제도총리결정 제2011년 제48호 국가 일원화 관세청 시스템 시범운영에 관한 결정

결정

국토 단일화 관세 제도 시범 실시에 관한 사항

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2001년 6월 29일 관세법 및 2005년 6월 14일 관세법 일부 개정 법률에 의거;

2005년 6월 14일 제정된 해상교통법, 2005년 6월 14일 제정된 수출세 및 수입세법, 2005년 6월 14일 제정된 상거래법, 2006년 11월 29일 제정된 세무관리법, 2005년 11월 29일 제정된 전자거래법을 근거로 함

ASEAN 통일화 및 운영을 위한 협정 및 보충협정에 근거함

재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 국토 단일화 관세 제도를 시범적으로 다음과 같이 실시한다.

1. 국토 단일화 관세 제도는 다음의 주요 내용을 포함하는 통합 시스템이다.

가. 수출입 활동에 참여하는 당사자가 표준화된 정보와 증빙서류를 단일 접수점으로 제출하거나 전송한다.

나. 정부 기관이 통일되고 일관된 절차와 절차를 통해 데이터와 정보를 처리하고 결정을 내리며, 이 결정을 정부 기관 간 정보 제공 및 교환을 위한 합의된 시스템에 전달한다.

다. 관세청은 관련 정부 기관의 결정을 바탕으로 수출입, 통과 물품 또는 수출입, 통과 운송 수단에 대한 통과 결정을 최종적으로 내린다.

2. 적용 범위:

국토 단일화 관세 제도 시범 적용 대상은 관세법 규정에 따라 수출입, 통과 물품 및 수출입, 통과 운송 수단(이하 "수출입 물품 및 운송 수단"이라 함)이다.

3. 시범 실시 기관 및 단위

가. 재무부, 산업통상자원부, 교통부, 보건복지부, 농림축산식품부, 환경부 및 지방 정부 기관 중 수출입 물품 및 운송 수단 통과에 관련된 허가 또는 행정 절차를 처리하는 기관(이하 "행정 절차"라 함)

나. 수출입 물품 및 운송 수단을 보유하고 있으며, 전자 관세 절차에 참여하고 국토 단일화 관세 제도 시범 실시 조건을 충족하는 기업

다. 중앙 직할 도시 관세청이 전자 관세 절차를 구현하고 실행한 기관

조 4. 국토 단일화 관세 제도 시범 실시 내용은 다음과 같다.

가. 국토 단일화 관세 제도 시범 적용 행정 절차 목록 선정 및 공표

나. 전자 매체를 통해 행정 절차 신고 정보 입력 및 수신

다. 행정 절차 수행 기관에 대한 정보 피드백 및 전자 매체를 사용하여 결과 제공(전자 문서 인정 절차가 없는 경우 서면 문서 반환 포함)

라. 행정 절차 수행 기관 및 그 결정 결과에 대한 정보 교환을 전자 매체를 통해 실시

마. 정부 기관과 상업 은행 사이의 정보 교환 및 처리 협정에 따른 세금, 비용 및 수수료의 전자 결제를 통상 은행 시스템을 통해 실시

바. 정부 기관 간 전자 문서 교환이 전자 문서와 동일한 법적 효력을 가지도록 국토 단일화 관세 시스템에서 행정 절차를 수행하는 과정에서 전자 문서를 사용

사. ASEAN ATIGA 협정에 따른 원산지 증명서(C/O) 교환을 위한 정보 교환 준비 및 ASEAN 회원국 간 전자 원산지 증명서 인정을 위한 조치

아. ASEAN 회원국 관세청 간 통일 형식의 기본 정보 교환 준비

조 5. 시범 실시 기간 및 계획

가. 2011년 10월부터 2012년 12월까지: 법률적 문서 작성 및 절차 준비, 정보통신 인프라 조성 및 국토 단일화 관세 시스템 구축

나. 2013년 1월부터 12월까지: 산업통상자원부, 재무부(관세총국), 교통부 소속 기관 및 재무, 산업통상자원, 교통 분야 지방 정부 기관에서 시범 실시

다. 2014년 1월부터 12월까지: 보건복지부, 농림축산식품부, 환경부 소속 기관 및 보건복지, 농림축산식품, 환경 분야 지방 정부 기관에서 시범 확대 실시

2014년 12월, 시범 실시 결과를 종합하고 국토 단일화 관세 제도의 정식 실시 방안을 제안한다.

조 2. 각 부처 및 기관의 책임

1. 재정부의 책임:

a) 이 결정의 집행을 주도하고 관련 부처와 협력하여: 이 결정의 집행을 조직하며, 집행 시범에 필요한 지침과 정책을 작성하고 발포하며, 국가 통관 일원화 체제 하에서 정보 교환 및 결정을 위한 협력 체계를 구축하며, 시범 참여 기업을 선정하며, 시범 집행 상황 보고서를 작성하며, 시범 집행 결과를 종합하고 국가 통관 일원화 체제의 정식 집행을 제안함;

b) 해당 부처 및 산업의 관리 범위 내에서 국가 통관 일원화 체제 시범 집행을 위한 행정 절차 목록과 시험 조건 규정을 선택함;

c) 국세청에 지시하여 국가 통관 일원화 포털 사이트와 시범 집행을 위한 정보기술 시스템을 구축하고 관리하며 운영하도록 함;

d) 매년(또는 필요할 경우), 국가 지도부와 총리에게 시범 집행 진행 상황 및 결과를 보고함.

2. 공상부, 교통부, 보건부, 농림부, 환경부의 책임

a) 해당 부처 및 산업의 관리 범위 내에서 국가 통관 일원화 체제 시범 집행을 위한 행정 절차 목록과 시험 조건 규정을 지정하고 공표함;

b) 재정부와 협력하여 시범 집행을 위한 지침을 작성하고 발포하며, 국가 통관 일원화 체제 하에서 정보 교환 및 결정을 위한 협력 체계를 구축함;

c) 해당 부처 및 산업의 관리 범위 내에서 시범 집행을 위한 정보기술 시스템을 구축하고 관리하며 운영을 주도함;

d) 매년 또는 요청이 있을 때마다 해당 부처 및 산업의 시범 집행 진행 상황 및 결과를 국가 지도부와 총리에게 보고함.

3. 정보통신부의 책임: 재정부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 국가 통관 일원화 체제를 위한 정보기술 인프라를 구축하고 시스템 운영 시 정보 보안 및 안전을 보장함.

4. 국책은행의 책임: 재정부, 공상부, 교통부와 관련 기관과 협력하여 국가 통관 일원화 체제 하에서 수출입 및 화물 운송과 관련된 수수료, 세금 등 기타 수입에 대한 전자 결제 관련 정책을 작성함.

5. 비즈니스 챔버의 책임:

재정부, 공상부, 교통부와 관련 기관과 협력하여:

a) 기업들에게 국가 통관 일원화 체제 참여를 위한 요구사항, 이점, 보장 조건, 준수해야 할 규정 등을 홍보하고 인식을 높이며 교육 및 훈련을 실시함;

b) 국가 통관 일원화 체제의 제정 및 실행 과정에서 기업들의 의견을 수렴하기 위해 회의, 조사, 설문조사를 실시함.

조 3. 국가 통관 일원화 체제 시범 집행 참여 기업의 책임

1. 전자 데이터 처리 시스템을 통해 행정 절차를 신고하고 수행함.

2. 수출입 화물 및 운송 수단에 대한 신고서, 증빙서류, 정보를 제공하고 법령에 따라 세금, 수수료, 기타 수입을 납부함.

3. 신고 내용 및 제출한 증빙서류의 정확성과 진실성을 법령에 따라 책임지고, 종이 증빙서류와 전자 증빙서류 간 내용 일치를 보장함.

4. 법령에 따라 수출 화물 및 운송 수단 통관 관련 서류 및 증빙서류를 보관함.

조 4. 시행 경비 및 투자 기제

1. 원칙적으로 국가 일원화 관세 제도를 실현하기 위한 자금 조달과 투자 기제는 개발도상국 원조(ODA), 무상원조, 정부 예산 자금 및 기타 자금을 최대한 활용하고 조화롭게 결합하는 것을 포함하며, 민간 부문에서 공공-민간 협력 형태로 자금을 조달할 수 있는 방법도 포함한다.

재무부는 관련 부처와 협력하여 국가 일원화 전자 관세 체계 포털을 구축하고 운영하며 유지하기 위한 투자 기제를 연구하고 제안하며, 전자 관세 체계를 통해 제공되는 일부 공공 서비스에 대한 요금 징수 및 사용 방안을 연구하고 제안하여 총리에게 보고한다.

2. 국가 일원화 관세 제도의 연구, 지침 문서의 발행 및 시행을 지원하기 위한 정기적인 경비는 각 부처와 기관의 연간 정부 예산안에 반영되며, 정부 예산법에 따라 조정된다.

조 5. 시행규칙

1. 본 결정은 2011년 10월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 각 장관, 부처급 기관장, 중앙정부 소속 기관장, 각 지방자치단체 의장 및 관련 조직과 개인은 본 결정을 이행하는 데 책임을 진다./.