본 통지에서는 국가 기업이 주식회사로 전환하는 과정에서 주식 매각 및 발행에 관한 세부 사항을 규정한다. 이는 주식 구매 등록, 주주로부터 자금 수령, 다양한 대상에게 주식 발행, 주식 관리 및 보호, 그리고 국가 자본 소유자의 대표자가 주식회사에서 부담해야 하는 책임에 관한 규정을 포함한다.
Scope of application
국가 기업이 주식회사로 전환 중인 기업들, 재정부, 결정 제 91/TTg에 따라 설립된 총공사들, 그리고 중앙 정부에 직속되는 각 지방자치단체.
Key points
- 주식 매각 절차: 주식 구매 등록, 주주로부터 자금 수령, 국가 금고에서의 계좌 관리
- 다양한 대상에게 주식 발행 (주식 구매자, 이사회 회원, 개인 및 그룹)
- 주식 관리 및 보호: 인수, 운송, 보관
- 주식회사가 해산, 파산, 합병 또는 분할될 경우 국가 자본 소유자의 대표자의 책임
- 주식 보관: 상업 은행, 국가 금고 또는 금융 회사
🌐 Social impact of this document
- 국가 기업을 주식회사로 전환하는 과정에서 투명성과 효율성을 강화한다.
- 주식 매입 및 발행 시 주주의 권리를 보장한다.
- 전환 후 주식회사에서 국가 자본을 효과적으로 관리하도록 한다.
❓ Frequently asked questions
주식을 구매할 수 있는 대상은 누구인가?
규정에 따르면 주식을 구매할 수 있는 대상은 국내외 개인 및 단체, 국가 경제 법적 주체를 포함한다.
주식을 안전하게 보관하는 방법은 무엇인가?
주식은 상업 은행, 국가 금고 또는 금융 회사에서 보관될 수 있다. 국가 소유의 주식은 중앙 정부에 직속되는 각 지방자치단체의 국가 금고에서 무료로 보관된다.
국가 자본 소유자의 대표자의 책임은 무엇인가?
국가 자본 소유자의 대표자는 주식회사가 해산, 파산, 합병 또는 분할될 때 국가 자본 및 주식 배당금을 확인하는 책임을 진다.
Full text
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 50-TC/TCDN |
하노이, 1996년 8월 30일 |
시행규칙
재무부 통일 번호 50 TC/TCDN 1996년 8월 30일 지침 1996년 5월 7일 정부령 제28호에 따른 국가 기업의 일부를 주식회사로 전환하는 과정에서의 재무, 주식 판매 및 주식 발행 문제에 대한 지침
정부령 제28호 1996년 5월 7일 국가 기업을 주식회사로 전환하는 것(이하 주식화라고 함)을 시행하기 위해 재무부는 다음과 같이 재무, 주식 판매 및 주식 발행 문제에 대해 지침을 제시한다.
첫 번째 부분:
재무 문제
I. 일반 규정
1. 국가 기업을 주식회사로 전환하는 것은(또는 국가 기업의 주식화라고도 함) 국가 소유권을 다수의 소유 형태로 전환하는 방법으로, 그 중 하나가 국가 소유권이 존재하는 형태이다.
국가 기업의 주식화는 생산 투자를 위한 자금을 조달하고, 국가 기업의 현재 문제를 처리하고 해결하며, 자본 투자자와 노동자가 진정한 기업의 주인으로서 기업을 운영하고 기업의 생산 경영 효율성을 높이는 것을 목표로 한다.
2. 국가 기업의 주식화를 수행할 때 기업의 실제 가치, 주식의 가액, 그리고 주식을 주주에게 판매할 수량을 명확히 해야 합니다.
기업의 실제 가치는 국가로부터 기업에 할당된 자본 결정을 기반으로, 자본 증감액과 기업 가치에 영향을 미치는 다른 요소들을 포함하여 기업 가치를 평가한 시점까지의 고정 자본, 유동 자본, 토지 보상금(국고 예산 및 기업 자체적으로 축적된 자금을 포함)을 합산하여 결정된다. 위의 모든 자금은 국가 소유이며 기업의 자산 가치에 포함된다.
기업의 가치를 그대로 유지하거나 추가 주식을 발행하거나, 기업의 가치 일부를 판매하거나, 주식화 가능한 기업 부문을 분리하는 경우, 주식화 전 기업 전체 가치를 명확히 파악해야 한다. 주식화 가치에 포함되는 자산은 정부 예산 자본과 기업 자체적으로 축적된 자금(고정 자본, 유동 자본)뿐만 아니라, 자산화되지 않은 투자 자금, 차입 자금, 부채 등 다양한 자금 원천을 포함할 수 있다. 기업 가치를 기준으로 주식 가액을 설정하여 발행될 주식 총량을 결정한다.
3. 기업은 주식화 전에 재무 문제를 처리해야 하며, 이는 손실, 물품 축적, 자금 회전 지연, 납부 불능 채무, 정부 예산에 남아 있는 납부 금액의 즉시 납부 등을 포함한다. 그리고 주식화 후 남은 문제를 처리하기 위한 계획을 세워야 한다.
4. 주식화 후, 기업은 회사법에 따라 운영해야 하며, 주식회사의 리더십 구조는 회사법에 따라 형성되어야 합니다.
재무부 국가 자산 관리총국은 주식회사 내 국가 소유 주식을 관리하며, 정부령 제28호 1996년 5월 7일 제17조 제2항에 따라 다른 국가 기업에게 위임되지 않는 한 이 책임을 수행한다.
5. 기업 주식화 시점에 따라 주식 판매로 얻은 수익을 처리해야 합니다.
- 추가 자금 조달을 위해 승인된 논증을 사용하여 추가 투자하거나, 이전 차입금을 상환하기 위해 국고 계좌에 입금하여 투자 목적으로 사용하거나 차입금 상환에 사용합니다.
- 국가 소유권의 일부를 주주에게 판매한 경우, 얻은 수익은 정부 예산의 별도 계좌에 입금되어 투자 및 생산 확장을 위한 자금으로 사용되도록 한다. 이는 재무부 규정에 따르며, 주식화 후에도 계속 유지되고 발전되어야 한다.
국가 기업의 주식화 과정에서 기업의 생산 경영 활동은 중단되지 않아야 한다. 새로운 주식회사는 기존 기업의 활동을 계승하고 주식화 후 생산을 강화하고 발전시키는 방안을 마련해야 한다.
7. 주식 수익은 기업의 생산 경영 자본, 즉 주주들이 기여한 고정 자본과 유동 자본을 기반으로 결정됩니다.
8. 국가 기업은 주식화 시점까지의 포상 및 복리 금융 잔액을 기업의 노동자들에게 공평하게 분배하여 주식 구매를 독려함으로써 생산을 촉진한다. 이는 노동자의 근속 연수와 기업에 대한 기여도를 기준으로 하며, 노동조합의 의견을 반영한다.
공공 시설 형태로 남아 있는 복리 금융 잔액(문화관, 클럽, 의료시설, 요양소, 유치원 등)은 유지 및 발전되어야 하며, 주식화 후에도 기업의 복리 증진을 보장한다.
9. 주식회사는 국가 기업이 회사법에 따라 운영되기 시작한 날로부터 2년 동안 이익세를 50% 감면받습니다.
주식회사가 정부령 제29호 1995년 5월 12일 "내국 투자 장려 법률 시행 세부 규정" 제15조의 조건을 충족하고 더 높은 수준과 기간을 적용받는 경우, 해당 정부령의 규정을 적용받을 수 있다.
10. 국가 기업 주식화 과정에서 기업 내 모든 재산은 주주의 소유권에 속한다. 주식회사는 국가 소유권에서 주주의 소유권으로 재산 소유권을 이전하는 절차를 진행할 때 등기 비용 면제를 받는다.
11. 노동자의 권리:
주식화 기업은 기업 가치의 10%(주식 가치로 표현됨)를 기업의 노동자들에게 근속 연수와 업무 성과에 따라 제공한다. 각 개인에게 제공되는 주식 가치는 최대 6개월분의 국가 직급 척도에 따른 월급 이상으로 제한된다. 이러한 주식은 국가 소유권에 속하며, 노동자는 평생 주식 일반 배당률에 따라 배당금을 받을 수 있다. 주식회사는 이러한 주식 종류에 대한 별도의 기록을 유지한다.
주식화 기업은 기업 가치의 15%(기업 자체적으로 축적된 자금이 기업 가치의 40% 이상인 경우 20%)를 기업 내에서 계속 일하고 주식회사에서 일하는 노동자들에게 무이자로 판매할 수 있다. 무이자 주식 판매 총량은 기업의 노동자가 현금으로 구매한 주식량을 초과하지 않아야 한다.
이러한 주식을 구매한 노동자는 연간 배당금을 받을 수 있다. 매년 노동자는 무이자 주식 구매 대금의 최소 20%와 대출 이자 4%를 상환해야 한다. 만약 노동자가 2년 연속으로 무이자 주식 구매 대금을 상환하지 못하면, 국가에 반환해야 한다. 무이자 주식 구매 대금을 상환하지 않은 상태에서는 상속, 매매, 담보 제공이 불가하다.
주식 제공 대상자, 제공 규모(제11항 참조), 주식 구매자 및 구매 규모는 기업 주식화위원회가 당사 당 조직과 노동조합의 의견을 수렴한 후 결정한다.
대상으로 주식을 무상 또는 구매할 수 있는 노동자는 기업화 시점까지 해당 기업의 정규직 및 3년 이상 계약직 근로자로서 기업화 이후에도 계속 해당 주식회사에서 근무하는 자이다. 주식 구매 계약은 구매자와 기업의 대표이사가 서명하고, 경제기술부(중앙 기업에 한함), 지방자치단체(지방 기업에 한함), 그리고 정부총리의 결의 제91/TTg에 따라 설립된 이사회(총공사 시스템 내 기업에 한함) 및 재무부의 확인을 받아야 한다.
이 계약은 국고에 등록되며, 주식회사가 거래하는 곳과 재무부 소속 국유 자산 관리총국에 보관되어 관리된다.
12. 기업 주식화를 위한 비용은 기업 주식화 과정에서 발생하는 모든 관련 비용을 포함하며 다음과 같다:
- 인쇄 비용.
- 감사 회사 임차 비용.
- 주식화 방안 작성 비용(필요한 경우).
- 기업 가치 평가 비용.
- 광고 비용.
- 주식 판매 비용.
- 주주총회...
기업 주식화를 위한 전체 비용은 주식화된 기업 가치에 포함된다.
단, 주식 구매를 위한 주식 구매 비용은 구매자 부담이다.
기업 주식화 과정에서 발생하는 총 비용은 다음과 같이 제한된다:
- 국유 자본이 3억 원 이하인 경우, 주식화 비용은 기업 가치의 5%를 초과하지 않음.
- 국유 자본이 3억 원 초과 10억 원 이하인 경우, 추가로 기업 가치 증가분의 3%를 더하여 주식화 비용을 산정함.
- 국유 자본이 10억 원 초과인 경우, 추가로 기업 가치 증가분의 1%를 더하여 주식화 비용을 산정함.
II. 주식화 방안 수립
A. 기업 실정 분석 및 평가:
기업 주식화위원회는 기업의 경제 재정 상태를 분석하고 평가한다.
a) 기업 주식화 시점 3년 전부터의 기업 형성 과정 및 생산 경영 특징을 요약한다. 예를 들어, 업종, 규모, 생산 경영 목표 등을 포함한다.
별도로 기업의 최근 3년간의 재무 상황을 분석한다. 이를 위해 생산 및 경영 실적 보고서를 기반으로 하여 부록 1에 명시된 지표들을 참조하여 분석한다. 그 데이터를 바탕으로 다음과 같은 내용을 구체적으로 분석한다:
1. 고정자산과 고정자본에 대해: 각 자산의 기술 상태를 세부적으로 분석하고 평가하며, 기계 장비 등의 사용 용량과 실제 가치를 제안한다. 만약 자산이 차입금으로 형성되었다면 총 차입액, 이미 상환된 금액, 남아있는 차입금을 분석해야 하며, 상환 방법을 제시해야 한다.
건설 중인 공사의 예산가격과 실제가격, 투자원금을 기준으로 분석하고 공사의 실행 가능성을 평가하며, 다음 처리 방안을 제안한다.
2. 기업은 사용 중인 토지 면적을 목록화하며, 공공 복리시설용 토지 면적도 포함한다.
3. 유동 자산에 대해 축적된 재고, 품질 저하된 재고, 수량 및 종류별로 손실된 재고를 분석한다.
4. 생산 경영 결과를 분석하고, 주식화 전 기업의 이익(손실)과 실제 매출, 운영 자본을 비교하여 이익률을 계산한다.
5. 다른 자금원들, 예를 들어 합작 및 연합 자금, 차입 자금 등은 기업화 시점에서의 총 자금 및 물품의 금액을 명확히 기재해야 한다. 또한 해당 자금의 소유주 단위나 개인의 이름을 명시해야 한다. 합작 기업의 이익 배분 또는 차입금 이자 지급 방식을 명시해야 한다. 기업화 전에 사적인 자본이 형성된 기업의 경우, 국가의 공상업 개혁 정책(남부 해방 후 1975년 이후) 및 개방 정책에 따른 원래 자본과 잔존 자본을 분석해야 한다.
6. 수입 및 수입 분배에 대해 기업은 기본 임금과 매출, 기업 내 최고 및 최저 수입을 비교한다.
7. 미수금 및 미지급금에 대해 만기 도래, 연체, 회수 불가능, 지불 불가능한 금액을 분석한다.
8. 기업의 생산 및 경영 활동과 관련된 기타 문제: 기업의 경영 조건과 능력, 어려움과 이점을 분석해야 한다. 제품 품질, 국내 및 수출 시장, 발명 특허, 사업 위치, 브랜드 등에 대한 분석이 필요하다.
기업의 일부만 기업화하는 경우, 기업화 예정 부문을 세부적으로 분석해야 한다. 기업이 생산 및 경영 확장을 위해 추가 자금을 모으는 경우, 증자 이유와 필요성을 세부적으로 분석해야 한다.
B. 주식화 후 기업의 생산 경영 방안 수립:
기업 주식화위원회는 주식화 후 3~5년 동안의 생산 경영 방안을 수립해야 한다(부록 2 참조). 방안 내용은 다음과 같다:
- 주식화 후의 생산 경영 목적 및 규모.
- 생산 확장 및 개발 투자 계획, 설비 교체 및 업그레이드 계획, 비활성화된 자산 및 재료의 활용 계획을 통해 기업의 생산 및 경영 효율성을 향상시키는 방법.
- 제품 계획은 전통적인 제품 품질 개선, 신제품 내용과 국내외 시장 소비에 대한 논증을 포함한다.
- 기업의 인력 사용 및 임금 계획을 통해 노동생산성과 경영 효율성을 향상시키는 방법, 기업화 전에 처리되지 않은 과잉 인력을 처리하는 계획.
- 재무 계획에는 매출, 원가, 주요 제품 가격, 총 비용, 세전 및 세후 이익, 연간 이익률 등을 포함하며, 이러한 기초 위에서 연간 이익 분배 계획을 제시해야 한다.
- 기업공개 후 경영진 구조와 관리 체계에 대한 예상.
C. 기업공개 방안:
기업의 일부 가치를 판매하는 형태의 경우, 국가가 보유할 주식 비율, 다른 주주들에게 판매할 주식 비율(기업 내 노동자에게 판매할 비율, 기업 외에 판매할 비율 포함)을 제시해야 한다.
- 주식의 주당 가액, 발행될 주식 종류, 발행 시기 및 장소, 주식 판매 중개인(상업 은행, 금융 회사 등)을 제안하며, 주식 판매 및 발행에 관한 규정을 따르도록 한다(부록 참조).
- 기업공개 이전에 해결되지 않은 자금 사용 및 재무 문제 처리 방안(기업공개 이후 계속 처리해야 하는 사항 포함).
D. 기업공개 방안 승인 권한:
기업화위원회는 기업화 계획을 작성하고, 중앙 기업의 경우 각 부처 장관에게, 지방 기업의 경우 해당 지방자치단체 의장에게, 정부총리의 결의 제91/TTg에 따라 설립된 총공사 이사회(총공사 시스템 내 기업에 한함)에 보고하여 의견을 청취한 후, 기업화 지침 중앙위원회에 보고하여 총리의 승인을 받기 전까지는 3억 원 이상의 국가 자본을 가진 기업에 대한 의견을 청취해야 한다.
각 부처 장관, 지방 정부 주석, 91공사 이사회는 3억 원 이하의 국가 자본을 보유한 기업의 기업공개 방안을 승인한다.
III. 기업 가치 평가
1. 기업 가치 평가 근거:
a) 회계장부 기준:
- 최근 자본 이전 기록.
- 기업공개 3년 전 결산 검토 서류.
- 관련 모든 회계 증빙 서류.
b) 실물 검사 기준:
- 자산, 자본, 재료, 상품 등에 대한 검사 자료.
- 채권, 채무 확인서.
- 합작, 연합 계약서 및 허가서(있을 경우).
- 기타 금융 투자 관련 자료.
c) 각 유형의 자산, 재료, 상품의 현 상태 및 현재 가격.
2. 고정 자산 가치 평가:
고정 자산은 원가, 손상 가치, 잔존 가치를 명확히 하고, 사용 중, 미사용, 임대, 청산 예정 등 각 항목별로 평가한다(부록 3a, 3b, 3c 참조).
기업이 무형 고정 자산(발명 특허 등)을 보유한 경우, 이 또한 기업 자산에 포함된다(아래 7항 참조).
모든 고정자산은 검사 후 장부 가액으로 평가되며, 기업은 각 자산의 현 상태와 현재 가격, 무형 자산 가치를 고려하여 실제 자산 가치를 재평가한다. 건물 및 구조물은 기업 본사가 위치한 지역의 현행 표준 가격을 기준으로 재평가한다(부록 3 참조).
사용 중인 토지: 기업 가치에 토지 가치를 포함하지 않으며, 국가가 기업 및 주식회사에 일정 기간 동안 토지를 사용하도록 허용한다. 주식회사는 연간 토지 임대료를 납부하며, 토지법 및 국가의 토지 사용 규정을 준수해야 한다. 주식회사에 토지를 사용하게 하기 전, 국가 기업은 토지 보상금, 토지 평탄화 비용 등을 납부하였으며, 이러한 비용은 기업 가치에 포함된다.
3. 유동 자산 가치 평가:
- 금전 자본, 재고 자본(실제 검사 및 현행 시세에 따른 재평가된 가치를 기준으로 함); 미수금, 기타 유동 자산 가치(담보, 예치금, 보증금, 단기 ...) (부록 3D 참조).
기업의 유동 자산 가치는 다음과 같이 합산된다:
유동 자산 가치 = 현금 가치 + 재료 및 상품 가치 + 채권 가치 - 채무 가치 + 기타 유동 자산 가치
TSLĐ = 평가액 + 무형자산 잔여기간 - 난이도 + TSLĐ
실제 수령한 금액과 청구한 금액이 다르다면
가액으로 회수
4. 미완성 건설 프로젝트 가치: 기업화 이후 주식회사가 계속 건설할 필요가 있는 생산 및 경영 활동과 관련된 미완성 건설 프로젝트는 위에서 언급한 고정자산과 같이 평가한다.
5. 합작 및 연합 자본 가치(있을 경우): 합작 자본 가치는 기업화 시점의 평균 가격을 기준으로 재평가되어야 한다. 합작 자본: 금전, 재고 자본, 고정자산, 토지 보상 및 평탄화 비용 등 ...
6. 가치 형성 자본 결정:
a) 주주 자본: 국가 소유 자본(예산 지원, 자체 보충), 합작 투자 자본, 기타 소유 자본(세부 항목별로 명시).
b) 채무: 단기 채무, 장기 채무, 기타 채무(부록 3E 참조).
각 유형의 자산 가치를 재평가한 후 기업 가치는 다음 공식을 통해 계산된다:
기업 가치 = 고정 자산 가치 + 유동 자산 가치 + 미완성 건설 프로젝트 가치 + 합작, 연합 투자 자본 가치 - 채무 가치
검사 후 = 가치 + 가치 + 건설공사 + 합자, -
- 지급 - 환불 없음 + 항목 + 법령 + 수령
지급 있음 주체 손실 경영 합자
c) 손실 항목: 이전 연도 손실, 회수 불가능한 채무, 보험 및 손해 배상으로 이미 처리된 손해, 재고 및 자산의 손실, 감가 상각 후 처리된 손실, 아래 8항에서 언급된 지침에 따라 처리된 손실 등이 포함된다.
d) 복리 및 포상 기금: 복리 및 포상 기금으로부터 형성된 재산과 미사용 복리 및 포상 기금 현금을 포함한다.
e) 합자 자본.
7. 기업의 우위성 판단: 기업의 우위성은 지리적 위치, 브랜드 인지도, 관리 수준, 경영 효율성 등에 기반하며, 기업화 과정에서 기업 가치에 반영된다.
가) 새로운 작물보호제 시험 허가증, 생산, 가공, 포장, 판매 작물보호제, 살균증명서 사용 자격 박탈: 위반행위의 성질과 정도에 따라 이러한 증명서 사용 자격 박탈 기간을 결정한다.
이익률을 기준으로 하는 가치는 기업이 주식화하기 전 3년 동안의 평균 경영 자본 이익률을 해당 기업의 종류와 같은 경제 기술 부문 내에서 동일한 종류의 기업의 경영 자본 이익률과 비교하여 산출한다. 이익률 차이를 가치 우위로 보고, 이를 기업의 주식화 후 재평가된 기업 가치에 곱하여 산출한다.
예: 주식화 기업의 3년간 평균 이익률은 다음과 같다:
|
|
1993 |
1994 |
1995 |
합 |
|
세후 이익 |
770 |
831,6 |
881,2 |
2.482,8 |
|
경영자본 |
3.500 |
3.600 |
3.750 |
10.850 |
|
P/자본 비율(%) |
22 |
23,1 |
23,5 |
22,9 |
같은 산업 분야의 다른 기업들이 주식화 기업과 비슷하지만 우위성이 없는 경우의 이익률은 다음과 같다:
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|
1993 |
1994 |
1995 |
합 |
|
세후 이익 |
1.360 |
1.476 |
1.665 |
4.501 |
|
경영자본 |
8.000 |
8.200 |
9.000 |
25.200 |
|
P/자본 비율(%) |
17 |
18 |
18,5 |
17,9 |
예: 재평가 후 기업 가치가 4,500백만 원이라면 주식화 기업의 우위성 가치는 다음과 같이 계산된다:
4,500백만 원 x (22.9% - 17.9%) = 225백만 원
따라서:
기업 가치 = 재평가 후 기업 가치 + (또는 -) 우위성 가치 + 주식화 실시 비용 |
8. 주식화 전후 기업의 재산 및 자본 문제 처리:
기업 가치를 정확하게 평가하기 위해서는 기업은 다음 사항들을 처리해야 한다:
+ 재료 가격 차이, 환율 차이 등에 따른 차이 금액은 현재 제도에 따라 자본 증가 또는 이익으로 처리한다.
+ 잔존 채무에 대해서는 기업은 다음과 같이 분류해야 한다: 청구 가능 채무는 청구를 진행하고, 청구 불가능 채무는 객관적 및 주관적 원인을 분석하여 국가 자산 관리 기관에 보고하여 처리 방법을 제시해야 한다. 청구 불가능한 경우: 객관적 원인은 손실로 처리되어 기업의 실현 이익에서 차감되며, 주관적 원인은 개인에게 책임을 묻고 배상하도록 한다.
+ 모든 납부해야 할 세금 및 사회 조직에 대한 채무(국민연금, 건강보험 등)를 납부한다.
+ 재산, 물자, 자금 손실 및 부족: 원인을 명확히 파악하고, 개인의 책임이 있는 경우 개인에게 배상을 요구하며, 나머지는 기업이 기금을 사용하여 보충해야 한다. 만약 기금이 부족하면, 이를 국가 손실로 처리하고 주식화 시 재평가된 재산 손실과 함께 처리한다.
+ 다음 형태의 재산 및 물품이 남아있는 경우:
- 사용하지 않거나 아직 필요하지 않은 고정 자산은 즉시 매각하고 청산해야 한다. 만약 완료되지 않았다면 주식화 후 주식회사가 그 과제를 이어받아 처리한다.
- 이러한 재산과 물자는 공개 경매 방식으로 판매해야 하며, 감사위원회(감사위원회는 가격관리 기관, 지역 국가 자산 관리 기관, 관련 전문 관리 기관 등으로 구성됨)의 감독 아래에서 이루어져야 한다.
+ 주식화 전에 기업이 연합 또는 임대를 통해 받은 자금이나 재산 가치는 명확히 확인되어 주식 회사가 이를 수용하고 처리할 책임을 지도록 한다.
개인 자본이 참여한 기업의 개인 자본은 가치를 평가하여 주식 가치로 전환하여 주식화 기업에 계속 참여하게 한다.
기업이 주식화를 수행하면서 재산 및 자본 문제를 완전히 해결하지 못한 경우, 주식회사가 계속해서 처리하도록 한다.
IV. 기업 가치 검토
기업 가치 재평가 검토는 기업 가치 검토 위원회가 재평가 검토를 위한 재무 검토 결과가 나오면 수행하며, 독립 감사 기관이 검증한 데이터를 바탕으로 한다.
1. 기업 가치 검토 위원회:
a) 중앙 검토 위원회: 재무부가 의장으로, 해당 기업의 주식화에 따른 경제 부처 또는 제91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사, 주식화 기업 소재지의 성 또는 시 인민위원회가 위원으로 참여하며, 재무부가 지정하는 경제, 재정, 기술 전문가들이 다른 위원으로 참여한다.
중앙 기업 가치 검토 위원회는 국가 자본이 3억 원 이상인 기업(주식화 전 결산에 따른 국가 자본)과 제91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사의 회원 기업의 가치 검토를 담당한다.
중앙 검토 위원회는 국가 기업 가치에 대한 검토 기록을 작성하여 재무부 장관에게 제출하고, 경제 부처 장관 또는 제91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사의 이사회장, 주식화 기업 소재지의 성 또는 시 인민위원회 의장의 서면 동의를 얻어야 한다.
b) 국가 자본이 3억 원 이하인 기업의 가치 검토 위원회는 중앙 기업의 경우는 부처, 지방 기업의 경우는 성 또는 시 인민위원회, 총공사 회원 기업의 경우는 이사회장이 의장이며, 재무청, 관리 전문청, 기업 국가 자산 관리청의 경제, 재정 전문가들이 위원으로 참여한다.
가치 검토 위원회는 검토 전후의 기업 가치에 대한 검토 기록을 작성하여 재무부 장관에게 제출하고, 중앙 기업의 경우는 경제-기술 부처 장관, 지방 기업의 경우는 성 또는 시 인민위원회 의장, 총공사 회원 기업의 경우는 이사회장의 서면 동의를 얻어야 한다.
2. 검토 방법:
결산 승인 보고서, 재평가 검토를 위한 기업 가치 검토 자료, 감사 기관의 자료, 관련 문서 등을 바탕으로 가치 검토 위원회는 기업의 주식화와 관련된 재산 수량, 상태, 현재 시세 등의 재산 가치를 재평가한다. 가치 검토 위원회가 단체의 가치 또는 평가 방법에 대해 동의하지 않는 경우, 가치 검토 위원회는 재평가를 다시 수행하고, 국가 자본이 3억 원 이상인 기업의 경우 재무부 장관에게, 3억 원 이하인 기업의 경우 경제-기술 부처 장관, 성 또는 시 인민위원회 의장, 총공사 이사회장에게 제출한다.
제2부:
주식양도 및 발행
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 몇 가지 용어:
- 주식: 각 주주가 주식회사에 투자하는 최소한의 자본금 부분으로, 각 주식의 최소 가치는 50,000동이다.
- 주주는 법적 주체 또는 개인 주체로서 주식을 소유한다.
- 기업 주식은 주주가 기업에 투자하고 소유권을 갖는 것을 증명하는 증서이다.
2. 구매 한도:
각 법적 주주는(경제 조직, 사회 조직 등) 주식화 기업의 주식을 하나 이상 구매할 수 있으나, 최대 구매 금액은 기업 가치의 100%를 초과하지 않아야 한다.
- 각 개인 주주 - 만 18세 이상의 베트남 국민은 기업의 가치의 최대 5%까지 구매할 수 있다.
각 주식은 동일한 가치를 가지며, 베트남 동으로 표기된다. 금 또는 외화로 주식을 구매하는 경우, 주식 구매 시점의 환율에 따라 베트남 동으로 환산한다.
+ 금의 경우: 기업이 위치한 지방의 국영 금은보석 회사의 매입 가격에 따르며,
+ 외화의 경우: 기업이 위치한 지방의 외환은행 또는 국영 상업은행의 외화 매입 가격에 따르며,
3. 기업 주식에는 명의 주식(등기 주식)과 무명 주식(비등기 주식) 두 종류가 있다.
명의 주식은 주식 상에 주주 이름이 기재된 주식으로, 창업자, 이사회 회원, 국가로부터 무상 또는 대출로 주식을 받은 근로자 등이 소유한다. 이사회 회원이 소유한 주식은 그들이 이사회 회원으로 재임 중 및 퇴임 후 2년 동안은 양도할 수 없다.
무명 주식은 주주 이름이 기재되지 않은 주식이다. 무명 주식은 자유롭게 매매 및 양도가 가능하다. 국가로부터 대출로 주식을 구매한 경우, 주식을 모두 상환하면 무명 주식으로 전환된다.
명의 주식 또는 무명 주식의 소유권 양도는 주식 발행 기업에서 이루어지며, 국가가 정한 다른 규정(있을 경우)에 따라 이루어진다.
국가가 근로자에게 제공한 주식은 양도할 수 없으며, 주주가 생애 동안 배당금을 받을 수 있을 뿐이다.
4. 국가 기업이 자금을 투입하여 주식을 구매하는 경우, 국가 자산 관리 기관의 확인이 필요하다. 행정, 사무 비용 등 국가 예산으로부터 지원받거나 국가 예산 성격을 가진 기관은 주식을 구매해서는 안 된다.
5. 기업의 주식은 여러 가지 가액을 가지며, 주식의 최소 가액은 주식의 가치와 동일하다. 다음 가액은 주식의 가치의 등비수열에 따라 결정된다.
6. 주식의 모델은 재무부가 제정하며, 인쇄, 관리 및 주식 발행을 위한 판매를 담당한다. 재무부가 발행하지 않은 모든 증서는 유효하지 않다.
제2장 구체적인 규정
1. 주식화 기업의 주식 판매
기업은 가치평가 권한기관의 확인결정을 받은 후 기업가치, 판매가능량 또는 추가자금조달량(제14조 제1호에 따른 등급별로)에 따라 다음 규정을 준수하여 주식을 판매한다.
가) 대중매체를 통해 여러 차례(최소 3회 이상) 공고하고 회사 본사에 공고함으로써 기업의 주식화 상황을 이해하고 인식시키기 위한 투자자들에게 기업의 주식화 사항을 알린다.
공고 내용은 다음과 같음: 기업의 총 자산가치, 국가기업이 판매하는 주식량 및 비율, 주식 구매 대상 및 비율, 판매기간, 주식화 이전과 이후 3년간의 수익률 등이다.
나) 주식 구매자를 등록하고 국고에 주식 판매금을 입금할 계좌를 개설한다. 등록 시 기업은 주식화 방식을 명확히 해야 하며, 기업 가치 일부 판매, 기업 가치 유지하에 자금 조달 또는 두 가지 모두를 포함한다. 국고 계좌에서 기업 가치 일부 판매 금액을 인출하려면 재무부의 결정이 필요하다. 기업 가치 유지하에 자금 조달 방식에서는 기업이 자금을 사용하기 위해 인출할 경우, 해당 지역 기업의 국유자산관리국에 통보해야 한다.
주식 구매자로부터 받은 돈을 기업은 현금 수납 규정을 준수하여 처리해야 하며, 매일 영업 종료 시 국고 계좌에 모든 수입금을 입금해야 하며, 주식 판매 목적 외 사용은 금지된다(시행령 제28/CP 참조).
- 기업 가치 일부 판매 방식으로 주식화: 기업이 예상 주식 판매량을 모두 판매한 후, 기업 대표는 주식 구매자 목록과 납부된 금액(국고 확인서 첨부)을 재무부에 보고해야 한다.
- 기업 가치 유지하에 자금 조달 방식으로 주식화: 기업이 예상 자금 조달량 또는 최소 절반 이상을 조달하거나, 주주들이 등록한 투자금을 충족하거나, 은행이나 금융회사가 잔여 자금 조달을 대리하는 경우, 기업 대표는 각 투자자의 이름, 납부된 금액, 잔여 자금 조달을 대리하는 은행이나 금융회사의 이름(있을 경우)을 재무부(국유자산관리총국)에 보고해야 한다. 기업은 국고 계좌에서 조달된 자금을 인출하여 사용할 수 있으며, 해당 지역 기업의 국유자산관리국에 통보해야 한다.
이사회 의장 및 기업 대표는 주식 판매 수익을 경제기술론증에서 승인받은 목적으로만 사용해야 하며, 기업이 국유기업에서 주식회사로 전환한 날로부터 6개월 내에 필요한 자금을 조달하지 못하면 대출을 받아 투자하고, 주식을 추가로 판매하여 대출금을 상환해야 한다. 만약 자금 조달이 불가능하다면 중앙 주식화 지도부에 보고해야 한다.
기업이 주식화 후 1년 동안 또는 주식 구매 대출금을 모두 회수한 후, 주식 추가 발행을 통해 자본 증자를 원한다면 주주총회 승인과 재무부의 허가를 받아야 한다.
2. 주식 발행:
주식은 다음과 같이 분류된다(기호):
- 종류 A: 주식을 구매하는 주주들에게 발행되며, 국가가 무상으로 제공하거나 국가 경제법인에게 제공되는 주식.
- 종류 B: 이사회의 회원들에게 발행되는 주식.
- 종류 C: 개인 및 기타 조직에게 발행되는 주식.
주주총회 첫 회의 후, 이사회 의장은 주식 발행을 요청하기 위해 재무부에 신청서(양식 5)와 주주총회에서 승인된 주식회사 규약을 첨부하여 제출해야 한다.
- 기업이 국고에 납부한 금액을 확인한 국고국의 확인서.
- 주식을 차입하여 구매한 사람들의 부채 상환 약정(있다면).
주식 소유자 명단이 변경될 경우, 주식회사는 재무부에 공식 명단을 제출해야 한다.
재무부는 신청서와 관련 문서를 받은 후 검토하고 주식 발행을 승인하거나, 발행 조건 미충족 시 답변서를 발송한다.
재무부의 결정을 받은 후, 기업은 기업 본사가 위치한 지방 국고에서 주식 발행용 주식을 구매해야 한다. 주식 구매 절차는 특별 가치가 있는 인쇄물(예: 수표 구매)과 동일하게 진행된다.
국고가 기업에 전달하는 주식 총 가치는 주식 구매자들이 국고 계좌에 입금한 금액, 기업 내 직원들이 주식 구매 대출금, 국가가 제공한 무상 자금, 국가가 보유한 주식을 합산한 것이다.
e) 재무부의 주식 발행 허가 결정을 받은 날로부터 60일 이내에 주식회사는 각 주주에게 주식을 발행해야 한다.
f) 주식의 보관 및 보존:
- 주식의 관리, 교부, 운송 및 보관은 현금과 같은 가치를 가지는 인쇄물과 동일하게 이루어진다.
주식 관리, 발행, 보관을 담당하는 단위나 개인이 주식을 분실한 경우 시장 판매가격으로 배상해야 하며, 주식을 손상한 경우 주식 발행 가격으로 배상해야 하며, 손상된 주식을 반환해야 한다.
- 등기 주식 소유자가 주식을 잃어버렸다면 즉시 주식 발행 회사에 보고하여 조치를 취하도록 한다.
- 국가 소유의 주식은 재무부(국유자산관리총국)가 대표 주주로서 등기 주식이어야 한다.
주식에 기재되는 내용은 별도로 규정된다.
g) 주식 소유자는 주식을 상업은행, 국고 또는 금융회사에 보관할 수 있으며 보관료를 지불해야 한다.
주식의 보관료는 법적 인격체가 주식 배당금으로 지불한다.
국가 소유권의 주식(국유자산관리총국이 소유권을 행사)은 기업 본사가 위치한 지방 국고에 무료로 보관된다.
제3부:
조직 및 실행
1. 재무부는 주식화 기업의 주식 판매 및 주식 발행을 감독하고 다음 권한을 행사한다:
- 주식회사의 주식 발행 기간 연장을 승인할 수 있다.
- 주식회사가 현행 규정을 위반하면 주식 판매 및 발행을 중지할 수 있다.
국가 자본 소유권을 대표하는 사람은 기업이 해산, 파산, 합병, 분할될 때 국가 자본 부분과 주식 수익을 감독해야 한다.
2. 본 시행규칙은 발효일부터 효력을 발생하며, 이전에 재무부에서 발행한 본 시행규칙과 충돌하는 규정들은 폐지된다.
3. 주식화 과정에서 중앙 주식화 지도부와 재무부에 보고해야 하는 문제점이 발생한 경우, 중앙 주식화 지도부와 재무부에 보고하여 지침을 받도록 한다.
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Phạm Văn Trọng (서명) |
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