통일훈령 제 51/1999/TTLT/BTC-BCA-NHNN는 화폐 인쇄 및 제작 과정에서 종이, 금속 및 특수 재료 사용에 대한 보고 및 검사 절차를 안내하는 훈령이다.

시행규칙

재무부-公安部-中央银行联合通报
越南社会主义共和国第51/1999/TTLT-BTC-BCA-NHNN号文
1999年5月7日关于监督印钞造币过程的内容和程序
在各工厂的指导方针

정부가 1998년 10월 1일에 제정한 81/1998/NĐ-CP號政令第九条第二款的规定，关于纸币、硬币的印刷铸造、保管、运输和销毁；以及在银行系统中贵重物品和有价证券的保管和运输，财政部-公安部-国家银行联合就国家印钞厂及由国家银行分配任务印刷铸造货币的各印刷厂（统称为各工厂）的印刷铸造货币和支付票据（统称为货币）的过程的监督内容和程序作出如下指导：

I- 일반적인 규정

1. 国家银行在各工厂进行的印刷铸造货币活动均受财政部-公安部-国家银行的监督，依据政府于1998年10月1日颁布的第81/1998/NĐ-CP号政令和本通则的指导。

2. 各工厂从原材料纸张、金属材料的输入到最终将产品交付给国家银行并转移损坏的纸张、金属材料以供销毁的所有阶段的印刷铸造货币活动必须严格监督检查，确保绝对安全。

3. 联合部根据对各工厂定期报告情况的跟踪监督检查，并直接定期或临时检查各工厂，实施对各工厂印刷铸造货币的监督。

II- 监督检查的具体内容、方法和程序

A. 监督检查内容：

1- 对用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料的输入和使用进行监督检查：

- 对各银行印刷厂输入用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料（以下简称特殊材料）的数量、重量、标准、尺寸、种类等合法性和准确性进行监督检查。具体为：

+ 对各银行印刷厂输入用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料的数量、重量、标准、尺寸、种类等合法性和准确性进行监督检查。

+ 对已从仓库提取用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料的数量、重量、标准、尺寸、种类等合法性和准确性进行监督检查。

- 对各银行印刷厂输入、提取用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料的数量、重量、标准、尺寸、种类等实际数量与会计账簿记录的数量、种类的一致性进行监督检查。

2- 对印刷铸造货币进行监督检查：

- 对国家银行与各银行印刷厂之间签订的印刷铸造货币合同的合法性进行监督检查。

- 对各工厂印刷铸造货币的数量、种类及其损坏产品的数量进行监督检查。

- 对各工厂印刷铸造货币的实际数量、种类与会计账簿记录的数量、种类的一致性进行监督检查。

3- 对成品、损坏品的出入库进行监督检查：

- 对各工厂向国家银行交付的印刷铸造货币成品的数量、种类的合法性进行监督检查。

- 对各工厂出口销毁的损坏品的数量、重量、种类的合法性进行监督检查。

- 对各工厂向国家银行交付的印刷铸造货币成品的数量、种类与会计账簿记录的数量、种类的一致性进行监督检查。

4- 对各工厂的安全保障条件进行监督检查：

- 对保护各工厂的安全设施如围墙、原材料仓库、成品仓库等的配备情况进行监督检查。

- 对各工厂执行安全保障制度的情况进行监督检查（包括保护制度、员工工作制度、消防设备配备等）。

B. 监督检查的方法和程序：

1- 各银行印刷厂应向财政部、公安部和国家银行提交以下报告：

- 每年的印刷铸造货币计划（包括纸币、支付票据和硬币的印刷铸造），按季度划分，经国家银行行长批准的年度补充计划（如有）。

- 与国家银行签订的当年印刷铸造货币的具体合同副本及验收和终止合同的记录。

- 根据附表提供的关于输入、输出和库存用于印刷铸造货币的纸张、金属和其他特殊材料情况的报告。

- 根据附表提供的关于印刷铸造货币（成品、半成品、损坏品、废纸和废金属）情况的报告。

- 根据附表提供的关于向国家银行交付印刷铸造货币成品和输出销毁损坏品、废纸和废金属情况的报告。

- 根据联合部要求的内容，在必要时提供关于印刷铸造货币情况的突发报告。

* 报告时间：

+ 月度报告：应在下个月的10日前提交。

+ 年度报告：应在次年的第一个月的30日前提交。

+ 突发报告：应在联合部具体要求时提交。

2- 연간 정기적으로 6개월마다 또는 급작스럽게, 연부는 제조공장에서 종이, 금속 및 특수 인쇄, 주조 재료의 사용량과 완성품, 미완성품, 불량품, 낭비된 종이와 금속의 실적을 회계 장부와 실제 재고 수량과 비교하여 그 적정성을 확인하고 이를 기반으로 종이, 금속 및 특수 인쇄, 주조 재료의 사용량과 완성품, 미완성품, 불량품, 낭비된 종이와 금속 간의 균형을 검사한다. 구체적으로 다음 사항을 감독하고 검사한다:

- 종이, 금속 및 특수 인쇄, 주조 재료의 입고, 출고, 사용에 대한 회계 장부 작성 및 기록을 검사한다.

- 종이, 금속 인쇄, 주조 재고를 점검하며, 완성품, 미완성품, 불량품, 낭비된 종이와 금속의 재고를 점검한다.

- 보고서 데이터와 회계 데이터(영수증 및 증빙서류에 기재된 데이터와 회계 장부에 기재된 데이터) 및 실제 재고 수량과 생산 라인의 종이, 금속 인쇄, 주조 재고를 비교 검사한다.

- 제조공장에서의 인쇄, 주조 작업의 전체 과정에서의 균형을 검사한다. 이는 다음과 같이 결정된다:

기간 초의 종이와 금속 인쇄, 주조 재고 수량 + (입고 수량) = (출고 수량) + (기간 말의 재고 수량).

기간 초의 완성품, 미완성품, 불량품, 낭비된 종이와 금속 + (기간 중의 종이와 금속 입고 수량) = (기간 중에 국가은행에 인도된 제품, 불량품, 낭비된 종이와 금속) + (기간 말의 재고 수량).

- 제조공장의 운영을 위한 안전 조건을 검사한다(설비 및 시설, 직원들의 보호 및 작업 규정 준수 등).

3- 제조공장에서 직접 감독 및 검사를 조직한다:

3.1. 제조공장에서 정기적이고 급작스러운 감독 및 검사를 수행하는 것은 연부의 제조공장 인쇄, 주조 감독팀이 담당한다. 재무부 장관은 경찰청 장관과 중앙은행 총재와 협의 후 감독팀을 구성하는 결정을 내린다. 연부 감독팀은 재무부 부서장이 팀장을 맡으며, 팀원은 재무부, 경찰청 및 중앙은행의 직원들로 구성된다. 감독팀원들은 인쇄, 주조 규정을 숙지하고 감독 프로세스를 이해해야 하며, 그들이 담당한 업무에 대해 결과에 대한 책임을 지게 된다.

3.2. 감독팀의 임무는 다음과 같다:

- 제조공장에서의 직접 감독 및 검사를 수행한다. 이는 본 통지 II-A 절에서 정의된 감독 및 검사 내용에 따라 이루어진다.

- 검사 과정에서 발견된 오류를 보고하여 연부가 즉각적인 조치를 취하도록 한다.

- 각 검사 후, 감독 결과를 공장장과 함께 서명하여 보고서를 작성하고 연부 리더에게 보고한다.

- 연부 리더에게 제조공장에서의 인쇄, 주조 규정과 감독 규정을 보완하여 안전을 확보할 것을 제안한다.

III- 업무 분담

1. 재정부는 다음과 같은 책임을 가진다.

- 경찰청과 중앙은행과 협력하여 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 보고서 데이터와 직접적인 정기적 및 급작스러운 현장 검사를 통해 감독한다.

- 연간 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동에 대한 감독 결과를 정부에 보고한다.

2. 내무부는 다음과 같은 책임을 지닌다:

- 재무부와 중앙은행과 협력하여 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 감독하기 위해 관련 부서와 인력을 배치하고, 운송 중의 돈 보호를 담당한다.

- 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 위한 안전 조건을 감독하는 주요 책임을 지닌다.

3. 중앙은행의 책임은 다음과 같다:

- 제조공장에서 안전을 보장하기 위한 내부 통제 체계를 설립하고 실행하도록 지시한다.

- 중앙은행 총재의 규정에 따라 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 감독한다.

- 재무부와 경찰청과 협력하여 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 감독하기 위해 관련 부서와 인력을 배치한다.

4. 제조공장의 책임은 다음과 같다:

- 중앙은행 총재가 정한 인쇄, 주조 규정을 준수한다.

- 연부에 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동에 대한 상황을 정확하게 보고하고 연부의 직접적인 감독을 받는다.

- 연부에 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동에 대한 보고서의 정확성과 합법성을 보장하며, 안전을 위반하거나 손실을 발생시키는 행위에 대한 책임을 진다.

5. 감독팀의 책임은 다음과 같다:

- 감독팀은 연부와 법에 대해 제조공장에서의 인쇄, 주조 활동을 정기적 또는 급작스럽게 직접 감독하는 업무와 그 결과에 대해 책임을 진다.

- 감독팀장은 팀원들에게 업무를 배분하고, 제조공장에서의 정기적 또는 급작스럽게 직접 감독을 조직하고 관리한다.

IV- 실행 조직

1. 재무부, 경찰청 및 중앙은행은 관련 부서에 인쇄, 주조 활동을 감독하고 검사하도록 지시하고, 본 통지에서 명시된 업무 분담에 따라 이를 수행하도록 조직하고 협력한다.

2. 국립 화폐 인쇄공장장 및 은행 인쇄소는 이 규정에 따라 연부(連部)의 감독과 검사를 받으며 인쇄 및 제작을 조직적으로 수행하는 책임이 있다.

3. 본 통고는 1999년 1월 1일부터 효력이 발생한다. 본 규정의 내용 변경은 재무부-경찰청-중앙은행 연부가 결정한다.

표 1.1-TG

단위명...

화폐 인쇄 원자재 재고 및 사용 현황 보고서
...월 ...년

주석: - 1매는 ...형에 해당함

- 1톤은 ...매에 해당함

날짜...월...일...년...

표 1.2-TG

단위명...

단위별 입고 종이 수량 청구서
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 1.3-TG

단위명...

화폐 인쇄 및 지불 명세서 생산 결과 보고서

...월 ...년

단위: 형 (H)

날짜...월...일...년...

표 1.4-TG

단위명...

중앙은행에 전달된 공장 제품 청구서
국가은행에 위임함
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 1.5-TG

단위 명칭 …

불량 제품 및 불량 종이 현황 보고서
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 1.6-TG

단위 명칭 …

중앙은행에 전달된 화폐 인쇄 제품 현황 보고서
국가은행을 위한 지불 수표
...월 ...년

단위: 형 (H)

날짜...월...일...년...

표 2.1-KL

단위 명칭 …

금속 화폐 제작 재고 및 사용 현황 보고서
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 2.2-KL

단위 명칭 …

단위별 입고 금속 수량 청구서
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 2.3-KL

단위 명칭 …

금속 화폐 제작 결과 보고서
...월 ...년

단위: 장 (M)

날짜...월...일...년...

표 2.4-KL

단위 명칭 …

중앙은행에 전달된 공장 금속 화폐 제품 청구서
국가은행으로의 이전
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 2.5-KL

단위명...

금속 화폐 제작 불량 제품 및 폐기물 현황 보고서
...월 ...년

날짜...월...일...년...

표 2.6-KL

단위 명칭 …

중앙은행에 전달된 금속 화폐 제품 현황 보고서
국가은행을 위해
...월 ...년

단위: 장 (M)

날짜...월...일...년...

표 3.1-VLK

단위 명칭 …

기타 특수 원자재 재고 및 사용 현황 보고서
...월 ...년

날짜...월...일...년...