4800/TC-CST 공문은 요금 및 수수료에 관한 법령의 시행에 관한 공문이다.

공문

재무부 고시 제 4800/TC-CST 호 2004년 5월 7일
요금 및 수수료에 대한 법률 시행에 관한 사항

받는 사람: 중앙 정부 소속 각 지방 인민위원회

2001년 8월 28일, 국회 상임위원회는 요금 및 수수료에 관한 법령을 발부하였으며, 이 법령은 2002년 1월 1일부터 효력이 발생합니다. 이 법령의 목표와 요구사항을 철저히 이해하고, 당의 지도 아래, 정부의 세심한 지시를 받들어, 각급 당 조직과 정부 기관, 그리고 관련 부서들이 2년간 시행한 결과, 이 법령의 목표와 요구사항에 따라 중요한 성과를 거두었습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다:

법령이 발부된 후, 정부는 2002년 6월 3일 제 57/2002/NĐ-CP 호로 법령에서 정부에게 세부 규정을 마련하도록 위임한 사항들을 구체화하였습니다. 이를 위해 전국적으로 일관되게 시행하기 위해, 총리실은 2002년 6월 11일 제 13/2002/CT-TTg 호 지시를 발부하여 각 부서와 각급 정부 기관들에게 국회 상임위원회의 법령과 정부의 고시에 따른 요금 및 수수료의 시행을 신속하게 조직하도록 지시하였습니다. 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 지방에서는 대부분의 중앙 소속 지방들이 각 지방의 법령 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였습니다(반영된 내용에 따르면, 64개 지방 중 56개 지방이 상설조직을 설치하고 운영하고 있음). 이 조직은 재무청, 법무청, 세무국, 그리고 지역 내 주요 구와 군의 지도자가 중심이 되고 있습니다. 일부 지방에서는 상설조직을 설치하지 않았지만, 법령의 시행은 재무청, 세무국, 국가재정국이 관련 부서들과 협력하여 수행하고 있습니다. 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 지방의 상설조직 활동은 각 부서와 각급 지방 당 조직 및 정부 기관들에게 적절한 지시를 제공하여, 지방 단위에서의 요금 및 수수료 문제를 즉시 조정할 수 있게 하였습니다. 특히, 시, 읍 단위에서는 더욱 효과적인 조정이 이루어졌습니다. 최근의 법령 시행 결과는 목표와 요구사항에 따라 중요한 성과를 달성하였습니다:

1. 요금 및 수수료의 발부, 징수, 관리 및 사용에 대한 질서와 규율을 회복하였습니다:

- 불법적으로 발부된 요금 및 수수료를 폐지하였습니다.

- 명목이 명시된 목록에 있는 요금 및 수수료에 대한 지침 문서가 있는 경우 계속 시행하며, 지침 문서가 없는 경우 시행하지 않았습니다.

현재까지 불법적으로 발부된 모든 요금 및 수수료는 폐지되었으며, 여전히 유효한 요금 및 수수료는 국가 기관의 감독 아래에 놓여져 있습니다.

2. 도로 통행료 면제 카드 폐지 및 새로운 규정에 따른 도로 통행료 징수를 성공적으로 시행하였습니다 (2003년 3월 1일부터):

- 교통 흐름을 원활하게 유지하고 교통 정체를 방지하였습니다.

- 교통 참여자들은 규정에 따라 통행료를 납부하였습니다 (신문사, 군대, 경찰, 법원, 검찰, 외교 기관 등 소유의 차량 포함).

- 운송 비용을 줄이는 데 기여하였습니다. 통행료가 평균 20% 감소하였으며, 월별, 분기별, 노선별, 연간 통행료 등 다양한 종류의 통행료가 도입되었습니다 (단일 통행료보다 더 저렴하며, 하루 동안 여러 번 이용할 경우 통행료가 더 많이 감소함).

- 통행료 징수 금액과 표준화된 통행카드는 납부자와 통행료 징수 기관 모두에게 편리함을 제공하였으며, 통행료 관리가 더 쉬워지고 투명해졌습니다.

3. 정부 결의 제 13/2002/NQ-CP 호에 따른 교통 안전 강화와 SEA Games 22, ASEAN Para Games II 개최 지원에 기여하였습니다:

- 도시 지역에서의 오토바이와 승용차에 대한 등록세 징수 금액을 증가시키는 정부 고시를 작성하여 도시 지역에서의 오토바이와 승용차 사용을 억제하였습니다.

- 교통 법규 위반으로 인한 차량 보관에 대한 비용에 대한 요금 지침을 마련하였습니다.

- 자동차 보험 요금 규칙과 의무 민사 책임 보험 금액을 수정하였습니다.

- SEA Games 22, ASEAN Para Games II 참가 선수단, 스포츠 관계자, 초청객, 대회 지원 차량에 대한 통행료 면제 지침을 마련하였습니다. 대회 관련자에 대한 공항 사용료, 출입국 수수료 면제를 실시하였습니다. 대회 기간 동안 남 두ống 다리와 Vĩnh Thanh 다리 통행료 징수소를 통과하는 화물 트럭에 대한 통행료를 면제하였으며, 쌍 long 다리를 이용하도록 장려하여 교통 정체를 방지하였습니다.

4. 사회화와 행정 개혁 정책의 추진에 기여하였습니다:

요금 및 수수료 징수 금액 설정과 징수된 요금 및 수수료의 관리 및 사용은 징수된 금액을 회수하는 것을 보장하고 납부자의 부담 능력을 고려하며, 징수 및 관리 비용을 충당하고 일정 기간 동안 안정성을 유지하도록 하였습니다. 이는 행정, 교육, 의료, 교통 운송 등 특정 분야에서 요금 및 수수료 징수 활동의 사회화를 촉진하였으며, 요금 및 수수료 징수 기관들이 자신의 업무와 작업에 적합한 인력을 배치하고 임금 및 보너스를 지급하며, 요금 및 수수료 징수 서비스의 품질을 향상시키며, 사회에 제공되는 서비스의 품질을 보장하고, 노동자가 창의력을 발휘할 수 있는 조건을 제공하며, 노동자의 수입을 증가시키며, 모든 경제 부문, 조직, 개인이 요금 및 수수료 징수 활동에 참여하도록 하는 기제를 마련하였습니다.

5. 생산 및 경영 비용을 절감하는데 기여하였으며, 특히 수출품에 대한 비용을 크게 줄였습니다:

5. 생산 경영의 원가를 절감하는 데 기여함으로써 특히 수출품에 있어서:

불법적으로 징수할 수 없는 수수료와 부과금의 폐지를 위한 검토를 실시하였으며, 기업의 원가에 영향을 미치는 큰 규모의 수수료와 부과금에 대한 즉시 개선을 집중하여 검토함으로써 정부의 결의 제05/2002/NQ-CP에 따른 수출입 활동 강화 및 효율성 향상, 그리고 총리 지시 제08/2003/NQ-CP에 따른 기업의 경쟁력 강화에 긍정적인 기여를 하였다. 구체적으로:

- 규정에 맞지 않게 발행된 수수료와 부과금을 폐지한다.

- 도로 사용 수수료 징수 체제를 개선하고, 다종류의 도로 사용 수수료 티켓을 도입하여 기업이 도로 사용 수수료 구매 비용을 크게 절감할 수 있도록 한다.

- 국내 기업과 외국 자본 기업 간, 그리고 국내인과 외국인 간의 수수료 징수 금액을 일치시킨다.

- 해운 분야의 수수료와 부과금을 인하한다(기존 대비 30% 감소).

- 수출 동물, 식물, 동물 제품, 식물 제품 검역 수수료와 수출품 관세 부과 수수료를 폐지한다.

6\. 수수료와 부과금 징수 결과:

많은 수의 불법적으로 발행된 수수료와 부과금이 폐지되었고, 수수료와 부과금 징수 금액은 일반적으로 감소하였으나, 징수 관리가 더 잘 이루어지고, 부당한 이용과 회피를 줄임으로써 수수료와 부과금 징수 수입은 여전히 보장되었다.

법령 수수료와 부과금(2002년 1월 1일부터 시행)의 시행 과정에서 재무부는 각 부처와 지역의 시행 상황을 정기적으로 총리에게 보고하였다. 이에 따라 2004년 1월 14일 총리는 다음과 같은 의견을 표명하였다: 2004년 12월 31일까지 중앙과 지방의 수수료와 부과금 지도 조직의 운영을 계속 유지하는 것에 동의하며, 재무부는 관련 부처와 지방과 협력하여 아직 지침이 없는 수수료와 부과금에 대한 지침을 빠르게 연구하고 발행하며, 현재의 수수료와 부과금 징수 체계를 수정하고 완 thiện하여 생산 및 수출 원가를 줄이고 행정 개혁을 강화하도록 하라(정부총리실 공문 제228/VPCP-KTTH 참조).

총리의 법령 수수료와 부과금 시행 지침을 이행하기 위해, 이미 달성한 성과를 유지하고 확대하기 위해 재무부는 중앙 직속 성, 시 인민위원회에 다음 주요 작업을 집중적으로 수행하도록 요청한다.

* 수수료와 부과금 지도 조직의 활동을 계속 유지하여 현장 상황을 파악하고, 발생한 문제를 처리하며, 각급 정부 기관이 수수료와 부과금 관리를 잘 수행할 수 있도록 지원하고, 이미 달성한 질서와 규율을 유지하며, 규정에 맞지 않는 수수료와 부과금 징수를 방지하며, 수수료와 부과금 분야의 행정 개혁을 강화한다.

* 명세표에 나열되어 있으나 아직 지침이 없는 수수료에 대해 지속적으로 연구하여 지침을 발행하여 수수료 징수 체계를 통일화한다.

* 아직 유효한 수수료에 대해서는 계속해서 수정하여 불합리성을 제거하고, 수수료 체계를 완 thiện하며, 모든 개인과 단체가 수수료 징수 서비스를 공평하게 이용할 수 있도록 하며, 생산 및 수출 원가를 줄이고, WTO 가입 약속을 준수하기 위해 국내인과 외국인 사이의 수수료 징수 금액 차이를 조정한다.

* 다양한 방법으로 수수료와 부과금 관련 업무 홍보를 지속적으로 강화하여 이미 달성한 성과를 유지하고, 각 지역과 지방에서의 시행 상황을 국민들이 알 수 있도록 한다.

재무부는 각 지방이 법령 수수료와 부과금을 규정에 따라 조직하고 시행하여 목표와 요구를 충족시키는 결과를 얻을 수 있도록 통지한다.