통일부령 제50/1998/TTLT-BTC-BKHCNMT는 과학기술과 관련된 과제에서 회수한 경비에 대한 재정 관리를 안내하며, 이를 중앙부처, 산업부문 및 지방정부에 적용한다. 수입원, 수입 내용 및 금액, 지출 내용, 재정 관리, 결산 보고 및 재정 검사에 대한 세부 규정을 정한다.
적용 범위
중앙부처, 산업부문, 지방과학기술청, 과제를 수행하는 단위, 과제를 수행하는 단위의 주관기관, 지방재정국 및 상급 재정기관.
핵심 사항
- 중앙부처와 지방정부가 과학기술과 관련된 과제에서 회수한 경비는 국가예산의 수입원이며, 국가예산법의 규정에 따라 관리된다.
- 회수된 경비는 국가금고에 개설된 전용계좌로 납부해야 한다. 연말까지 사용되지 않은 잔액은 다음 연도에 계속 사용될 수 있다.
- 과제 또는 프로젝트에서 회수되는 경비는 80%에서 100% 사이이며, 지방정부는 해당 지방인민위원회 의장의 승인을 받아 최대 50%까지 낮출 수 있다. 기술입수 프로젝트의 경우 회수 비율은 70%에서 100% 사이이다.
- 회수된 경비는 권한 있는 기관의 결정에 따라 시험생산 프로젝트와 긴급 과제에 사용되며, 경비 관리 및 회수 비용은 연간 예산안에 포함된다.
- 예산안 작성, 경비 징수, 납부, 지급, 결산 보고 및 재정 검사 모두 이 통지의 규정을 준수해야 한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 과학기술과 관련된 과제에서 회수한 경비의 효율적인 관리를 강화하여 목적에 맞게 효과적으로 사용하도록 보장한다.
- 부정적인 영향: 복잡한 재정 관리 규정을 준수해야 하는 과제 또는 프로젝트 수행 단위에게 추가 비용 부담이 발생할 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
과학기술과 관련된 과제에서 회수된 경비는 어떻게 사용되나요?
회수된 경비는 권한 있는 기관의 결정에 따라 시험생산 프로젝트와 긴급 과제에 사용되며, 경비 관리 및 회수 비용은 연간 예산안에 포함된다.
과학기술과 관련된 과제에서 회수되는 경비의 비율은 얼마인가요?
과제 또는 프로젝트에서 회수되는 경비는 80%에서 100% 사이이며, 지방정부는 해당 지방인민위원회 의장의 승인을 받아 최대 50%까지 낮출 수 있다. 기술입수 프로젝트의 경우 회수 비율은 70%에서 100% 사이이다.
이 통지는 언제 효력이 발생하나요?
이 통지는 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 이전 관련 통지들을 대체한다.
과학기술과 관련된 과제를 수행하는 단위는 회수된 경비를 어디에 납부해야 하나요?
과학기술과 관련된 과제를 수행하는 단위는 계약에 명시된 기한 내에 완전히 회수된 경비를 중앙과학기술부(중앙부문) 또는 지방과학기술청(지방부문)이 국가금고 중앙 및 각 지방에 개설한 전용계좌로 납부해야 한다.
주관기관은 회수된 경비에 대해 어떤 책임을 가지나요?
과학기술과 관련된 과제를 수행하는 단위의 주관기관은 해당 단위가 계약에 따른 회수된 경비를 적극적으로 징수하도록 독려해야 한다.
전문
통지연합
||| 연구개발 과제에서 회수된 경비에 대한 재정 관리 지침
________________________
||| 정부가 1996년 12월 19일 제87/CP 호에 의하여 「국가 예산의 분할 관리, 예산 편성, 집행 및 결산에 관한 세부 규정」을 시행함에 따라 「국가 예산법」과 1995년 7월 21일 제419/TTg 호에 의한 「과학기술 연구 개발 활동 관리 방안」을 지시하고, 재무부는 1997년 6월 13일 제32 TC/HCSN 호에 의하여 「1996-2000년 국가 과학기술 프로그램 재정 관리 지침」을 발행하였다. 과학기술 연구 개발 과제에서 회수된 경비에 대한 재정 관리를 일관되게 하기 위하여 재무부와 과학기술환경부는 다음과 같이 지시한다.
장 1:
일반적인 규정
||| 1. 각 부처, 산업계 및 지방에서 회수된 과학기술 연구 개발 과제 경비는 국가 예산의 수입원이며, 과학기술 활동에 재투자되며, 「국가 예산법」과 본 지침에 따라 관리된다.
||| 2. 회수된 경비는 중앙에서는 과학기술환경부(과학기술환경부)가 주체인 국고 전용 계좌에, 지방에서는 지방 과학기술환경청(과학기술환경청)이 주체인 국고 전용 계좌에 납부된다. 연말까지 사용되지 않은 잔액은 다음 해로 이월하여 계속 사용될 수 있다.
||| 3. 회수된 경비는 목적에 맞게, 제도에 따라 효율적으로 사용되어야 한다. 각 지방 과학기술환경청은 매 분기, 연간 회계연도별로 지방의 회수 경비 수납 및 사용 상황을 보고서로 작성하여 지방 재무물가청에 제출하고, 이를 통합하여 현재 규정에 따른 보고서를 작성하여 재무부에 제출해야 한다. 중앙 과학기술환경부는 중앙 단위의 회수 경비 수납 및 사용 상황을 통합하여 보고서를 작성하여 재무부에 제출해야 한다.
제2장:
구체적인 규정
1. 회수 대상:
||| 국가, 중앙부처 및 지방에서 회수된 경비를 사용하는 과학기술 연구 개발 과제에는 다음과 같은 내용이 포함된다.
||| - 과학 연구 및 실증 실험 과제
||| - 시험 생산 프로젝트
||| - 기술 수입 프로젝트
||| - 기타 과학기술 연구 개발 과제
2. 회수 내용 및 비율:
||| 2.1. 회수 경비의 회수 내용:
||| + 과학기술 프로그램, 과제, 프로젝트의 결과물 판매 수익
||| + 과정 중 발생한 폐기물 및 부산물 판매 수익
||| + 프로젝트 종료 후 남은 재료 판매 수익
||| + 프로젝트 종료 시 판매되는 고정 자산, 작업 도구 및 기타 자산 판매 수익
||| + 기타 수익 (있을 경우)
2.2. 회수 비율:
||| 과제 또는 프로젝트에서 회수된 경비의 회수 비율은 국가가 예산으로 지원한 금액의 80%에서 100%까지로 규정되며, 지방의 특별한 경우는 지방 과학기술환경청이 재무물가청과 협의하여 지방 인민위원회 주석에게 제출하여 최종 결정을 받을 수 있으나, 최소한 50% 이상의 회수 비율은 유지되어야 한다.
||| 기술 수입 프로젝트의 경우, 회수된 경비의 비율은 국가 예산으로 지원받은 금액의 70%에서 100%까지로 규정된다.
||| 구체적인 회수 비율은 과학기술환경부, 중앙 주관 부처 및 지방 과학기술환경청과 과제 또는 프로젝트의 책임자 사이에 체결된 계약에 명시되며, 재무 당국이 참여한다.
||| 3. 사용 내용:
||| 회수된 경비는 다음과 같은 내용에 사용될 수 있다.
||| - 시험 생산 프로젝트
||| - 권한 있는 당국의 결정에 따라 즉시 처리해야 하는 과제
||| 회수 경비 관리 및 회수를 담당하는 단위의 경비는 해당 단위의 연간 예산에 포함되며, 권한 있는 당국의 승인을 받아야 한다.
4. 1. 연간 예산 편성 및 배정:
||| 회수 경비의 예산 편성, 지급 및 결산은 「국가 예산법」, 현재 적용 중인 재정 제도 및 본 지침에서 추가로 명시된 사항에 따라 수행된다.
4.1. 예산 편성:
||| - 지방: 각 지방 과학기술환경청은 지방의 과학기술 연구 개발 과제에서 회수될 가능성을 고려하고, 과학기술 계약의 체결 상황을 바탕으로 연간 회수 및 사용 경비 예산을 작성하여 지방 재무물가청 및 중앙 과학기술환경부에 제출해야 한다.
||| - 중앙: 중앙 과학기술환경부는 중앙 및 전국의 과학기술 연구 개발 과제에서 회수될 가능성을 고려하고, 지방의 회수 및 사용 경비 상황 보고서를 바탕으로 연간 회수 및 사용 경비 예산을 작성하여 재무부에 제출해야 한다. 1999년부터 회수 경비 예산은 연간 국가 예산에 함께 배정된다.
4.2. 경비 회수 및 납부:
||| - 중앙: 중앙 과학기술환경부는 중앙 과학기술 연구 개발 과제에서 발생한 회수 경비를 관리하기 위해 중앙 국고 전용 계좌를 개설하고, 각 부처 및 산업계 별로 세부적으로 추적 관리하며, 계약에 명시된 일정에 따라 회수 경비를 회수해야 한다.
||| - 지방: 각 지방 과학기술환경청은 지방 과학기술 연구 개발 과제에서 발생한 회수 경비를 관리하기 위해 지방 국고 전용 계좌를 개설하고, 계약에 명시된 일정에 따라 회수 경비를 회수해야 한다.
- 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위는 계약에 기재된 날짜까지 회수한 경비를 전액 정부예금국 중앙 및 각 지방 지점에 개설된 전용계좌에 납부해야 하며, 중앙부처(중앙 단위)는 정부과학기술산업부, 지방부처는 지방과학기술산업부가 관리한다. 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위의 관리기관은 해당 단위가 경비 회수 작업을 적극적으로 수행하도록 독려해야 한다.
4.3. 경비 회수 출처에서의 경비 배분 작업:
회수된 경비, 예산 승인된 지출 계획, 그리고 체결된 계약을 근거로, 재정기관은 직접 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 수행 단위에게(또는 해당 단위의 관리기관을 통해) 계약에 기재된 일정에 따라 경비를 배분한다. 중앙부처가 수행하되 지방에서 실행되는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 중앙재정부는 지방재정물가청을 통해 경비를 위임하여 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 수행 단위에게 배분한다.
연구과제 또는 과학기술 프로젝트가 1년 이상 진행되는 경우, 해당 단위는 이전 연도의 경비 결산을 보고하고 이를 승인받아야 다음 연도의 경비를 받을 수 있다.
4.4. 결산 보고 제도:
분기 및 연간 경비 결산은 재정부 장관이 1996년 11월 2일에 발표한 결정 제999 TC/QĐCĐKT 호 "행정사립기관 회계제도 발포에 관한 사항"과 1997년 3월 18일에 발표한 통지 제09 TC/NSNN 호 "국가예산의 분급, 편성, 집행 및 결산에 대한 지침"에 따른다.
중앙부처가 관리하는 회수된 경비에 대해서는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 주관기관은 각각의 연구과제 또는 과학기술 프로젝트에 대한 결산보고를 부처 관리기관에 제출하여 이를 종합하여 재정부에 보고한다. 중앙예산을 위임받아 지방재정물가청이 관리하는 경비에 대해서는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 주관기관은 지방재정물가청에 결산보고를 제출하여 이를 종합하여 재정부에 보고한다.
지방부처가 관리하는 회수된 경비에 대해서는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 수행기관은 각각의 연구과제 또는 과학기술 프로젝트에 대한 결산보고를 지방부처 관리기관에 제출하여 이를 종합하여 지방재정물가청에 보고한다.
1997년 이전에 국가예산으로부터 경비를 받아 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행한 경우: 중앙예산을 사용한 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 수행기관은 정부과학기술산업부와 결산을 하고 이를 종합하여 재정부에 보고한다. 지방예산을 사용한 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 수행기관은 지방재정물가청과 결산을 하고 이를 종합하여 재정부에 보고한다.
4.5. 재정 검사 작업:
매년 정부과학기술산업부와 지방과학기술산업부는 동급 재정기관과 관리기관과 협력하여 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경비 사용 상황을 정기적 또는 비상시에 검사한다. 목적 외 사용이나 효율성이 떨어지는 경우, 관련 당국에 요청하여 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 실행을 중단하고 이미 배분된 모든 경비를 회수하도록 한다.
편 3:
시행규정
본 통지는 발표일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 1990년 11월 24일에 발표된 국책과학기술위원회-중앙재정부 공동 통지 제1308/TC-KHKT 호 "과학기술 활동에 대한 경비 회수 제도 지침"과 1992년 10월 8일에 발표된 중앙재정부-중앙과학기술산업부 공동 통지 제1291/KHCNMT-TC 호 "부, 도, 시, 성 과학기술발전기금의 추징 및 사용 지침"을 대체하며, 1997년 6월 13일에 발표된 중앙재정부 통지 제32 TC/HCSN 호 "1996-2000년 국가 과학기술 프로그램 재정 관리 지침"의 제II부 제6항을 대체한다. 1996년과 1997년에 시행된 실험 연구과제 및 생산 시험 프로젝트에 적용된다. 시행 중 어려움이 발생할 경우, 각 부처, 지방, 연구과제 또는 과학기술 프로젝트 주관기관은 즉시 재정부와 정부과학기술산업부에 보고하여 적절히 수정 보완하도록 한다.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
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