시행령 제 48/2011/TT-BTC 어려움 지원 급여의 수요, 원천 및 지급 방식을 결정하는 방법에 관한 지침

시행규칙

어려움 보상금을 받는 공무원, 공무직원, 비정규직 직원, 군인, 낮은 연금 수령자, 우대금 수령자, 공적을 가진 사람 및 생활이 어려운 빈곤 가구에 대한 필요성, 자금원 및 지급 방식에 관한 지침  공무원, 공무직원, 비정규직 직원, 군인, 낮은 연금 수령자, 우대금 수령자, 공적을 가진 사람 및 생활이 어려운 빈곤 가구  공과 가진 사람 및 생활이 어려운 저소득 가구

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정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정에 따른 공무원, 공무직원, 비정규직 직원, 군인, 낮은 연금 수령자, 우대금 수령자, 공적을 가진 사람 및 생활이 어려운 빈곤 가구에 대한 어려움 보상금 지급에 관한 지침;

재무부는 공무원, 공무직원, 비정규직 직원, 군인, 낮은 연금 수령자, 우대금 수령자, 공적을 가진 사람 및 생활이 어려운 빈곤 가구에 대한 어려움 보상금 지급을 위한 필요성, 자금원 및 지급 방식을 다음과 같이 지시합니다.

조 1. 일반 규정:

1. 본 통지의 적용 범위 내에서 어려움 보상금을 받는 주체는 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제1조와 노동부, 장병복지부, 사회부의 구체적인 지침에 따라 시행됩니다.

2. 어려움 보상금 금액은 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제2조에 따라 일회성 보상금으로 사용되며, 사회보장연금, 의료보험, 실업보험, 공제회비 산정에는 사용되지 않습니다.

어려움 보상금을 받는 주체에게 지급되는 금액은 2011년 2분기 두 차례로 이루어집니다.

- 첫 번째 지급: 2011년 4월에 이루어지며, 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제1조 각 호 1, 2, 3에 해당하는 주체에게는 150,000동/인, 각 호 4에 해당하는 주체에게는 50,000동/인, 각 호 5에 해당하는 주체에게는 150,000동/가구를 지급합니다.

- 두 번째 지급: 2011년 5월에 이루어지며, 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제1조 각 호 1, 2, 3에 해당하는 주체에게는 100,000동/인, 각 호 4에 해당하는 주체에게는 50,000동/인, 각 호 5에 해당하는 주체에게는 100,000동/가구를 지급합니다.

3. 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정에 따라 중앙부처 및 중앙기관(이하 "중앙부처"라고 함)과 중앙에 속한 지방은 시기적절하게, 적절한 대상에게 지원하며, 어려움 보상금 지급을 위한 자금 필요성을 집계하여 재무부에 통지해야 합니다.

4. 어려움 보상금 지급을 위한 자금의 결산은 통지에 명시된 규정과 관련 법령에 따라 이루어져야 합니다.

조 2. 어려움 보상금 지급을 위한 자금 필요성 확인에 관한 사항:

어려움 보상금 지급을 위한 자금 필요성은 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제1조와 노동부, 장병복지부, 사회부의 구체적인 지침에 따라 2011년 3월 30일 현재 존재하는 주체 수와 정부 총리의 2011년 3월 30일 471/QĐ-TTg 결정 제2조에 명시된 보상금 금액을 기준으로 합니다.

조 3. 지원 경비의 재원에 관하여

1. 중앙예산은 다음 각 호의 대상자에게 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비를 보장한다.

- 제1항 각 호 외의 부분 및 제1항 제1호 각목 a, b, c, g 호에 따른 대상자로서 중앙부처 소속인 자

- 제1항 제1호 각목 h, i, k 호에 따른 대상자

- 제1항 제2호(제1항 제2호 제d 호를 제외한 경우), 제3호, 제4호 각 호에 따른 대상자와 사회보장부, 노동부, 장병복리부의 구체적인 지침에 따른 대상자

2. 지방예산은 다음 각 호의 대상자에게 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비를 보장한다.

- 제1항 제1호 각목 a, b, c, g 호에 따른 대상자로서 지방기관 소속인 자

- 제1항 제1호 각목 d, đ, e 호에 따른 대상자

- 제1항 제2호 제d 호에 따른 대상자

- 제1항 제5호에 따른 저소득 가구

어려운 재정 상태의 지방에 대해서는 중앙예산이 지방예산을 지원하여 다음 각 호의 대상자에게 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비를 보장한다.

- 중앙예산으로부터 균형 보충을 받는 지방과 광양도는 100%를 지원한다.

- 중앙예산으로부터 분배받는 금액이 50% 미만인 지방은 50%를 지원한다.

- 중앙예산으로부터 분배받는 금액이 50% 이상인 지방은 지방예산이 자체적으로 경비를 보장한다.

공공단체 각급 조직의 정원 및 근로자에게 지급되는 어려움 보조금은 공공단체 수입의 2%에서 출연된다.

사회보장공단과 실업보험 조직의 정원 및 근로자에게 지급되는 어려움 보조금은 사회보장공단의 관리 비용에서 보장된다.

기관, 단위가 권한 있는 기관의 결정에 따라 예산을 할당받아 그 할당된 금액 내에서 새로운 제도와 정책을 시행할 수 있도록 배치하였다면, 해당 기관, 단위는 할당된 총 경비 내에서 어려움 보조금 제도를 시행하기 위한 경비를 자체적으로 보장해야 한다.

제4조. 보고 제도:

제471/QĐ-TTg 결정에 따라 각 중앙부처와 중앙에 직속하는 성, 시는 각 기관, 단위 및 하부 조직의 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비 요구를 모아 2011년 4월 30일까지 재무부에 보고하도록 조직하고 지시하며, 구체적으로 다음과 같다.

1. 각 중앙부처는 부처 또는 기관이 관리하는 대상자의 수와 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비 요구를 모아 보고한다.

2. 사회보장공단은 제1항 제2호(제1항 제2호 제d 호와 제đ 호를 제외한 경우), 제4호 각 호에 따른 대상자와 제471/QĐ-TTg 결정 제1항 제4호, 사회보장부, 노동부, 장병복리부의 구체적인 지침에 따른 대상자의 수와 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비 요구를 모아 보고한다.

3. 사회보장부, 노동부, 장병복리부는 제1항 제2호 제đ 호, 제3호, 제4호 각 호에 따른 대상자와 사회보장부, 노동부, 장병복리부의 구체적인 지침에 따른 대상자의 수와 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비 요구를 모아 보고한다.

4. 중앙에 직속하는 성, 시는 지방이 관리하는 어려움 보조금을 받는 대상자의 수와 어려움 보조금을 지급하기 위한 경비 요구를 모아 보고한다.

(중앙부처는 표 1, 2, 3을 사용하여 보고하고 지방은 표 4를 사용하여 보고한다).

(각 부처와 중앙 기관은 본 통지에 첨부된 표식 번호 1, 2, 3을 사용하여 보고하고, 각 지방은 표식 번호 4를 사용하여 보고함).

조항 5. 지원금 지급 방법:

1. 지원 대상자에게 지원금을 지급하기 위한 경비를 보충하고 분배하며 지급함:

- 중앙부처 및 중앙 직속 기관과 중앙에 속하는 성, 시, 직할시의 보고를 바탕으로 재무부는 중앙 예산에서 보충해야 할 경비 금액을 심사하고 통보하며, 이를 통해 중앙부처 및 중앙 직속 기관과 중앙에 속하는 성, 시, 직할시가 결정된 제471/QĐ-TTg 결정에 따라 지원금 지급을 수행할 수 있는 충분한 자금을 확보하게 함.

- 중앙부처 및 중앙 직속 기관은 그 소속 예산 사용 기관에 경비 보충 통보를 하며, 지방 각급 재정 기관은 같은급 인민위원회에 보고하여 본급 예산 편성 기관과 하위급 예산에 대한 보충 통보를 하고, 이로써 결정된 제471/QĐ-TTg 결정에 따른 지원금 지급을 수행하게 함.

- 상기 중앙 상위급 예산 보충 통보에 근거하여, 지방 각급 재정 기관(읍면 단위에서는 읍면 인민위원회)은 국가 금고에서 예산 편성을 뽑아내어 통보된 지원금 지급을 수행하며, 이는 재무부가 2010년 12월 14일에 제정한 제202/2010/TT-BTC 통칙에 따라 2011년 국가 예산 집행을 조직하는 규정과 2008년 11월 18일에 제정한 제107/2008/TT-BTC 통칙에 따라 국가 예산 관리 및 집행에 관한 몇 가지 사항을 보완하는 지침에 따름.

- 제1급 예산 편성 기관은 상기 보충 통보된 금액을 그 소속 예산 사용 기관에 분배하며, 예산 사용 기관은 국가 금고에서 보충된 금액 범위 내에서 결정된 제471/QĐ-TTg 결정에 따라 지원 대상자에게 지원금을 지급함.

예산 보충 권한 기관이 보충 경비를 통보하기 전에는, 중앙부처 및 중앙 직속 기관과 중앙에 속하는 성, 시, 직할시는 이미 배정된 2011년 예산을 활용하여 결정된 제471/QĐ-TTg 결정에 따라 지원금을 즉시 지급하도록 노력해야 함. 자금 부족 시 재무부에 경비 임시 지원 요청서를 제출하여 지급 자금을 보장하며, 이 임시 지원된 경비와 사용된 경비는 보충 경비로 상환됨.

2. 회계 및 결산: 공무원, 공직자, 비공무원, 군인, 낮은 연금 수령자, 공적 혜택 수령자 및 생활이 어려운 가난한 가구에 대한 지원금 지급 경비의 회계 및 결산은 국가 예산법 및 현행 법률 규정에 따라 이루어짐.

결정 제471/QĐ-TTg에 따른 지원금 지급 경비는 목 6400, 소목 6449에 기록됨.

조 제6조. 조직 실행:

1. 본 통칙의 규정에 따라 중앙부처 및 중앙 직속 기관과 중앙에 속하는 성, 시, 직할시 인민위원회는 소속 기관 및 단위와 하위급 기관이 지원 대상자를 파악하고 경비 요구를 확인하며, 결정 제471/QĐ-TTg에 따른 지원금 지급을 수행하도록 조직하고 지침을 제공해야 함.

본 기관 및 지역의 구체적인 상황과 본 통칙의 규정에 따라 중앙부처 및 중앙 직속 기관의 장관, 중앙에 속하는 성, 시, 직할시 인민위원회는 소속 기관 및 하위급 예산 기관에 적합한 보고 시점과 보고 양식을 정함으로써 본 통칙에서 규정된 국가 재무부 보고를 수행하게 함.

본 통칙은 2011년 5월 20일부터 효력 발생함.

지원금 지급 제도는 본 통칙 조항 1 제2항의 규정에 따라 시행됨.

시행 과정에서 문제가 발생하면 해당 기관 및 단위는 재무부에 보고하여 즉시 해결하도록 함./.