시행규칙 제 50-TC/TCDN는 국가 기업의 주식화 절차를 안내하며, 이는 기업 가치 평가, 주식 판매 및 주식 발행을 포함한다. 이 시행규칙은 정부령 제 28/CP 1996년에 따라 국가 기업을 주식회사로 전환하는 기업들에게 적용된다.
Scope of application
국가 기업이 주식화 과정을 진행 중인 경우, 이는 중앙 기업과 지방 기업 모두를 포함한다.
Key points
- 주식회사로 전환되는 국가 기업은 기업의 실제 가치, 주식의 표면가치 및 판매될 주식 수를 결정해야 한다.
- 주식화 전에 기업은 손실, 축적된 자산, 회수 불가능한 채무와 같은 재무 문제를 처리해야 한다.
- 주식화 후, 기업은 회사법에 따라 운영되며, 주식회사의 경영진은 회사법에 따라 구성된다.
- 주식의 최소 표면가는 50,000동이며, 각 법인 주주는 기업 가치의 최대 100%를 구매할 수 있고, 개인 주주는 최대 5%를 구매할 수 있다.
- 국가 기업은 포상금 및 복리후생기금의 잔액 전체를 근로자에게 분배하여 주식을 구매하도록 할 수 있다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 다양한 출처로부터 자금을 조달하고 생산을 촉진하며 관리를 개선한다.
- 부정적인 영향: 주식화 과정에서 기업에 비용 부담을 초래할 수 있으며, 근로자의 권리를 제한할 수 있다.
❓ Frequently asked questions
기업의 실제 가치는 어떻게 결정되는가?
기업의 실제 가치는 최근의 자본 이동 데이터, 결산 검토 보고서 및 관련 증빙 서류를 기반으로 결정된다. 또한 고정 자산의 기술 상태와 미완성 건설 프로젝트의 활용 가능성도 고려되어야 한다.
각 주주가 구매할 수 있는 주식 수에는 한도가 있습니까?
그렇다, 각 법인 주주는 기업 가치의 최대 100%를 구매할 수 있고, 개인 주주는 최대 5%를 구매할 수 있다.
포상금 및 복리후생기금을 근로자에게 분배하는 데 대한 규정은 무엇인가요?
기업들은 공정하고 합리적인 원칙에 따라 근로자에게 포상금 및 복리후생기금의 잔액 전체를 분배할 수 있다.
국가 기업은 주식을 어떻게 판매하나요?
기업은 대중 매체를 통해 공지하고, 회사 본사에 공고하며, 주식 구매자를 등록하는 것을 조직해야 한다. 주식 판매로 얻은 금액은 국고 계좌에 납입해야 한다.
주식 판매로 얻은 금액의 사용 기간에 대한 규정은 무엇인가요?
국가 기업을 주식회사로 전환하기로 결정한 날로부터 6개월 이내에 필요한 자금을 조달하지 못하면, 중앙 주식화 지휘부에 보고하여 처리해야 한다.
Full text
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 50-TC/TCDN |
하노이, 1996년 8월 30일 |
시행규칙
정부령 제28/CP 호 1996년 5월 7일에 따른 국가 기업 중 일부를 주식회사로 전환하는 과정에서 재무 문제, 주식 판매 및 주식 발행에 관한 지침
정부령 제28/CP 호 1996년 5월 7일에 따른 국가 기업 중 일부를 주식회사로 전환(이하 주식화라고 함)을 위해 재무 문제, 주식 판매 및 주식 발행에 대한 지침은 다음과 같습니다.
첫 번째 부분:
재무 문제
I. 일반 규정
1. 국가 기업을 주식회사로 전환(또는 국가 기업의 주식화라고도 함)은 국가 소유권을 다수의 소유 형태로 전환하는 방법으로, 그 중 하나가 국가 소유권 부분이 존재합니다.
국가 기업의 주식화는 생산 투자를 위한 자금을 조달하고, 국가 기업의 현재 문제를 처리하고 해결하며, 자본 공여자와 노동자가 진정한 기업 주인이 되고 기업의 생산 경영 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다.
2. 국가 기업의 주식화를 수행할 때 기업의 실제 가치, 주식의 가액, 그리고 주식을 주주에게 판매할 수량을 명확히 해야 합니다.
기업의 실제 가치는 기업에 자금을 할당한 결정을 기반으로, 자본 증감과 기업 가치에 영향을 미치는 다른 요소들을 고려하여 결정됩니다. 이 요소들은 고정 자본, 유동 자본, 예산에서 제공된 토지 보상금, 기업의 자체 축적 자본 등이 포함되며, 모든 이러한 자본은 국가 소유이며 기업의 자산 가치에 포함됩니다.
기업의 가치를 유지하거나 추가 주식을 발행하거나, 기업의 현재 가치 일부를 판매하거나, 주식화 조건을 충족하는 기업의 일부를 분리하는 경우, 주식화 전 기업 전체 가치를 명확히 해야 합니다. 주식화 가치에 포함되는 자산은 예산 자본과 기업의 자체 축적 자본(고정 자본, 유동 자본)뿐만 아니라, 구매자와 판매자 간의 합의에 따라 투자된 자본, 차입 자본, 부채 등 다양한 자본을 포함할 수 있습니다. 기업 가치와 주식 가액을 기준으로 판매될 주식 총 수량을 결정합니다.
3. 기업이 주식화하기 전에는 재무 문제를 처리해야 합니다. 이는 손실, 물품 축적, 천천히 회전하는 자산, 회수 불가능한 채무, 즉시 국가 예산에 납부해야 하는 잔여 금액 등을 처리하고, 주식화 후 남아 있는 잔여 문제를 처리하는 계획을 세우는 것입니다.
4. 주식화 후, 기업은 회사법에 따라 운영해야 하며, 주식회사의 리더십 구조는 회사법에 따라 형성되어야 합니다.
재무부 국가 자산 관리총국은 주식회사 내 국가 소유 주식을 관리하는 책임이 있으며, 정부령 제28/CP 호 1996년 5월 7일 제17조 제2항에 따라 국가가 다른 국가 기업에 위임하지 않는 한 해당 책임을 집니다.
5. 기업 주식화 시점에 따라 주식 판매로 얻은 수익을 처리해야 합니다.
- 추가 자금 조달을 위해 승인된 논증을 사용하여 추가 투자하거나, 이전 차입금을 상환하기 위해 국고 계좌에 입금하여 투자 목적으로 사용하거나 차입금 상환에 사용합니다.
- 국가 소유권의 일부를 주주에게 판매하는 경우, 얻은 수익은 국가 예산의 별도 계좌에 입금되어 생산 경영 확장 투자에만 사용될 수 있습니다. 재무부 규정에 따릅니다.
6. 국가 기업의 주식화 과정에서 기업의 생산 경영 활동은 중단되지 않아야 합니다. 새로운 주식회사는 기존 기업의 활동을 계승하고 주식화 후 생산을 강화하고 발전시키기 위한 조치를 취해야 합니다.
7. 주식 수익은 기업의 생산 경영 자본, 즉 주주들이 기여한 고정 자본과 유동 자본을 기반으로 결정됩니다.
8. 국가 기업은 주식화 시점까지의 포상 및 복리 금융 기금 잔액을 기업의 노동자들에게 공평하게 분배하여 주식을 구매하도록 할 수 있습니다. 이는 노동자의 근속 연수와 기업에 대한 기여도를 기준으로 합니다. 이 과정에서 기업의 노동조합 의견을 반영해야 합니다.
공공 시설 형태로 남아 있는 복리 금융 기금(문화관, 클럽, 의료시설, 요양 시설, 유치원 등)은 주식화 후에도 유지되고 발전되어 기업의 공동 복리를 보장해야 합니다.
9. 주식회사는 국가 기업이 회사법에 따라 운영되기 시작한 날로부터 2년 동안 이익세를 50% 감면받습니다.
정부령 제29/CP 호 1995년 5월 12일에 따른 국내 투자 장려 법률 시행 세부 규정 제15조에 따른 조건을 충족하는 주식회사는 해당 정부령에 따른 더 높은 감면율과 기간을 적용받을 수 있습니다.
10. 국가 기업 주식화 과정에서의 모든 재산은 주주의 소유권에 속합니다. 주식회사가 국가 소유권에서 주주의 소유권으로 재산 소유권을 이전하는 절차를 진행할 때는 등록세 면제를 받습니다.
11. 노동자의 권리:
주식화를 수행하는 기업은 기업 가치의 10%를 주식 형태로 노동자들에게 제공할 수 있습니다. 각 개인에게 제공되는 주식의 가치는 최대 6개월분의 국가 규정된 직급별 급여에 해당합니다. 이러한 주식은 국가 소유이며, 노동자는 평생 주식 일반 수익률에 따라 배당금을 받게 됩니다. 주식회사는 이러한 주식 종류에 대해 별도의 등록부를 작성합니다.
주식회사화된 기업은 기업 가치의 15%(자기 자본이 기업 가치의 40% 이상인 경우 20%)를 기업 내 근로자에게 무상으로 판매할 수 있으며, 그들이 주식회사화된 후에도 계속 해당 기업에서 근무하는 경우에 한함. 무상 제공되는 주식의 총량은 근로자가 현금으로 구입한 주식의 양을 초과하지 않아야 함.
이러한 주식들에 대한 배당금은 연간 지급되며, 근로자는 매년 최소한 무상 제공받은 주식 가액의 20%와 대출 금액의 4% 이자를 납부해야 한다. 만약 근로자가 연속 2년 동안 무상 제공받은 주식 가액을 갚지 못하면 국가에 반환해야 한다. 무상 제공받은 주식의 가액을 모두 갚기 전까지는 상속, 매매, 담보 설정이 불가능하다.
주식 발급 대상자 명단 및 발급량(제11항 참조), 주식 구매자 및 무상 제공 받은 주식 구매량은 기업 주식화위원회가 당사의 당국 당파 조직과 노동조합의 의견을 수렴한 후 결정한다.
주식 무상 제공 및 구매 대상은 기업 정규직 및 3년 이상 고용계약을 체결한 근로자로서, 주식회사화 시점에서 주식회사화된 후에도 계속 근무하는 자이다. 주식 무상 제공 구매 계약은 구매자와 기업 대표이사가 서명하며, 경제기술 부처(중앙 기업의 경우), 지방자치단체 의회(지방 기업의 경우), 정부총리의 제91/TTg 지시에 따라 설립된 이사회 구성원(이 경우), 그리고 재무부(기업 국유 자산 관리총국)의 확인을 받아야 한다.
이 계약은 국고에 등록되며, 주식회사가 거래하는 곳과 재무부 소속 국유 자산 관리총국에 보관되어 관리된다.
12. 기업 주식화를 위한 비용은 기업 주식화 과정에서 발생하는 모든 관련 비용을 포함하며 다음과 같다:
- 인쇄 비용.
- 감사 회사 임차 비용.
- 주식화 방안 작성 비용(필요한 경우).
- 기업 가치 평가 비용.
- 광고 비용.
- 주식 판매 비용.
- 주주총회...
기업 주식화를 위한 전체 비용은 주식화된 기업 가치에 포함된다.
단, 주식 구매를 위한 주식 구매 비용은 구매자 부담이다.
기업 주식화 과정에서 발생하는 총 비용은 다음과 같이 제한된다:
- 국유 자본이 3억 원 이하인 경우, 주식화 비용은 기업 가치의 5%를 초과하지 않음.
- 국유 자본이 3억 원 초과 10억 원 이하인 경우, 추가로 기업 가치 증가분의 3%를 더하여 주식화 비용을 산정함.
- 국유 자본이 10억 원 초과인 경우, 추가로 기업 가치 증가분의 1%를 더하여 주식화 비용을 산정함.
II. 주식화 방안 수립
A. 기업 실정 분석 및 평가:
기업 주식화위원회는 기업의 경제 재정 상태를 분석하고 평가한다.
a) 기업 주식화 시점 3년 전부터의 기업 형성 과정 및 생산 경영 특징을 요약한다. 예를 들어, 업종, 규모, 생산 경영 목표 등을 포함한다.
b) 기업의 경제 재정 상태를 최근 3년간의 결산 보고서를 기반으로 분석한다(부록 1 참조). 이를 바탕으로 다음 사항들을 구체적으로 분석한다:
1. 고정 자산 및 고정 자본에 대해 각 기계 장비의 기술 상태, 사용 용량, 실제 가치를 세부적으로 분석하고 평가한다. 대출 자금으로 형성된 자산의 경우, 대출 총액, 이미 상환된 금액, 남은 대출 금액을 분석하고 상환 방법을 제안한다.
건설 중인 공사의 예산가격과 실제가격, 투자원금을 기준으로 분석하고 공사의 실행 가능성을 평가하며, 다음 처리 방안을 제안한다.
2. 기업은 사용 중인 토지 면적을 목록화하며, 공공 복리시설용 토지 면적도 포함한다.
3. 유동 자산에 대해 축적된 재고, 품질 저하된 재고, 수량 및 종류별로 손실된 재고를 분석한다.
4. 생산 경영 결과를 분석하고, 주식화 전 기업의 이익(손실)과 실제 매출, 운영 자본을 비교하여 이익률을 계산한다.
5. 다른 자본원에 대해 합작, 합자 자본, 대출 자본 등은 주식화 시점에서의 총 자본 및 물품을 명시하며, 해당 자본의 소유자 단위 또는 개인의 이름을 명시한다. 합작의 이익 배분 또는 대출 이자의 지급 방식을 명시한다. 기업 주식화 전에 개인 주식이 형성된 기업의 경우, 개혁 전의 기업 자본과 개혁 후의 자본을 적절히 분석한다.
6. 수입 및 수입 분배에 대해 기업은 기본 임금과 매출, 기업 내 최고 및 최저 수입을 비교한다.
7. 미수금 및 미지급금에 대해 만기 도래, 연체, 회수 불가능, 지불 불가능한 금액을 분석한다.
8. 기업의 생산 경영 활동과 관련된 기타 문제에 대해 기업의 경영 조건과 능력, 어려움과 이점을 분석한다. 예를 들어, 제품 품질, 국내 시장 및 수출, 발명 특허, 사업 위치, 브랜드 등.
기업의 일부만 주식화하는 경우, 주식화 예정 부문을 세부적으로 분석해야 한다. 기업이 생산 경영 확장을 위해 자금을 추가로 조달하는 경우, 자금 증가의 이유와 필요성을 세부적으로 분석해야 한다.
B. 주식화 후 기업의 생산 경영 방안 수립:
기업 주식화위원회는 주식화 후 3~5년 동안의 생산 경영 방안을 수립해야 한다(부록 2 참조). 방안 내용은 다음과 같다:
- 주식화 후의 생산 경영 목적 및 규모.
- 투자 확장 생산 발전 계획 및 설비 교체 혁신 계획, 사용하지 않는 자산 물자를 활용하여 생산 경영 효율을 높이는 계획.
- 제품 계획은 전통적인 제품 품질 개선, 신제품 내용과 국내외 시장 소비에 대한 논증을 포함한다.
- 인력 사용 및 임금 계획은 노동생산성과 경영 효율을 높이기 위한 것과 기업 민영화 이전에 처리되지 않은 과잉 인력을 처리하는 계획을 포함한다.
- 재무 계획은 주요 제품의 매출, 원가, 판매 가격, 총 비용, 세전 이익, 세후 이익, 연간 수익률을 포함하며, 이를 바탕으로 연간 배당 방안을 제시한다.
- 기업공개 후 경영진 구조와 관리 체계에 대한 예상.
C. 기업공개 방안:
- 기업 일부 가치를 매각하는 경우 국가 지분 보유 비율, 다른 주주에게 매각 비율(직원에게 매각 비율, 기업 외 매각 비율 포함)을 제시해야 한다.
- 주식 발행 가액, 발행 예정 주식 종류, 발행 시기 및 장소, 주식 판매 대리점(금융회사, 금융회사 등) 제안(주식 판매 및 발행 관련 규정 참조).
- 기업공개 이전에 해결되지 않은 자금 사용 및 재무 문제 처리 방안(기업공개 이후 계속 처리해야 하는 사항 포함).
D. 기업공개 방안 승인 권한:
기업공개위원회는 중앙 기업의 경우 각 부처 장관, 지방 기업의 경우 해당 지방 정부 주석, 국무총리가 설립한 91공사의 이사회에 기업공개 방안을 보고하고, 3억 원 이상의 국가 자본을 보유한 기업의 의견을 얻은 후 중앙 기업공개 지도부에 보고하여 국무총리의 승인을 받는다.
각 부처 장관, 지방 정부 주석, 91공사 이사회는 3억 원 이하의 국가 자본을 보유한 기업의 기업공개 방안을 승인한다.
III. 기업 가치 평가
1. 기업 가치 평가 근거:
a) 회계장부 기준:
- 최근 자본 이전 기록.
- 기업공개 3년 전 결산 검토 서류.
- 관련 모든 회계 증빙 서류.
b) 실물 검사 기준:
- 자산, 자본, 재료, 상품 등에 대한 검사 자료.
- 채권, 채무 확인서.
- 합작, 연합 계약서 및 허가서(있을 경우).
- 기타 금융 투자 관련 자료.
c) 각 유형의 자산, 재료, 상품의 현 상태 및 현재 가격.
2. 고정 자산 가치 평가:
고정 자산은 원가, 손상 가치, 잔존 가치를 명확히 하고, 사용 중, 미사용, 임대, 청산 예정 등 각 항목별로 평가한다(부록 3a, 3b, 3c 참조).
기업이 무형 고정 자산(발명 특허 등)을 보유한 경우, 이 또한 기업 자산에 포함된다(아래 7항 참조).
모든 고정 자산은 실물 검사 후 회계장부 기준 가격으로 평가되며, 각 유형 자산의 잔존 가치와 무형 자산 가치를 고려하여 실제 가치를 재평가한다. 건물, 구조물은 기업 소재지의 현행 표준 가격을 참고하여 재평가한다(부록 3 참조).
사용 중인 토지는 기업 가치에 포함되지 않으며, 국가가 기업 및 공개 기업에게 일정 기간 동안 사용할 수 있도록 허용한다. 공개 기업은 연간 토지 사용료를 납부하며, 토지법 및 국가의 토지 사용 규정을 준수해야 한다. 기업공개 전에 국가 기업이 납부한 토지 보상금, 토지 정비 비용 등은 기업 가치에 포함된다.
3. 유동 자산 가치 평가:
현금 자금, 재료 및 상품(실물 검사 및 현행 가격으로 재평가된 가치 기준), 채권, 기타 유동 자산(담보, 예치금, 보증금, 단기 ...)을 포함한다(부록 3D 참조).
기업의 유동 자산 가치는 다음과 같이 합산된다:
유동 자산 가치 = 현금 가치 + 재료 및 상품 가치 + 채권 가치 - 채무 가치 + 기타 유동 자산 가치
TSLĐ = 평가액 + 무형자산 잔여기간 - 난이도 + TSLĐ
실제 수령한 금액과 청구한 금액이 다르다면
가액으로 회수
4. 미완성 건설 프로젝트 가치: 기업공개 후 기업이 계속 건설할 필요가 있는 생산 경영 활동과 관련된 미완성 프로젝트는 위에서 언급한 고정 자산과 동일하게 평가한다.
5. 합작, 연합 투자 자본 가치(있을 경우): 합작 투자 자본 가치는 기업공개 당시의 가격 수준을 기준으로 재평가되어야 한다. 합작 투자 자본은 현금, 재료 및 상품, 고정 자산, 토지(보상금 및 정비 비용 포함) 등을 포함한다.
6. 가치 형성 자본 결정:
a) 주주 자본: 국가 소유 자본(예산 지원, 자체 보충), 합작 투자 자본, 기타 소유 자본(세부 항목별로 명시).
b) 채무: 단기 채무, 장기 채무, 기타 채무(부록 3E 참조).
각 유형의 자산 가치를 재평가한 후 기업 가치는 다음 공식을 통해 계산된다:
기업 가치 = 고정 자산 가치 + 유동 자산 가치 + 미완성 건설 프로젝트 가치 + 합작, 연합 투자 자본 가치 - 채무 가치
검사 후 = 가치 + 가치 + 건설공사 + 합자, -
재평가 기준자산 중 진행중인 연합투자
부채 부채미지급 자본 기금 자본
- 지급 - 환불 없음 + 항목 + 법령 + 수령
지급 있음 주체 손실 경영 합자
c) 손실 항목: 이전 연도 손실, 회수 불가 채권, 보험 보상 및 손해자 보상 후 남은 손실, 재산 및 재료 손실, 처리 후 감가 상각, 기타 손실 항목 포함.
d) 복리 및 포상 기금: 복리 및 포상 기금으로부터 형성된 재산과 미사용 복리 및 포상 기금 현금을 포함한다.
e) 합자 자본.
7. 기업의 우위성 결정: 기업의 우위성을 결정하는 근거는 다음과 같다: 편리한 지리적 위치, 신뢰할 수 있는 브랜드 이미지, 우수한 관리 수준, 경영 효율 등은 기업을 주식화할 때 기업 가치에 포함된다.
가) 새로운 작물보호제 시험 허가증, 생산, 가공, 포장, 판매 작물보호제, 살균증명서 사용 자격 박탈: 위반행위의 성질과 정도에 따라 이러한 증명서 사용 자격 박탈 기간을 결정한다.
기업이 주식화하기 전 3년 동안의 평균 영업 이익률을 해당 산업 분야에서 비슷한 기업들의 평균 영업 이익률과 비교하여 산출한다. 기업의 우위성 가치는 주식화 기업의 영업 이익률과 같은 산업 분야의 다른 기업들의 영업 이익률 차이를 기업의 재평가 후 가치와 곱한 값이다.
예: 주식화 기업의 3년간 평균 이익률은 다음과 같다:
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1993 |
1994 |
1995 |
합 |
|
세후 이익 |
770 |
831,6 |
881,2 |
2.482,8 |
|
경영자본 |
3.500 |
3.600 |
3.750 |
10.850 |
|
P/자본 비율(%) |
22 |
23,1 |
23,5 |
22,9 |
같은 산업 분야의 다른 기업들이 주식화 기업과 비슷하지만 우위성이 없는 경우의 이익률은 다음과 같다:
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|
1993 |
1994 |
1995 |
합 |
|
세후 이익 |
1.360 |
1.476 |
1.665 |
4.501 |
|
경영자본 |
8.000 |
8.200 |
9.000 |
25.200 |
|
P/자본 비율(%) |
17 |
18 |
18,5 |
17,9 |
예: 재평가 후 기업 가치가 4,500백만 원이라면 주식화 기업의 우위성 가치는 다음과 같이 계산된다:
4,500백만 원 x (22.9% - 17.9%) = 225백만 원
따라서:
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기업 가치 = 재평가 후 기업 가치 + (또는 -) 우위성 가치 + 주식화 실시 비용 |
8. 주식화 전후 기업의 재산 및 자본 문제 처리:
기업 가치를 정확하게 평가하기 위해서는 기업은 다음 사항들을 처리해야 한다:
+ 재료 가격 차이, 환율 차이 등에 따른 차이 금액은 현재 제도에 따라 자본 증가 또는 이익으로 처리한다.
+ 미결 청구권 및 부채는 기업이 분류해야 한다: 회수 가능한 청구권은 즉시 회수하고, 회수 불가능한 청구권은 객관적이고 주관적인 원인을 분석하여 국가 자산 관리 기관에 보고하고 적절한 조치를 취해야 한다. 회수 불가능한 경우: 객관적 원인은 손실로 처리되며 기업의 이익에서 차감되며, 주관적 원인은 개인에게 책임을 묻고 배상하도록 한다.
+ 모든 납부해야 할 세금 및 사회 조직에 대한 채무(국민연금, 건강보험 등)를 납부한다.
+ 재산, 물품, 자본의 손실 및 결손: 원인을 명확히 파악하고, 개인의 책임이 있으면 배상하도록 하며, 나머지는 기업이 기금으로 보충해야 한다. 만약 이를 충당할 수 없다면 국가 손실로 처리되며, 재산 가치 재평가 시 손실로 처리된다.
+ 다음 형태의 재산 및 물품이 남아있는 경우:
- 사용하지 않거나 아직 필요하지 않은 고정 자산은 즉시 매각하고 청산해야 한다. 만약 완료되지 않았다면 주식화 후 주식회사가 그 과제를 이어받아 처리한다.
- 이러한 자산 및 물품은 공개 경매 방식으로 매각하며, 감사위원회(물가관리 기관, 지역 국가 자산 관리 기관, 전문 관리 기관 등으로 구성)의 감독 아래 이루어진다.
+ 주식화 전 합자, 연합 기업, 대여 기업의 자본이나 가치는 명확히 확인되어 주식회사가 이를 인수하고 처리하도록 책임을 지게 된다.
개인 자본이 참여한 기업의 개인 자본은 가치를 평가하여 주식 가치로 전환하여 주식화 기업에 계속 참여하게 한다.
기업이 주식화를 수행하면서 재산 및 자본 문제를 완전히 해결하지 못한 경우, 주식회사가 계속해서 처리하도록 한다.
IV. 기업 가치 검토
기업 가치 검토는 기업 가치 검토 위원회가 기업 가치 재평가를 위한 검사 자료가 제공된 후 독립 감사 기관이 검증한 자료를 바탕으로 수행한다.
1. 기업 가치 검토 위원회:
a) 중앙 검토 위원회: 중앙 검토 위원회는 재무부가 의장이며, 해당 기업의 주식화를 관리하는 경제 부처 또는 91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사, 주식화 기업 소재지의 지방 인민위원회가 위원으로 참여하며, 재무부가 지정한 경제, 재정, 기술 전문가들로 구성된다.
중앙 검토 위원회의 임무는 3억 원 이상의 자본(주식화 전 국가 자본)을 보유하거나 91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사의 회원 기업의 가치를 검토하는 것이다.
중앙 검토 위원회는 재무부 장관에게 기업 가치 검토 결과를 보고하고, 경제 부처 장관 또는 91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사 이사회, 주식화 기업 소재지의 지방 인민위원회 의장의 서면 승인을 받은 후 재무부 장관의 결정을 받는다.
b) 3억 원 이하의 국가 자본을 보유한 기업의 검토 위원회는 중앙 기업의 경우 재무부, 지방 기업의 경우 지방 인민위원회, 총공사 91의 회원 기업의 경우 총공사 이사회 의장이 의장이며, 재무소, 전문 관리 소, 기업 내 국가 자산 관리 국의 경제, 재정 전문가들로 구성된다.
검토 위원회는 검토 전후 기업 가치를 기록하고, 경제-기술 부처 장관(중앙 기업의 경우), 지방 인민위원회 의장(지방 기업의 경우), 총공사 이사회(총공사 91의 회원 기업의 경우)의 서면 승인을 받은 후 재무부 장관의 결정을 받는다.
2. 검토 방법:
조사결산보고서가 승인된 바에 의거하여 기업재산가치 재평가 자료, 감사기관의 자료 및 기업재산가치 재평가와 관련된 기타 문서를 참조하여 기업재산가치 재평가심의위원회는 재산량, 재산상태, 전체 재물재고 및 상품의 현행 가격 등 기업재산가치와 관련된 사항을 평가한다. 재평가심의위원회가 단위의 재산가치평가 자료 또는 평가방법과 의견이 일치하지 않을 경우, 재평가심의위원회는 기업재산가치를 재계산하고 이를 재산가치가 3억원 이상인 기업의 경우 재무부 장관에게 보고하여 결정하도록 하며, 재산가치가 3억원 이하인 기업의 경우 해당 경제기술 부처 장관, 지방자치단체장, 기업지배기구(총공사 91의 회원)에게 보고하여 결정하도록 한다.
제2부:
주식양도 및 발행
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 몇 가지 용어:
- 주식: 각 주주가 주식회사에 투자하는 최소한의 자본금 부분으로, 각 주식의 최소 가치는 50,000동이다.
- 주주는 법적 주체 또는 개인 주체로서 주식을 소유한다.
- 기업 주식은 주주가 기업에 투자하고 소유권을 갖는 것을 증명하는 증서이다.
2. 구매 한도:
- 각 법적 주체 주주(법적으로 인정받은 경제 조직, 사회 조직 등)는 주식화 기업에서 하나 이상의 주식을 구매할 수 있으나, 최대 한도는 기업의 가치의 100%를 초과하지 않아야 한다.
- 각 개인 주주 - 만 18세 이상의 베트남 국민은 기업의 가치의 최대 5%까지 구매할 수 있다.
- 각 기업의 주식은 동일한 가치를 가지고 있으며, 동전으로 표기된다. 금이나 외화로 주식을 구매하는 경우, 해당 주식 구매 시점의 환율에 따라 베트남 동으로 환산되며, 다음과 같이 처리된다:
+ 금의 경우: 기업이 위치한 지방의 국영 금은보석 회사의 매입 가격에 따르며,
+ 외화의 경우: 기업이 위치한 지방의 외환은행 또는 국영 상업은행의 외화 매입 가격에 따르며,
3. 기업 주식에는 명의 주식(등기 주식)과 무명 주식(비등기 주식) 두 종류가 있다.
- 명의 주식은 주식 상에 주식 소유자의 이름이 기록된 주식으로, 창립자 주식, 지배기구 회원 주식, 국가로부터 무상 또는 대출로 받은 주식이 포함된다. 지배기구 회원 주주는 그들이 임기를 마친 후 2년 동안 주식을 양도할 수 없다.
- 무명 주식은 주식 상에 주식 소유자의 이름이 기록되지 않은 주식으로, 자유롭게 매매 및 양도될 수 있다. 국가로부터 대출로 구매한 주식은 주주가 모든 빚을 갚은 후 무명 주식으로 전환된다.
명의 주식 또는 무명 주식의 소유권 양도는 주식 발행 기업에서 이루어지며, 국가가 정한 다른 규정(있을 경우)에 따라 이루어진다.
국가가 근로자에게 제공한 주식은 양도할 수 없으며, 주주가 생애 동안 배당금을 받을 수 있을 뿐이다.
4. 국가 기업이 자금을 사용하여 주식을 구매하려면, 자금 관리 기관의 확인서가 필요하다. 행정 비용, 공익 비용 등 국가 예산으로부터 지원받거나 국가 예산 성격을 가진 기관은 주식을 구매해서는 안 된다.
5. 기업의 주식은 여러 가지 가액을 가지며, 주식의 최소 가액은 주식의 가치와 동일하다. 다음 가액은 주식의 가치의 등비수열에 따라 결정된다.
6. 주식의 모델은 재무부가 제정하며, 인쇄, 관리 및 주식 발행을 위한 판매를 담당한다. 재무부가 발행하지 않은 모든 증서는 유효하지 않다.
제2장 구체적인 규정
1. 주식화 기업의 주식 판매
기업은 기업 가치, 판매 가능 금액 또는 추가 자금 조달 금액(제14조 1항, 시행령 제28/CP호에 따른 분류)에 대한 권한 있는 기관의 확인 결정을 받은 후 주식 판매를 조직하며, 다음과 같이 진행한다:
a) 대중 매체를 통해 여러 번(최소 3회) 공지하고 기업 본사에 공시하여 기업 주식화에 대한 이해관계자들의 정보를 제공한다.
공지 내용은 기업의 총 자산 가치, 국가 기업이 판매하는 주식의 양 및 비율, 주식 구매 대상 및 비율, 판매 기간, 주식화 이전과 이후 3년간의 수익률 등이다.
b) 주식 구매자를 등록하고 국가재정국에 계좌를 개설하여 주식 판매 수입금을 입금한다. 등록 시 기업은 주식화 방식을 명확히 해야 하며, 기업 가치 일부 판매, 기업 가치 유지 및 추가 자금 조달, 또는 두 방식 모두를 포함할 수 있다. 기업 가치 일부 판매로 인해 발생한 수입금은 재무부의 결정이 있을 때까지 인출될 수 없다. 기업 가치 유지 및 추가 자금 조달 방식의 경우, 기업이 자금을 사용하면 주식회사는 해당 지역 기업재산관리국에 통보하여 추적하도록 한다.
c) 주식 구매자로부터 수입금을 받을 때, 기업은 현금 수입 및 납부 규정을 준수해야 한다. 매일 수입금을 모두 국가재정국 계좌에 입금해야 하며, 주식 판매 수입금을 목적이 아닌 용도로 사용해서는 안 된다(시행령 제28/CP호에 따른 규정).
- 기업 가치 일부 판매 방식으로 주식화: 기업이 예상 주식 판매를 완료한 후, 기업 대표는 주식 구매자 명단 및 납부 금액(국가재정국 확인서 첨부)을 재무부에 보고하여 추적하도록 한다.
- 기업의 현재 가치를 유지한 채 주식을 발행하여 자금을 추가로 조달하는 방식으로 주식화하는 경우: 기업이 예상 자금을 모두 조달하거나 최소한 예상 자금의 절반 이상을 조달하고 등록된 투자자들이 등록된 금액을 충분히 투자하거나 상업은행 또는 금융회사가 잔여 금액을 대리로 조달할 경우, 기업의 경영책임자는 주식화 목록을 작성하여 각 투자자의 이름, 납부 금액, 잔여 자금을 조달하는 상업은행 또는 금융회사의 이름(있다면)을 포함하여 재무부(국유자산관리총국)에 보고한다. 주식회사는 주식 판매 수익을 국고에서 인출하여 사용할 수 있으며, 이 사실을 해당 기업이 소재한 지역의 국유자산관리국에 통보하여 관리한다.
주식회사의 이사회 의장 및 경영책임자는 주식 판매 수익을 주식화 사업계획에서 승인받은 경제기술론의 목적에 맞게 사용해야 한다. 기업이 국가 기업을 주식회사로 전환한 결정일로부터 6개월 후에도 필요한 자금을 충분히 조달하지 못한 경우, 기업은 차입 자금을 활용하여 투자하고 계속해서 주식을 판매하여 차입금을 상환해야 한다. 만약 자금 조달이 불가능하다면 중앙 주식화 지휘부에 보고하여 처리하도록 한다.
d) 기업이 주식을 구입하기 위해 차입한 금액을 모두 회수하거나 1년 동안 운영한 후 주식회사의 자본 증자를 위해 추가 주식을 발행하려는 경우, 주주총회의 승인과 재무부의 허가를 받아야 한다.
2. 주식 발행:
주식은 다음과 같이 분류된다(기호):
- 종류 A: 주식을 구매하는 주주들에게 발행되며, 국가가 무상으로 제공하거나 국가 경제법인에게 제공되는 주식.
- 종류 B: 이사회의 회원들에게 발행되는 주식.
- 종류 C: 개인 및 기타 조직에게 발행되는 주식.
a) 첫 번째 주주총회 이후, 이사회 의장은 주식 발행을 요청하기 위해 재무부에 신청서를 제출하며(양식 5) 주주총회에서 승인된 주식회사의 정관을 첨부한다.
- 기업이 국고에 납부한 금액을 확인한 국고국의 확인서.
- 주식을 차입하여 구매한 사람들의 부채 상환 약정(있다면).
주식 소유자 명단이 변경될 경우, 주식회사는 재무부에 공식 명단을 제출해야 한다.
b) 신청서와 다른 문서를 받은 후, 재무부는 검토하고 주식회사의 주식 발행을 승인하는 결정을 내린다. 발행 조건이 미흡하다고 판단되면 재무부는 답변서를 발송한다.
c) 재무부의 결정을 받은 후, 주식회사는 기업이 소재한 지역의 국고에서 주식을 구매한다. 주식 구매 절차는 특별한 가치를 가진 인쇄물(예: 수표)의 구매 절차와 동일하게 이루어진다.
d) 국고가 기업에 전달하는 주식 총 가치는 주식을 구매한 주주들이 국고 계좌에 입금한 금액, 기업 내 직원들이 차입하여 구매한 주식 금액, 국가가 무상으로 제공한 금액, 그리고 국가가 보유한 주식의 가치를 합친 것이다.
e) 재무부의 주식 발행 허가 결정을 받은 날로부터 60일 이내에 주식회사는 각 주주에게 주식을 발행해야 한다.
f) 주식의 보관 및 보존:
- 주식의 관리, 교부, 운송 및 보관은 현금과 같은 가치를 가지는 인쇄물과 동일하게 이루어진다.
- 주식의 관리, 발행, 보관을 담당하는 단위나 개인이 주식을 잃어버렸다면 시장에서 주식을 판매한 가격으로 배상해야 하며, 주식을 손상시켰다면 주식 회사에 판매된 가격으로 배상해야 하며 손상된 주식을 반환해야 한다.
- 등기 주식 소유자가 주식을 잃어버렸다면 즉시 주식 발행 회사에 보고하여 조치를 취하도록 한다.
- 국가 소유의 주식은 재무부(국유자산관리총국)가 대표 주주로서 등기 주식이어야 한다.
주식에 기재되는 내용은 별도로 규정된다.
g) 주식 소유자는 주식을 상업은행, 국고 또는 금융회사에 보관할 수 있으며 보관료를 지불해야 한다.
주식의 보관료는 법적 인격체가 주식 배당금으로 지불한다.
국가 소유권의 주식(국유자산관리총국이 대표 주주로 있는 경우)은 중앙 정부에 직속된 성 또는 도의 국고에 보관되며 보관료가 면제된다.
제3부:
조직 및 실행
1. 재무부는 주식화 기업의 주식 판매 및 주식 발행을 감독하고 다음 권한을 행사한다:
- 주식회사의 주식 발행 기간 연장을 승인할 수 있다.
- 주식회사가 현행 규정을 위반하면 주식 판매 및 발행을 중지할 수 있다.
- 주식회사의 국가 자본 및 주식 배당금을 관리하는 국가 자본 대표는 주식회사가 해산, 파산, 합병, 분할될 때 책임을 진다.
2. 본 시행규칙은 발효일부터 효력을 발생하며, 이전에 재무부에서 발행한 본 시행규칙과 충돌하는 규정들은 폐지된다.
3. 본 시행규칙을 집행하는 과정에서 중앙 주식화 지휘부와 재무부에 보고하여 지침을 받을 필요가 있는 문제점이 발생한 경우, 각 부처, 중앙 정부에 직속된 성 또는 도의 인민위원회, 정부 결정 제91/TTg 호에 따라 설립된 총공사, 주식화를 실시하는 국가 기업은 이를 보고한다.
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재무부 Phạm Văn Trọng (서명) |
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