시행령 제 50/2011/TT-BTC는 정부 예산 자금 소스를 출자하는 기초 건설 투자 자금의 실현 상황 보고 제도와 표준 보고 양식에 관한 규정을 정하며, 이는 중앙 국고 금고, 지방 재정국, 지방 국고 금고 등 기관 및 단체에 적용된다. 이 시행령은 정기적이고 즉시적인 투자 건설 자금의 실현 상황 보고, 투자 효과 평가, 그리고 실현 과정에서의 기관 책임을 지시한다.
적용 범위
중앙 국고 금고, 지방 재정국, 지방 국고 금고, 그리고 각 부처 및 산업의 재정 관리 단체.
핵심 사항
- 지방 재정국은 집중 투자 건설 자금 계획과 정부 채권에 대한 보고를 통합하여, 예산 계획 연도의 1월 20일 전에 재정부(투자과, 정부 예산과)에 제출해야 한다.
- 지방 국고 금고는 매월, 분기별로 그리고 연간으로 집중 투자 건설 자금의 결제 상황 보고를 통합해야 한다.
- 각 부처 및 산업의 재정 기관은 예산 계획 연도의 다음 연도 4월 1일 전에 예산 계획 연도 내에 완료된 프로젝트의 결과에 대한 보고를 통합하여 재정부(투자과, 정부 예산과)에 제출해야 한다.
- 투자 건설 자금의 계획 실현 상황 및 결제 상황에 대한 즉시 보고는 매월 25일 전에 요구된다.
- 이 시행령은 서명 후 45일 후부터 효력을 가지며, 2005년 1869/QĐ-BTC 결정을 대체한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 기초 건설 투자 자금 재정 관리를 강화하고 정부 예산 자금의 사용 효율성을 높인다.
- 부정적인 영향: 정기적이고 즉시적인 보고를 수행해야 하는 기관 및 단체에게 시간과 업무 부담이 증가한다.
- 이익: 기관들은 투자 건설 자금의 실현 상황을 즉시 파악하여 예산을 효과적으로 관리할 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
기관 및 단체는 무엇을 보고해야 하는가?
기관 및 단체는 집중 투자 건설 자금 계획, 정부 채권, 투자 건설 자금의 결제 상황, 예산 계획 연도 내에 완료된 프로젝트의 결과, 그리고 완료된 프로젝트의 투자 건설 자금 부채 상황에 대해 보고해야 한다.
정기 보고 주기는 어떻게 되는가?
정기 보고는 매월, 분기별로 그리고 연간으로 요구된다. 구체적인 시기는 다음과 같다: 6개월 보고는 예산 계획 연도의 5월 25일 전에 제출해야 하며, 연간 보고는 예산 계획 연도의 11월 25일 전에 제출해야 한다.
기관 및 단체는 언제 즉시 보고를 해야 하는가?
기관 및 단체는 매월 20일 전에 투자 건설 자금의 계획 실현 상황 및 결제 상황에 대한 즉시 보고를 해야 한다.
보고는 어떻게 제출되어야 하는가?
보고는 우편으로 보내져야 하며(서명된 원본), 동시에 이메일로 재정부(투자과, 정부 예산과)에 보내져야 한다. 이메일 주소는 [email protected] 또는 [email protected]이다.
이 시행령은 언제부터 효력을 가지는가?
이 시행령은 서명 후 45일 후부터 효력을 가지며, 2005년 1869/QĐ-BTC 결정을 대체한다.
전문
시행규칙
조달 및 기본 건설 투자 자금의 집행 상황에 대한 보고 제도와 보고 양식에 관한 규정
정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금에 관한 것
___________________________
||| 국가예산법(2002년 12월 16일 법률 제2002호); 정부가 국가예산법을 구체화하고 지시하는 데 사용한 2003년 6월 6일 제60호 정부령(시행령)
||| 건설법(2003년 11월 26일 법률 제57호) 및 공사 투자 관리에 관한 국무회의의결을 근거로 함;
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
||| 총리 국무회의의결 제2007-52호(2007년 4월 16일)에 따른 국가투자 자금 이행 보고 제도를 근거로 함;
||| 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금의 재정 관리를 강화하기 위해 재무부는 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금의 집행 상황에 대한 보고 제도와 보고 양식을 다음과 같이 지시한다.
장 1
총칙
조 1. ||| 본 고시는 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금의 집행 상황에 대한 보고 제도와 보고 양식을 규정하며, 국고국, 지방재정청, 지방 국고국(지방 국고국), 각 부처 재정 관리 기관(각 부처 재정 관리 기관) 등이 연간 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금의 집행 상황을 보고하는데 적용된다.
||| 각 부처, 지방 및 지역의 기본 건설 투자 프로젝트에 대한 자금 집행 상황 보고(월별, 분기별, 연간)는 관련 권한을 가진 기관이 상황을 파악하고, 계획에 따라 정부 예산을 관리하고 운영하는 데 필요한 근거가 되며, 동시에 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따라 부처와 지방 간의 자금 조정과 이동을 실시하는 데 필요한 근거가 된다.
조 2. ||| 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금의 집행 상황에 대한 보고 및 보고 제도는 다음과 같이 규정된다.
1. ||| 연간 정부 예산으로부터 출연된 기본 건설 투자 자금 집중 자금은 각 부처, 지방 및 지역에서 계획 연도 내에 집행된다.
2. ||| 전년도 계획에 따른 기본 건설 투자 자금 집중 자금 중 미집행된 금액은 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 다음 연도로 연장할 수 있다.
3. ||| 다음 연도 예산 예상에 따른 기본 건설 투자 자금 집중 자금은 계획 연도 내에 집행된다.
4. ||| 지방이 법 제8조 제3항에 따라 모은 기본 건설 투자 자금, 그리고 국고국의 잔액 자금을 이용하여 계획 연도 내에 기본 건설 프로젝트를 수행한다.
5. ||| 다른 합법적인 자금원(위의 자금 외)으로부터 프로젝트에 추가되는 자금에 대한 보고.
6. ||| 정부 채권으로부터 연간 각 부처, 지방 및 지역에 배정된 자금은 정부 총리의 결정에 따라 프로젝트 목록에 포함된 프로젝트에 배정되며, 계획 연도 내에 집행된다.
7. ||| 전년도 계획에 따른 정부 채권으로부터 배정된 자금 중 미집행된 금액은 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 다음 연도로 연장할 수 있다.
8. ||| 다음 연도 계획에 따른 정부 채권으로부터 배정된 자금은 계획 연도 내에 집행된다.
장 II
구체적인 규정
조 3. ||| 보고를 종합하는 기관과 보고 시기를 규정한다.
1. ||| 지방재정청: 연간 집중 투자 자금, 정부 채권 자금, 기본 건설 프로젝트의 채무 상황, 완료된 프로젝트, 지역 내 투자 자금 집행 상황, 프로젝트 결과 등을 종합하여 아래 표식에 따라 각 기관, 단체에 보고한다.
1.1. ||| 표식 01-TC: 연간 집중 투자 자금 계획
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국), 중앙국고, 성·도 중앙국고.
b) ||| 보고 시기: 계획 연도의 1월 20일 이전; 연간 계획 연도 내에 지방이 투자 자금 계획을 수정하거나 보완한 경우, 지방재정청은 관련 권한을 가진 기관의 결정을 받은 날로부터 15일 이내에 수정된 계획을 각 기관, 단체에 보고한다.
1.2. ||| 표식 02-TC: 정부 채권 자금 계획
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국), 중앙국고, 성·도 중앙국고.
b) ||| 보고 시기: 총리가 지방에 정부 채권 자금 계획을 배정한 날로부터 20일 이내; 연간 계획 연도 내에 총리가 지방에 정부 채권 자금 계획을 보완한 경우, 지방재정청은 총리의 보완 계획 결정을 받은 날로부터 15일 이내에 보완된 자금 배분 계획을 각 기관, 단체에 보고한다.
1.3. ||| 표식 03-TC: 기본 건설 투자 자금 집행 상황 보고
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 계획 연도의 5월 25일 전에 6개월 보고, 계획 연도의 11월 25일 전에 연간 보고.
1.4. 표식 04-TC: 계획 연도 내 완료된 프로젝트 실현 결과 보고:
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 계획 연도 다음 해 4월 1일 이전 (결산 기간 종료 후).
1.5. ||| 표식 05-TC: 완료된 프로젝트의 기본 건설 투자 자금 채무 상황 보고
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 계획 연도 다음 해 4월 1일 이전 (결산 기간 종료 후).
2. ||| 각 부처 재정 기관: 표식 04-TC, 표식 05-TC에 규정된 내용을 재무부(투자국, 국가예산국)에 보고한다.
3. ||| 지방 국고국: 지방 내 프로젝트의 연간 집중 투자 자금, 정부 채권 자금 집행 상황을 종합하여 아래 표식에 따라 각 기관, 단체에 보고한다.
3.1. ||| 표식 06-KBT: 연간 집중 투자 자금 집행 상황 보고
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 월별, 분기별: 다음 달 5일 이전.
- 연간 보고: 계획 연도 다음 해 1월 10일 전 12개월 보고, 계획 연도 다음 해 2월 15일 전 13개월 보고.
c) ||| 분기별(3개월, 6개월, 9개월, 12개월 누적 집행) 및 13개월: 지방 국고국은 각 프로젝트별로 세부적으로 집행된 자금을 종합한다. 월별 보고는 각 예산 단계별로 자금의 총액만 보고한다.
3.2. ||| 표식 07-KBT: 정부 채권 자금 집행 상황 보고
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 월별, 분기별: 다음 달 5일 이전.
- 연간 보고: 계획 연도 다음 해 1월 10일 전 12개월 보고, 계획 연도 다음 해 2월 15일 전 13개월 보고.
c) ||| 분기별(3개월, 6개월, 9개월, 12개월 누적 집행) 및 13개월: 지방 국고국은 각 부처, 지방별로 세부적으로 집행된 자금을 종합한다. 월별 보고는 각 부처, 지방별로 자금의 총액만 보고한다.
3.3. ||| 표식 08-KBT: 전년도 계획에 따른 집중 투자 자금 집행 상황 보고(연장된 것으로 인정됨)
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 월별, 분기별: 다음 달 5일 이전.
- 연간 보고: 계획 연도 다음 해 1월 10일 전 12개월 보고, 계획 연도 다음 해 2월 15일 전 13개월 보고.
c) Hàng quý (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국 성, 시 부국은 각 프로젝트별 세부 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 부처, 산업, 지방의 지급 총액만 보고한다.
3.4. 표 09 - KBT: 예산 편성 다음 연도의 예산 예상에 따른 집중 자금 지원 실시 상황 보고서
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 월별, 분기별: 다음 달 5일 이전.
- 연간 보고: 계획 연도 다음 해 1월 10일 전 12개월 보고, 계획 연도 다음 해 2월 15일 전 13개월 보고.
c) Hàng quý (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국 성, 시 부국은 각 프로젝트별 세부 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 부처, 산업, 지방의 지급 총액만 보고한다.
3.5. 표 10 - KBT: 제8조 제3항 국가예산법, 예산 미사용 임시 자금 보유 중앙회계국 실시 상황 보고서
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 월별, 분기별: 다음 달 5일 이전.
- 연간 보고: 계획 연도 다음 해 1월 10일 전 12개월 보고, 계획 연도 다음 해 2월 15일 전 13개월 보고.
c) 매 분기 (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국 성, 시 부국은 각 프로젝트별 각 자금 출처별 세부 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 부처, 산업, 지방의 각 자금 출처별 지급 총액만 보고한다.
3.6. 표 11 - KBT: 계획 실시 상황 및 자금 조달 지급 상황 빠른 보고서
a) 보고 수신 기관: 중앙국고, 재무청.
b) 보고 기간: 매 달 20일 이전 정기적으로
4. 중앙회계국: 각 부처, 산업, 지방의 집중 자금 투자 건설 기본 사업 자금 지급 계획 실시 상황 보고서를 각 기관, 단위에 보내야 한다.
4.1. 표 12 - KBNN: 집중 자금 투자 건설 기본 사업 계획 실시 상황 및 지급 보고서
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 매 월, 매 분기: 다음 달 15일 이전
- 연간 보고서: 계획 연도의 12개월 보고서는 다음 연도 1월 20일 전까지; 13개월 보고서는 다음 연도 2월 25일 전까지 제출한다.
c) 매 분기 (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국은 각 부처, 산업별 각 자금 출처별 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 부처, 산업별 각 자금 출처별 지급 총액만 보고한다.
4.2. 표 13 - KBNN: A 그룹 프로젝트, 국가 핵심 프로젝트 집중 자금 투자 건설 기본 사업 계획 실시 상황 및 지급 보고서
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 매 월, 매 분기: 다음 달 15일 이전
- 연간 보고서: 계획 연도의 12개월 보고서는 다음 연도 1월 20일 전까지; 13개월 보고서는 다음 연도 2월 25일 전까지 제출한다.
c) 매 분기 (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국은 각 산업, 분야별 프로젝트별 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 산업, 분야별 프로젝트 총액만 보고한다.
4.3. 표 14 - KBNN: 정부 국채 자금 투자 건설 기본 사업 계획 실시 상황 및 지급 보고서
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 매 월, 매 분기: 다음 달 15일 이전
- 연간 보고서: 계획 연도의 12개월 보고서는 다음 연도 1월 20일 전까지; 13개월 보고서는 다음 연도 2월 25일 전까지 제출한다.
c) 매 분기 (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국은 각 산업, 분야별 프로젝트별 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 산업, 분야별 각 부처, 산업별 지급 총액만 보고한다.
4.4. 표 15 - KBNN: 전년도 허가 받은 연장 연도 자금, 다음 연도 예산 예상에 따른 집중 자금, 제8조 제3항 국가예산법, 예산 미사용 임시 자금 보유 중앙회계국 실시 상황 보고서
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 시기: 매월, 분기별, 연간 정기 보고.
- 매 월, 매 분기: 다음 달 15일 이전
- 연간 보고서: 계획 연도의 12개월 보고서는 다음 연도 1월 20일 전까지; 13개월 보고서는 다음 연도 2월 25일 전까지 제출한다.
c) 매 분기 (누적 지급 시간 3개월, 6개월, 9개월, 12개월) 및 13개월: 중앙회계국은 각 부처, 산업별 각 자금 출처별 지급 금액을 집계한다. 매월은 각 부처, 산업, 지방별 각 자금 출처별 지급 총액만 보고한다.
4.5. 표 16 - TT: 빠른 계획 실시 상황 및 자금 조달 지급 보고서
a) 보고 수신 기관: 재무부(투자국, 국가예산국).
b) 보고 기간: 매 달 25일 이전 정기적으로
조 4. 보고 설명 내용 규정:
1. 각 부처, 산업, 지방의 집중 자금 투자 건설 기본 사업 자금 지급 계획 실시 상황 통계(매 월, 매 분기, 연간 정기적으로)를 바탕으로 중앙회계국 각급은 자금 지급 계획 실시 상황을 평가하는 설명을 보고서와 함께 제공해야 한다. 보고서 설명 내용은 다음과 같다:
- 지급 계획 실시 상황 및 지급 상황 요약
- 결제, 진행 상황에 대한 평가 및 분석, 문제점, 구체적인 대규모 문제를 가진 프로젝트를 명시.
- 예산 관리 계획에 따른 자금 조달을 위한 해결책 제안.
2. 재무청, 각 부처 산업의 재무 관리 기관은 책임 있는 보고서 작성에 따라 효과적인 투자 결과를 설명하고, 국가예산에서 배정된 자금 사용 상황, 건설 기본 사업 부채 상황을 보고하며, 문제점과 해결 방안, 원인을 명확히 하여 중앙정부, 지방정부의 관련 기관에 제안하여 투자 자금 지급을 촉진하고, 부처, 지방의 계획 자금 운영을 지원해야 한다.
조 5. 보고서 작성 내용: 중앙회계국, 재무청, 중앙회계국 성, 시 부국, 각 부처 산업의 재무 기관은 이 통지에 첨부된 표 모델에 기재된 지표와 내용에 따라 보고서 작성해야 한다.
조 6. 보고 제도 및 보고 형식:
1. 정기 보고: 중앙회계국, 재무청, 중앙회계국 성, 시 부국, 각 부처 산업의 재무 기관은 이 통지 제3조, 제4조, 제5조에 규정된 시간과 보고 내용에 따라 각 기관, 단위에 보고해야 한다.
2. 빠른 보고: 이 조항 제1항에 규정된 정기 보고 제도 외에 중앙회계국과 중앙회계국 성, 시 부국은 빠른 보고 제도를 통해 각 부처, 산업, 지방의 계획 실시 상황 및 자금 조달 지급 상황을 재무부(투자국, 국가예산국)와 재무청에 보고하여 권한 있는 기관이 즉시 지시하고, 예산 운영을 조정하고, 문제점을 해결하고, 잘못된 행동을 처리해야 한다.
3. 보고 형식: 이 통지에 규정된 각 기관, 단위의 보고는 우편으로 보낼 수 있으며(날인된 경우), 동시에 재무부(투자국, 국가예산국)의 이메일 주소([email protected] 또는 [email protected])로 전송하거나 중앙회계국의 프로그램 소프트웨어 검토 시스템을 통해 전송하거나 중앙회계국이 제공하는 이메일로 전송할 수 있다.
조 7. 각 기관의 책임:
1. 지방 재정청의 책임:
- 주도하여 지방국고국과 연합하여 연간 지방 기관에 배분된 정부 예산으로부터의 투자 건설 자금의 집행 상황을 보고하는 제식 표준 모범 및 지침 시스템을 발행한다. 이는 규정에 따라 통합 보고를 지원하기 위함이다.
- 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금 계획, 투자 건설 자금의 결제 상황, 연간 계획에서 완료된 프로젝트의 결과, 지방 프로젝트의 완료 후 투자 건설 자금 부채 상황을 종합보고한다. 보고된 자료의 정확성과 보고 시기를 책임진다.
- 지방국고국과 프로젝트 주체에게 보고를 위한 자료 제공을 요구하며, 보고된 자료가 차이가 있거나 보고 지연 원인을 설명할 경우 해당 단위에 대해 설명을 요청하고, 발견된 문제를 처리하기 위해 지방 인민위원회 주석에게 보고한다.
- 주도하여 지방국고국과 지방 행정 기관들과 협력하여 정부 예산으로부터의 투자 자금 관리와 사용, 임시 대출 자금의 제도적 관리 상황을 점검하며, 투자 자금의 지급 속도를 높이는 방안과 제도적 관리와 사용에서 발생한 문제에 대한 처리 방안을 지방 인민위원회에 제안한다.
2. 중앙 재정 관리 기관의 책임:
- 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금을 관리하는 부처 및 산업에 배분된 계획을 재무부와 지방국고국에 보고한다.
- 부처 및 산업 관리 프로젝트의 완료된 프로젝트의 결과, 투자 건설 자금의 부채 상황을 종합보고한다. 보고된 자료의 정확성과 보고 시기를 책임진다.
- 각 부처 및 산업의 투자 프로젝트의 지급 속도를 높이는 방안과 프로젝트 주체의 제도적 관리와 사용에서 발생한 문제에 대한 처리 방안을 장관 및 각 부처의 수장에게 제안한다.
3. 지방 중앙국고청의 책임:
- 지방 내 프로젝트의 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금 및 기타 자금의 집행 상황을 종합보고한다. 보고된 자료의 정확성과 보고 시기를 책임진다.
- 재정청과 지속적으로 협력하여 프로젝트 주체의 자금 결제 상황, 제도적 자금 예치 관리를 점검한다.
4. 국고금관리원의 책임:
- 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금 및 기타 자금의 집행 상황을 종합보고한다.
- 각 부처 및 지방의 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금의 집행 상황을 보고한 자료의 정확성에 대해 재무부 장관에게 책임을 진다.
5. 재정부의 책임:
- 중앙 집중형 투자 건설 자금 계획, 정부 국채 자금, 건설 부채 상황, 각 부처 및 지방의 프로젝트 결과를 분석 평가하며, 권한에 따라 또는 총리에게 제안하여 각 부처 및 지방의 문제 해결을 위한 지시를 즉시 내린다.
- 각 부처 및 지방, 프로젝트 주체의 정부 예산으로부터의 투자 건설 자금 관리와 결제 상황을 지속적으로 점검하며, 프로젝트의 투자 자금 지급 속도를 높이는 방안과 제도적 관리와 사용에서 발생한 문제에 대한 처리 방안을 마련한다.
조 8. 수행 조직.
1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 재무부 장관이 2005년 6월 6일에 발행한 정부 예산으로부터의 투자 건설 자금 정보 보고 규칙(2005년 6월 6일 재무부 장관 결정 제1869/QĐ-BTC 호)을 대체한다.
2. 이 고시를 시행 중에 문제가 발생하면 재무부에 의견을 보내 수정 보완을 연구하도록 한다./.
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관계도
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