법률 제48/2009/시행령-행정령 호 성평등을 보장하기 위한 조치에 관한 규정

처분령

성별평등 보장 조치에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

성평등에 관한 법률 2006년 11월 29일;

법무부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 nghị định은 성별평등법 제11조 제5항, 제12조 제2항, 제13조 제3항, 제14조 제4항 및 제5항, 제17조 제3항, 제19조, 제21조, 제23조, 제24조, 제32조 제2항 e호 및 g호에 대한 구체적인 시행을 규정한다.

1. 성별과 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보

2. 법규범 문서 작성 시 성별평등 문제 통합

3. 성별평등 촉진 조치; 여성 공무원, 공무직, 직원 지원 정책; 원시, 원거, 소수민족 지역 및 경제-사회적 조건이 특히 어려운 지역에서의 성별평등 활동 지원

4. 성별평등 활동을 위한 재정원

조 2. 적용대상

국가기관, 정치조직, 정치-사회조직, 정치사회-직업조직, 사회조직, 사회-직업조직, 경제조직, 사립기관, 인민무장력 단위, 가정 및 베트남 국민; 베트남 영토에서 활동하는 외국 기관, 조직; 베트남에 거주하는 외국인 개인(이하 "기관, 조직, 개인"이라 함)

장 II

정보, 교육, 홍보에 관한 성별 및 성별평등

조 3. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보 요구사항

1. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보 내용 및 형식은 다음 요구사항을 준수해야 한다.

a) 성별평등법 제6조에서 규정된 기본 원칙에 부합해야 한다.

b) 사회 각 분야와 가정에서 성별평등 실현을 지향하고 장려해야 한다.

c) 성별 편견을 없애고, 성별 편견을 조성하지 않으며, 모든 성별 차별을 배제해야 한다.

2. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보 업무를 수행하는 사람은 성별 및 성별평등에 대한 지식을 가져야 한다.

조 4. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보 내용

1. 성별평등 정책 및 법률

2. 성별 및 성별평등에 관한 지식, 정보, 통계

3. 성별 편견 및 성별 차별의 해악; 성별평등 관련 법률 위반 대응, 예방, 처리 작업

4. 성별평등 정책 및 법률 이행, 성별 차별 및 성별 편견 극복을 위한 좋은 방법, 모델, 선구자적 사례

5. 성별 및 성별평등과 관련된 다른 내용

조 5. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 교육, 홍보 방식

1. 성별 및 성별평등에 관한 정보, 홍보 방식

a) 보도원, 홍보원을 통해

b) 대중 매체, 인터넷, 기초 방송을 통해

c) 홍보 자료 발행

d) 전통 문화, 대중문화, 문학, 예술 창작, 공동체 활동을 통해

e) 법률 이해 퀴즈 개최를 통해

f) 클럽 활동을 통해

g) 조직, 개인, 가정 및 사회 활동 내에서 통합

h) 기타 정보, 홍보 방식

2. 성별 및 성별평등에 관한 교육 방식

a) 국가 교육 시스템 내 학교, 기타 교육 기관, 국가기관, 정치조직, 정치-사회조직, 기타 조직, 인민무장력 단위의 교육 프로그램에 성별 및 성별평등 내용을 포함시키며, 각 학년 및 교육 수준에 맞게 적용

b) 수업 시간 외 활동 내에서 성별 및 성별평등 내용 통합

c) 기타 교육 방식

조 제6항 주체, 단체, 개인의 성과 성평등에 관한 정보, 교육, 홍보에 대한 책임

1. 각 부처, 부처와 동등한 기관, 모든 등급의 인민위원회 및 다른 기관, 단체는 그들이 부여받은 직능, 임무, 권한의 범위 내에서 법률 제2008-70-NĐ-CP 2008년 6월 4일 정부가 성평등에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위해 제정한 제70/2008/NĐ-CP 명령(이하 "제70/2008/NĐ-CP 명령"이라 함)에서 규정된 성에 관한 지식, 성평등 정책 및 법률 교육, 홍보를 수행한다.

2. 노동부, 장병 및 사회보장부:

가) 중앙여성련합회와 관련 부처, 산업과 협력하여 성과 성평등에 관한 원자료 집합을 작성하고, 성과 성평등 홍보원을 양성한다.

나) 중앙민족단결협의회, 중앙여성련합회 및 민족단결협의회의 다른 조직들과 협력하여 제70/2008/NĐ-CP 명령 제15조 제1항 목 c, 제16조 제4항 및 본 명령에서 규정된 성과 성평등에 관한 정보, 교육, 홍보를 수행한다.

3. 법무부는 사회부와 협력하여 중앙법률 보고원에게 성에 관한 지식과 성평등 정책 및 법률 교육을 실시한다.

4. 통신부는 사회부와 관련 부처, 산업과 협력하여 정보, 홍보 업무를 담당하는 사람들에게 성에 관한 지식과 성평등 정책 및 법률 교육을 실시한다.

5. 교육부, 사회부, 내무부 및 관련 부처, 산업은 교육 프로그램과 교재를 검토하여 성 편견을 반영하는 지식, 정보, 이미지를 제거하고, 일정 기간마다 교사들에게 성에 관한 지식, 성평등 정책 및 법률 교육을 실시한다.

6. 각급 인민위원회는 지역 공무원과 주민들에게 성에 관한 지식, 성평등 정책 및 법률 교육을 홍보하고, 지역 정보, 홍보 기관들이 대중 매체에서 성과 성평등에 관한 정보, 홍보 시간을 적절히 할당하도록 지시하며, 지역 사법 기관들이 법률 보고원과 홍보원에게 성에 관한 지식과 성평등 정책 및 법률 교육을 실시하도록 주도하고 협력한다.

7. 국가 교육 시스템의 학교, 국가 기관, 정치 조직, 사회-정치 조직, 기타 조직, 인민 무력은 성에 관한 지식과 성평등 정책을 포함한 교육 프로그램을 수행하고, 각 학년 및 교육 수준의 요구와 학습자의 필요에 맞는 교육 프로그램을 연구하고 제안한다.

8. 대중 매체 기관들은 그들의 임무와 권한 범위 내에서 당의 정책과 국가의 성평등 법률에 대한 정보, 홍보 시간을 할당하고, 사회부와 협력하여 성평등 전문 페이지, 칼럼, 뉴스를 작성하며, 성평등을 실현한 모범 사례와 사람들을 소개하고, 성평등 법률을 위반한 행동을 비판한다.

9. 경제 조직, 사회 조직은 그들의 책임 범위 내에서 성에 관한 지식, 성평등 정책 및 법률 교육을 홍보하고 확산한다.

10. 베트남 국민은 성에 관한 이해와 인식을 높이고, 가족 구성원들에게 성평등 정책 및 법률 준수를 홍보하고 교육하며, 동참한다.

장 III

성평등 문제를 법규범 문서 작성에 통합

조 7. 성평등 문제를 법규범 문서 작성에 통합하는 요구와 범위

1. 법률 제정 법률 문서 및 지방자치회 및 인민위원회 법률 문서 제정 법률에 따라 법규범 문서 작성, 공포, 검토, 체계화 과정에서 성평등 기본 원칙을 보장한다.

2. 성평등 문제는 해당 법규범 문서 조정 범위 내에서 성평등 내용 또는 성 차별 문제를 포함하는 모든 법규범 문서 초안에 적용된다.

조 8. 법규범 문서 작성에 성평등 문제를 통합하는 내용

법규범 문서 조정 범위 내에서:

1. 성평등 문제 또는 성 차별 문제와 관련된 내용을 확인한다.

2. 성평등 실현을 위한 필요한 조치를 규정하고, 해당 조치가 남녀에게 미치는 영향을 예측한다.

3. 성평등 실현을 위한 필요한 인력과 재원을 확인한다.

조 9. 법규범 문서 제정 요청 및 건의에 대한 기관, 단체, 개인의 책임

1. 법규범 문서 조정 범위 내에서 성평등 문제 또는 성 차별 문제와 관련된 내용이 있는 경우, 법규범 문서 제정 요청 및 건의 기관, 단체, 개인은 성평등 실현을 위한 정책과 조치를 예상하고, 이를 요청 및 건의 설명서에 포함해야 한다.

2. 법규범 문서 제정 요청 및 건의가 승인되었으나, 해당 기관, 단체, 개인이 초안 작성 주관 기관으로 지정되지 않은 경우, 요청 및 건의 기관, 단체는 성평등, 성 불평등, 성 차별 문제와 관련된 자료를 요청 시 제공해야 한다.

조 10. 법규범 문서 작성 주관 기관의 책임

성평등 문제 또는 성 차별 문제와 관련된 법규범 문서 작성 과정에서, 주관 기관은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 이 시행령 조 8에 따른 내용에 따라 법규범 문서 작성에 성평등 문제를 통합한다.

2. 국가 성평등 관리 기관 및 베트남 여성 연합회의 대표가 법규범 문서 작성 과정에 참여할 수 있도록 보장한다.

3. 성 전문가, 관련 개인 및 단체 또는 법규범 문서 직접 영향을 받는 개인 및 단체의 의견을 청취하고, 이를 종합하고 연구하며, 반영한다.

4. 성평등 문제 통합 내용, 관련 성 정보 부록 및 데이터, 해당 조 3항에 규정된 대상의 의견 및 베트남 여성 연합회의 사회적 비판 의견을 포함한 정책 및 법률에 대한 설명서를 권한 기관에 제출한다.

조 제11조. 법규범 법률 문서 평등 성 문제 통합 평가에 대한 심사 기관의 책임

1. 법 제21조 제3항에 따라 법규범 법률 문서 작성 과정에서 성 평등 문제 통합 평가를 수행하며 동시에 법규범 법률 문서 심사 작업을 진행한다.

2. 정부 성평등 관리 기관과 협력하여 법규범 법률 문서 작성 과정에서 성 평등 문제 통합 평가를 수행하도록 요청한다.

조 제12조. 법규범 법률 문서 작성 과정에서 성 평등 문제 통합에 대한 정부 성평등 관리 기관의 책임

1. 법규범 법률 문서 작성 주관 기관의 요청에 따라 작성위원회 또는 편집 그룹에 참여하거나 의견을 제출한다.

2. 법규범 법률 문서 심사 기관의 요청에 따라 성 평등 문제 통합 평가 의견을 제출하거나 심사 위원회에 참석하도록 대표를 파견한다.

조 제13조. 각 부처 및 부처와 동등한 기관의 법규범 법률 문서 검토 및 체계화에 대한 성 평등 보장 책임

각 부처 및 부처와 동등한 기관은 해당 업무 영역 내의 법규범 법률 문서를 검토하고 체계화하며, 성 평등 문제나 성 차별 문제가 확인되면 권한에 따라 또는 관련 정부 기관에 수정, 보완, 대체, 폐지 요구를 한다.

장 IV

성 평등 촉진 방안; 여성 공무원 지원 정책; 원시 지역, 소수민족 지역 및 경제-사회적 특수 어려움을 가진 지역의 성 평등 활동 지원

조 제14조. 성 평등 촉진 방안

1. 성 평등 촉진 방안은 남녀 간의 위치, 역할, 조건, 기회 등에서 큰 차이가 있을 때 국회의원, 상임위원회, 정부가 발포하는 방안으로, 이는 동일한 규정 적용만으로는 차이를 줄이기 어렵기 때문에 성 평등 목표 달성을 위해 일정 기간 적용되며 목표 달성 시 종료된다.

2. 성 평등 촉진 방안에는 다음 사항이 포함된다.

a) 사회 각 분야에서 남녀 비율 또는 적절한 여성 비율 참여, 수혜를 규정함

b) 여성 또는 남성의 전문 기준 및 다른 법적 기준을 충족하기 위한 교육 및 훈련을 제공함

c) 여성 또는 남성이 가정 및 사회에서의 역할을 공유하도록 지원 및 조건을 마련함

d) 특정 분야에서 여성 또는 남성에게 우선 적용되는 특수 기준을 규정함

đ) 여성에게 우선 선택권을 부여하고, 여성과 남성이 동일한 조건을 충족하면 여성에게 우선 적용되도록 규정함

조항 15. 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제안 및 건의

1. 성평등 촉진 조치에 관한 규정은 법규범 문서 형태로 제정된다.

2. 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체는 각자의 권한으로 정부에 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청할 수 있으며, 각자의 권한으로 정부를 통해 국회 또는 상임위원회에 제출하여 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청할 수 있다.

3. 중앙민족면대회와 그 소속 단체는 각자의 권한으로 국회, 상임위원회, 정부에 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청할 수 있다.

4. 기타 기관, 단체, 개인은 각자의 권한으로 국회, 상임위원회, 정부에 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청하거나 건의할 수 있다.

5. 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청하거나 건의하는 절차와 방법은 법규범 문서 제정에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

6. 성평등 촉진 조치에 관한 규정 제정을 요청하는 계약에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 현행 법률 규정이 남녀에게 미치는 영향과 실제 성 차별, 불평등, 성 편견에 대한 격차.

나) 성평등 촉진 조치의 내용.

다) 제정 후 성평등 촉진 조치가 남녀에게 미칠 예상 효과.

라) 성평등 촉진 조치를 시행하기 위해 필요한 인력과 재원을 확인한다.

조항 16. 정부 기관의 성평등 촉진 조치 관련 규정 제정, 제출, 지침 제공 및 실행에 대한 책임

정부 기관의 성평등 촉진 조치 관련 규정 제정, 제출, 지침 제공 및 실행에 대한 책임은 성평등법 제19조 제1항 목 g에 규정된 바와 같다.

1. 내무부 주도하에 관련 부처와 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다.

가) 다음 임기 동안 국회의원 및 지방의회 대표 여성 후보 비율을 성평등 목표에 맞게 제정하고, 여성 참여를 보장하기 위한 협상 과정에서 여성 참여를 보장하기 위한 규정을 제정한다. 이 규정 제정은 선거일 전 최소 6개월 전까지 이루어져야 하며, 사회부, 여성연합중앙회 등 관련 부처의 의견을 문서로 받는 것이 필요하다.

나) 여성 공직자 후보자 규모 확대, 여성 공직자 임용 비율, 여성 리더십 역량 강화를 위한 여성 공직자 임용 비율, 여성과 남성 간 적절한 비율, 여성의 자격이 남성과 같을 경우 여성 우선 고용, 교육, 훈련, 임용을 위한 규정을 제정하고 지침을 제공하며 실행한다.

다) 여성 공무원, 공무직, 문화직의 임용, 교육, 훈련을 위한 규정을 검토하고, 성평등을 보장하기 위한 규정 개정, 보완, 지침 제공 및 실행을 건의하며, 여성 공무원, 공무직, 문화직 교육, 훈련 시 성평등 교육을 포함하도록 건의한다.

2. 재무부 주도하에 사회부, 계획재정부, 산업통상자원부, 농림축산식품부 등 관련 부처와 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다.

가) 여성 근로자를 많이 고용한 기업에 대한 세제 및 재정 지원 규정을 제정한다.

나) 농촌 여성 근로자를 위한 농림수산업 지원 금융 규정을 제정한다.

3. 사회부 주도하에 재무부, 교육부 등 관련 부처와 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다.

가) 업종별 여성 근로자 고용 비율을 제정하며, 여성 근로자가 남성과 동등한 자격을 갖추었을 때 여성 우선 고용을 보장하는 규정을 제정한다.

나) 여성 근로자 역량 강화를 위한 교육, 훈련 규정을 제정한다.

다) 농촌 여성 근로자를 위한 직업훈련 지원 규정을 제정한다.

라) 여성 근로자가 작업 중 위험한 환경에서 안전하게 일할 수 있도록 하는 사용자의 의무를 규정한다.

마) 여성 근로자가 교육, 훈련을 받을 때 36개월 이하의 자녀를 동반할 수 있도록 장려하고, 여성 근로자의 출산을 지원하기 위해 남성 근로자가 출산휴가를 받을 수 있도록 하는 규정을 제정한다.

학습, 교육, 훈련에서 여성과 남성 간 적절한 비율을 제정하며, 여성과 남성이 동등한 자격을 갖추었을 때 여성 우선 교육, 훈련을 보장하는 규정을 제정한다.

조항 17. 성평등 촉진 조치의 종료

1. 성평등 촉진 조치는 남녀 간의 경제적, 문화적, 사회적 조건이 크게 차이를 보였던 상황이 변화하여 성평등 촉진 조치가 더 이상 필요하지 않게 된 경우 종료될 수 있다.

2. 현행 법률 규정과 그 적용 실정을 검토하고 평등한 성을 목표로 하는 조건과 구체적인 경제적, 문화적, 사회적 조건을 비교하여 제15조 제2항, 제3항 및 제4항에 따라 정해진 기관, 단체 또는 개인은 성평등 촉진 조치의 종료를 결정하는 권한을 가진 기관에 성평등 촉진 조치의 종료를 요청할 책임이 있다.

3. 성평등 촉진 조치의 종료를 위해 법규범 법률 문서를 수정, 보완 또는 폐기하는 절차와 방법은 법규범 법률 문서 발부에 관한 법률의 규정에 따른다.

4. 성평등 촉진 조치의 종료를 위해 법규범 법률 문서를 수정, 보완 또는 폐기하는 요청 문서는 다음 내용을 포함해야 한다.

a) 성평등 촉진 조치의 실행 상황을 분석하고 평가하며, 성평등 수준을 달성한 정도를 보고하고 관련 분야에서 직접 영향을 받는 전문가와 당사자의 의견을 청취한 보고서

b) 성평등 촉진 조치의 종료가 필요한 이유 설명

c) 관련 기관, 단체의 서면 의견, 베트남 여성연합회로부터 사회적 반론 의견, 법규범 법률 문서 검토 기관과 성평등 관리 국가 기관의 평가 의견이 있어야 한다. 관련 기관, 단체 또는 개인이 성평등 촉진 조치의 종료를 요청하는 경우, 국회의 상임위원회 또는 국회에 요청하는 경우 정부의 서면 의견이 있어야 한다.

조항 18. 여직원, 공무원, 공무직원 교육 및 훈련 시 만 36개월 미만의 자녀를 동반하는 지원 조치에 대한 기관의 작성, 제출, 지침 제공 및 실행 책임

내무부 주도하에 교육부, 노동부-상병부-사회부, 재정부 및 관련 부처와 협력하여 여직원, 공무원, 공무직원이 교육 및 훈련에 참가하면서 만 36개월 미만의 자녀를 동반하는 지원 조치에 대한 작성, 제출, 지침 제공 및 실행을 위한 규정을 작성하고, 관련 권한 기관에 제출한다.

1. 여직원, 공무원, 공무직원이 소아를 양육하는 조건과 환경에 맞는 유연한 교육 형태를 규정한다.

2. 금전적 지원을 규정하고, 여직원, 공무원, 공무직원이 교육 및 훈련 기관으로 이동할 때 아이를 돌보는 장소, 유치원을 이용할 수 있도록 조건을 마련한다.

조항 19. 원시적 지역, 소수민족 거주지 및 경제-사회적 조건이 매우 어려운 지역에서 성평등 활동 지원 조치에 대한 작성, 제출, 지침 제공 및 실행 책임

1. 보건부 주도하에 노동부-상병부-사회부, 재정부 및 관련 부처와 협력하여 원시적 지역, 소수민족 거주지에서 저소득 여성에게 인구정책에 맞춰 출산한 경우 보건보험 및 기타 건강 관리 지원 정책을 작성하고, 관련 권한 기관에 제출하고 지침을 제공하며 실행한다. 의무적 국민연금에 참여하는 대상은 제외된다.

2. 민족위원회 주도하에 노동부-상병부-사회부, 재정부 및 관련 부처와 협력하여 원시적 지역, 소수민족 거주지 및 경제-사회적 조건이 매우 어려운 지역에서 성평등 활동 지원 특별 정책을 작성하고, 관련 권한 기관에 제출하고 지침을 제공하며 실행한다.

장 V

성평등 활동을 위한 재원

조 20. 성평등 활동을 위한 재원

1. 성평등 활동을 위한 재원은 국가예산, 조직 및 개인의 자발적 기부금, 그리고 다른 합법적인 수입을 포함한다.

2. 각급 정부기관과 조직의 성평등 활동에 대한 예산은 해당 단위의 연간 예산안에 따라 그 급별 국가예산이 보장된다.

3. 정부는 각 기관과 조직이 법령에 따라 설립된 기금을 활용하여 성평등 실현과 보장을 포함하도록 장려한다.

조 21. 국내외 조직 및 개인의 자발적 기부금 수용 및 사용

각 기관, 조직, 가정 및 개인은 법령에 따라 국내외 조직 및 개인으로부터 성평등 관련 활동 지원을 위한 자발적 기부금을 수용하고 사용할 권리를 갖는다.

장 6

시행규정

조 22. 효력 발효

이 시행령은 2009년 7월 15일부터 효력이 발생한다.

조항 23. 시행 책임

1. 각 부처 장관 및 정부 직속 기관의 수장은 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 이 시행령에 따른 관련 규정의 집행을 지도하는 책임이 있다.

2. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체 의장 및 관련 조직, 개인은 이 시행령의 집행에 대한 책임을 진다.