1998년 재무부는 공문 제485-TC/NSNN을 통해 각 기관 및 지방 정부에게 국가예산법의 첫 해 시행 상황을 종합하고, 성과와 문제점을 분석하여 법령 개선을 위한 조언을 제출하도록 요청하였다.
Scope of application
["각 부처, 부처급 기관, 중앙 행정기관","중앙에 직속하는 각 지방자치단체"]
Key points
- 재무부는 관련 단체들에게 이 공문에서 언급된 주요 내용들에 대한 국가예산법의 시행 상황을 종합하고 보고하도록 요청하였다.
- 단위들은 성과, 문제점 및 법령 개선과 관련한 제안사항을 포함하여 보고서를 작성해야 한다.
- 이 보고서는 1998년 3월 25일까지 재무부에 제출되어 정부와 국회의원 상임위원회에게 보고될 예정이다.
- 보고서의 내용은 예산 분배, 세입과 지출 관리, 국가예산법 시행 효과 등 조직적 실행 상황을 중심으로 작성해야 한다.
- 보고서는 법령 시행 과정에서 발생한 문제점들을 포함하며, 예를 들어 기초 예산 편성, 하위 단체에 대한 예산 분배, 예산 결정 및 배분, 각급 예산의 세입과 지출 목표, 세입 집중화와 예산 배분 절차, 현재 국가예산목록, 필수 지출 항목, 1997년 결산 및 폐쇄, 법령에 따른 마을 예산 관리, 그리고 통지 제14 TC/NSNN 등이 포함되어야 한다.
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- 각 단위는 재무부가 국가예산법의 시행 상황을 종합하고 평가할 수 있도록 보고서를 작성해야 하며, 이는 법령 개선 연구에 필요한 근거 자료로 활용될 것이다.
- 이를 통해 국가 예산 관리 효율성을 높이고, 예산 수입과 지출이 관리 요구와 현실에 부합하도록 한다.
- 그러나 이러한 보고서 작성은 단기적으로 각 단위들에게 일정한 업무 부담을 초래할 것이다.
❓ Frequently asked questions
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Full text
공문
재무부 485/TC/NSNN 호 1998년 2월 26일
국가예산법 시행 관련 중간 평가에 관한
국가예산법
드모시합니다:
- 각 부처, 정부 직속 기관 및 중앙기관, 단체,
- 중앙 소속 지방인민위원회,
국가예산법은 제9기 9차 회의에서 1996년 3월 20일에 통과되어 1997년부터 효력이 발생하였습니다. 시행 1년 후, 각 부처와 중앙 및 지방 단위의 노력 덕분에 국가예산법의 시행은 초기 성과를 거두었습니다.
법령을 완전히 하기 위한 연구, 개정, 보완 필요 규정을 위해 국가예산법의 시행 상황을 종합적으로 평가하기 위한 근거를 마련하고자, 재무부는 각 부처, 정부 직속 기관 및 중앙기관, 단체, 중앙 소속 지방인민위원회에 국가예산법의 시행 상황을 다음 주요 내용으로 종합하여 재무부에 보고하도록 요청합니다.
I. 달성된 성과:
- 국가예산법의 조직적 실행
- 결과:
+ 각 단위 예산 간 수입 분류 및 지출 임무
+ 국고를 통한 세금 관리와 예산 지급 활동
+ 국가예산법 시행의 효과
II. 조직적 실행 과정에서 발생한 문제점:
주요 이슈는 다음과 같습니다:
1. 기초 및 세부 계획을 작성하는 조직 구조가 완료되었으며, 문제가 있는지 여부.
2. 하위 단위 예산에 대한 목별 분배 계획이 보완 또는 수정해야 할 부분은 없는지.
3. 법률과 시행 지침 문서의 규정을 준수하여 예산 결정 및 배정이 이루어졌는지, 민주적 집중화를 보장하였는지? 예산 공개가 어느 정도까지 이루어져야 하는지와 어떤 내용으로 이루어져야 하는지를 명시해야 할 필요성은 있는지?
4. 각 단위 예산의 수입 및 지출 임무가 실제 상황과 관리 요구에 부합하는지, 수정할 부분이 있는지.
5. 세금 집중화와 예산 배정을 위한 절차는 규정대로 이루어졌으며, 계절별 예산 계획 작성, 증빙서류 검토, 예산 조정, 위임 경비 지급 등 각 단계에서 문제가 발생하였는지? 그리고 예산 사용 기관과 재무부 및 국고와의 관계에서 수정 또는 보완이 필요한 부분은 있는지?
6. 현재 국가예산 목록(결정 1207 TC/NSNN에 의해 발행)이 관리 요구를 충족하였는지, 보완 또는 수정할 부분은 없는지.
7. 공문 93 TC/NSNN에 따른 필수 지출 항목이 적절한지 여부, 증가시킬 수 있는지? 지출 항목 조정을 어떻게 하면 합리적인지를 명시해야 할 필요성은 있는지?
8. 1997년 결산 및 폐쇄는 어떻게 이루어졌으며, 보완 또는 수정할 부분이 있는지.
9. 국가예산법과 시행규칙 14 TC/NSNN에 따른 지방 예산 관리에서 문제가 발생하였는지.
10. 기타 필요한 사항.
III. 위 문제들에 대한 중앙 및 지방의 제안을 통해 법률 및
시행 지침 문서를 완전히 하기 위한 조치.
위 보고서는 1998년 3월 25일까지 재무부(국가예산과)에 제출되어 정부와 국회의원 상임위원회에 보고될 예정입니다.
위 보고서는 1998년 3월 25일까지 재무부(국가예산국)에 제출되어 정부와 국회의원 상임위원회에 보고하기 위한 통합보고서를 작성해야 한다.
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