처분령

정부령 제 50/2002/NĐ-CP 2002년 4월 25일
관광 분야에서 행정 위반에 대한 과징금에 관한 것

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1995년 7월 6일 행정 위반 처리 법령;

1999년 2월 8일 제 11/1999/PL-UBTVQH10 호 관광 법령;

관광총국장의 건의에 따라,

명 정

장 1. 총칙

조 1. 적용범위

1. 관광 분야에서 행정 위반은 국가의 관광 활동 규정을 무의식적으로 또는 고의적으로 위반하는 개인 또는 단체의 행동으로, 형사 책임을 추궁할 정도는 아니지만 행정 처벌 대상이 되는 것을 말한다.

2. 이 조례에서 정의된 관광 분야의 행정 위반에는 관광 가이드의 활동, 여행사의 사업, 관광 숙박 시설의 사업, 관광 지역 및 장소의 경관, 환경, 질서, 안전을 침해하는 행위, 그리고 다른 관광 분야의 위반 행위가 포함된다.

제2조. 적용대상

1. 관광 분야에서 행정 위반을 한 개인 또는 단체는 이 조례와 관련 법령에 따른 행정 처벌을 받는다.

2. 베트남 영토에서 관광 분야의 행정 위반을 한 외국인 개인 또는 단체는 베트남인 개인 또는 단체와 동일하게 처벌되며, 국제 조약에서 다른 규정이 있을 경우를 제외하고는 그러하다.

3. 미성년자가 관광 분야의 행정 위반을 한 경우, 제 5조 제 1항 a 점과 제 6조 관리법령에 따른 규정에 따라 처벌받는다.

조 3. 관광 분야 행정 위반에 대한 처벌 원칙

1. 관광 분야의 행정 위반에 대한 처벌은 법령에 따라 권한 있는 사람에 의해 진행되어야 한다.

2. 모든 관광 분야의 행정 위반은 즉시 발견되고, 이 조례와 관련 법령에 따라 적절히 처리되어야 하며, 즉시 중단되어야 한다. 처벌은 법률 규정에 따라 공정하게 빠르게 이루어져야 한다.

3. 관광 분야의 행정 위반은 한 번만 처벌되어야 한다. 여러 위반 행위를 한 사람은 각각의 위반 행위에 대해 처벌받으며, 여러 사람이 같은 위반 행위를 한 경우에는 각각의 위반자 모두가 처벌받아야 한다.

4. 행정 위반에 대한 처벌은 위반의 성질, 정도, 인물 특성, 감경 또는 증가 사유 등 법령 제 7조와 제 8조에 규정된 사항을 참조하여 처벌 형태, 수준 및 기타 적절한 법령 규정에 따른 조치를 결정해야 한다.

5. 관광 분야의 행정 위반에 대한 처벌 결정은 문서로 작성되어야 하며, 처벌된 모든 행위는 처벌 기관에서 법령이 정한 기간 동안 보관되어야 한다.

6. 긴급 상황, 정당 방어, 예기치 않은 사건 또는 정신병이나 다른 병으로 인해 인식 능력이나 행동 통제 능력을 잃은 상태에서 행정 위반을 한 경우에는 처벌하지 않는다.

조 4. 관광 분야 행정 위반에 대한 처벌 기간

관광 분야의 행정 위반에 대한 처벌 기간은 관리법령 제 9조에 따른 규정을 적용한다.

조 5. 해외 근로자 대출에 대한 본 결정에 명시되지 않은 사항은 다음과 같은 법률 규정을 적용한다:행정 처벌 형식과 다른 조치 적용

1. 관광 분야의 행정 위반에 대한 처벌을 할 때, 처벌 권한이 있는 사람은 이 조례와 관련 법령에 따라 처벌 형식과 다른 조치를 적용해야 한다.

2. 주요 처벌 형식:

a) 경고: 처음 위반하거나 감경 사유가 있는 작은 위반에 적용됨;

b) 과태료: 위반의 성질, 정도, 증가 또는 감경 사유를 고려하여 이미 정해진 과태료 범위 내에서 과태료 수준을 결정함.

감경 사유가 있는 위반은 최저 과태료 수준보다 낮게 처벌될 수 있지만, 법령이 정한 과태료 범위의 최저 수준보다 낮아서는 안 됨.

증가 사유가 많은 위반은 법령이 정한 과태료 범위의 최고 수준까지 처벌될 수 있음.

3. 위반의 성질과 정도에 따라, 관광 분야의 행정 위반을 한 개인 또는 단체는 다음의 하나 이상의 보충 처벌 형식을 받을 수 있다:

a) 국제여행사 사업 허가증, 관광 가이드 카드 회수;

나) 행위 위반에 사용된 물품 또는 수단을 몰수한다.

4. 제 2항, 제 3항 본 조에 규정된 처벌 형식 외에, 관광 분야의 행정 위반을 한 개인 또는 단체는 관리법령 제 11조 제 3항에 규정된 조치를 받을 수 있다.

5. 보충 처벌 형식과 다른 조치는 기본 처벌 형식과 함께 적용된다.

6. 처벌을 진행할 때, 위반 행위가 다른 기관의 처벌 권한에 속하는 경우, 처벌자는 위반 사실을 기록하고 해당 기관에 이송해야 한다.

장 II. 관광 분야에서 행한 행정 위반 행위 처벌 형태와 금액

조 6. 관광 가이드 활동에 관한 규정을 위반함

1. 다음 각 항의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 벌금 10만원 이상 20만원 이하를 부과한다.

가) 여행객에게 주거, 이동, 세관 절차, 사고 예방 규칙, 관광지 내 규칙 등 관련 법령 준수를 충분히 안내하지 않음

나) 여행 일정 기록을 충분히 작성하지 않음

다) 여행객을 안내할 때 관광 가이드 카드를 착용하지 않음

라) 여행객에게 여행 프로그램 정보를 포함하여 여행객의 권리와 의무를 충분히 제공하지 않음

마) 여행객에게 안전 보장, 생명 및 재산 보호 방법을 충분히 안내하지 않음

2. 다음 각 항의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 벌금 20만원 이상 50만원 이하를 부과한다.

가) 외국인 여행객을 안내하면서 여행사와 고용 계약을 체결하지 않음

나) 관광 가이드 카드 내용을 변조함

다) 다른 사람에게 관광 가이드 카드를 대여하거나 빌려줌

3. 다음 각 항의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 벌금 50만원 이상 100만원 이하를 부과한다.

가) 사회 통념과 미풍양속에 맞지 않는 행동이나 말로 국가 이미지나 문화적 정체성을 해치는 행위를 함

나) 정부 기관의 허가 없이 관광이 금지된 지역으로 여행객을 안내함

다) 여행사와 여행객 사이에 공지된 프로그램을 변경하면서 여행객 동의 없이 실행함

라) 여행객에게 부당하게 비용을 요구함

마) 여행객 서비스 기준을 자의적으로 줄임

바) 여행객에게 차별적인 태도를 취하여 불만을 유발함

4. 관광 가이드 카드 없이 여행객을 안내한 경우 벌금 100만원 이상 200만원 이하를 부과한다.

5. 부수적인 처벌 형태

관광 가이드는 다음 각 항의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 관광 가이드 카드 회수 처분을 받을 수 있다. 제2항 각 호 또는 제3항 각 호 중 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 일정 기간 또는 영구적으로 카드 회수 처분을 받을 수 있다.

조 7. 관광 여행업에 관한 규정을 위반함

1. 다음 행위 중 하나를 저지른 자에게 경고 또는 20만원 이상 100만원 이하의 벌금을 부과한다:

가) 기업 본사가 위치한 지방자치단체 관광 행정기관에 서면으로 여행업 시작 시점을 통보하지 않은 경우, 기업이 정식 운영을 시작한 날로부터 15일 이내에 통보해야 함 15일, 업체가 정식으로 영업을 시작한 날부터 counting함.

나) 기업이 대표자를 변경하거나 본사를 이전하거나 사업을 일시 중단하거나 종료하는 경우, 기업이 대표자를 변경하거나 본사를 이전하거나 사업을 중단하거나 종료한 날로부터 15일 이내에 기업 본사가 위치한 지방자치단체 관광 행정기관에 서면으로 통보해야 함

다) 기업의 지점 또는 대표사무소의 이름 또는 주소를 변경하거나 새로운 위치로 이전하는 경우, 기업 본사가 위치한 지방자치단체 관광 행정기관과 지점 또는 대표사무소가 위치한 지방자치단체 관광 행정기관에 각각 서면으로 통보해야 함, 변경 또는 이전한 날로부터 15일 이내에 통보해야 함

라) 기업의 지점 또는 대표사무소가 정식 운영을 시작한 날로부터 15일 이내에 기업 본사가 위치한 지방자치단체 관광 행정기관에 지점 또는 대표사무소 설립 사실을 서면으로 통보해야 함

마) 여행객에게 여행 프로그램 정보를 충분히 제공하지 않음

바) 여행객에게 베트남 법률, 국가 안보 및 질서 유지, 환경 보호, 관광 자원 보호, 베트남 민족의 문화적 정체성 및 미풍양속 준수를 안내하지 않음

사) 여행객의 건강, 생명, 재산 보호를 위한 조치를 취하지 않음

아) 법령에서 정한 기록 보관 및 보고 제도를 준수하지 않거나 잘못 준수함

자) 국제 여행업 면허를 잃어버렸음에도 불구하고 면허 발급 기관에 통보하지 않은 경우, 면허를 잃어버린 날로부터 7일 이내에 통보해야 함

2. 다음 각 항의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 벌금 100만원 이상 500만원 이하를 부과한다.

가) 약속한 여행 프로그램을 준수하지 않음

나) 광고한 양과 질에 맞는 서비스를 여행객에게 충분히 제공하지 않음

다) 법령에서 정한 운송 수단을 사용하지 않음

라) 등록되지 않은 숙박 시설에 여행객을 안내함

마) 외국인 여행객을 안내하면서 관광 가이드 카드가 없는 가이드를 사용함

바) 여행객이 입국한 후 출국할 때까지 베트남 내 여행을 관리하지 않음

사) 여행객이 출국한 후 입국할 때까지 베트남 외 여행을 관리하지 않음

국제 여행업을 수행하면서 최소 3명 이상의 관광 가이드 카드 소지자가 없음

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 500만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 여행업을 수행하면서 기업을 설립하지 않음

나) 여행업을 수행할 수 있는 자격이 없음에도 여행업을 수행함

다) 다른 조직이나 개인에게 기업의 법적 지위나 이름을 이용하여 여행업을 수행하도록 함

라) 여행업을 중단하거나 종료했다고 통보했음에도 계속 여행업을 수행함

마) 사업 등록증이 회수되었거나 해체 명령을 받았음에도 계속 여행업을 수행함

바) 사업 등록증에 기재된 내용과 다르게 사업을 수행함

사) 제4조와 제6조의 규정에 따라 예치금을 충분히 보장하지 않음, 2001년 6월 5일 제27/2001/NĐ-CP호 정부령 "여행업 및 관광 안내에 관한 법률"에 따른 규정

아) 국제 여행업을 수행하면서 국제 여행업 면허가 없거나 다른 기업의 면허를 사용함

자) 국제 여행업 면허 내용을 변조함

차) 다른 사람에게 국제 여행업 면허를 대여하거나 빌려줌

l) 관리 지점 또는 대표 사무소를 법률이 정하는 바에 따라 관리하지 아니함.

4. 부수적 처벌 형태:

법제 2항 e호 또는 g호, 또는 법제 3항 c호, d호, đ호, i호, k호에서 규정한 행위 중 하나가 있는 경우 국제여행업 영업허가증을 일정 기간 제한하거나 영구히 회수함.

5. 외국 기업의 지점 또는 대표 사무소 설립 및 운영에 관한 법률 위반행위는 여행 분야에서 여행업법 시행령 제1조 제2항에 따른 처벌 규정에 따라 처벌함.

조 8. 관광 숙박업 경영에 관한 규정 위반

1. 다음 행위 중 하나를 저지른 자에게 경고 또는 20만원 이상 100만원 이하의 벌금을 부과한다:

a) 관광 숙박업 경영을 시작하거나 일시 중단 또는 종료할 때 관광 숙박업 경영을 하는 지방자치단체 관광행정기관에 서면으로 통보하지 아니하거나, 통보일로부터 15일 이내에 통보하지 아니함.

b) 관광 숙박업 경영을 시작한 날로부터 6개월 이내에 관광행정기관에 등급분류 신청을 하지 아니함.

c) 관광 숙박업 경영 시 법령에서 정한 바에 따라 등급 표시를 하지 아니하거나, 등급 표시를 잘못 함.

d) 관광 숙박업 경영 시 법령에서 정한 바에 따라 등급 인증 결정을 잃은 경우 그 결정을 잃은 날로부터 7일 이내에 관리기관에 통보하지 아니함.

e) 고객의 안전을 보장하기 위한 조치를 취하지 아니함.

e) 법령에서 정한 바에 따라 경영활동 관련 문서를 보관하거나 보고하지 아니하거나, 보고를 잘못 함.

g) 법령에서 정한 바에 따라 숙박업 경영 시 내부 규칙을 공시하지 아니함.

법령에서 정한 바에 따라 숙박객을 관리하지 아니함.

2. 관광 숙박업 경영 시 등급 인증 결정을 대여하거나 대출하거나 다른 숙박업 경영 시 사용하도록 제공한 경우 200,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과함.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과함.

a) 관광 숙박업 경영 자격이 없는 상태에서 관광 숙박업 경영을 함.

b) 법령에서 정한 바에 따라 관광 숙박업 경영 시 명칭을 사용하지 아니하거나, 사용을 잘못 함.

c) 관광 숙박업 경영을 일시 중단하거나 종료하였음에도 불구하고 계속 경영함.

d) 법령에서 정한 바에 따라 조건부 판매 또는 서비스를 제공하기 전에 관리기관에 통보하지 아니함 (등급 1부터 5까지인 숙박업 경영 시 적용됨).

4. 다음 행위 중 하나에 해당하는 경우 벌금 500만원 이상 1천만원 이하를 부과한다:

a) 관리기관이 인정한 관광 숙박업 경영 시 법령에서 정한 바에 따라 시설 및 장비를 유지하지 아니함.

b) 법령에서 정한 바에 따라 조건부 판매 또는 서비스를 제공하면서 허가 없이 제공함 (등급 1부터 5까지인 숙박업 경영 시 적용되지 않음).

c) 법령에서 정한 바에 따라 조건부 판매 또는 서비스를 제공하면서 법령에서 정한 바에 따라 조건을 충족하지 아니함.

d) 법령에서 정한 바에 따라 조건부 판매 또는 서비스를 제공하면서 적격 요건을 갖추지 않은 사람을 고용함.

đ) 관광 숙박업 경영 시 법령에서 정한 바에 따라 등급을 잘못 광고한 경우 관광 숙박업 경영 시 법령에서 정한 바에 따라 처벌함. 2001년 6월 26일 제31호 정부령 "문화·정보 분야 행정처벌에 관한 법률"에 따른 처벌 규정에 따라 처리함.

조 9. 관광지 관리에 관한 규정 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 경고 또는 20,000원 이상 200,000원 이하의 과태료를 부과함.

관리기관의 허가 없이 관광지에서 상품이나 서비스를 판매함.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 500,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과함.

a) 관광 자원을 불법으로 이용하거나 개발하여 이익을 얻거나 미신을 확산함.

b) 관광지의 풍경을 해치는 공사를 하거나 환경을 파괴하는 행위를 함.

c) 관광 자원을 파손하거나 변형시킴.

3. 관광지에서 미신 행위를 한 경우 2001년 6월 26일 제31호 정부령 "문화·정보 분야 행정처벌에 관한 법률"에 따른 처벌 규정에 따라 처리하고, 관광객을 유인하거나 강요하여 상품이나 서비스를 구매하게 한 경우 1996년 8월 15일 제49호 정부령 "안전 및 질서 분야 행정처벌에 관한 법률"에 따른 처벌 규정에 따라 처리하며, 관광지 계획에 포함된 토지를 불법 점유한 경우 1997년 1월 10일 제4호 정부령 "토지 관리 및 사용에 관한 행정처벌에 관한 법률"에 따른 처벌 규정에 따라 처리함.

조항 10. 관광 분야 행정처벌 시 관계 직원 또는 관공서의 업무 수행을 방해하는 행위에 대한 처벌

1. 다음 행위 중 하나를 저지른 자에게 경고 또는 20만원 이상 100만원 이하의 벌금을 부과한다:

a) 검사 또는 처벌과 관련된 서류를 제출하지 아니하거나 제출하지 아니함.

b) 검사와 관련된 내용을 잘못 보고하거나 보고하지 아니함.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 100만원 이상 200만원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 관계 직원 또는 관공서의 업무 수행을 방해함;

b) 행정처벌 결정의 집행을 의도적으로 지연하거나 피하려 함.

c) 검사 중인 물건 또는 임시로 보관 중인 물건을 은닉하거나 폐기함.

d) 검사 진행을 방해하기 위해 의도적으로 출석하지 않음.

장 III. 행정처분 위반에 대한 권한 및 관광 분야 행정처분 절차

조 11. 전문 관광 감사의 행정처분 위반 처리 권한

1. 전문 관광 감사관은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000원 이하의 과태료 부과;

채) 제34조 제1항 제씨호에서 정하는 처벌 보충 조치 및 다른 조치를 적용할 수 있습니다.

2. 소속 전문 관광 감사청장은 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

채) 일정 기간 또는 무기한으로 관광 안내원 카드를 회수할 수 있습니다;

천) 제34조 제2항 제씨호에서 정하는 처벌 보충 조치 및 다른 조치를 적용할 수 있습니다.

3. 관광총국 전문 관광 감사청장은 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

채) 일정 기간 또는 무기한으로 관광 안내원 카드를 회수할 수 있습니다;

천) 관광총국 총국장에게 국제여행업 경영허가증 회수를 건의할 수 있습니다;

차) 제34조 제3항 제씨호에서 정하는 처벌 보충 조치 및 다른 조치를 적용할 수 있습니다.

조 12. 전문 관광 감사의 다른 관련 분야 행정처분 권한

전문 관광 감사는 관광 활동과 관련된 법령에 따른 행정처분 위반에 대해 행정처분을 할 수 있는 권한이 있습니다.

조 13. 관광 분야 행정처분 권한 - 각급 인민위원회 의장

1. 읍면동 인민위원회 의장은 제26조에서 정하는 행정처분 형태를 사용하여 관광 분야 행정처분 위반을 처리할 수 있는 권한이 있습니다.

2. 구현시 인민위원회 의장은 제27조에서 정하는 행정처분 형태를 사용하여 관광 분야 행정처분 위반을 처리할 수 있는 권한이 있습니다.

3. 성도 인민위원회 의장은 제28조에서 정하는 행정처분 형태를 사용하여 관광 분야 행정처분 위반을 처리할 수 있는 권한이 있습니다.

조 14. 관광 분야 행정처분 권한 - 경찰, 시장관리 및 기타 전문 국가 감사기관

경찰, 시장관리, 기타 전문 국가 감사기관의 권한자는 자신의 권한 범위 내에서 관광 활동과 관련된 행정처분 위반에 대해 행정처분을 할 수 있는 권한이 있습니다.

조 15. 관광 분야 행정처분 절차

관광 분야 행정처분 절차는 제45조, 제46조, 제47조, 제48조, 제49조, 제50조, 제51조, 제52조, 제53조, 제54조, 제55조에서 정하는 바에 따라 이루어져야 합니다.

조 제16조. 관광 분야 행정처분 결정 집행 기간

관광 분야 행정처분 결정의 집행 기간은 제56조에서 정하는 바에 따라 적용됩니다..

조 17. 관광 분야 행정처분 위반 처리

관광 활동에서 행정처분 위반을 처리하는 것은 제91조에서 정하는 바에 따라 이루어져야 합니다.

조 18. 고충, 고발

1. 시민은 이 시행령에서 규정된 관광 분야 행정처분 위반 또는 관광 분야 행정처분 위반 처리 권한자에 대한 위반에 대해 법령에서 정하는 바에 따라 관련 기관에 고발할 수 있는 권리를 가지고 있습니다.

2. 행정처분 위반을 받거나 그 대리인은 법령에서 정하는 바에 따라 행정처분 결정에 대한 항고를 할 수 있는 권리를 가지고 있습니다.

3. 관광 분야 행정처분 위반에 대한 항고 및 고발 절차와 이를 처리하는 기관의 권한은 1998년 12월 2일 법률 제정된 「항고 및 고발에 관한 법률」 및 관련 법령에서 정하는 바에 따라 적용됩니다.

장 IV. 시행규정

제19조. nghị định 효력

이 nghị định는 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생한다.

조 20. 시행령의 집행 책임

각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 지방자치단체장은 본 명령의 집행에 대한 책임을 진다.