시행규칙 제 50/2015/TT-BLĐTBXH는 냉동 시스템에 대한 안전 작업 기준 국가 기술 규범을 제정함

시행규칙
기술기준 국가안전기준에 관한 고시를 발부함
냉동 시스템에 관한h

___________________________ 

정부가 2012년 12월 20일 제정한 제106/2012/ND-CP 호 정부령에 근거하여 노동-상병 및 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31

2008년 12월 31일 정부가 제정한 제132/2008/NĐ-CP 호 "제품 및 상품 품질 법률 일부 조항 시행 세부 규정"에 의거함

노동부 안전보건국 국장의 건의에 따라

노동-상병 및 사회부 장관은 냉동 시스템에 대한 작업 안전을 위한 국가 기술 규범을 규정하는 통지안을 발포한다.

조 1.본 통지안에 따라 국가 기술 규범을 냉동 시스템에 대한 작업 안전을 규정한다.

표기: QCVN 21:2015/BLĐTBXH.

2.본 통지는 2016년 1월 25일부터 효력이 발생한다.

조 3.각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체, 그리고 관련 조직 및 개인은 본 통지를 준수할 책임이 있다.

QCVN 21: 2015/BLĐTBXH

국가 기술 규범에 따른 냉동 시스템 작업 안전

National technical regulation on safe work of refrigerating system

서문

QCVN 21: 2015/BLĐTBXH - 냉동 시스템에 대한 작업 안전을 위한 국가 기술 규범은 노동-상병 및 사회부가 2015년 12월 8일 제50/2015/TT-BLĐTBXH 호 통지안에 따라 발포하였으며, 과학기술부의 검토 의견을 받은 후 작성되었다.

 

국가 기술 규범에 따른 냉동 시스템 작업 안전

National technical regulation on safe work of refrigerating system

1. 일반 규정

1.1. 적용 범위

1.1.1. 본 규범은 냉동 시스템 생산, 수입, 유통, 설치 및 운용 과정에서 사람과 설비에 대한 안전 요구사항을 규정한다.

1.1.2. 본 규범은 냉매가 증발하고 응축되는 폐쇄 순환 회로를 가진 냉동 시스템에 적용되며, 물이나 공기를 냉매로 사용하는 시스템은 제외된다.

1.1.3. 본 규범은 새로 설치되는 냉동 시스템과 이동 위치 간에 운용되는 냉동 시스템(차량 또는 선박에 설치된 냉동 시스템 제외)에 적용된다.

본 규범은 냉매를 변경하는 냉동 시스템에도 적용된다.

1.2. 적용 대상

본 규범은 다음에 적용된다:

1.2.1. 냉동 시스템을 생산, 수입, 유통, 설치 및 사용하는 조직 및 개인;

1.2.2. 관련 조직 및 개인.

1.3. 용어 해석

1.3.1. 기계실: 안전을 위해 냉동 시스템의 부품을 보관하는 공간으로, 증발기, 응축기 또는 배관을 포함하지 않는다.

1.3.2. 배관: 냉동 시스템의 다른 부분을 연결하는 파이프.

1.3.3. 안전 장치: 과압 상태에서 자동으로 압력을 낮추는 밸브나 폭발판.

1.3.4. 냉매: 역순 열동력 과정에서 냉각 대상 환경의 열을 흡수하고 더 높은 온도 환경으로 열을 전달하는 매개체.

1.3.5. 용접부: 금속 부품을 연성 또는 녹아 있는 상태에서 서로 연결하여 밀폐된 접합부.

1.3.6. 본 규범에서는 TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993) Refrigeration systems for air conditioning and heat pumps - Safety requirements에 정의된 용어 외에도 위에서 언급된 용어들이 적용된다.

2. 기술 규정

2.1. 일반 규정:

목 1에 명시된 냉동 시스템은 TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 기술 요구 사항에 따라 최소 기술 특성을 충족해야 한다.

2.2. 구체적인 규정:

2.2.1. 분류:

냉동 시스템에 대한 안전 요구 사항과 조치는 냉각 공간, 냉각 방법, 냉매 등 요인에 따라 설정된다.

냉동 시스템 분류를 적용함 장 2 - 분류 의 TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993).

분류는 냉매에 적용되지 않으며: R11, R12, R13, R502는 이미 사용 금지되었다.

2.2.2. 설계 및 구조 요구사항

TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 장 3을 적용한다.

2.2.3. 사용 요구사항:

2.2.3.1. 기계실:

- 기계실은 냉동기 설치를 위한 충분한 크기를 가져야 하며, 부속품에 쉽게 접근할 수 있어야 하며, 유지보수와 운전을 위한 충분한 공간이 있어야 한다.

- 가로로 배치된 장비 아래의 공기 간격 높이는 통로를 따라 2미터 이상이어야 한다.

- 기계실은 외부로 열릴 수 있는 문을 가져야 하며, 긴급 상황에서 사람들의 안전한 탈출을 보장하기 위해 충분한 수의 문이 있어야 한다. 냉매가 다른 건물 부분으로 유출될 수 있는 틈새는 없어야 한다.

- 기계실은 외부 공기와 통풍되어야 한다. 기계적 통풍이 필요하지 않은 경우, 지속적으로 열린 창문이나 철망을 통해 자연 통풍이 가능하다. 그러나 통풍구를 설치할 수 없는 경우에는 자연 통풍을 사용해서는 안 된다.

- 자연 통풍을 위한 통풍구의 총 면적은 기계실 내에 설치된 전체 냉동 시스템의 냉매 양과 일치해야 하며, TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 공식 (4.1)에 맞아야 한다.

- 자연 통풍을 위한 공기 흐름 경로는 건물 주변의 벽, 기둥 등 물리적 장애물을 포함하여 어떠한 장애물도 없어야 한다.

- 기계실 내부의 기계적 통풍은 전기 팬을 사용하여 공식 (4.2)에 명시된 최소 공기량을 제거할 수 있어야 한다.

- 팬 또는 배관에 연결되는 공기 입구는 적절히 보호되어야 하며, 배출 공기는 건물 외부로 안전하게 배출되어야 한다.. 정화된 공기가 들어오는 통풍구는 배출 공기가 다시 순환되지 않도록 배치되어야 한다.

- 자연 통풍이 없는 기계실에서는 연속적인 기계적 통풍이 이루어져야 하며, 운영자의 건강을 보장해야 한다.

- 기계실과 인접한 다른 용도의 실은 기계실과 단단하고 불연성이며 최소 1시간 동안 열림을 방지하는 문을 통해만 연결되어야 한다.

- 벽, 천장, 바닥을 통과하는 모든 파이프는 밀폐되어야 한다.

- 외부로 통풍하는 환기구는 긴급 사고 통로나 계단 아래에 위치해서는 안 된다.

- 긴급 사고 통로가 있어야 한다.

- 기계실 문 근처 외부에 원격 조작 스위치를 설치하여 기계를 중지해야 한다.

- 외부에 환기 장치와 긴급 상태 확인 장치를 설치해야 한다.

- 기계실 내에서 불꽃을 발생시키는 장비의 사용은 금지된다.

2.2.3.2. 기타 특별 예방 조치:

a) 팬 및 이동 부품의 보호:

팬 및 모든 이동 부품은 보호되어야 한다.

b) 기계실 내부의 냉매:

- TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 절 2.3.1에 따른 분류에서 그룹 1에 속하는 냉매만 저장될 수 있다.

- 그룹 2, 그룹 3에 속하는 냉매는 별도의 저장소를 가져야 한다.

- 냉매는 직접 환경으로 배출될 수 없다.

- 각 종류의 냉매에 대한 허용 용량을 초과하지 않도록 저장 용기의 용량을 채워서는 안 된다.

c) 경고 표지:

냉동실, 위험한 기체가 있는 실, 기계실 등은 출입구에 "임무 없이 출입 금지"라는 경고 표지와 함께 "허가 없이 장비 작동 금지"라는 표지를 설치해야 한다.

d) 냉동실 내부의 사람 안전:

- 긴급 탈출 경로를 가리키는 빛은 독립적인 전원 또는 조명 장치가 고장났거나 전력 공급이 중단되었을 때 발광 페인트를 사용하여 설치되어야 한다.

- 작업이 종료되면 냉동실 내부에 사람이 남아 있지 않은지 확인한 후 문을 잠그야 한다.

- 냉동실은 냉동실 내부에 있는 사람이 언제든지 외부로 탈출하거나 외부에 신호를 보내는 것이 가능하도록 설계되어야 한다. 냉동실은 다음 조건을 충족해야 한다.

+ 출입구는 내부와 외부 모두에서 열릴 수 있어야 한다;

+ 출입구 근처에 내부에서 제어 가능한 신호등, 경보기 또는 사이렌을 설치하고, 외부에서 볼 수 있고 듣을 수 있어야 한다.

+ 출입구 근처에 도끼를 비치해야 한다;

+ 각 냉동실에 외부와 통신할 수 있는 전화기를 설치해야 한다;

+ 전기 또는 압축 공기로 문을 열고 닫는 경우 내부에서 수동으로 문을 열 수 있는 장치가 있어야 한다;

+ 긴급 탈출구는 내부에서 열릴 수 있으며 단열 처리되어야 한다;

e) 아민이 누출될 경우 사용할 수 있는 물 분사 장치가 있어야 한다.

g) 배관:

배관은 국가 또는 국제 표준에 따라 물 공급원 또는 배수 장소와 연결되어야 한다.

h) 냉매 배출:

냉매 배출 시에는 기술 요구 사항에 맞는 수집 장치가 있어야 하며, 냉매는 환경으로 배출될 수 없다.

i) 현장에 설치된 냉동 시스템에 대한 라벨링: TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 절 4.2.7을 적용한다.

2.2.3.3. 냉동공간에 따른 냉동 시스템 및 냉매 사용 요구사항:

TCVN 6104:1996 (ISO 5149:1993)의 절 4.3을 적용한다.

2.2.4. 운전 요구사항:

2.2.4.1. 교육:

a) 운전원 교육:

- 운전원은 관련 장비에 대한 충분한 기술, 숙련도 및 이해도를 갖추어야 하며, 안전 및 위생 교육을 받고 자격증을 취득해야 한다.

- 새로운 냉동 시스템을 운영하기 전에, 운전원은 시스템의 구조, 작동 및 필요한 안전 조치에 대해 지시를 받아야 하며, 냉매의 특성으로 인한 건강 위험을 이해해야 한다.

b) 운전:

25㎏ 이상의 냉매를 포함하는 냉동 시스템을 사용하는 단위는 냉동 압축기 근처에 쉽게 볼 수 있는 안내 표지를 설치하고, 그 표지에는 다음과 같은 사고 발생 시 필요한 조치와 누설 시 대응 방법을 기재해야 한다:

- 긴급 상황에서 전체 냉동 시스템을 정지시키는 지침;

- 소방서, 경찰서 및 병원의 이름과 주소;

- 수리 서비스의 이름, 주소 및 전화번호. 표지에는 제어 밸브 등의 동작도가 포함되어야 하며, 해당 부품의 번호 또는 다른 주석이 표시되어야 한다.

c) 안내 자료:

- 제조 또는 설치 기관은 냉동 시스템과 함께 안내 자료를 제공해야 하며, 이 자료는 안전에 관한 충분한 지침을 포함해야 한다.

- 안내 자료는 최소한 다음 내용을 포함해야 한다:

+ 위 장 2.2.4.1 항 2.2.4.1 절에서 언급된 안내 표지에 기재된 내용에 대한 보다 상세한 정보;

+ 냉동 시스템의 목적 설명;

+ 기계와 장비의 설명 및 냉각 회로 도면 및 전기 회로 도면;

+ 기계의 시작과 중지에 대한 상세 정보;

+ 일반적인 고장 원인과 수리 방법의 설명;

+ 유지 관리 방법과 일정;

+ 사용되는 냉매에 대한 정확한 정보와 필요한 경고.

d) 냉매 충전:

- 시스템에 적합하지 않은 냉매를 충전하여 화재나 폭발 등 사고를 유발해서는 안 된다.

- 냉매 용기 내의 냉매 양은 허용량을 초과해서는 안 되며, 용기에는 허용량이 표시되어 있어야 한다.

e) 유지 관리:

- 모든 부품을 신중하게 관리하여 기계 손상과 사람의 위험을 방지해야 한다. 발견된 손상은 즉시 수리해야 한다.

- 설치된 모든 안전 검사 장비는 수리를 위해 시스템에 접근할 때마다 유지 관리되고 재검사되어야 한다.

g) 수리:

- 수리 및 개선 과정에서 전기 아크 도구나 불꽃 생성 도구를 사용해야 하는 경우, 이러한 작업은 충분히 환기가 이루어진 방에서만 수행될 수 있다. 수리 중에는 환기 장치가 계속 작동해야 하며 모든 창문과 문은 열려 있어야 한다.

- 냉매 순환 회로의 부품을 수리할 때는 수리자가 감독자를 배치하여 관찰 및 지원하도록 해야 한다. 화재 진압을 위한 장비와 도구가 준비되어 있어야 한다.

- 전기 아크 용접 및 용융 용접 작업은 적절한 전문 지식을 가진 용접공이 수행해야 한다.

2.2.4.2. 보호 장비:

시스템 크기와 냉매 종류에 따라 사람과 장비를 보호하기 위한 적절한 보호 장비가 필요하며, 구체적으로 다음과 같이 구성되어야 한다:

- 화재 진압용 액체 소화제 용기는 냉매와 소화제 사이의 위험한 반응을 피하기 위해 적절한 액체를 선택해야 한다.

- 개인 보호 장비(보호복, 방독面具、防护手套)必须妥善安全地存放在靠近制冷系统的仓库中；仓库应靠近制冷系统。是否提供呼吸机或防毒面具取决于制冷剂的性质。

3 ||| 劳动安全管理工作规定，涉及制冷系统的生产、进口、流通、安装和使用。

3.1 ||| 制冷系统的技术文件包括：

3.1.1 ||| 总说明；设备选择计算书；

3.1.2 ||| 包含主要尺寸和技术参数的制冷系统总图；

3.1.3 ||| 制冷系统原理图及其主要技术特征；

3.1.4 ||| 水压试验检查程序；

3.1.5 ||| 安装和操作的安全指南。

3.2 ||| 国内生产的制冷系统确保安全的条件：

符合本标准范围内的制冷系统必须满足以下要求：

3.2.1 ||| 具备完整的技术文件；

3.2.2 ||| 经合格评定并公告（按照通则第28号令2012年12月12日科学技术部发布的第28号令规定的符合性评价方式8）；

3.2.3 ||| 在投放市场前必须贴上合格标志；

3.2.4 ||| 接受产品质量监督检验机构的监督检查，该机构隶属于劳动和社会事务部。

3.3 ||| 进口制冷系统确保安全的条件：

3.3.1 ||| 进口制冷系统须符合第3.1条的规定，并经合格评定及公告（按照通则第28号令2012年12月12日科学技术部发布的第28号令规定的符合性评价方式8），由越南指定的认证机构或根据国际条约或协定被认可的外国认证机构进行认证，越南是这些条约或协定的成员国或缔约方。

3.3.2 ||| 对于根据越南与制冷系统出口国之间签订的双边或多边协议，进口制冷系统在进口时无需进行质量检验，则这些系统可免于进口检验。

3.3.3 ||| 若进口制冷系统不符合第3.1条的规定，在进口时必须由指定的检验机构或根据国际条约或协定被认可的检验机构在入境口岸进行检验，越南是这些条约或协定的成员国或缔约方。

3.3.4 ||| 进口制冷系统必须按照规定的程序和手续进行质量检验，并依法处理任何违规行为。

3.3.5 ||| 只有具备以下条件时才能安装：

- 具备完整的技术文件；

- 已经按照规定完成合格评定和公告。进口制冷系统还必须完成海关手续。

- 부속 기계 부품은 통합형 또는 다수의 회사와 국가에서 제작된 경우, 기술적 특성을 보장하는 것은 냉동 시스템을 명명한 회사의 책임이다.

3.3.6. 냉동 시스템을 설치, 조정, 유지보수 및 수리를 하는 단위는 다음 조건을 충족해야 한다:

- 법적 인격을 가지고 있으며, 해당 분야에서 사업 등록을 받은 권한 있는 기관으로부터 등록을 받아야 함;

- 전문 기술 교육을 받은 기술 직원이 충분히 있어야 하며, 안전 위생 작업 허가증을 받은 숙련 기술 근로자 집단이 있어야 함;

- 설치, 조정 및 수리 작업을 위한 기술적 조건과 공정 능력이 충분해야 함;

- 제조사의 설치, 운전, 사용 지침을 준수하고 냉동 시스템의 기술 사양을 설비 기술 문서에 따라 보장해야 함;

- 기술 문서를 바탕으로 설치 단위는 다음 문서를 사용 단위에 이관해야 한다:

+ 사용 전 냉동 시스템의 안전 운전 및 사용 지침;

+ 정기 및 주기적인 유지보수 및 점검 지침;

4. 냉동 시스템의 기술 안전 검사 및 사용 등록

4.1. 냉동 시스템은 사용 전 초기 검사를 받아야 하며, 사용 중 정기 검사와 비상 검사를 받아야 하며, 이러한 검사는 노동부가 발행한 검사 절차에 따라 이루어져야 한다.

냉동 시스템의 기술 안전 검사는 노동부의 안전 보건 관리국이 지정한 검사 기관이 법률 절차에 따라 수행해야 한다.

4.2. 검사 과정에서 검사 기관과 냉동 시스템을 관리하는 단위는 노동부가 발행한 냉동 시스템의 기술 안전 검사 절차를 엄격히 준수해야 한다.

4.3. 검사 후 요구 사항을 충족한 냉동 시스템은 규정에 따라 스티커를 부착해야 한다.

4.4. 냉동 시스템의 검사 주기는 6년마다 한 번씩 이루어진다.

5. 감독, 검사 및 위반 처리

5.1. 본 기준의 준수 여부를 감독하고 위반을 처리하는 것은 노동 감독관이 담당한다.

5.2. 냉동 시스템의 생산, 수입, 유통 및 사용의 품질 검사는 제품 및 상품 품질법에 따라 이루어진다.

6. 조직 및 개인의 책임

6.1. 냉동 시스템의 제작, 수입, 유통, 설치, 수리, 관리 및 사용을 담당하는 조직 및 개인은 본 기준의 규정을 준수할 책임이 있다.

6.2. 본 기준은 냉동 시스템 품질 검사 기관이 검사를 실시하는 근거이며, 적합성 평가 기관이 합격 인증을 발행하는 근거가 된다.

7. 시행

7.1. 노동부의 안전 보건 관리국은 본 기준의 시행을 지도하고 감독할 책임이 있다.

7.2. 지역 노동 관리 기관은 본 기준의 규정을 지도하고 감독하며, 이를 준수하는 것을 감사해야 한다.

7.3. 본 기준은 발효일로부터 6개월 후 효력을 발생한다.

7.4. 시행 중 문제가 발생하면 관련 기관, 조직 및 개인은 즉시 문제를 노동부에 보고하여 해결하도록 책임을 진다./.