시행규칙 제 49/2016/TT-BGTVT 서비스 이용 도로 사용 요금 징수 시설의 설립, 조직 및 운영에 관한 규정

시행규칙

조치 및 운영에 관한 규정도로 사용 요금 징수 시설

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도로교통법 2008년 11월 13일 법률을 근거로 함

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

정부가 2013년 1월 11일 제정한 제10/2013/시행령-총리에 의한 도로 교통 인프라 구조물의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정을 근거로 함;

교통 인프라 부서 장관과 베트남 국도총국 총장의 제안에 따라;

교통부 장관은 도로 사용 요금 징수 시설의 건설, 조직 및 운영에 관한 규정을 시행규칙으로 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 정부 기관이 결정하거나 허가하여 도로 사용 요금 징수를 실시하는 도로 시스템 내에서의 도로 사용 요금 징수 시설의 건설, 조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 도로 사용 요금 징수 시설의 건설, 조직 및 운영과 관련된 모든 단체와 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

2. 省级人民防空重点是具有重要政治、经济、文化社会、国防安全战略方向和地区地位的地方，或者具有国家级、军区、省级重要目标和重点工程的地方。

1. 도로 사용 요금 징수 시설(이하 "징수 시설"이라 한다)은 교통 수단이 도로 교통에 참여할 때 도로 사용 요금을 징수하는 장소로서 국가 기관의 승인을 받은 계획 또는 투자 프로젝트에 따라 건설된다.

2. 도로 사용 요금 징수 단체(이하 "징수 단체"라 한다)는 국가 기관으로부터 도로 사용 요금 징수 권한을 위임받거나 허가받아 도로 사용 요금 징수를 실시하는 단체이다.

3. 징수 시설의 재산은 운영 건물, 티켓 판매 건물, 출입구, 요금 징수 관리 시스템, 전등 시스템, 현금 운송 차량, 직원 이동 차량, 차량 적재 무게 검사 시스템(있을 경우), 교통 질서 및 안전 감독 시스템(있을 경우) 및 기타 징수 시설 운영을 위한 부속 시설 및 장비를 포함한다.

조 4. 징수 시설 건설에 관한 규정

1. 새로운 징수 시설 건설, 개선, 개조는 현재 적용 중인 기술 규범 및 표준을 준수해야 하며 설계는 국가 기관의 승인을 받아야 한다. 외국 기준을 적용하는 경우, 징수 시스템은 통합되고 동기화되어야 하며 현재 적용 중인 다른 징수 시설과 호환되며 교통부의 승인을 받아야 한다.

2. 징수 시설은 현재 적용 중인 기술 규범 및 표준에 따라 일정 징수 시스템, 자동 무착륙 징수 시스템을 적용해야 한다. 차량 적재 무게 검사 시스템 및 교통 질서 및 안전 감독 시스템은 국가 기관의 결정을 따르고 전체 징수 시스템은 국가 기관의 관리 및 감독 시스템과 온라인으로 연결되어야 한다.

장 II

징수 시설의 조직 및 운영

조 5. 징수 단체의 책임

1. 징수 시설의 운영은 법률 및 본 시행규칙의 규정을 준수해야 한다.

2. 현재 징수 시설에서 사용 중인 징수 시스템에 맞는 징수 절차를 작성하고, 징수 과정에서의 위반 처리, 사고 대응에 대한 내부 규정을 세워야 한다.

3. 징수 시설이 위치한 지방 행정 기관과 협력하여 징수 과정에서의 교통 안전 유지, 교통 체증 방지, 징수 활동에서의 부정 현상, 방해, 불편함 방지를 위해 징수 시설 주변의 안전 및 질서를 유지해야 한다. 징수 과정에서의 부정 행위(요금 미지급, 가짜 요금 증명서 사용, 요금 증명서 회전, 잘못된 종류의 요금 증명서 사용)를 즉시 처리해야 한다.

징수 시작 5일 전에 공개적으로 통보하고 징수 시설에 공시해야 하는 정보는 징수 시설의 위치, 징수 시작 시간, 징수 방법, 징수 대상, 징수 금액, 면제 및 할인 대상 등이다. 징수 방법, 징수 대상, 징수 금액 변경 시에도 공시해야 한다. 공시 방법은 지방 및 중앙의 대중 매체에 게시하고, 베트남 자동차 운송 협회에 통보해야 한다.

징수 과정 중 징수 단체는 징수 시설 운영 건물에 설치된 전자 표지판을 통해 다음과 같은 정보를 공개해야 한다: 프로젝트 이름, 프로젝트 총 투자 비용(프로젝트가 결산된 경우 결산된 금액), 징수 기간, 징수 시작 시간, 남은 징수 시간, 지난 달 수익, 징수 시설의 누적 수익, 소비자 불만 신고 전화번호.

5. 징수 시설에서 근무하는 근로자의 인사 관리 및 징수 종료 후 법정 규정에 따른 처우 제공을 수행한다.

6. 징수 인증서, 수익 관리를 철저히 하고, 통계, 회계, 계산, 결산, 세금 신고 및 납부를 법정 규정에 따라 수행한다.

도로 사용 요금 징수 데이터를 정기적으로 백업하여 감독 및 후검 작업을 지원한다. 징수 관리 시스템의 데이터는 데이터 파일, 통행 차량 사진 파일, 연속 감시 비디오 파일을 포함하며, 최소 5년간 보관해야 한다. 캐빈 및 전체 시야 감시 비디오는 최소 1년간 보관해야 한다.

8. 국가로부터 배정받은 재산, 국가로부터 이관받은 재산, 투자 과정에서 형성된 징수 시설의 재산을 현재 적용 중인 규정 및 국가 기관과 체결한 계약에 따라 관리한다.

9. 징수 작업을 지원하기 위한 필요한 재산 및 물질을 구비하고, 국가 기관의 결정에 따라 징수 시설을 현대화하고 개선한다.

10. 국가기관의 권한에 따른 설비 및 수집 데이터 관리·감독 프로그램 설치와 국가기관의 권한에 따른 관리·감독 시스템과의 실시간 연결 유지 및 안정적 운영을 수행한다.

국가기관의 권한에 따른 기술 시스템 개선 또는 수집 데이터 관리·감독 프로그램 설치를 위한 기술 시스템 통합이 있을 경우, 요금 징수 단위가 이를 이행하지 않거나 아직 이행하지 않았다면, 일반적인 기술 시스템 개선 규정에 따라 이행할 것을 약속해야 하며, 그 중에는 이행 기간, 완료 기간 또는 국가기관의 권한에 따른 수집 데이터 관리·감독 프로그램 설치를 위한 기술 시스템 통합을 약속하는 내용이 포함되어야 한다. 요금 징수 단위의 보고서를 바탕으로 국가기관의 권한에 따른 기관은 이를 검토하고 연기된 이행 기간 결정을 내린다.

11. 기술 설비 시스템이 요금 징수 작업을 위해 손상되거나 고장났을 경우, 요금 징수 단위는 국가기관의 권한에 따른 기관 또는 국가기관의 권한에 따른 기관으로부터 요금 징수 작업 관리를 지시받은 단위에 보고서를 제출해야 하며 동시에 시스템 고장 해결에 신속히 대응해야 한다. 고장 해결 시간은 시스템이 손상되거나 고장난 시점부터 48시간을 넘지 않아야 한다. 고장 해결 기간 동안 요금 징수 단위는 징수를 빠르고 원활하게 진행하며 도로 사용 수입을 감독하기 위한 조치를 취해야 한다.

12. 요금 징수 장소 주변 환경 위생을 유지한다.

13. 국가 재산 사용 비용 또는 도로 인프라 자산 개발 권한 사용 비용(있을 경우)을 법률 규정에 따라 납부한다.

14. 계약 종료 시 국가기관의 권한에 따른 기관 또는 국가기관의 권한에 따른 기관이 지정한 단위에게 요금 징수 장소 재산을 반환한다. 반환되는 재산은 정상 작동 상태여야 한다.

15. 국가기관의 권한에 따른 기관 또는 국가기관의 권한에 따른 기관이 지정한 단위로부터 임시 요금 징수 중단, 요금 징수 중단, 징수 기간 제외 결정을 이행한다.

16. 요금 징수 단위는 다음 행위가 발생하지 않도록 책임을 진다.

가) 도로 이용 서비스 요금 부정 또는 도로 이용 서비스 요금 징수 활동에서 부정 협력 행위;

나) 징수 시스템, 감독 시스템, 징수 관리 시스템, 차량 적재량 검사 장비 시스템에 대한 간섭 및 부정 행위; 수익 보고서를 잘못 작성하여 도로 이용 수익 부정을 시도하는 행위;

다) 티켓 판매 및 검사를 지연시키거나 구매자에게 불편을 초래하는 행위; 규정에 따른 월간 티켓, 분기 티켓 판매를 제한하거나 제한하는 행위; 요금 징수 장소 주변에서 교통 체증을 유발하는 행위; 도로 이용 서비스 요금 징수 규정에 따른 이행을 방해하는 행위;

라) 교통 수단 사용자로부터 현금을 받고 티켓을 제공하지 않거나 티켓을 잘못된 교통 수단 종류로 제공하는 행위; 티켓 없이 요금 징수 장소를 통과하도록 하는 교통 수단(티켓 구매가 필요한 대상)을 방치하는 행위;

마) 요금 징수 장소 재산 유지보수를 이행하지 않는 행위; 재산 해체, 처분, 양도를 무단으로 하는 행위; 재산 유지보수 및 검정이 필요한 장비 그룹에 대해 검정 및 검사를 이행하지 않는 행위.

조 6. 요금 징수소의 조직

1. 요금 징수소에서 근무하는 직위는 다음과 같습니다:

가) 요금 징수소장, 부소장, 교대장, 팀장;

나) 직원.

2. 국가 관리 국도 요금 징수소의 경우 요금 징수 단위의 수장(국가 관리 지방 도로 요금 징수소의 경우 지방 교통 운수청장)은 제1항 점 a에 규정된 직위의 자격을 정하고 임명합니다.

3 ||| 국가 투자자가 관리하는 요금 징수소의 경우 투자자의 권한에 따라 처리합니다.

조 7. 요금 징수소의 요금 징수소장, 부소장, 교대장, 팀장의 책임 1. 요금 징수소장은 요금 징수소의 모든 활동을 직접 관리하고 지휘하며, 요금 징수소장은 다음 책임이 있습니다:

가) 요금 징수 목표를 달성하기 위해 각 부서, 교대, 팀 간의 조정과 협력을 조직하고 배치하며, 교통 체증을 방지하고 모든 업무를 규정 및 권한에 따라 처리해야 합니다;

나) 각 부서, 팀, 교대의 업무 수행 상황을 지속적으로 모니터링하고 검사하며, 위반 행위를 발견하면 즉시 해당 부서 또는 개인의 업무를 중단시키고, 동시에 관련 기관에 보고하고 처벌을 요구합니다;

다) 요금 징수소장은 요금 징수소의 운영 관리를 지휘하는 책임을 요금 징수 단위의 수장에게 대답하며, 그가 담당하는 요금 징수소에서 발생한 위반에 대해 책임을 질 수 있거나 공동으로 책임을 질 수 있습니다.

2. 부소장, 교대장, 팀장은 소장이 분담한 업무를 수행하며, 그들이 분담받은 업무에 대해 소장에게 책임을 집니다.

조 8. 요금 징수소 근로자의 복장, 표지

요금 징수소에서 근무하는 근로자는 업무 수행 시 복장을 착용해야 합니다. 요금 징수소 근로자의 복장 모델은 요금 징수 단위가 결정하지만, 단위의 표지와 상징, 이름과 직위가 쉽게 알아볼 수 있는 위치에 배치되어야 합니다. 조 9. 요금 징수소의 운영 시간

1. 요금 징수소는 연중 무휴 24시간 운영됩니다.

2. 요금 징수소가 불가항력적인 이유로 운영을 중단해야 하는 경우, 요금 징수 단위는 교통 체증이 발생하지 않도록 조치를 취하고, 동시에 관련 정부 기관에 즉시 보고하여 복구 조치를 취하고 가장 빠른 시일 내에 요금 징수소를 재운영하도록 합니다. 가격

조 10. 보고 업무에 관한 규정

1. 요금 징수 단위는 정기 보고 또는 관련 정부 기관이나 관리 업무를 위탁받은 단위의 요청에 따라 특별 보고를 해야 합니다. 정기 보고의 제출 기간은 다음과 같이 구체적으로 정해집니다:

가) 도로 사용 요금 수입 및 차량 통행량 보고: 월 보고 및 분기 보고는 해당 월 또는 분기가 종료된 후 10일 이내, 연 보고는 다음 연도 1월 31일까지 제출해야 합니다; 나) 재산 관리 및 사용 보고: 반기 보고는 7월 초 10일 이내, 연 보고는 다음 연도 1월 10일 이내에 제출해야 합니다.

2. 프로젝트 기업, 투자자, 요금 징수 단위는 보고서의 데이터의 정확성을 책임집니다. 특히 연간 도로 사용 요금 수입 보고는 독립 감사인의 감사를 받거나 세무 당국의 확인을 받아야 합니다.

a) 도로 사용 수입 및 차량 유동량 보고서: 월 보고서는 월 또는 분기 종료 후 10일 이내, 연 보고서는 다음 해 1월 31일까지 제출하여야 함;

b) 재산 관리 및 사용 보고서: 반기 보고서는 7월 초 10일 이내, 연 보고서는 다음 해 1월 10일 이내 제출하여야 함;

2. 사업 기업, 투자자, 요금 징수 단위는 보고 자료의 정확성을 책임집니다. 특히 도로 사용 수입 연 보고서는 독립 감사인의 감사 또는 세무 기관의 확인이 필요합니다.

조 11. 일시 수입 중단 및 수입 시간 감소, 위반 행위 처리 시간 포함

가) 도로 공사 유지보수 품질이 행정기관의 권한에 따른 두 번의 경고와 함께 수정 기한을 명시한 문서에 의해 위반된 경우, 부록 2에 규정된 구체적인 위반 사항이 적용된다. 일시 중지는 경고 문서에 명시된 기간부터 사업자가 위반을 수정할 때까지 지속되지만 최소 1일 이상은 지속되어야 한다.

가) 도로 건설 프로젝트 기업 또는 투자자가 도로 유지 관리 질량을 위반한 경우. 위반 행위의 세부 사항은 본 통지에 부속된 부록에서 규정된다. 일시 중단 기간은 중단 결정 날짜부터 기업 또는 투자가 문제를 완전히 해결할 때까지이며, 최소 1일 이상 지속된다.

나) 도로 건설 프로젝트 기업 또는 투자자, 요금 징수 단체가 교통 안전 위험 또는 교통 정체를 초래하는 상황이 발생하여 국가 기관으로부터 2회 이상 서면으로 개선 요구를 받았으나 개선되지 않거나 지연된 경우. 일시 중단 기간은 최소 1일 이상 지속된다.

다) 요금 징수 단체가 본 통지 제5조 제16항 각 호를 위반한 경우. 일시 중단 기간은 위반 결과가 완전히 해결될 때까지 지속된다.

라) 요금 징수 단체가 본 통지 제5조 제9항, 제10항을 위반한 경우. 일시 중단 기간은 시스템 업그레이드 또는 관리 감독 데이터 수집 장비 및 소프트웨어 설치가 완료될 때까지 지속된다.

마) 본 통지 제5조 제11항에 따라 도로 사용 서비스 요금 징수를 위한 시스템 및 장비가 고장이나 결함으로 인해 즉시 복구되지 않은 경우. 일시 중단 기간은 복구될 때까지 지속된다.

2. 징수 시간 제외 사유:

가) BOT 프로젝트 투자가 사업 완료 후 정산 보고서를 지체하여 제출한 경우. 10일부터 15일 사이 지체 시 수입 시간은 1일 감소하며, 16일부터 30일 사이 지체 시 2일 감소하며, 31일 이후 지체 시 매 5일마다 1일 감소한다.

나) 요금 징수 단체가 데이터 백업을 수행하지 않은 경우. 10일부터 15일 사이 지체 시 수입 시간은 2일 감소하며, 16일부터 30일 사이 지체 시 4일 감소하며, 31일 이후 지체 시 매 5일마다 2일 감소한다.

다) 요금 징수 단체가 본 통지 제10조에 따른 보고를 수행하지 않거나 국유 재산 사용 비용 또는 도로 인프라 자원 개발 권한 사용 비용을 지불하지 않은 경우, 국가 기관으로부터 2회 이상 5일 간격으로 경고를 받은 후에도 이를 이행하지 않은 경우. 수입 시간은 최소 1일 감소한다.

3. 일시 수입 중단 또는 수입 시간 감소를 결정하는 기관:

가) 베트남 국도청은 국도 및 고속도로 시스템 내 요금 징수 포인트에 대한 일시 수입 중단 또는 수입 시간 감소를 결정한다.

나) 교통부는 지방 정부의 요청에 따라 지방 도로 시스템 내 및 지방 정부가 관리 권한을 가진 국도 시스템 내 요금 징수 포인트에 대한 일시 수입 중단 또는 수입 시간 감소를 결정하거나 위임한다.

4. 조 1의 규정에 따른 일시 수입 중단 기간은 이미 체결된 계약에 따른 도로 사용 서비스 요금 징수 기간 연장을 위해 고려되지 않는다.

5. 일시 수입 중단 기간 동안의 매출은 일시 중단 직후 바로 다음 달의 평균 일별 매출로 계산된다. 본 통지 제5조 제16항 각 호를 위반한 경우, 일시 중단 기간 동안의 매출은 해당 달의 가장 높은 매출일의 3배로 계산된다.

6. 일시 수입 중단 기간 동안, 요금 징수 단체는 교통의 원활한 진행과 안전을 보장해야 하며, 교통 방해 또는 정체를 일으키지 않아야 하며, 중앙 및 지방 언론 매체를 통해 공개적으로 알리고, 징수 포인트에서도 공개해야 한다.

조항 12. 검사, 감독 및 위반 처리

1. 요금 징수 단위는 요금 징수소의 운영을 지속적으로 점검하고 감독하여 규정에 따른 징수 활동을 보장해야 한다.

2. 관할 권한을 가진 국가 기관은 법령과 계약에 따라 요금 징수소의 조직 및 운영에 대한 감사를 실시하고 점검하며, 그 결과를 공개하고 개인 또는 단체가 제기한 요금 징수소의 운영에 관한 건의 내용을 공식 웹사이트에 게시해야 한다.

3. 본 고시를 위반하는 개인 또는 단체는 본 고시와 현행 법률에 따라 처벌받는다.

조항 13. 요금 징수소의 조직 및 운영에 대한 국가 관리

1. 베트남 국도총국은 국도 및 고속도로 시스템 내에서 요금 징수소의 조직 및 운영에 대한 국가 관리를 수행한다.

2. 중앙 직할 성 및 도 교통부는 지방 도로 시스템 및 중앙 정부가 부여한 관할권을 가진 성 및 도의 인민위원회가 요금 징수소의 조직 및 운영을 관리하는 기관이다.

3. 베트남 국도총국과 중앙 직할 성 및 도 교통부는 법령과 본 고시에 따라 도로 시스템 내에서 요금 징수소의 설립, 조직 및 운영에 대한 점검 및 감독을 담당한다.

장 III

시행규정

조 14. 효력 및 시행 책임

1. 본 고시는 2017년 3월 1일부터 효력을 발생하며, 2010년 2월 9일 교통운수부가 발행한 제05/2010/TT-BGTVT 고시를 대체한다.

2. 본 고시의 조항 11에 명시된 임시 징수 중단, 징수 시간 제외, 위반 행위 처리에 대한 규정은 관할 국가 기관이 프로젝트 계약 내용에 협상하여 포함시키는 최저 기준이다.

본 고시가 효력 발생하기 전에 체결된 프로젝트 계약에 대해서는 관할 국가 기관이 본 고시의 내용을 계약에 추가하기 위한 협상을 진행해야 한다.

3. 시행 과정에서 발생하는 문제에 대해 각 단위는 즉시 반영하여 교통운수부가 적절히 수정 및 보완하도록 요청해야 한다./.