결의 제 49/CP 정보기술(IT) 발전에 관한 결의

결의

정보기술의 국가 발전에 관한 사항

정보기술(이하 'IT'라고 함)은 과학적 방법, 현대 기술 수단 및 도구, 주로 컴퓨터와 통신 기술을 활용하여 인간과 사회의 모든 활동 영역에서 풍부하고 잠재적인 정보 자원을 조직화하고 효과적으로 활용하는 것을 의미한다. IT는 국가 관리 개선에 직접적으로 기여하며, 생산, 경제활동 및 기타 경제사회 활동의 효율성을 높이고, 이로써 국민 생활의 질을 향상시키는데 기여한다. IT는 전자, 정보기술, 통신 및 자동화 기술의 발전을 기반으로 발전된다.

본 결의는 우리 나라의 IT 상황을 요약하고, 우리 나라의 IT 발전에 대한 관점, 목표 및 내용을 2000년까지 명시하며, 이러한 중요한 방침을 실현하기 위한 주요 조치를 제시한다.

I- 현재 상황 및 요구사항
국가의 정보기술 발전

1- 국토가 통일된 후, 정부 총리는 1975년 제173/CP-1975호 및 1976년 제245-CP/1976호 결의를 통해 경제 관리를 위한 수학과 전자 계산기의 사용을 강화하고 전국적으로 전자 계산기의 관리와 사용을 강화하였다. 당 제6차 대회 이후, 경제사회 개혁 정책의 실행은 경제사회 활동에서 충분하고 정확하며 시의적절한 정보의 필요성을 요구하였다. 컴퓨터 수입이 비교적 용이해짐에 따라 많은 기관들이 현대적인 IT 수단을 갖추게 되었다. 그러나 그 발전은 주로 자발적이었으며, 기술적 기반은 단일 컴퓨터나 지역 네트워크에 불과했고, 경제사회 분야에서 컴퓨터 사용의 효율성은 낮았다.

2- 현재 우리 나라는 여전히 정보 기술적으로 뒤떨어진 상태이며, 신뢰할 수 있는 정보 시스템을 구축하지 못하였으며, 중앙부터 지방까지 국가 행정 기구의 관리와 운영에 필요한 정보를 제공하지 못하고 있다. 또한 국내외 정보 부족으로 생산, 경제활동, 서비스, 연구개발 등 사회의 다양한 활동에 필요한 정보를 얻지 못하고 있다.

3- 우리 나라의 우편통신망은 전화, 전보, 팩스뿐만 아니라 데이터 전송을 가능하게 하여 컴퓨터 정보 네트워크를 조직할 수 있게 되었다. 그럼에도 불구하고 내부 네트워크는 아직도 품질과 용량 면에서 개선이 필요하며, 국가 데이터 네트워크 구축과 국제 네트워크 연결을 위해 노력해야 한다.

현재 우리 나라는 IT 분야에서 활동하는 전문 인력이 적으며, 통일된 목표 아래 분배되고 협력되지 않아 종합적인 힘을 형성하지 못하고 있다. 젊은 인력은 그들의 능력과 창의력을 최대한 발휘할 수 있도록 지원과 격려가 부족하다. 대학들은 IT 관련 분야에서 일부 학생들을 양성하고 있지만, 교육을 위한 장비와 정보는 부족하다. 그럼에도 불구하고 컴퓨터 사용의 증가로 최근 몇 년간 일부 대도시에서는 컴퓨터 교육이 적극적으로 진행되었다.

우리 나라는 IT 관련 연구 및 개발 기관이 일부 존재하지만, 그 기관들의 물질적 및 정보적 조건이 약하여 현대 IT 기술의 깊이있는 연구를 수행할 수 없다. 최근 몇 년 동안 일부 연구 집단은 응용 소프트웨어 및 도구 소프트웨어 개발에서 유망한 결과를 얻었다.

IT 산업은 컴퓨터 하드웨어와 소프트웨어, 컴퓨터 서비스, 통신 장비 및 통신 서비스를 생산하는 산업이다. 우리는 전자, 정보기술, 통신 및 자동화 기술의 발전을 우선순위로 두었지만, 아직 IT 산업을 형성할 만큼 충분한 역량을 갖추지 못했다.

우리 나라는 IT 발전을 위한 잠재력과 유리한 조건을 가지고 있다. 경제 개혁의 강력한 진행은 IT 적용의 급박한 필요성을 제기하며, IT 발전을 촉진한다. 세계에서 IT 분야의 기술 변화는 우리가 새로운 기술 성과를 받아들일 수 있는 기회를 제공한다. 또한 국내외에 거주하는 베트남인의 큰 인적 자원은 IT 분야에서 활동할 수 있는 잠재력을 가지고 있다.

위 상황은 우리 나라가 모든 활동 영역에서 IT를 빠르게 발전시켜 국가 관리의 질과 효율성을 높이고, 생산, 경제활동, 서비스의 효율성을 높이며, 국가의 전면적인 개혁을 더욱 가속화해야 함을 요구한다.

II- IT 발전에 대한 기본 입장 및 목표

1- 국가의 정보기술 발전에 대한 기본 입장:

a) IT 발전은 주로 외국 기술의 도입을 기반으로 한다. 가장 최신 및 현대적인 기술을 도입함으로써 우리 나라와 다른 나라 사이의 기술 격차를 줄이고, 일부 나라가 기술 발전 과정에서 저지른 실수를 피할 수 있어야 한다. 이러한 새로운 기술을 마스터하기 위해서는 숙련된 노동력을 양성하고, 국내 연구 및 개발을 강화하며, 해외 연구 협력을 추진해야 한다.

b) 우리 나라의 IT 발전은 '개방형 시스템'의 입장에서 이루어져야 한다. 이 입장은 시스템과 제품이 시스템의 확장 및 성장을 요구하는 요구사항에 적응하고 작동할 수 있도록 한다. 세계의 IT 발전 추세와 국내 IT 적용 요구에 맞는 표준을 선택하여 시스템을 구축해야 한다.

c) 우리 나라의 IT 발전은 주로 경제사회 활동 분야에 적용되며, 관리 작업의 질과 효율성, 생산, 경제활동 및 서비스의 효율성을 높이는 것을 목표로 한다. IT의 적용은 경제사회 분야에서 심각한 개선과 혁신을 가져오며, IT는 우리의 개혁을 촉진하는 원동력이 되어야 한다.

2- 정보기술(IT) 분야의 건설 및 발전 목표는 다음과 같습니다:

기본적인 정보 인프라 구축을 통해 국가 관리와 경제-사회 활동에 필요한 기본 정보 요구를 충족시키는 사회를 형성하고, 정보기술(IT) 산업을 국가 주요 산업으로 발전시키며, 21세기에 걸맞는 위치를 차지하도록 준비한다.

1990년대 말까지 다음 구체적인 목표를 달성해야 합니다:

a) 국가 관리와 경제 핵심 활동을 지원하기 위한 강력한 소프트웨어 도구와 정보 시스템 및 데이터베이스를 갖춘 컴퓨터 네트워크 시스템을 구축하며, 일부 국내 정보 시스템은 국제 정보 네트워크와 연결된다.

b) IT를 광범위하게 활용하여 생산성, 품질, 효율성을 증가시키고 중요 산업과 서비스, 국방 분야 현대화를 추진하며, 기초 조사, 자원 탐사, 환경 모니터링, 과학 연구 등 다양한 활동에서 IT 활용을 강화한다.

c) 정보문화를 보급하여 정보화 사회로 나아가는 환경을 조성합니다.

d) 가치 있는 IT 제품과 서비스를 생산할 수 있는 IT 산업 기반을 구축하고, 우선적으로 소프트웨어 산업을 발전시키며, 기술 이전을 활용하여 현대화된 IT 부품 및 장비 제조 기반을 적절히 발전시킨다.

III- 정보기술 발전 및 응용 내용
2000년까지의 정보기술 발전 및 응용

1- 정보기술의 국가 관리 지원

정부 의사결정과 국가 운영을 지원하기 위해 완전하고 정확하며 즉시 제공되는 정보를 제공하고, 정부의 경제-사회 정보 공급을 개선하며, 정부 조직 개선과 행정 업무의 전산화를 촉진하기 위해, 국가 차원의 IT 프로젝트를 즉시 설립하고 실행해야 한다.

행정 정보 시스템,

경제 통합 정보 시스템,

과학기술, 자원, 환경 정보 시스템.

각 부처, 산업, 지방 정부의 관리 정보 시스템을 하나의 통합 프로그램에 따라 연결할 수 있도록 조기에 형성해야 합니다.

2- 정보기술의 경제-사회 분야 활용

시장 경제의 핵심 정보가 원활하게 흐르도록 하여 경제의 새로운 역동성을 창출하고, 산업 현대화를 단계적으로 진행하기 위해, 재정, 은행, 시장, 가격, 수출입 관리 시스템을 포함한 국가 관리 정보 시스템 프로젝트를 실시하고, 모든 경제 부문의 기업들이 자신의 사업과 서비스를 현대화하는 IT 프로젝트를 자발적으로 조직하고 실행할 수 있도록 장려하고 지원 환경을 조성한다.

에너지, 교통, 우편 산업의 현대화를 위한 IT 활용과 생산 분야의 제품 품질 향상을 위한 IT 활용을 집중적으로 수행하고, 의료, 인구, 문화 분야의 IT 프로젝트를 빠르게 조직하고 실행한다.

3- 정보기술과 교육, 훈련

IT 발전의 성공 요인 중 하나인 인적 자원과 지적 자원을 활용하기 위해, IT 전문가 양성을 위한 정규 교육을 신속히 실시하고, 고등학교에서 일반 교육을 실시하며, 사회 전반에 IT 지식을 확산시키고, 교육과 교육 기관 내에서 IT 활용을 강화한다.

조기에 정보기술과 교육, 훈련을 위한 국가 프로젝트를 작성하고 실행해야 합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:

교육과 훈련에서 정보기술의 활용을 적극 연구하고 적용합니다.

대학에서 IT 전문가를 양성하기 위한 IT 관련 학과와 부서를 설립하고 완 thiện하며, 전문 교육을 위한 IT 보충 교육 프로그램을 개설하기 위해 모든 가능한 협력을 활용한다.

교육과 훈련 시스템에서 정보기술 교육 계획을 작성하고 실행하여 2000년까지 중등 이상 학생들이 정보기술을 배우고 컴퓨터 사용 실습을 할 수 있도록 합니다.

사회의 일정 부분 노동자들에게 컴퓨터 사용 능력을 갖추는 교육과 훈련을 다양한 형태로 진행합니다.

4- 정보기술 연구

정보기술 연구는 세계적인 정보기술 발전 추세를 이해하고 현대 지식을 습득하여 다음과 같은 목표를 달성해야 합니다:

정보기술 인프라 구축을 위한 적절한 기술 이전 전략을 선택합니다.

국가 관리와 경제-사회 분야의 정보기술 프로젝트를 위한 시스템 설계와 응용 소프트웨어 개발을 연구합니다.

정보기술 제품, 특히 소프트웨어 제품을 제작하여 국내 정보기술 산업의 발전을 지원합니다.

국가 자연과학 및 기술센터 내 정보기술 연구소를 정보기술 분야의 연구 및 개발 선도 기관으로 조기에 설립해야 합니다.

대학에서 연구 활동을 강화하고, 정보기술 연구 및 개발 기관을 다양한 경제 성분의 산업과 조직에 설립하고 장려해야 합니다.

5- 정보기술 산업 기반 구축

국내 시장에 필요한 정보기술 소프트웨어를 생산하고, 이를 통해 점진적으로 세계 시장에 진출합니다.

외국 기술 이전을 통해 다양한 방식으로 국내 IT 부품 제조 기업을 단계적으로 설립하고 발전시킨다.

특별한 정책과 조치를 통해 IT 소프트웨어 개발 센터, IT 장비 제조 기업, 그리고 국내 IT 시장 요구를 충족시키는 IT 서비스 네트워크를 빠르게 형성하고, 모든 경제 부문과 외국과의 합자 기업을 장려한다.

6- 컴퓨터-통신 인프라 구조

"개방형 시스템"의 관점에서 정보-컴퓨터 시스템 구조는 특정 표준(하드웨어와 소프트웨어 모두)을 기반으로 국가 네트워크에 통합되고 국제 네트워크와 통합될 수 있어야 하므로, 다음과 같은 조치가 필요하다.

베트남의 조건에 맞는 정보-컴퓨터 시스템 아키텍처를 연구해야 한다.

국가 데이터 전송 네트워크를 급속히 구축하여 전국의 정보 처리 센터 간 데이터 전송이 가능하도록 하고, 주요 분야의 정보-컴퓨터 네트워크를 형성하며, 미래의 공용 데이터 전송 시스템과 전문 네트워크, 국내 정보 네트워크와 지역 및 국제 정보-통신 네트워크의 연계를 위한 연구를 진행한다. 국가 데이터 전송 네트워크는 현재 국제 네트워크의 표준과 절차에 따라 충분한 속도와 용량을 갖추어야 한다.

IV- 주요 방침과 조치
정보기술 발전 촉진을 위한 주요 방침과 조치

1- 사회에서 발생하는 정보의 원천을 제공하고 표준화한다.

IT 활용 프로젝트를 수행함에 있어서 가장 중요한 내용은 국가 관리와 운영을 위한 정보 시스템과 데이터베이스를 구축하는 것이다. 중앙행정부는 통계총국, 국가계획위원회, 과학기술환경부와 협력하여 국가 관리와 운영의 핵심 활동을 위한 정보 표준을 조속히 규정한다. 이러한 정보 표준에 따라 각 부처, 부처급 기관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방자치단체는 자신들의 관리 시스템을 위한 정보 표준을 연구하고 규정한다. 정보 전송 및 보고서 제출 방법은 IT 활용 요구에 맞게 개선되고 보완되어야 하며, 정보 관련 제도는 법규로 제도화된다.

2- 정보기술 분야의 수입 장비에 대한 표준화

과학기술환경부는 주관하여 중공업부, 우정총국 및 상공부와 협력하여 컴퓨터 장비, 외래 소프트웨어 도구, 통신 장치에 대한 기준을 설정한다. 이러한 기준은 국가 예산과 국가 예산 외의 다른 자금원으로부터 장비와 프로그램을 수입하는 경우 준수되어야 한다. 표준화는 비합리적인 제한을 초래하지 않아야 하며, 장비 보증, 협력 및 지원, 제품 및 정보기술 서비스의 효율성 향상, 접근성 증가 및 국내에서 생산된 응용 프로그램 소프트웨어의 효율성 향상을 위한 것이어야 한다.

정보의 교환 및 보호

정보 교환 및 보호는 국가의 개방 경제 정책에 적합하게 이루어져야 한다. 문화정보부는 주관하여 내무부 및 법무부와 협력하여 경제 주체들이 법률 앞에서 정보 권리를 평등하게 누릴 수 있고, 국내뿐만 아니라 해외 경제 기관들과 정보 교류를 통해 자신의 사업 활동을 수행할 수 있으며, 국제기구 및 해외 기관들과의 정보 교류는 국제 관례 및 현행 법률을 준수해야 하며, 개인 및 경제 사회 조직의 정보 소유권 및 비밀 보호는 법률로 제도화될 필요가 있다는 원칙에 따라 정보 교환 및 보호 정책을 연구하고 발포한다.

기술 이전 및 국제 협력

과학기술환경부는 외국 기술 이전 법령을 정보기술 분야에 구체화하며, 중공업부, 우정총국 및 국가계획위원회와 협력하여 정보기술 발전을 위한 국제협력 프로그램을 작성한다. 이 프로그램에는 외국 자금 대출을 통한 정보기술 발전을 위한 프로젝트가 포함된다.

교육부는 주관하여 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 발전을 위한 국외 교육 계획을 작성한다. 이 계획에는 국외 학생들에게 장학금을 지급하고, 국외에서 실습 및 연구를 수행하도록 하는 방안이 포함된다.

국가계획위원회는 국제 원조 프로그램, 특히 ODA 프로그램의 중요한 부분을 교육, 연구개발 및 정보기술 응용 프로젝트에 할당하는 책임을 진다.

5- 외국인 전문가 및 해외에 거주하는 베트남인 전문가의 활용

과학기술환경부는 교육부 및 중앙호국청과 협력하여 외국 전문가 및 국외에 거주하는 베트남인 전문가를 초빙하여 정보기술 응용 프로젝트, 교육 및 연구 프로그램, 정보기술 산업 기반 구축 계획에 참여하도록 장려하는 정책을 작성한다.

6- 정보기술 발전을 위한 자금 지원 및 유치

정보기술의 건설 및 발전을 위해 다양한 능력과 자금을 유치해야 한다. 초기 단계에서는 국가가 주요 프로그램 및 프로젝트에 투자 자금을 제공한다. 이후 연도에는 다양한 경제 성분의 생산 및 유통 조직에서 자금을 유치하는 것이 점차 증가한다. 국가계획위원회는 주관하여 재정부, 국가투자협력위원회 및 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 발전을 위한 자금 유치 및 지원 정책과 계획을 작성한다.

국가가 정보기술을 국가 관리 및 국방 안보, 교육, 교육 및 정보기술에 대한 지식 보급, 그리고 일부 연구 및 실시에 투자하고, 이 투자는 회수되지 않는다.

국가가 정보기술의 인프라 구축을 위해 경영 및 투자를 조직한다. 컴퓨터-통신 인프라 및 정보기술 산업 인프라를 포함한다. 국가가 외국 투자를 유치하기 위한 고도 기술 지역의 초기 물리적 기반을 구축하기 위해 투자한다. 또한 국가가 직접 투자하거나 외국과 합자회사를 설립하여 국가 정보 처리 센터를 건설하고 운영한다.

다른 경제 주체들이 정보통신 기술을 사업, 생산 및 서비스 활동에 적용하기 위해 자체적으로 투자하도록 장려한다.

재정부는 주관하여 국가계획위원회, 베트남중앙은행, 상공부, 과학기술환경부와 협력하여 경제 주체들이 정보기술의 건설, 발전 및 응용에 더욱 참여하도록 장려하는 정책을 연구하고 발포한다.

7- 정보통신 수단 사용에 대한 과학 및 교육 활동에 대한 우대

우정총국은 주관하여 재정부 및 과학기술환경부와 협력하여 과학 연구 및 교육 과정에서 정보 교환을 위해 통신 수단 사용에 대한 저렴한 우편 요금 체계를 연구하고 발포한다.

8- 지적재산권 및 저작권 보호

정보기술 분야의 소프트웨어 제품 교환을 강화하고 연구 및 개발 활동, 서비스 활동의 효율성을 높이기 위해 과학기술환경부는 문화정보부와 협력하여 외국 기술 이전 법령, 공업재산권 보호 법령 및 정보기술 분야에 적용되는 기타 법률 규정을 구체화한다. 과학기술환경부는 정부에 외국 기술 이전 및 공업재산권 관련 국제 조약에 참여하는 것을 연구하고 제시한다.

V. ORGANIZATION AND IMPLEMENTATION

1- 정부는 과학기술환경부를 주관하여 국가계획위원회, 각 부처 장관 및 관련 기관과 협력하여 정보기술 국가 프로그램을 작성하도록 위임한다. 이 프로그램은 이 결의의 제3부와 제4부에서 언급된 내용들을 집약한다.

2- 과학기술환경부 장관은 주관하여 정보기술 국가 프로그램을 실행한다. 과학기술환경부, 국가계획위원회, 교육부, 재정부, 중공업부, 에너지부, 베트남중앙은행, 통계총국, 우정총국, 자연과학기술국립센터, 사회과학인문국립센터는 해당 프로그램의 일상 업무에 전문 대표를 파견하는 책임이 있다.

3- 국가계획위원회는 재무부, 과학기술환경부와 함께 정부 연간 예산 및 외국 원조금(ODA 포함)에서 국가 정보통신 프로그램을 수행하기 위한 경비를 분배하고, 이를 총리에게 승인받기 위해 제출한다.

4- 과학기술환경부 장관은 이 결의안의 시행을 지도하고 감독하며, 각 부처, 산업, 지방 정부는 이 결의안을 이행하는 데 책임을 진다. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 중앙에 직속된 성과 시의 인민위원회 주석은 이 결의안을 집행하는 데 책임을 진다.

각 장관, 정부 기관의 수장, 지방 정부의 수장은 이 결의를 집행하는 책임이 있다./.