법률 제50/2008/시행령-행정령 호 항만 해상 관문에서의 관리 및 안전 유지에 관한 규정

처분령

관리, 안보 및 질서 유지에 관한

항만 입·출국구에 대한

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정부

||| 2001년 12월 25일 제정된 정부조직법에 의거;

||| 2003년 6월 17일 제정된 국경법에 의거;

||| 2005년 6월 14일 제정된 베트남 해상법에 의거;

||| 국방부 장관의 건의를 검토함.

||| 명령:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 명령은 베트남과 외국인, 선박의 입국, 출국, 통과, 항만 이동 활동, 경계 절차, 감시, 기타 안보와 질서 유지 관련 활동, 관리 및 보안 유지 활동 지휘, 지침 제공, 협력에 관한 사항을 규정한다.

2. 국방과 안보 목적으로 사용되는 군사 항만은 본 명령의 적용 대상이 아니며, 상업적 목적을 위해 사용될 경우, 상업 항만에 대한 본 명령 및 관련 법률 규정을 준용한다.

조 2. 적용대상

1. 베트남과 외국인 개인, 단체, 선박 및 다른 수단은 항만 입·출국구에서의 활동 중 베트남 법률 및 본 명령을 준수해야 하며, 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제 조약이 다른 규정을 정한 경우에는 해당 조약 규정을 준수한다.

2. 외국 정부, 단체, 개인 소유의 선박은 베트남 사회주의 공화국을 방문하는 외국 군함과 함께 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제 조약에 따라 특혜, 면제 및 다른 조치를 받는다.

3. 베트남 인민군, 베트남 인민경찰이 수행하는 국방과 안보 임무와 관련하여 베트남 항만 입·출국구에서의 활동은 별도 규정에 따른다.

조 3. 항만 입·출국구

항만 입·출국구는 베트남과 외국인, 선박의 입국, 출국, 통과, 수입, 수출, 통과, 기타 법률에 규정된 활동을 수행하기 위해 개설된 항만이다.

조 4. 항만 입·출국구 지역

1. 항만 입·출국구 지역은 항만 땅 지역과 항만 물 지역으로 구성된다.

a) 항만 땅 지역은 항만 다리, 창고, 부두, 공장, 사무실, 서비스 기반 시설, 교통, 통신, 전기, 수자원 시설, 기타 보조 시설 및 장비 설치를 위한 구역으로 제한된다.

b) 항만 물 지역은 항만 다리 앞 물 지역, 선박 회전 지역, 정박 지역, 화물 처리 지역, 태풍 피난 지역, 선원 교체 지역, 검역 지역, 항로 건설 및 기타 보조 시설 설치를 위한 물 지역으로 제한된다.

c) 항만 입·출국구 지역 내 항만 땅 지역과 물 지역의 구체적인 범위는 법률 규정에 따라 시행된다.

2. 국가 전문 관리 기관은 항만 입·출국구 지역 내에서 업무 요구사항을 충족시키기 위해 인력을 배치하고 장비 및 기술 장비를 설치할 수 있으나, 항만 기업의 정상적인 운영에 영향을 미치지 않아야 한다.

조 5. 항만 입·출국구 지역 내 안보 및 질서 유지 책임

경계 보병대는 경찰, 관련 부서, 지방 정부와 협력하여 법률 규정에 따라 항만 입·출국구 지역 내 관리 및 안보 및 질서 유지 활동을 주도한다.

장 II

경계 절차, 검사, 감독에 관한 규정

절 1. 출입국 절차

조 6. 출입국 절차 수행 기간

1. 베트남과 외국의 선박은 베트남으로부터 외국에서 입국할 때는 해상 항만의 첫 번째 항만에서 입국 절차를 수행하고, 베트남에서 외국으로 출국할 때는 마지막 항만에서 출국 절차를 수행해야 한다.

2. 선박이 해운 항만 관리처의 지시에 따라 안전하게 정박한 후 최대 2시간 이내에 선주의, 선박 관리자, 선박 운영자 또는 위임받은 사람(이하 "절차 수행자"라 함)은 선박의 입국을 위한 출입국 절차를 수행해야 한다.

3. 선박이 항만을 떠나기 전 최소 2시간 전까지 절차 수행자는 선박의 출국을 위한 출입국 절차를 수행해야 한다. 특히 여객선이나 정기선의 경우, 선박이 항만을 떠나기 직전에 이를 수행해야 한다.

4. 모든 종류의 유효한 서류를 접수한 후 최대 1시간 이내에 항만 출입국 관리소는 출입국 절차를 완료해야 한다.

출입국 절차가 완료된 시점은 항만 출입국 관리소가 절차 완료를 확인한 시점을 말한다.

조 7. 출입국 절차 수행 장소

1. 해운 항만 관리처 본부 또는 대표 사무소에서 수행한다. 항만 출입국 전자 신고망이 구축된 항만에서는 항만 출입국 관리소 본부에서 출입국 절차를 수행한다.

2. 제27조 제2항 다목, 제29조 제2항 가목, 제32조 제2항 나목에 따른 경우에 한해 선박 내에서 수행한다.

조 8. 입국, 출국, 통과 및 항만 변경에 대한 출입국 절차

입국, 출국, 통과 및 항만 변경 절차를 수행할 때는 해양 항만 관리령 제27조 제2항 다목, 제29조 제2항 세목, 제32조 제2항 나목에 따른 서류 외에도 절차 수행자는 항만 출입국 관리소에 다음 서류를 제출해야 한다.

1. 위험 물품, 무기, 폭발물 신고서(있을 경우)

2. 선박 내 도주자 신고서(있을 경우)

조 9. 통과 선박에 대한 규정

1. 통과 중 선장은 선원, 승객 및 화물을 관리하며, 밀봉 상태와 출입국 서류 상태를 유지해야 한다.

2. 통과 승객은 선박 또는 통과 승객 전용 구역에서만 머무르는 경우 비자 면제를 받을 수 있다. 내륙으로 진입하거나 다른 출입국 관리소를 통해 출국하는 경우에는 베트남 정부 기관의 비자 발급을 받아야 하며, 법률 또는 국제 조약에 따라 비자 면제가 허용되는 경우를 제외한다.

조 10. 항만 변경 선박에 대한 규정

1. 항만 변경 중 선장은 선원, 승객 및 화물을 관리하며, 이전 항만 출입국 관리소의 밀봉 상태와 항만 변경 서류 상태를 유지해야 한다.

2. 도착 항만에서 선장은 이전 항만 출입국 관리소의 항만 변경 서류를 항만 출입국 관리소에 제출해야 한다.

조 11. 항만출입경 경비대의 선박 이동에 대한 책임

1. 출항 항만출입경 경비대의 책임:

가) 선박 이동에 대한 절차를 처리하고, 선장에게 다음 항만출입경 경비대에 전달할 경비대 문서를 작성하고 봉인한다.

나) 선원, 선박, 선적 이동에 대한 법규 준수 상황을 다음 항만출입경 경비대에 통보한다.

2. 도착 항만출입경 경비대의 책임:

가) 이동 문서를 수령하고, 원래대로 봉인된 경비대 문서가 완전히 수령되었음을 출항 항만출입경 경비대에 즉시 통보하며 봉인한다.

나) 선원, 선박, 선적 이동에 대한 법규 준수 상황을 출항 항만출입경 경비대에 통보한다.

절 2. 경비 검사 및 감독

조 12. 경비 검사 및 감독 대상

1. 국내외 선박의 입국, 출국, 통과, 항만 이동.

2. 국내 항로에서 운항하는 국내 선박.

3. 항만 출입구 지역에서 활동하거나 정박하는 국내외 다른 수단.

4. 항만 출입구 지역에서 활동하는 국내외 인원.

조 13. 경비 검사 및 감독 방법

항만 출입구 지역의 안전과 질서를 관리하고 보호하기 위해 경비대는 다음의 검사 및 감독 방법을 적용할 수 있다:

1. 항만 출입구 지역에서 활동하는 인원, 선박, 다른 수단에 대한 서류 검사 및 통제(항만 출입구 지역에서 업무를 수행하는 국가 전문 관리 기관의 선박 및 직원은 제외).

2. 지역 감시 및 이동 감시 순찰.

3. 항만 출입구, 검사소, 목표 또는 국내외 선박에서 직접 감시.

4. 법률이 정한 기술 수단 및 기타 업무 방법을 사용한 감시.

조 14. 선박 내 직접 경비 감시

경비대의 선박 내 직접 감시는 다음 사항에서만 이루어진다:

1. 명백한 법규 위반 징후가 있는 선박.

2. 안보, 국방, 사회 질서 유지 및 방역 필요 시.

장 III

사람, 선박에 대한 규정

조 15. 입국, 출국, 통과, 항만 이동 선박

국내외 선박의 입국, 출국, 통과, 항만 이동은 국가 권한 기관의 허가를 받아야 하며, 허가된 항만 출입구, 해상 통로, 통과 경로를 통해 이동해야 한다.

조 16. 선장의 책임 - 탈선자 발견 시

1. 탈선자를 발견하면 선장은 필요한 조치를 취하고, 동시에 항만출입경 경비대 또는 항만 출입구 지역에서 활동 중인 다른 국가 전문 관리 기관에 즉시 통보하여 처리하도록 한다.

2. 피해자를 발견하면 선장은 필요한 조치를 취하여 피해자를 구조하고, 동시에 항만해운관리소 또는 항만 출입구 지역에서 활동 중인 다른 국가 전문 관리 기관에 즉시 통보하여 협력하여 해결하도록 한다.

조 17. 선박 하선 관련 서류

베트남 국민(해양 관리 기관의 입항 항만 관리 기관 직원을 제외하며, 임무를 수행 중인 직원 포함) 및 외국인(선원 정원에 속하는 선원과 선박을 타고 이동하는 승객 제외)이 입항 항만 관리 구역 내에서 정박 중인 외국 선박에서 작업하거나 다른 활동을 수행하려면 입항 항만 관리 기관으로부터 발급받은 하선 허가증을 소지하고 입항 항만 관리 기관의 검사 및 감독을 받아야 한다.

조 18. 외국 선원의 육상 출입

외국 선박이 입항 항만 관리 구역에 정박 중일 때, 선원은 입항 항만 관리 기관으로부터 발급받은 육상 출입 허가증을 소지하고 해당 항만이 위치한 지방 또는 중앙 직할 도시 내에서만 육상 출입이 가능하다. 위 범위를 초과하여 이동하거나 다른 입출국 관리 구역을 통해 베트남을 떠나는 경우 법령에 따른 절차를 준수해야 한다.

조 19. 입국 후 선박으로 돌아가는 승객 및 출국 후 내륙으로 돌아가는 승객의 절차와 선박의 입국, 출국 절차 시 거래

1. 외국 선박에 탑승한 승객이 베트남에 입국한 후 다른 수단으로 출국하기 위해 입국 절차를 마쳤다면 다시 선박으로 돌아가려면 입항 항만 관리 기관의 허가를 받아야 하며, 그 감독을 받는다. 출국 절차를 마친 승객이 다시 내륙으로 돌아가려면 다시 입국 절차를 진행해야 한다.

2. 입국 절차를 아직 마치지 않은 선원이나 승객은 베트남의 해적, 공무원, 그리고 위임된 에이전트 직원 외에는 선박을 떠나거나 다른 사람과 거래하지 못한다.

조 20. 입항 항만 관리 구역에서 일하거나 활동하는 외국인의 서류

입항 항만 관리 구역에서 일하거나 활동하는 외국인은 호적증명서 또는 호적증명서 대신의 증명서, 경찰청이 발급한 허가증을 소지하고 있어야 하며, 입항 항만 관리 기관의 검사 및 감독을 받아야 한다.

조 21. 입국 거부, 통과 거부 또는 출국 연기

국방, 안보, 경제-사회에 특별히 영향을 미치는 사유, 해운 안전 보장, 환경 오염 예방, 베트남 법률 위반 또는 긴급한 사유 등으로 베트남 국민 및 외국인, 선박은 베트남 법률에 따라 입항 항만 관리 구역에서 입국 거부, 통과 거부 또는 출국 연기가 될 수 있다.

장 IV

지도, 지침 제공 및 관리, 보안 유지 활동 협력

조 22. 부처 및 업종의 지도 및 지침 제공 책임

각 부처는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 자신들의 직속 관리 기관에게 지도 및 지침을 제공하고, 입항 항만 관리 구역 내에서의 관리, 보안 유지 활동을 협력하며, 법률 규정에 따라 위반 행위를 엄중하게 처리해야 한다.

조 23. 입항 항만 관리 구역이 있는 지방 인민위원회의 지도 및 지침 제공 책임

입항 항만 관리 구역이 있는 지방 인민위원회는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 지방 인민위원회와 항만이 있는 지역의 관련 기관 및 세력과 협력하여 입항 항만 관리 구역 내에서의 관리, 보안 유지 활동을 지휘하고, 병영 경계대와 협력해야 한다.

조 24. 항만 국경수비대의 책임

경찰력과 항만 입구 해양 관리 기관, 전문 국가 관리 기관, 항만 기업 및 지방 정부와 협력하여 항만 입구 해양 관리 활동에서 안보, 질서, 사회 안전을 유지하고 보호한다.

조 25. 관리 및 안보, 질서 유지 활동에 대한 협력 책임

1. 각자의 업무와 권한 내에서 경찰력, 해운 항만 관리 기관 및 항만 입구 해양 지역에서 활동하는 다른 전문 국가 관리 기관, 항만 기업 및 지방 정부는 항만 입구 국경수비대와 협력하여 항만 입구 해양 관리 활동에서의 관리 및 안보, 질서 유지 임무를 수행해야 한다.

2. 항만 입구 해양 관리 기관의 공무원 및 직원은 업무 수행 시 해당 부처 규정에 따라 제복을 입고 명찰 및 검사 표지를 착용하며, 전용 수단 사용 시 독특한 표시를 하고 베트남 국기를 달아야 한다.

장 V

포상, 위반 처리 및 민원, 고발

조 26. 포상

이 법령을 준수하여 탁월한 성과를 거둔 기관, 단체, 개인은 법률에 따라 포상받는다.

조항 27. 위반 처리

이 법령을 위반한 단체, 개인은 법률에 따라 처벌된다.

조 28. 민원 및 고발

민원 및 고발의 제기와 처리는 법률에 따른 민원 및 고발 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 6

시행규정

조 29. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 30. 지도 및 감독 책임

국방부는 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 집행을 지도하고 감독한다.

조 31. 이행 책임

각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.