연합 고시 제 501 호는 지질 탐사에 대한 재정 배분, 자금 관리 및 결산에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

재무부-지질총국 연합 제 501/LB 호 1983년 12월 31일 지질 탐사에 대한 재정 발급, 자금 관리 및 결산 규정에 관한 결정

주석회의 제71-CT 호 1983년 3월 11일 지질 탐사 작업에 대한 계획화 방법과 경제 회계 방식 개선에 관한 결정 제11조에 따라 지질 탐사 작업의 계획화, 재정 발급, 결산 및 자금 관리를 위한 기초로 지질 계획안(예산 포함)을 사용하도록 함.

재무부와 지질총국은 재정 발급, 결산, 자금 관리 규정을 설정하고 이를 시행하는 지침을 제시하며, 이 규정은 관련 통합령에서 제정된 계획화 규정, 지질 계획안 작성 및 완료된 지질 작업 검수 규정과 밀접하게 연결되어 있음.

I- 일반적인 규정

1- 모든 지질 작업, 지역 조사, 자원 탐색(지질 탐사를 의미함)은 연간 계획에 포함되며, 이는 이미 검토된 지질 계획안(작업 내용, 공사량, 예산으로 구성됨)에 근거하여 결정되며, 이는 규정된 원칙에 따라 이루어짐.

지질 계획안은 지질총국이 정한 계획안 작성 규정에 따라 단계별로 여러 년 동안 수행될 수 있음.

연간 지질 탐사 계획은 검토된 계획안 단계에 따라 작성되며, 각 단계의 예산은 공사량, 정률 및 가격 규정에 근거하여 작성됨.

2- 지질 탐사 작업에 대한 자금 지급은 계획안 단계의 지질 작업이 완료되고 검수되거나 전체 계획안이 완료되고 검수될 때 이루어짐. 현재 지질총국 규정에 따름.

지질 작업을 수행하는 단위는 계획안의 예상 이익률을 10%로 설정하며, 이는 계획안의 예산가치에 포함됨.

3- 계획안 작성에 필요한 조사 작업과 비용은 국가 계획에 반영되어야 하며, 이 비용은 검토된 예산 가격에 따라 지급되며, 계획안이 완성되면 지급됨. 계획안이 공사 실시를 위해 승인받으면, 지급액은 계획안 단계의 완료된 가치로 간주되며, 계획안의 예산가치에 포함되며, 공사 실시 승인이 없는 경우 비용은 승인되지 않은 것으로 간주됨.

4- 경제 사업 자금으로 처리되는 대규모 임시 공사는 전체 지질 계획안의 별도 단계로 간주되며, 해당 공사가 특정 계획안을 위해 수행되는 경우, 비용은 해당 계획안에 직접 부과되며, 여러 계획안을 지원하는 경우, 주 계획안에 기록됨.

5- 계획안 단계(또는 전체 계획안)의 완료를 위한 자금 발급은 이 목의 통합령에서 규정된 방식으로 경제 사업 자금 계획에 포함됨.

6- 지질 작업 단위는 경제 회계를 수행하며, 주석회의 제71-CP 호 1983년 3월 11일 재무부 결정에 따라 유동 자금을 발급받음.

유동 자금 발급 규정이 아직 마련되지 않은 경우, 계획안에 따른 자금 발급 및 관리의 즉각적인 실행을 위해 일시적으로 자금을 발급받아 사용함. 각 지질 작업 단위에 대한 일시적 발급 금액은 재무부와 지질총국이 구체적으로 검토함.

지질 작업 단위에 대한 일시적 자금 발급은 재무부가 전달한 자금에 따라 지역 건설 투자 은행을 통해 이루어지며, 매년 발급 금액을 재검토하여 자금이 남는 경우 회수하고 부족한 경우 추가 발급함.

7- 지방이나 다른 산업 분야의 경제 단위로부터 지질 작업을 수주한 지질 작업 단위는 수주 당사자가 경제 계약에 따라 자금을 보장하고 지급함.

이러한 수주 작업의 규모는 지질 작업 단위의 연간 생산 기술 및 재정 계획에 포함되어야 함.

8- 연간 중, 지질 탐사 계획의 진행 상황에 따라 지질총국은 검토된 자금 범위 내에서 계획안 간 자금 조정을 할 수 있으며, 계획안의 총 예산 초과는 불가능하며, 자금 발급을 보장하기 위해 지질총국은 계획안 간 자금 조정 금액을 명확히 하고 이를 재무 기관 및 은행에 통보해야 함.

9- 각 지질 계획안의 총 예산이 10% 초과하여 연간 예산을 변경하는 경우, 지질총국은 재무부와 국가계획위원회에 보고서를 제출하여 심사 및 해결을 요청하며, 예산 조정 사항은 이 통합령의 제2장에서 구체적으로 규정됨.

II- 자금 계획화

10- 각 지질 작업 단위는 검토된 지질 계획안, 진행 중인 계획안, 지질총국이 통보한 국가 계획 검토 결과를 바탕으로 연간 경제 회계 지질 작업 생산-기술-재정 계획을 작성하여 지질총국에 제출함.

11- 지질총국은 지질 작업 단위의 계획을 검토하고 수정하며, 이를 전체 산업의 작업으로 집계하여 국가에 제출함.

동시에 국가계획위원회와 재무부에 제출함.

지질총국의 전체 산업 계획에는 재정 수입 및 지출 계획이 포함되며, 각 계획 단계의 완료를 위한 자금 요구는 해당 단계의 작업 계획량과 규정된 작업 예산가치를 기반으로 작성됨.

12- 지질총국의 계획안을 기반으로 재무부는 국가계획위원회와 협력하여 지질총국에 대한 자금 발급 및 결산 계획안 초안을 작성하여 국가에 제출함.

13- 기획 경질 조사 계획 및 경질 예산 배분 계획이 국무회의의 승인을 받은 후, 재무부는 경질 예산 배분 계획과 건설 투자 은행을 통해 지급될 경질 비용을 통보한다. 분기별 예산 배분 실적은 총경질국에서 제출한 자료와 계획을 바탕으로 검토 대조된다.

14- 국가가 승인한 경질 조사 계획 및 예산 계획을 바탕으로, 총경질국은 경제 회계를 하는 경질 단위에 적절하게 분배되는 분기별 예산 계획을 작성한다.

경질 단위에 배분된 결산 단계별 계획 총액은 국가 예산 계획에 기재된 총경질국 예산 총액을 초과할 수 없다.

15- 총경질국이 재무부와 건설 투자 은행 중앙 본부에 제출하는 문서와 계획은 다음과 같다:

- 단계별 경질 방안 승인 결정서 사본

- 연간 및 분기별 단계별 경질 방안 계획

- 완료 단계별 예산 배분 계획 및 연간 임시 예산 사용 계획

- 연간 수입 및 지출 재정 계획(분기별)

- 분기별, 반기별, 9개월, 연간 결산 보고서

16- 이전의 원칙에 따라, 재무부의 예산 배분 통보와 총경질국의 계획 문서를 받은 후, 중앙 건설 투자 은행은 지역 은행 지점에 경질 단위를 위한 지급 예산을 통보한다.

17- 경질 단위는 총경질국 승인 문서를 지역 은행 지점과 지방 재무국에 제출해야 한다.

지점에 제출:

- 단계별 경질 방안 승인 결정서 사본;

- 단계별 경질 방안 연간 계획;

- 완료 단계별 예산 배분 계획;

- 연간 임시 예산 사용 계획;

- 연간 수입 및 지출 재정 계획(분기별);

- 승인된 단계별 경질 방안 예산 계획.

국영수입국 또는 국영수입과 및 중앙 기업 재정 관리 부서에 연간 수입 및 지출 재정 계획(분기별)과 분기별 연간 결산 보고서를 제출한다.

18- 총경질국이 재무부와 중앙 건설 투자 은행에 제출해야 하는 문서 제출 기한은 다음과 같다:

- 다음 해 생산 및 재정 계획은 국무회의 결정 날짜로부터 30일 이내;

- 분기별 계획은 해당 분기 시작 전 15일 이내;

- 경질 방안 승인 결정서 사본은 승인 날짜로부터 30일 이내.

경질 단위는 지방 은행 기관에 위와 같은 순서로 제출하며 각 경우에 대해 10일 추가 기간을 가진다.

19- 연간 예산 배분 계획은 예상 비용이 변경될 경우 조정될 수 있다. 다음 사항이 발생했을 때만 예상 비용이 조정될 수 있다:

- 정부가 급여, 보조금, 기타 추가 급여, 재료, 설비, 감가 상각 비율 등을 변경하는 결정을 내렸을 때;

- 경질 조사 종합 정량이 변경되었을 때;

- 경질 조사 예측보다 실제 조건이 변동되었을 때.

20- 경질 방안 조정이 다음 두 조건 중 하나라도 변경되면, 경질 방안 승인 권한을 가진 당국의 승인이 필요하다:

- 경질 방안 목표 변경;

- 승인된 경질 방안 예방 비용을 초과할 때.

III- 단계별 경질 방안 및 완료 경질 방안의 지급

21- 단계별 경질 방안은 다음 조건을 충족해야 지급될 수 있다:

- 연간 계획에 따른 단계별 경질 방안의 질적 및 목표 요구사항을 충족하여 해당 단계의 작업을 완료하였음;

- 총경질국이 규정한 검수 절차에 따라 검수 결과를 얻었음.

완료 단계별 경질 방안의 지급 가격은 승인된 예상 가격이다. 공사 과정에서 작업량과 비용이 증감하면, 증감된 작업량은 검수위원회가 확인하고 현재 제도에 따라 승인되면 지급에 포함된다.

22- 완료 단계별 경질 방안 지급을 위한 근거는 다음과 같다:

- 완료 단계별 경질 방안 검수 보고서;

- 상위 당국의 처리 결정서(있을 경우);

- 예상 가격과 10% 이익률을 적용한 완료 단계별 작업량 가치 결산서;

- 상위 당국의 승인된 절감 작업량 가치 문서(있을 경우);

- 예상 비용 조정 설명서.

23- 경질 작업의 마지막 단계는 다음 문서가 제출된 후 지급될 수 있다:

- 조항 22에 명시된 문서들;

- 보고서 제출 검수 보고서;

- 승인 당국의 보고서 승인 문서.

24- 경질 작업이 승인 당국의 결정에 따라 중단되고 객관적인 원인으로 인한 손해가 발생한 경우, 이미 수행된 작업량에 대한 비용이 지급된다.

지급 근거는 다음과 같다:

- 경질 작업 중단 결정서;

- 수행된 작업량 비용 결산 보고서;

- 검수위원회 확인 검수 보고서.

IV- 경질 방안 완료에 대한 검수 및 결산
25- 총경질국장이 결정한 검수위원회가 완료 단계별 경질 방안 검수를 진행하며, 총경질국이 규정한 검수 절차를 따르며, 재무기관과 은행은 검수위원으로 참여한다. 검수위원회는 단계별 경질 방안의 질적 및 결과를 평가하고, 예상 비용 조정을 검토하고 확인하며, 검수된 경질 방안에 대한 지급 비용을 제안한다.

26- 경질 방안은 총결산 보고서가 승인되고 보관소에 제출되거나 주문 기관에 이관된 후 결산되어야 한다. 단위는 최대 30일 이내에 다음 기관에 결산 보고서를 제출해야 한다:

- 총경질국

- 중앙 건설 투자 은행.

- 财政部

- 중앙투자건설은행.

조치국은 재정기관과 금융기관과 협력하여 지질임무의 결산보고서를 검토하고, 결산보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 검토결과를 해당 단위에 통보하여야 한다.

V- 포상 및 징벌에 관한 지질임무

27- 지질단위가 경제기술 목표를 달성하면서 질량을 증가시키고 완료기간을 단축하며 비용을 절감하는 지질방안을 완수하기 위해 다음의 요구사항을 충족한 지질방안은 포상 대상으로 검토된다:

품질지표를 잘 수행함(지질총국이 제정한 각 종류의 작업 검수 방식에 따름) 구체적으로는: - 평균 검수점수가 검수요구를 충족해야 함;

- 지질방안 종합보고서가 우량 이상 등급을 획득해야 함;

- 지정된 지질방안 목표를 완수해야 함;

- 지질방안 생산비용이 승인된 총예산을 초과하지 않아야 함.

- 완료기간이 계획된 기간 내에 이루어져야 함;

포상금액, 사용내용 및 포상금 분배비율은 별도로 규정될 것이다.

포상금은 지질방안 예산에 별도 항목으로 포함된다.

28- 지질임무가 검수요건을 충족하지 못하면 해당 단위는 벌금을 부과받으며, 해당 벌금은 포상금 및 복리기금에서 차감된다.

검수위원회는 지질방안에 대한 포상 및 징벌을 제안하는 기관이다. 재정부와의 합의 후 지질총국장은 해당 지질방안을 수행한 단위에 포상을 결정한다.

VI- 시행 조치

본 고시는 1984년 1월 1일부터 지질총국 소속 연구 및 탐사 지질 단위에 적용된다.

중앙투자건설은행은 주석회의 제71-CT 호 1983년 3월 11일 지시 및 본 고시에 따른 지질단위에 대한 결산 및 자금 관리 절차를 안내하도록 요청한다.

현행 규정에 따라 연말 중앙투자건설은행은 각 단계의 지질방안(또는 지질방안) 완료에 대한 지급액과 임시 지급액을 정산하여 예산에 보고한다.

이 전에 있던 규정 중 본 통지와 맞지 않는 것은 모두 폐지된다.