연합 고시 제 501 호는 지질 탐사 작업에 대한 재정 배분, 자금 관리 및 결산 규정을 정하는 고시이다.

통 부령

재무부-지질총국 제 501-LB 호 1983년 12월 31일 지질 탐사 작업에 대한 재정 발급, 자금 관리 및 결산 규정에 관한 결정

주석회의 제 71-CT 호 1983년 3월 11일 지질총국의 지질 탐사 작업에 대한 경제 계획 방법과 경제 회계 방법을 개선하는 것에 관한 결정에 근거하여, 지질 작업 계획은 지질 방안(예산 포함)을 기초로 경제 계획, 재정 발급, 결산 및 지질 탐사 작업 자금 관리를 실시한다.
재무부와 지질총국은 재정 발급, 결산, 결산 및 자금 관리 제도를 규정하고 이는 관련 통지에서 발표된 경제 계획 제도, 지질 방안 작성 및 검토, 완료된 지질 작업 검수 규정과 함께 연관된 부분으로 간주된다.

I- 일반적인 규정

1- 모든 지질 작업, 지역 조사, 자원 탐색(지질 탐사를 통칭함)은 연간 계획에 포함되며, 이를 위해 지질 방안(작업 계획, 공사량 및 예산으로 구성됨)이 규정된 원칙에 따라 작성 및 검토되어야 한다.

지질 방안은 지질총국 규정에 따라 단계별로 또는 여러 단계로 여러 년 동안 실행될 수 있다.

연간 지질 탐사 계획은 검토된 방안 단계에 따라 작성되며, 각 단계의 예산은 규격 및 가격 기준에 따라 작성된다.

지질 탐사 작업에 대한 자금 결算是根据现行规定，在完成方安步骤或整个方安完成后进行验收时实施。

地质单位执行地质方案所获得的定额利润为方案预算成本的10%，并计入该方案的预算价值中。

3- 方案编制和调查工作及其费用必须列入国家计划。这些费用按照批准的预算价格支付，并在地质方案完成后结算。如果方案被批准施工，则视为已完成的一个方案步骤，并计入该方案的预算价值；如果未被批准施工，则视为已取消的费用。

4- 大型临时工程按规定计算折旧，属于经济事业基金，被视为整个地质方案中的一个单独步骤。如果工程服务于一个方案，则其费用直接计入该方案；如果服务于多个方案，则计入主要方案。

5- 用于结算完成的方案步骤（或整个方案）的资金属于经济事业基金，按本通知第二部分的规定进行计划。

6- 地质单位实行经济核算，流动资金发放依据是总理第71-CP号决定。

在等待流动资金发放制度规定期间，为了及时开展按方案发放和管理资金的工作，暂时采取预付款方式。每年各地质单位的预付款额度将由财政部和地质总局具体审核确定。

向各单位发放的预付款将通过地方建设投资银行进行，金额由财政部转移。每年重新确定预付款额度，如有剩余则收回，不足则补充。

7- 地质单位从地方政府或其他行业经济单位承接的地方面包项目，承包方需确保资金和按经济合同结算。这些项目的量值必须记录在地质单位的年度生产技术财务计划中作为独立的一部分。

8- 根据当年地质勘探计划的实际执行情况，地质总局有权在当年批准的资金范围内调整各方案之间的资金，但不得超过已批准的总预算。为了保证资金发放结算，地质总局必须详细说明各方案之间的资金调整情况，并通知财政机关和银行。

9- 如果每个地质方案的总预算超过10%，导致年度预算总额发生变化，地质总局必须向财政部和国家计划委员会提交报告以审查解决。具体的预算调整情况在本通知第二部分中详细规定。

II- 发放资金计划

10- 每年，根据已批准且正在实施的地质方案、地质总局通报的地质勘探计划和国家检查计划，经济核算地质单位制定生产-技术-财务计划草案上报地质总局，按规定的时限进行。

11- 地质总局审查并修正地质单位的计划草案，汇总成全行业的任务并向国家汇报。

同时，按规定期限发送给国家计划委员会和财政部。

全行业地质总局的计划草案中必须包含财务收支计划，并具体化每一步骤方案所需的资金需求，基于每项工作的计划量和规定的预算成本。

12- 基于地质总局的计划草案，财政部与国家计划委员会合作，起草地质总局的发放资金计划草案，提交国家审批。

12- 지질총국의 계획안을 기초로 재무부는 국가계획위원회와 협력하여 지질총국에 대한 예산 배정 및 지급 계획과 관련된 초안을 작성하여 국가에 승인을 요청한다.

13- 조세 계획과 지질 자금 계획이 국무회의의 승인을 받은 후, 재무부는 지급될 자금 계획에 대한 구체적인 공지를 발표하며, 투자 및 건설 은행을 통해 자금을 이관한다. 분기별 지급 자금 규모는 총지질국에서 제출하고 검토된 자료와 계획을 기초로 한다.

14- 국가가 승인한 지질 탐사 계획과 예산 계획을 바탕으로, 총지질국은 경제 회계를 하는 지질 단위들에게 연간 지질 임무 완수에 적합한 자금 배분 계획을 세운다. 이를 분기별로 나누어 실시한다.

지급될 전체 자금 규모는 국가 예산 계획에 기재된 총지질국의 총 자금 규모를 초과하지 않아야 한다.

15- 총지질국이 재무부와 투자 및 건설 은행 중앙 본부에 제출하는 문서와 계획에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

- 단계별 지질 방안 승인 결정서 사본

- 연도별 및 분기별 단계별 지질 방안 계획

- 완성 단계 지급 계획 및 연간 임시 자금 사용 계획

- 연간 수입 및 지출 통합 계획 (분기별)

- 분기별, 반년, 9개월, 연간 결산 보고서

16- 과거의 원칙에 따라, 재무부의 자금 지급 공지와 총지질국의 계획 문서를 받은 후, 투자 및 건설 은행 중앙 본부는 지방 은행 지점에 자금 지급을 통보하여 지질 단위들을 지원한다.

17- 지질 단위들은 지방 은행 지점과 지방 재무청에 다음의 총지질국 승인 문서를 제출해야 한다:

은행 지점에 제출:

- 단계별 지질 방안 승인 결정서 사본

- 연도별 단계별 지질 방안 계획

- 완성 단계 지급 계획

- 연간 임시 자금 사용 계획

- 연간 수입 및 지출 통합 계획 (분기별)

- 승인된 단계별 지질 방안 예산

재무국 국영 수입 관리처 또는 국영 수입 관리 부서 및 중앙 기업 재무 관리 부서에 연간 수입 및 지출 통합 계획 (분기별)과 분기별 연간 결산 보고서를 제출한다.

18- 총지질국이 재무부와 투자 및 건설 은행 중앙 본부에 제출해야 하는 문서 제출 기한은 다음과 같다:

- 다음 해 생산 및 재정 계획은 국무회의의 계획 지급 결정 날짜로부터 30일 이내

- 분기별 계획은 해당 분기 시작 전 15일 이내

- 지질 방안 승인 결정서 사본은 승인 날짜로부터 30일 이내

지질 단위들이 지방 은행 기관에 제출하는 문서는 위의 기한에 추가로 각각 10일씩 더해진 기한 내에 이루어져야 한다.

19- 연간 자금 지급 계획은 예상 비용의 변경 사항을 반영할 수 있다. 예상 비용의 변경은 다음과 같은 경우에만 가능하다:

- 정부가 급여, 보조 급여, 기타 보조금, 물자 가격, 설비 가격, 감가 상각 비율 등을 변경하는 결정을 내렸을 때;

- 지질 탐사 종합 정량이 변경되었을 때;

- 실제 지질 조건이 계획 시점보다 변동되었을 때.

20- 지질 임무의 방안 변경이 다음 두 조건 중 하나라도 만족하면, 이미 승인된 지질 임무의 방안 승인 권한을 가진 당국의 승인이 필요하다:

- 지질 방안의 목표를 변경했을 때;

- 승인된 방안의 예비 비용을 초과했을 때.

III- 단계별 지질 방안 및 완성 지질 방안의 자금 지급

21- 단계별 지질 방안은 다음의 조건을 충족해야만 지급될 수 있다:

- 해당 단계의 작업이 계획 연간 지질 방안에서 정한 품질 및 목표 요구사항을 충족하였을 때;

- 총지질국이 규정한 수령 검증 절차에 따른 결과를 달성하였을 때.

완성 단계 지질 방안의 지급 가격은 승인된 예상 가격이며, 작업 과정에서 발생한 양의 증감은 검증 위원회가 확인하고 현재 제도에 따라 승인되면 지급 대상이 된다.

22- 완성 단계 지질 방안의 지급을 위한 근거는 다음과 같다:

- 완성 단계 지질 작업의 수령 검증 서류;

- 상위 당국의 처리 결정서 (있을 경우);

- 예상 가격과 10% 이익 정률을 적용한 완성 단계의 가치 계산서;

- 상위 당국의 승인된 가치 절감량 문서 (있을 경우);

- 예상 가격 조정 계산서 및 설명서.

23- 지질 임무의 마지막 단계는 다음의 문서가 제출된 후에만 지급될 수 있다:

- 조항 22에 명시된 문서들;

- 보고서 제출 확인 서류;

- 보고서 승인 문서.

24- 지질 임무가 포함된 설계 조사 임무가 승인 당국의 결정에 따라 중단되고, 객관적 원인으로 인한 손실은 수행된 작업량에 대한 자금 지급을 받을 수 있다.

지급을 위한 근거는 다음과 같다:

- 지질 임무 중단 결정서;

- 수행된 작업량에 대한 비용 결산 보고서;

- 검증 위원회 확인 서류.

IV- 완성 지질 방안의 검증 및 결산

25- 완성 단계 지질 방안의 검증은 총지질국장이 구성한 검증 위원회가 수행하며, 총지질국이 규정한 절차에 따라 진행된다. 재무 기관과 은행은 검증 위원회에 정식 위원으로 참여한다. 검증 위원회는 단계별 지질 방안의 품질과 결과를 기반으로 예상 가격 조정 계산을 수행하고, 지급을 위한 자금 지급을 제안한다.

26- 지질 방안은 지질 방안 종합 보고서가 승인되고 보관소에 제출되거나 주문 기관에 이관된 후 결산되어야 한다. 단위는 최대 30일 이내에 다음 기관에 결산 보고서를 제출해야 한다:

- 총지질국

- 财政部

- 투자 및 건설 은행 중앙 본부.

조치국은 재정기관과 금융기관과 협력하여 지질작업 보고서를 접수한 날로부터 30일 이내에 지질작업 결산보고서를 검토하고 그 결과를 해당 단위에 통보하여야 한다.

V- 포상 및 징벌에 관한 지질작업

27- 지질작업을 수행하는 단위가 경제기술 목표를 달성하면서(광물자원 증가, 완료기간 단축 및 비용 절감) 지질계획을 품질있게 완료하기 위해 다음 요건을 충족하면 포상을 받을 수 있다:

품질지표를 잘 준수함(지질조사총국이 공사형태별 검수방식에 대한 규정에 따라)(평균 검수점수가 요구점수 이상인 경우)

- 지질계획 종합보고서가 우량 이상 등급을 받음

- 지정된 지질계획 목표를 완료함

- 지질계획 생산비용이 승인된 총예산을 초과하지 않음

- 완료기간이 계획된 기간 내에 이루어짐

포상금액, 사용목적 및 분배비율은 별도로 규정될 것이다.

포상금은 지질계획 예산에 별도 항목으로 포함된다.

28- 지질작업이 검수요건을 충족하지 못하면 해당 단위는 벌금을 부과받으며, 해당 벌금은 포상금 및 복리기금에서 차감된다.

검수위원회는 지질계획에 대한 포상 및 징벌을 제안하며, 이를 재무부와 조치국장의 동의를 얻어 지질계획을 수행한 단위에 포상 결정을 내린다.

VI- 시행 조치

본 고시는 1984년 1월 1일부터 조치국 소속 지질연구 및 탐사 단위에 적용된다.

중앙투자건설은행은 주석회의 제71-CT 호 1983년 3월 11일 결정 및 본 고시에 따른 지질작업 단위에 대한 결산 및 자금 관리 절차를 지시한다.

현재 규정에 따르면 연말 중앙투자건설은행은 각 단계의 지질계획(또는 전체 지질계획) 완료에 대한 지급액과 임시 지급액을 정산하여 예산에 반영한다.

이 전에 있던 규정 중 본 통지와 맞지 않는 것은 모두 폐지된다.