리하고 사용한다.

15. 지방인민위원회가 위임하거나 법령에 따라 다른 임무를 수행한다.

조 3. 지방감사원의 지도

1. 지방감사원은 감사원장 1명과 부감사원장 최대 3명을 두며, 하노이와 호치민시는 최대 4명까지 가능하다.

2. 지방감사원장은 지방감사원의 책임 있는 대표이며, 지방인민위원회, 지방인민위원회 주석 및 법 앞에서 지방감사원의 모든 활동에 대해 책임을 진다.

지방감사원장의 임명, 해임, 파면은 지방인민위원회 의장이 중앙감사원이 발행한 전문 및 업무 기준을 준수하고 중앙감사총장과 합의한 후 결정한다.

3. 지방감사원 부원장은 지방감사원장에게 보조를 제공하며, 법령에 따라 지방감사원장에게 책임을 지며, 지방감사원장이 출석하지 않을 때는 지방감사원장의 위임을 받아 지방감사원의 활동을 운영한다.

지방감사원 부원장의 임명, 해임, 파면은 지방인민위원회 의장이 중앙감사원이 발행한 전문 및 업무 기준을 준수하고 지방감사원장의 제안을 받은 후 결정한다.

4. 지방감사원장 및 지방부감사원장에 대한 포상 및 징계는 법에 따라 이루어진다.

조 4. 성찰 도청 조직 구조

1. 성찰 도청에 설립되는 조직은 다음과 같습니다:

가) 사무실

b) 감사, 민원 처리, 고발 처리 부서는 지방인민위원회의 관할 범위 내의 행정 단위 및 영역에 따라 설립되며, 감사, 민원 처리, 고발 처리 1, 2, 3 등으로 명칭이 부여된다.

감사, 민원 처리, 고발 처리 부서는 지방인민위원회의 관할 범위 내의 영역 및 지역에 대한 국가 관리를 위한 감사, 민원 처리, 고발 처리 업무를 수행하며, 지정된 책임 영역 내에서 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 업무를 수행한다.

c) 전문 부서는 각 지방의 특징에 맞게 설립되며, 지방감사원의 모든 업무 영역을 포괄하며, 법제, 종합, 부패 방지, 감사 후 처리 촉진 또는 법령에 따른 기타 업무를 포함한다.

2. 지방의 특성, 특징 및 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 국가 관리 요구에 따라 지방감사원장은 인사부처장과 협력하여 지방인민위원회 의장에게 지방감사원의 전문 부서 수와 명칭을 결정하도록 요청하되, 부서 수와 사무실 수는 최대 6개를 넘지 않으며, 하노이와 호치민 시는 최대 8개를 넘지 않는다.

조 5. 성찰 도청 정원

1. 지방감사원의 행정 인력은 지방인민위원회가 중앙에서 배정받은 지방 전체 행정 인력 내에서 결정한다.

2. 정원 기준, 업무량 및 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무의 특수성과 복잡성을 고려하여 지방인민위원회는 지방감사원에 필요한 인력을 배치하여 주어진 임무를 수행할 수 있도록 한다.

장 II

현 지방의 성찰 군, 구, 시, 현

조 6. 성찰 군, 구, 시, 현의 위치와 기능

1. 지방의 군, 구, 시, 현(군에 속한 도시)(이하 "군"이라 함)의 감사는 지방인민위원회(군, 구, 시, 현(군에 속한 도시)의 지방인민위원회)(이하 "지방인민위원회"라 함)의 전문 기관으로서, 지방인민위원회에 보고하여 국가 관리를 위한 감사, 민원 처리, 고발 처리 업무를 수행하며, 법령에 따라 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 임무와 권한을 행사한다.

2. 지방의 감사는 자체 인장을 가지고 있으며, 지방인민위원회의 조직, 인력, 업무 관리를 받으며, 직접적으로는 지방인민위원회 의장이 관리하며, 동시에 지방감사원의 지시, 검사, 지도를 받는다.

조 7. 검사소의 직무와 권한

검사소는 법률에 따른 검사, 민원 처리, 고발 처리, 부패방지 등에 관한 규정과 다음의 구체적인 직무와 권한을 수행한다.

1. 지방인민위원회에 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 결정, 지시를 제출하며, 주어진 국가 관리 영역 내에서 행정 개혁을 위한 프로그램 및 방법을 제출한다.

2. 지방인민위원회 의장에게 연간 감사 계획 및 다른 법률 규정에 따른 계획을 제출한다.

3. 지방인민위원회 또는 지방인민위원회 의장의 승인을 받은 후 법률 문서, 프로그램, 계획을 시행한다.

4. 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 정보, 홍보, 교육을 수행하며, 지방의 사회, 행정, 전문 업무를 위한 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 지침을 제공한다.

5. 지방의 사회, 행정, 전문 업무를 위한 감사, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률을 이행하도록 지방인민위원회 의장 및 지방인민위원회의 전문 기관의 책임자를 지도하고 점검하며 촉구한다.

6. 조선민주주의인민공화국과 동급의 전국적 단체위원회와 협력하여 읍면동 주민감사협의회에 대한 업무 지도를 주관한다.

7. 감사에 관하여는 다음과 같다.

가) 읍면동 인민위원회 및 현 인민위원회 소속 전문 기관이 정책과 법률, 임무를 이행하는 것을 감사한다.

나) 여러 읍면동 인민위원회 및 현 인민위원회 소속 여러 전문 기관이 관련 책임을 가지는 사건을 감사한다.

다) 현 인민위원회 의장이 지시한 다른 사건을 감사한다.

라) 현 감사원의 감사결론, 건의사항, 처리결정과 현 인민위원회 의장의 처리결정의 이행을 추적하고 검토하며 촉진한다.

8. 민원 처리, 고발 처리에 관하여:

가) 읍면동 인민위원회 및 현 인민위원회 관할권 아래에 있는 기관, 단체, 단위가 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리를 수행하도록 지도한다.

나) 읍면동 인민위원회 의장 및 현 인민위원회 관할권 아래에 있는 기관, 단체, 단위의 수장이 민원 접수, 고발 처리에 대한 책임을 이행하는 것을 감사하고, 현 인민위원회 의장 관할권 내에서의 고발 처리 강화를 위한 조치를 건의한다.

다) 현 지방자치단체 위원회의 위원장의 관리 범위 내에서 민원 처리, 고발 처리를 담당하는 사건을 확인하고 결론을 내리며, 현 지방자치단체 위원회의 위원장에게 지시받은 경우 해당 사건을 처리한다.

다) 읍면동 인민위원회 의장 및 현 인민위원회 소속 전문 기관의 수장이 이미 처리하였으나 법률 위반 사항이 있는 고발 내용을 검토하고 결론을 내리며, 처리결정이 법률 위반 사항이 있을 경우 해당 처리자에게 재처리를 건의한다.

라) 현 인민위원회 의장의 고발 처리결정의 이행을 추적하고 검토하며 촉진한다.

9. 부패방지에 관하여:

가) 읍면동 인민위원회 및 현 인민위원회 관할권 아래에 있는 기관, 단위가 부정부패 방지를 위한 법률 규정을 이행하는 것을 감사하고 검토한다.

b) 국가감사원, 수사기관, 검찰청, 법원과 협력하여 부패 행위를 발견하고 처리하며, 부패 사건 감사 과정에서 내린 결론, 결정에 대해 법적 책임을 집니다;

c) 재산 및 소득 신고 목록을 관리하고, 법률 규정에 따라 재산 및 소득 신고를 확인합니다;

d) 감사 활동, 고충 및 고발 처리, 부패 방지 과정에서 부패 행위를 예방하기 위한 내부 감시 및 감사를 실시한다.

10. 감사업무, 민원 처리, 고발 처리, 부정부패 방지를 수행하는 과정에서 현 감사원의 권한을 법에 따라 행사하며, 관련 기관, 단위에 요청하여 감사단, 민원 처리단, 고발 처리단, 부정부패 방지단에 참여할 공무원을 파견받는다.

11. 과학기술 진보 적용을 조직하고, 현 검사소의 국가관리 업무와 전문 업무를 지원하기 위한 정보시스템, 보관 시스템을 구축한다.

12. 검사, 민원 처리, 고발 처리, 부패방지 업무 결과를 통합하고, 현 지방자치단체 위원회와 현 검사소의 규정에 따라 보고한다.

13. 현 감사원의 조직, 정원, 제도, 정책, 보상, 포상, 징계, 전문 및 업무 교육과 훈련에 대한 관리를 법에 따라 수행하며, 현 인민위원회의 분류에 따른다.

14. 법과 현 인민위원회의 분류에 따라 배정받은 재정 및 재산을 관리한다.

15. 현 지방자치단체 위원회나 법률이 정하는 바에 따라 다른 업무를 수행한다.

조 8. 현 지청의 조직 및 정원

1. 현 감사원은 감사장 1명과 부감사장 최대 3명을 두어야 한다.

가) 현 감사장은 현 감사원의 수장으로, 현 인민위원회, 현 인민위원회 의장 및 법 앞에서 현 감사원의 모든 활동에 대한 책임을 진다.

현 감사장의 임명, 해임, 파면은 현 인민위원회 의장이 현 인민위원회 소속 도 인민위원회가 제정한 전문 및 업무 기준에 따라 현 감사원장과 합의 후 결정한다.

b) 현 부지청장은 현 지청장의 보좌를 맡으며, 법령에 따라 현 지청장에게 보고해야 하는 분담된 업무에 대해 책임을 진다.

현 부감사장의 임명, 해임, 파면은 현 인민위원회 의장이 현 인민위원회 소속 도 인민위원회가 제정한 전문 및 업무 기준에 따라 현 감사장의 제안에 따라 결정한다.

현 지청장 및 부지청장에 대한 포상, 징계 및 기타 제도는 법령에 따라 이루어진다.

2. 현 감사원의 행정 정원은 현 인민위원회가 도 인민위원회로부터 배정받은 총 행정 정원 내에서 결정한다.

정원 기준, 업무 양, 특수성 및 복잡성을 고려하여 현 인민위원회는 현 감사원에 충분한 인력을 배치하여 부여된 임무를 수행할 수 있도록 한다.

장 III

시행규정

제9조 효력

1. 본 통합규칙은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 국가감사원이 1990년 7월 18일에 발행한 제124/TT.TTr 호 고시에 따른 국가감사기관 조직에 관한 지침을 대체한다.

2. 2007년 6월 18일에 총리가 발행한 제89/2007/QĐ-TTg 호 결정에 따라 하노이와 호치민 시의 구현 감사청 설치를 시험하는 것을 계속한다.

조 10. 시행 책임

1. 도 인민위원회는 도 감사원의 임무, 권한, 조직 구조를 구체적으로 규정하며, 현 인민위원회에 현 감사원의 임무, 권한, 조직 구조를 구체적으로 규정하도록 지시한다.

2. 지방인민위원회 주석은 본 통합 규칙의 시행을 총괄하고 실행에 착수한다.

3. 시행 중 발생하거나 어려움이 있는 문제는 각 도가 즉시 국가감사원 및 내무부에 보고하여 적절히 처리되도록 한다.