통합문서 제 48/VBHN-BQP 국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방의 결합에 관한 법률

처분령

국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방의 결합에 관한 것

2018년 12월 21일 제164/2018/NĐ-CP号政府法令关于国防与经济社会和经济社会与国防的结合，自2019年2月10日起生效，经以下法令修改、补充：

2025年8月7日第220/2025/NĐ-CP号政府法令对地方两级政权组织领域内若干法令的部分条款进行修改、补充，自2025年8月7日起生效。

정부조직법 제63/2025/QH15號法

지방자치단체조직법 제72/2025/QH15號法

국방법 2018년 6월 8일 호를 근거로 함;

국방부 장관의 건의에 따라,

정부는 국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방을 결합하는 세부 규정을 명시한 시행령을 발포한다.[1].

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 국방법 제15조 제3항에 따른 국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방을 결합하는 원칙, 근거, 내용, 방법에 대한 세부 규정을 명시하며, 관련 부처, 지방의 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 베트남 국민, 부처, 지방, 정치 조직, 정치-사회 조직.

2. 경제 조직, 공공기관, 베트남 기업.

3. 외국인 개인, 조직이 베트남에서 거주, 투자, 사업, 활동하는 경우.

조 3. 용어 해석

국방 요구 계획은 국방 임무를 수행하기 위한 요구사항 집합으로, 국가 보호 요구를 충족시키기 위해 필요하다.

평화 시 국방과 경제-사회의 결합 가능성, 국방 비상 상태, 전쟁 상태는 조직, 개인이 국가 전략, 계획, 프로젝트, 중요 국가 프로젝트, 부처, 지역 경제-사회 개발 프로젝트를 실행할 때 국방과 경제-사회를 결합해야 하는 구체적인 내용이다.

양용 가능한 투자 건설 프로젝트는 국가 기관이 경제-사회 발전 요구를 충족시키기 위해 평화 시 지역 경제-사회 발전을 고려하여 계획하고 배치한 투자 건설 프로젝트로서, 국방 비상 상태 또는 전쟁 상태가 발생하면 즉시 국방 요구를 충족시키도록 준비되어 있다.

경제-국방 구역은 베트남 사회주의 공화국의 국경 내에 있는 특정 경계를 가진 구역으로, 한 개 이상의 군 또는 여러 군의 일부 또는 여러 개의 성에 속한 몇 개의 읍, 특별히 어려운 읍, 깊숙한 지역, 국경 지역, 국방, 안보 전략 지역, 해양, 섬, 배타적 경제 수역 및 대륙붕을 포함한다. 그 구역에서는 국방부가 주도하여 부처, 지방과 협력하여 경제-사회 발전 목표를 달성하고 국방, 안보를 강화한다.

경제-국방 단위는 국방부가 경제-국방 구역 건설 및 발전 목표와 임무를 수행하기 위해 설립한 군대 단위이다.

국방을 지원하는 기업은 법률에 따라 설립되거나 조직되어 국방 임무를 수행하고 경제-사회 발전에 참여하도록 설계된 기업이다.

국방과 경제를 결합하여 수행하는 임무를 지정받은 군대 단위는 국방부 소속 조직으로, 법률에 따라 관리되고 운영되는 노동, 생산, 경제 건설 임무를 수행한다.

조 4. 국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방을 결합하는 원칙

1. 당 중앙의 절대적이고 직접적인 모든 면의 지도 아래에 놓여 있으며, 국가의 집중적이고 일원적인 관리 하에, 국방력 강화와 군대의 전투력 향상 및 전투 준비태세 강화에 기여하며, 전체 당, 전체 인민, 전체 군대 및 정치 체계의 힘을 동원하여 조국 건설과 방위 사업을 수행한다.

2. 국방 활동이 경제-사회 발전 전략, 계획, 프로젝트와의 일치성과 통일성을 보장하며, 단기, 중기 및 장기 전략, 계획, 프로젝트를 각 지역, 영토별 경제-사회 발전 프로젝트에서부터 각 부처, 지방, 조직, 개인 관련 산업 및 분야까지 모든 과정에서 실시된다.

3. 각 부처, 지방의 국방과 경제-사회 및 경제-사회와 국방을 결합하는 활동에서의 책임을 명확히 한다.

조 5. 결합 근거

1. 새로운 상황에서 조국 방위 전략, 베트남 국방 전략, 베트남 군사 전략, 국가 안보 전략, 국경 방위 전략, 베트남 해양 전략, 사이버 공간에서의 조국 방위 전략 및 관련 내용.

2. 사회주의 베트남 조국 방위 의지. 국방 배치 총괄 계획.

3.[2] 각 부처, 기관, 조직, 군 지구, 지방, 읍면 단위의 국방 동원 계획은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받는다.

4. 인민군단위와 자위대 단위의 주둔 및 편성 계획.

5. 국가 규모 계획, 지역 계획, 지방 계획, 특별 행정-경제 단위 계획, 도시 계획, 농촌 계획; 각 단계별 경제-사회 발전 전략 및 계획은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받는다.

6. 중앙 직할 성, 시의 방어 구역 건설 계획을 통해 견고한 방어 구역을 만드는 계획.

7. 각 단위의 각 시기별 군사 및 국방 임무는 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받는다.

8. 관련 법률 문서.

장 II

국방과 경제-사회의 결합

조 6. 결합 내용

국방과 경제-사회의 결합은 각 부처, 지방의 경제-사회 발전 전략, 계획, 프로젝트 구현 활동과 국방 활동을 결합하며, 국가 경제-사회 발전을 위한 안정된 환경을 보장한다.

조 7. 국방 배치 총괄 계획 결합

국방부가 주관하고 각 부처, 지방과 협력하여 전국 국방 배치 총괄 계획을 작성, 검토, 수정하고 국무총리 승인을 받아 추진한다. 국무총리 승인에 따라 국방부가 주관하고 각 부처, 지방과 협력하여 국방 배치 총괄 계획을 관리하고 실행한다.

조 8. 경제국방구역 건설 및 발전에서의 협력

1. 경제국방구역 건설 및 발전에 관한 계획 작업 중:

가) 총리가 경제국방구역 종합계획 수립을 지시한다.

나) 국방부는 계획 수립 임무를 총리에게 제출하고 승인받으며, 계획 수립 자문기관을 선정하고 종합계획을 작성하여 총리에게 보고하여 경제국방구역 건설 및 발전 종합계획 심의 및 승인을 위한 위원회를 구성하도록 한다.

다) 국방부는 경제국방구역 세부계획 수립을 지시하며, 세부계획 수립을 지시하고, 국방부 소속 주요 단위를 통해 관련 기관과 지방자치단체와 협력하여 세부계획 수립 임무를 국방부 장관에게 제출하고 승인받도록 하며, 계획 수립 자문기관을 선정하고 세부계획을 작성하여 국방부 장관에게 보고하여 경제국방구역 건설 및 발전 세부계획 심의 및 승인을 위한 위원회를 구성하도록 한다.

라) 중앙 직할 시·도 인민위원회, 부처 및 기관은 법령에 따라 국방부와 경제국방구역 건설 및 발전 계획 수립에 협력해야 한다.

2. 경제국방구역 건설 및 발전 목표와 임무 수행 중:

가) 총리는 국가 중점 프로그램 및 사업에 대한 자원 우선 배치를 위한 협력 메커니즘을 구축하고, 경제국방구역 내에서 이를 실행하도록 지시한다.

나) 국방부는 부처 및 기관, 지방과 협력하여 주요 전략 지역, 국경, 해양, 섬에서의 국방 및 안보를 확보하고, 이 지역의 경제 및 사회 발전에 기여하며, 육상, 해양, 섬 지역 방어 체계를 강화하고, 필수 기반시설 투자를 통한 경제 및 사회 발전과 연계하며, 지역 계획 및 발전에 따른 주민 정착을 조정한다.

경제 및 사회 발전과 국방, 안보 강화를 위한 지역을 강화하고, 주민들에게 당의 정책과 국가 법률, 지역 정치적 임무를 이해하고 준수하도록 교육하며, 적대세력의 선동 활동에 대항하는 투쟁을 조직한다.

경제 및 사회 발전과 장기적인 국방, 안보 목표에 따른 주민 정착을 조정한다. 경제국방구역 계획 승인 후 지방 정부의 주민 정착 계획을 바탕으로 국방부는 지방과 협력하여 현지 주민들의 생활 정착을 지원하고, 해안 먼 곳의 섬 지역에 거주하는 주민들을 정착시키며, 지역의 경제, 문화, 사회 발전과 연계된 국방 및 안보 보장을 실현한다.

육지와 섬 지역 간 연결을 위한 필수 기반시설을 건설하며, 국가 중점 프로그램 및 목표 프로그램 참여를 통해 농업 및 공업 지원 프로그램을 실시하여 상품경제 발전을 위한 기초를 마련하고, 주민들의 빈곤 탈출을 지원한다.

생산 지원, 기술 전수, 서비스 모델 개발을 통해 국방력을 강화하며, 상품경제 발전을 촉진하고, 어려운 해안 지역에서 적합한 경제 모델을 형성하며, 육지와 섬 지역 간 연결을 위한 활동을 조직하고, 해상 서비스 활동을 통해 주민들이 장기간 해상에서 생산 활동을 할 수 있도록 지원한다.

지역 주민들의 문화, 교육, 물질적, 정신적 생활 향상 및 건강 관리를 위한 활동에 참여하며, 전민방위 체계를 강화하고, 환경 보호 및 전통 문화 보존 및 발전에 기여한다.

부처 및 지방은 국방부가 경제국방구역 건설 및 발전 임무를 수행할 수 있도록 국가 중점 프로그램 및 다른 투자 프로그램의 자원을 연계하고 통합해야 한다.

3. 경제국방구역 건설 및 발전을 위한 인력 조직 중:

가) 국방부는 경제국방구역 건설을 위한 인력을 조직하고, 경제국방단을 설립하며, 법령에 따라 다른 인력을 동원하여 경제국방구역 건설에 참여하도록 한다.

나) 부처 및 지방은 국방부와 협력하여 경제 및 사회 발전 활동에 참여할 때 인력을 제공하고 배치하며, 경제국방구역 건설 인력이 지방 기층 정치 체계에 참여할 수 있는 조건을 마련해야 한다.

b) 부, 업무부처, 지방은 국방부와 협력하여 지방 경제-사회 발전 활동에 참여할 때 인력을 조달하고 배치하는 데 협력하여야 한다. 경제-국방 구역 건설 부대가 지방 기초 정치 체계에 참여할 수 있는 조건을 마련한다.

조 9. 경제-국방 지역 관리의 결합

1. 정부는 국가경제-국방 지역의 건설 및 발전에 대한 국가 관리를 일원적으로 수행한다.

2. 국방부는 관련 부처와 협력하여 정부가 국가경제-국방 지역의 건설 및 발전에 대한 국가 관리를 수행하도록 주도하며, 법률에 따른 경제-국방 지역 건설 규정의 이행을 지도하고 촉구하며 감독한다.

3. 중앙 직할 시·도 인민위원회는 자체 기능, 임무, 권한 범위 내에서 국방부와 관련 부처와 협력하여 지역 사회의 경제-국방 지역 건설 및 발전에 대한 국가 관리를 수행한다.

조 10. 기업의 경제-국방 활동 결합

1. 국방부는 관련 부처와 지방과 협력하여 국방을 위한 기업의 조직, 관리, 지도, 제도 및 정책을 시행하며, 전략, 계획, 구상에 따라 국방을 위한 기업의 업종 경영을 관리한다. 또한 경제-사회 발전 전략, 계획 및 구상의 방향과 목표에 따라 국방을 위한 기업의 건설 및 발전을 추진하며, 생산 및 사업 활동을 감사하고 검사하며 법에 따른 기업의 위반 행위를 처리한다.

2. 국방부는 국방을 위한 기업이 물자 기반 및 노동력을 활용하여 양용 제품을 연구 및 생산하여 국민 경제와 국방부 요구를 충족시키도록 지시하며, 국방기술 산업 기반의 연구 및 양용 제품 수출 생산 참여를 위한 기제를 마련하여 국가 수입을 창출하도록 한다.

3. 민간 기업은 국방을 위한 군사 기술 및 제품 연구 및 개발에 투자하여 경제-사회와 결합된 국방을 지원하는 책임이 있으며, 군사 임무를 수행하기 위해 이러한 요구가 있을 경우 이를 더욱 잘 충족시키기 위한 자원을 제공한다.

4. 국방부는 국방 비밀, 국방의 중요한 임무, 국방적으로 중요한 위치에 있는 지역에서의 투자 프로젝트와 관련된 프로젝트를 수행하기 위해 국방부가 지정한 대표자를 통해 국유기업 또는 국방부가 지배적 지분을 가진 기업에게 100% 국유자금을 우선 배정하는 책임이 있다.

조 11. 군대 단위의 경제-국방 활동 결합

1. 군대 단위는 작전 준비 과정에서 경제-국방과 경제-사회를 결합한 활동에 참여하며, 생산 활동에 참여하여 군인들의 생활 수준을 높이고 주둔지역의 경제-사회 건설에 기여한다. 군대 단위의 경제-국방 결합 활동은 국가 경제-사회 및 국방 발전 전략과 일치하도록 산업 구조, 지역 및 영토 구성을 따르도록 한다.

2. 중앙 부처는 국방부와 협력하여 군대 단위가 생산 활동에 참여하거나 경제 건설에 참여할 때의 기제와 정책을 지침으로 하며, 자원 배치를 조정한다.

장 III

경제-사회와 국방의 결합

조항 12. 결합 내용

경제-사회와 국방을 결합하는 것은 국가 전략, 계획, 프로젝트, 경제-사회 발전 계획을 작성하고 검토하며, 지역 및 영토 개발, 주요 경제 분야에서의 결합을 포함한다.

조항 13. 의견 수렴을 통한 결합

1. 국가 계획, 지역 계획, 도시 교통 인프라 계획, 농촌 계획, 특별 행정 경제 단위 계획을 작성하는 기관은 국방부의 의견을 수렴하기 위해 문서를 제출해야 한다.

2. 부처, 지방 정부가 경제-사회 발전 전략, 계획, 프로젝트, 국가 중요 프로젝트를 작성할 때 법령에 따라 국방부의 의견을 수렴하기 위한 문서를 제출해야 한다.

3. 부처, 지방 정부는 국방부의 경제-사회와 국방 간의 결합에 대한 참여 의견을 연구하고 반영해야 하며, 다른 의견이 있을 경우 국방부 또는 관련 권한을 가진 기관에 요청하거나 상급 기관에 심사 결정을 요청해야 한다.

조항 14. 결합을 통한 전략, 계획, 프로젝트 검토

1. 국방부는 국방과 관련된 국가 계획, 지역 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 특별 행정 경제 단위 계획 검토 위원회에 참여해야 한다.

2. 국가 계획 시스템; 국가 중요 전략, 계획, 프로젝트, 부처, 지방 정부의 경제-사회 발전 프로젝트는 각급 방어 구역 군사 건설 총 계획에 연계되어야 하며, 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 민간 공사, 산업 공사, 교통, 농업 및 농촌 발전, 기술 인프라 및 핵심 공사의 세부 계획은 방어 구역 군사 건설 총 계획과 일치해야 하며, 양용성을 갖추고 국방 요구에 대비해야 한다.

4. 국방과 관련된 경제-사회 발전 전략, 계획, 프로젝트 검토 참여 분류는 다음과 같이 이루어진다.

a) 국방부는 국가 계획, 국가 경제-사회 발전 전략 및 계획, 국가 중요 프로젝트, 국방 관련 특별 행정 경제 단위 등 국회의 승인 또는 총리의 결정, 부처 및 지방 정부의 권한으로 승인되거나 결정되는 프로젝트를 검토한다.

b) 군 지구 사령부는 지구, 지역, 도시, 농촌 계획, 경제-사회 발전 계획, 국방 관련 핵심 프로젝트를 검토하며, 지방 정부 주석의 승인 권한 내에서 군 지구 내에서 진행되는 프로젝트를 검토한다.

c)[3] 한글 수도 사령부는 서울특별시의 읍면동 경제-사회 발전 계획, 국방 관련 경제-사회 발전 계획을 검토하며, 서울특별시 주석의 승인 권한 내에서 진행되는 프로젝트를 검토한다.

다)[4] 지방 군사 사령부는 지방 읍면동 경제-사회 발전 계획, 국방 관련 경제-사회 발전 계획을 검토하며, 지방 주석의 승인 권한 내에서 진행되는 프로젝트를 검토한다. 서울특별시는 제외한다.

đ) 특별한 경우, 관련 권한 기관의 요청에 따라 군 지구 사령부, 한글 수도 사령부, 지방 군사 사령부는 제4항 조문 b), c), d) 규정 외에도 경제-사회 발전 계획, 프로젝트, 계획을 검토할 수 있다.

조항 15. 주요 산업 및 분야에서의 결합

1. 공업, 상업 및 서비스 산업에서의 결합

가) 기계공업, 금속공업, 전기공업, 신재생에너지, 재생에너지, 석유가스공업, 화학공업, 산업용 폭발물, 광산개발 및 광물 가공공업, 소비자제품공업, 식품공업 및 기타 가공공업, 국내 시장 및 상업, 수출입, 국경상업, 중형선박 건조 등 투자 및 개발을 통해 경제-사회 발전 요구를 충족시키고 국방 요구가 있을 경우 국방을 지원하도록 함;

나) 평화시 공업 기반시설은 국내 소비와 수출을 위한 투자 및 생산 외에도 국방물자를 생산하고 국방산업을 지원하기 위한 기술 이전 준비를 해야 함;

다) 국경지역, 산악지역, 해안지역, 해양도서지역 등 다양한 상업 및 서비스 시스템을 발전시켜 생산과 사업을 보장하고 인민의 안정된 생활을 조성함. 각 지방의 서비스 시스템은 국방 상태로 전환될 때 후방 및 현지 기술 시스템의 일부로 전환될 수 있음;

2. 농업, 임업, 어업에서의 결합

가) 농업에서: 토지 잠재력과 노동력을 효과적으로 활용하여 식량 안보를 보장하고 평화시 경제-사회적 잠재력을 구축하며 국방 요구가 있을 경우 국방을 지원하도록 함;

나) 임업에서: 숲 조성, 숲 보호 및 정착화를 통한 임업 발전을 통해 국방력 구축에 기여하고 국방 방어구역, 국경지역, 해안지역, 해양도서지역을 구축하도록 함;

다) 어업에서: 해양 및 도서지역의 다양한 서비스 발전을 통해 어민들의 생산 및 생활을 지원하고 국방력 구축에 기여하며 베트남 사회주의 공화국의 해양 및 도서지역의 주권, 주권 행사 및 국가 안보를 보호하도록 함;

3. 교통운송에서의 결합

가) 도로, 철도, 내륙수로, 해상, 항공 교통망을 발전시켜 방어구역 내 지역, 지방, 경제 중심지 및 전략적 운송루트 간 연결성을 확보하고 통합성을 유지하도록 함. 교통 인프라 구조를 현대화하고 중점적으로 발전시켜 평화시 경제-사회 발전 요구를 충족시키고 전쟁시 국방을 지원하도록 함;

나) 지역 발전 계획에서는 국방 요구가 있을 경우 국방을 지원할 수 있도록 항만, 운하, 하천, 수로, 제방 등의 기존 시설을 연간 교통망으로 발전시키는 것을 보장해야 함;

4. 정보통신에서의 결합

가) 민간 통신 시스템을 군사 통신 시스템, 국방기업, 안보기업과 밀접하게 결합시키고 현대적 통신 수단과 원시적 통신 수단을 결합하여 모든 상황에서 지휘관에게 정보를 즉시, 정확하게 제공하고 비밀을 유지하며 안전하게 보장하도록 함;

나) 부처 및 지방은 대중매체, 기초정보 시스템 및 외교 정보 시스템을 통해 국방과 경제-사회, 경제-사회와 국방의 결합 내용 및 방법을 강화하고 문화, 정보, 선전 전선에서 적대 세력과의 투쟁을 수행하도록 함;

5. 건설에서의 결합

가) 건설 및 제조 과정에서 건축자재, 주택 및 사무실, 도시 건설 계획, 농촌 건설 계획, 도시 기술 인프라 등을 발전시키면서 경제-사회 발전 요구와 국방 요구를 모두 충족시키도록 함;

나) 민간 건설 프로젝트는 국방 중요지역에서의 투자 건설을 포함하여 양용성을 보장해야 하며, 결합은 탐사, 계획, 계획 승인, 의견 수렴, 검토 및 승인 단계부터 이루어져야 하며 군사 가치가 있는 지역 또는 작전 계획에 영향을 미치는 지역에는 건설을 진행하지 않아야 함;

다) 건설 과정에서는 국방 요구를 충족시키는 양용 자재 연구 및 제조를 우선시하고 자연 동굴을 개조하여 민간 생활을 지원하면서 국방 요구가 있을 경우 국방을 지원하도록 함;

6. 투자 및 경제 관리에서의 결합

경제 관리 체제 및 특정 분야의 정책, 국내 투자, 외국 투자, 해외 투자, 경제지구, 산업지구, 경제구역, 고기술지구, 기타 경제지구, 공식 개발원조(ODA), 비정부기구 원조, 입찰, 기업 설립 및 발전, 협동조합 구역 관리를 통해 국방 요구를 충족시키도록 함;

7. 교육 및 장애인 복지에서의 결합

가) 지역 경제, 문화, 사회 발전 요구를 충족시키고 국방 요구가 있을 경우 국방을 지원하도록 하는 인력 양성 및 교육을 수행하며 특히 국방을 지원할 수 있는 전문 기술 인력 양성을 중점으로 함;

나) 노동력 관리, 고용, 안전 및 위생, 직업 교육은 상이자, 순직자, 공훈자 및 사회 보호 정책과 연계되어야 함;

8. 과학 및 기술에서의 결합

a) 과학기술 활동; 과학기술 잠재력 개발; 지적 재산권; 측정기준 품질; 원자력, 방사선 안전, 인공지능, 민생을 위한 활동은 국방과 관련된 과학기술 분야와 연계되어야 함;

b) 군사과학기술 및 국방산업의 성과를 경제에 활용하고 그 반대도 마찬가지로, 경제 강화를 위해 연결하고 증강하며 국내외 조직들과 합작, 연합을 장려하고 발전을 촉진하는 조건을 마련하며 이 분야에서 국제 경험을 배우도록 함.

9. 의료 협력: 민간 의료와 군 의료 간에 연구, 적용, 인력 양성, 진료 등에서 긴밀히 협력하고 군-민 병원 모델을 지역별로 구축하며 특히 깊숙한 지역, 국경, 해상 도서 지역에서는 군사 행위 계획에 따라 이동 의료팀을 구성하여 평시 국민 건강 관리 요구를 충족시키고 국방 상황 발생 시 즉시 국방 임무 수행 준비를 함.

10. 자원 및 환경 관리 협력: 땅 사용, 광물 채굴, 수자원, 숲 자원 관리; 자원, 환경 관리, 바다, 섬, 대륙붕 주권 보호; 기상, 수문 활동, 기후 변화 대응, 해수면 상승, 사막화; 지도 작성, 원격 감시, 경계 표시; 전쟁 후 남아 있는 카드뮴/디옥신, 폭탄, 지뢰, 폭발물 처리는 국방 요구를 충족하도록 함.

11. 다른 산업 및 분야: 경제-사회 계획, 전략, 프로젝트를 작성하고 시행할 때 국방 요구에 대비하도록 하고, 국방, 안보 상황 발생 시 생산을 유지하기 위한 이동 계획을 수립하며, 산업 제품은 평시 민생 요구를 충족시키면서 국방 요구에 대비하도록 함.

장 IV

국방 요구와 경제-사회 및 국방 간 연계 계획, 평시 경제-사회와 국방 간 연계 계획, 국방 비상 상황 및 전쟁 상황

제16조 계획 체계, 계획 기간 및 계획 수정

1. 계획 체계

a) 국방 요구와 경제-사회와의 연계 가능성을 포함한 종합 계획: 평시 국방 보장을 위한 계획은 예산법, 공공투자법 및 국방 임무 수행 요구에 따라 작성되며, 국방 비상 상황 및 전쟁 상황 계획;

b) 평시, 국방 비상 상황, 전쟁 상황에 대한 군 지구, 군 지휘부, 호치민 수도군 지휘부의 세부 계획;

2. 계획 기간

5년 기간을 대상으로 하는 계획을 작성하며 10년에서 15년까지의 장기 목표를 설정함. 계획은 국가 전략, 국가 계획 체계, 중요 국가 계획, 부처, 산업, 지방 경제-사회 개발 프로젝트와 일치하도록 정기적으로 검토하고 수정하며 보완함.

3. 계획 수정

계획 수정은 연간 기간마다 이루어져야 하며, 검토, 수정, 보완은 연속성을 유지하고 실제 능력과 요구에 맞지 않는 내용만 수정하도록 함.

조 17. 계획의 작성, 조정 및 제출에 관한 책임

1. 국방부는 국가 규획, 전략, 경제사회 발전계획 및 각 시기의 국방 보위 전략과 일치하는 종합계획을 작성하고 조정하며 총리에게 제출하여 승인받아야 한다.

2.[5] 군 지휘관은 지역, 도, 특별 행정경제 단위, 도시, 농촌에 대한 계획을 작성하고 조정하며 국방부 장관에게 제출하여 승인받아야 한다. 이 계획은 해당 지역, 도, 특별 행정경제 단위, 도시, 농촌의 경제사회 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 하며, 해당 지역, 도, 특별 행정경제 단위, 도시, 농촌의 국방 중점 지역의 경제사회 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 한다.

3.[6] 하노이 수도 지휘관은 사회 경제 발전계획 및 프로젝트를 작성하고 조정하며 국방부 장관에게 제출하여 승인받아야 한다. 이 계획은 해당 지역의 사회 경제 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 하며, 하노이 시의 산업 및 분야 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 한다.

4.[7] 지방 군사 지휘관은 사회 경제 발전계획 및 프로젝트를 작성하고 조정하며 군 지휘관에게 제출하여 승인받아야 한다. 이 계획은 해당 지방의 사회 경제 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 하며, 지방 주민위원회 의장의 승인 권한 내에 있는 지방의 산업 및 분야 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 한다. 국방 중점 지역을 제외한다.

조 18. 계획 작성 및 수정의 근거와 계획 내용

1. 계획 작성 및 수정의 근거

가) 국가 전략, 국가 계획 및 프로젝트, 부처 및 지방의 경제사회 발전계획;

나) 전국, 지역, 영토, 부처 및 지방의 산업 및 분야에서의 군사 및 국방 임무;

다) 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방과 경제사회 간의 연계 가능성에 대한 조사 및 연구 결과;

2. 계획의 주요 내용

가) 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방 요구에 대한 현황 분석 및 예측;

나) 경제사회 발전 추세, 과학기술 진보가 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방과 경제사회 간의 연계 가능성에 미치는 직접적인 영향에 대한 예측;

다) 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방과 경제사회 간의 연계에 대한 지침, 목표 및 요구사항;

라) 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방과 경제사회 간의 연계를 보장하기 위한 종합 방안 제안;

마) 평화시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서의 국방과 경제사회 간의 연계를 보장하기 위한 구체적이고 우선 순위가 있는 임무 및 단계별 작업 순서 결정;

바) 계획 목표를 달성하기 위한 정책 및 자원 확보, 효과적인 계획 실행을 위해 우선적으로 개발해야 하는 프로그램 및 프로젝트 확정;

3.[8] 세부 계획의 내용은 종합 계획에서 이미 확정된 지침, 방향, 내용, 임무, 해결책 및 자원을 구체화하며, 지역, 도, 도시, 농촌의 계획과 일치해야 하며, 도, 지역, 특별 행정경제 단위, 국경 지역, 해양 섬 지역, 전략적 지역의 경제사회 발전계획 및 프로젝트와 일치해야 한다.

조 19. 계획 수립 절차 및 절차

1. 계획 수립 주관 기관은 관련 부처, 지방과 협력하여 계획 수립 임무를 작성하고, 승인 권한을 가진 상위 기관에 보고서를 제출하여 승인을 받음; 주관 기관은 지침 방향, 목표, 우선 순위, 해결책 및 자원을 제안하여 계획을 작성하고, 관련 부처, 지방에 보내야 함.

2. 부처, 지방은 관련 내용을 계획에 포함시키기 위해 주관 기관에 제안하고, 주관 기관은 이를 종합하여 완성한 후 관련 부처, 지방의 의견을 청취하고, 반영하며 완성하여 승인 권한을 가진 상위 기관에 검토 및 결정을 요청함.

3. 승인 권한을 가진 상위 기관이 승인하도록 요청하는 계획 문서는 다음과 같음: 계획 승인을 요청하는 보고서; 계획 초안; 계획 승인 또는 승인 결정문 초안; 관련 부처, 지방의 참여 의견 보고서와 관련된 모든 문서.

조 20. 계획 승인 권한

1. 총리가 평화 시 국방 요구와 경제-사회와의 연계 가능성을 포함한 종합적인 국방 계획, 국방 비상 상태, 국방 전쟁 상태를 승인함.

2. 국방부 장관이 군 지구와 하노이 수도군사령부가 작성한 평화 시 국방 요구와 경제-사회와의 연계 가능성을 포함한 세부 국방 계획을 국방총리가 승인한 종합 계획에 맞게 승인함.

3. 군 지구 사령관이 군 지구가 작성한 평화 시 국방 요구와 경제-사회와의 연계 가능성을 포함한 세부 국방 계획을 국방부 장관이 승인한 세부 계획에 맞게 승인함.

장 V

국방과 경제-사회 및 경제-사회와의 국방 연계에 대한 기관 및 조직의 책임과 한계

조 21. 국방부의 책임

1. 국방부는 관련 부처와 협력하여 전국의 경제-사회 발전과 국방 연계를 위한 조직 실현을 위한 법규문서를 연구하고 작성하며, 상위 기관에 제출하거나 권한 내에서 발포함.

2. 국방부는 관련 부처와 협력하여 국경 지방, 국경 지방이 경제-국방 구역을 건설하고, 인구 재배치를 수행함. 전략적 지역이나 인구 밀도가 낮거나 거주자가 없는 지역에 경제-국방 구역을 우선적으로 발전시키며, 정부에 지원 자금 및 투자 자금 제공 방안을 제안함. 재정부와 협력하여 경제-국방 구역에 대한 재정 제도와 정책을 작성하여 정부 승인을 받음.

3. 국방과 관련된 경제-사회 발전 전략, 계획, 프로젝트를 작성할 때 관련 부처, 지방에 의견을 제시함.

4. 국방과 관련된 국가 규획 시스템을 작성하고 검토하며, 국방에 필요한 민간 공업, 교통, 농업 및 농촌 개발, 기술 인프라 및 기타 공사를 위한 투자 프로그램, 프로젝트를 작성하고, 국방에 사용될 수 있도록 이중 용도를 보장함. 이 시행령에서 규정한 국방 중점 지역에서.

조 22. 부, 기관 직등부에 대한 책임

1. 국방부와 협력하여 경제-사회 발전 계획을 수립하고 국방과 경제-사회, 경제-사회와 국방을 결합하는 내용을 포함하도록 한다.

2. 국방부와 협력하여 평시, 국방 비상 상태, 전쟁 상태에서 국방 요구 계획 및 국방과 경제-사회를 결합할 수 있는 능력을 포함한 계획을 제안한다.

3. 국방부와 협력하여 경제-국방 구역을 조직하고 관리하며 국방을 지원하는 기업 활동을 관리한다.

조 23.[9] 지방인민위원회, 특별행정경제구역의 책임

1. 당의 주요 정책과 국가의 법률에 따른 국방과 경제-사회, 경제-사회와 국방을 결합하는 결과에 대해 정부와 상위 지방인민위원회에 책임을 진다.

2. 국방 관련 경제-사회 개발 계획을 수립할 때는 국방부의 검토가 필요하다.

3. 국방부와 군 지휘부와 협력하여 경제-사회 계획을 조사하고 수정한다.

4. 중앙부처와 협력하여 효과적인 국방과 경제-사회, 경제-사회와 국방을 결합하는 제도를 제안한다.

5. 경제-사회 투자 활동을 감독하고 위반 행위를 처리한다.

6. 민족단결운동과 관련 단체와 협력하여 인민에게 교육을 실시한다.

조 24. 효력 발생[10]

1. 본 고시는 2019년 2월 10일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시는 2012년 2월 23일 총리가 발행한 결합 경제-사회와 국방에 관한 규칙을 대체한다.

조 25. 시행

1. 국방부는 관련 부처와 협력하여 본 고시의 시행을 지도하고 감독한다.

2. 각 장관, 기관 직등부의 장, 정부 소속 기관의 장, 지방인민위원회의 주석, 관련 기관, 단체, 개인은 본 고시를 준수해야 한다.

^{_______________________________________}

[1] 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 정부 고시는 지방정부 두 단계 조직 시 국방, 군사 분야의 몇 가지 고시를 수정하고 보완한다.

"정부조직법 제63/2025/QH15를 근거로 함;"

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호를 근거로 함

국방법 제22/2018/QH15 호에 근거한다.

민방위법 제48/2019/QH14 호에 근거한다.

국방 및 안보 교육법 제30/2013/QH13 호에 근거한다.

군사 의무법 제78/2015/QH13 호에 근거한다.

예비군 동원법 제53/2019/QH14 호에 근거한다.

전문직 군인, 국방공무원 및 국방직 공무원법 제98/2015/QH13 호에 근거한다.

베트남 해양경찰법 제33/2018/QH14 호에 근거한다.

국방 분야 11개 법률을 개정하고 보완함에 있어 제98/2025/QH15 호에 근거한다.

국방부 장관의 건의에 따라,

정부는 지방정부 두 단계 조직 시 국방, 군사 분야의 몇 가지 고시를 수정하고 보완한다.

[2] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[3] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[4] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[5] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[6] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[7] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[8] 본 항은 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되고 보완되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[9] 본 조는 2025년 제220/2025/NĐ-CP 호 고시에 따라 수정되며, 2025년 8월 7일부터 효력이 발생한다.

[10] 조 10 및 조 11은 국방 및 군사 분야에서 지방자치단체 두 단위를 조직하는 데 관한 법률 시행령 제220/2025/NĐ-CP가 일부 조항을 개정하고 보완하여 2025년 8월 7일부터 효력을 발생하며, 다음과 같이 규정합니다:

제10조. 효력 발생

본 호령은 2025년 8월 7일부터 효력이 발생합니다.

조 제11条 시행 책임

각 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 시·도지사, 중앙직할시 시장, 관련 기관, 단체, 개인은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다.