시행규칙 제 51/2015/TT-BLĐTBXH는 엔진을 사용하는 적재량이 1,000kg 이상인 화물용 휴대식 크레인에 대한 작업 안전 기술 국가 표준을 제정함

시행규칙

산업용 차량 안전 기준에 관한 기술 규범을 제정함에 있어
엔진을 사용하는 화물차량(운반 중량 1,000kg 이상)에 대해n

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정부가 2012년 12월 20일 제정한 제106/2012/NĐ-CP 호 정부 지침에 근거하여, 농업노동부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31

2008년 12월 31일 정부가 제정한 제132/2008/NĐ-CP 호 "제품 및 상품 품질 법률 일부 조항 시행 세부 규정"에 의거함

노동부 안전보건국 국장의 건의에 따라

농업노동부 장관은 엔진을 사용하는 화물차량(운반 중량 1,000kg 이상)에 대한 산업용 차량 안전 기준에 관한 기술 규범을 제정함을 발표한다.

조 1. 본 통지와 함께 산업용 차량 안전 기준에 관한 기술 규범을 제정함

표기: QCVN 25:2015/BLĐTBXH.

조 2. 본 통지는 2016년 1월 25일부터 효력이 발생한다.

조 3. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체, 그리고 관련된 단체 및 개인은 본 통지를 준수해야 한다./.

 

QCVN 25: 2015/BLĐTBXH

국가 기술 규범 - 산업용 차량 안전 기준

엔진을 사용하고, 운반 중량 1,000kg 이상인 화물차량에 대해

National technical regulation on safe work for Forklift truck use the engine, with load from 1.000kg or more

서문

QCVN 25: 2015/BLĐTBXH - 엔진을 사용하고, 운반 중량 1,000kg 이상인 화물차량에 대한 국가 기술 규범은 노동부 산하 안전노동국이 작성하고, 농업노동부가 2015년 12월 8일 제정한 제51/2015/TT-BLĐTBXH 호 통지에 따라 제정되었으며, 과학기술부의 검토 의견을 참조하였다.

 

국가 기술 규범 - 산업용 차량 안전 기준

엔진을 사용하고, 운반 중량 1,000kg 이상인 화물차량에 대해

National technical regulation on safe work for Forklift truck use the engine, with load from 1.000kg or more

1. 일반 규정

1.1. 적용 범위

1.1.1. 본 규범은 1,000kg 이상 10,000kg 이하의 중량을 운반할 수 있는 자동화된 산업용 차량과, 표준 헌터를 사용하여 20,000N까지 운반할 수 있는 차량에 대한 안전 기준을 규정한다.

1.1.2. 엄격한 조건에서 작업하거나 특별한 범위 내에서 활동하며, 일반적인 환경과 다른 환경에서 작업하는 산업용 차량은 본 기술 규범 외에도 해당 분야의 다른 기술 규범을 준수해야 한다.

1.1.3. 본 규범은 다음 차량에는 적용되지 않는다:

- 저고도 차량(ISO 5053:1987 산업용 차량 - 용어)

- 고도 차량(ISO 5053:1987 산업용 차량 - 용어)

- 천연 가스를 연료로 사용하는 차량

- 단축형 산업용 차량

1.2. 적용 대상

본 규범은 다음과 같은 주체에게 적용된다:

1.2.1. 산업용 차량을 생산, 수입, 유통 및 사용하는 개인 또는 단체

1.2.2. 관리 당국 및 관련 개인 또는 단체

1.3. 용어 해석

본 규범에서 사용되는 용어와 정의는 다음과 같다:

1.3.1. 산업용 차량(Industrial trucks)

바퀴를 사용하여 움직이는 모든 종류의 차량(철도 위를 달리는 차량 제외)으로, 어떠한 중량도 운반, 끌어당기거나 밀어내릴 수 있으며, 운전자가 차량에 탑승하여 조종하는 것을 말한다.

1.3.2. 운전자(operator)

안전 작업 및 위생 교육을 받고, 산업용 차량 운전 자격증을 취득한 사람으로, 차량의 이동과 중량의 상승 및 하강에 대한 책임을 지는 사람이다.

1.3.3. 정상 운전 위치(normal operating position)

운전자가 차량의 모든 기능을 조작할 수 있는 위치이다.

1.3.4. 저고도 상승(low lift height)

바닥과 상승 플랫폼 또는 포크 사이의 간격을 제공하는 상승 높이로, 이 높이는 500mm를 초과하지 않아야 한다.

1.3.5. 자동 제동 장치(automatically acting brakes)

차량의 에너지 저장소로부터 작동하여 차량이 사용 중에 안전하게 작동하지 않을 때 작동하는 제동 장치이다.

1.3.6. 정격 중량(rated capacity)

제조업체가 정한 중량으로, 차량이 정해진 조건에서 운반하거나 상승할 수 있는 중량이다.

1.3.7. 실제 중량(actual capacity)

차량이 일반적인 조건에서 운반하거나 상승할 수 있는 최대 중량이다.

2. 기술 규정

2.1. 세부 규정

2.1.1. 운전자의 정상 작업 위치와 접근 가능한 출입구에는 날카로운 모서리나 절단 모서리를 갖는 부분이 없어야 한다.

2.1.2. 산업용 차량은 무자격자의 비정상적인 작동을 방지하기 위한 보호 장치를 갖추어야 한다.

2.1.3. 보행 조종 차량과 차량 내 조종 차량에 장착된 부품은 서로 교환될 수 없다.

2.1.4. 모든 보행 조종 차량과 보행 조종 차량은 자동 제동 장치를 갖추어야 한다. 이 제동 장치는 수동 제동 장치와 동일한 기능을 수행할 수 있다.

2.1.5. 여러 조종 위치가 있는 차량은 한 번에 하나의 조종 위치만 작동하도록 설계되어야 한다(긴급 정지 장치 제외).

2.1.6. 차량의 속도 조절 장치는 조작자가 속도 조절 장치를 작동시키면 차량의 속도가 증가하고, 조작이 중지되면 작동이 중지되도록 설계되어야 한다.

2.1.7. 내연기관을 사용하는 차량은 전송 장치(변속기)가 막히면 엔진이 작동하지 못하도록 하는 안전 장치를 갖추어야 한다.

2.1.8. 보행 조종 차량은 0.5km/h 이하의 속도와 0.5m/s 이하의 가속도로만 작동할 수 있으며, 저고도 상승만 설계되어야 한다.² 및 설계 상승 높이가 낮은 경우에만 적용될 수 있다.

2.1.9. 속도가 변하는 보행 조종 차량은 6km/h 이상의 속도로 작동할 수 없으며, 운전자의 발로 속도를 제어할 수 있어야 한다.

2.1.10. 보행 조종 차량은 바닥에서 16km/h 이하의 속도로만 이동할 수 있도록 설계되어야 한다.

2.1.11. 운전 동력원이 중단되었을 때에도 제동 장치는 정상적으로 작동해야 한다.

2.1.12. 차량에 차축 잠금 장치가 발판으로 조작되는 경우 발판을 떼면 차축 잠금 장치가 작동되어야 한다.

2.1.13. 조향 제어 장치

2.1.13.1. 설립형 또는 앉은 자세로 운전하는 차량에 있어서 스티어링 휠이나 다른 조향 제어 장치의 시계 방향 회전은 차량을 앞쪽으로 운전할 때 오른쪽으로 이동하게 해야 한다.

2.1.13.2. 조향 시스템(모터 포함)에 전원 공급이 중단된 경우 차량이 제어된 상태에서 멈출 때까지 방향을 유지할 수 있어야 한다.

2.1.13.3. 여러 기능 이상을 수행하는 제어 장치는 각각의 독립적인 기능이 명확히 표시되어야 한다.

2.1.14. 연료 탱크와 연료 충전은 전기 시스템과 배기 시스템과 적절한 보호 장치를 통해 분리되어야 한다. 연료 탱크에 연료가 넘치거나 누설되더라도 엔진 캐비닛이나 전기 부품 또는 배기 시스템 위로 흘러넘치지 않아야 한다.

2.1.15. 운전석 안전

2.1.15.1. 운전자가 일반적인 조작 위치에서 설계된 자세로 모든 제어 부품을 잡고 조작할 수 있도록 운전자의 위치가 배치되어야 한다.

2.1.15.2. 운전석 바닥 높이가 30cm를 초과하면 운전자가 쉽게 올라갈 수 있는 손잡이를 설치해야 한다. 이 손잡이는 차량의 일부일 수도 있다.

2.1.15.3. 운전석 바닥 높이가 55cm를 초과하면 운전자가 쉽게 올라갈 수 있는 계단을 설치해야 한다. 첫 번째 계단의 높이는 바닥에서 55cm를 초과하지 않아야 하며, 그 다음 계단 간의 거리는 55cm를 초과하지 않아야 한다.

2.1.15.4. 운전자가 조작하거나 이동할 수 있는 바닥은 미끄럼 방지를 위해 적절한 조치를 취해야 한다.

2.1.15.5. 운전자가 조작할 수 있는 바닥 높이가 바닥에서 1.2m를 초과하면 모든 방향에 보호 장치를 설치해야 한다. 보호 장치는 레일이나 동등한 효과를 가진 장치일 수 있으며, 레일은 바깥쪽으로 열릴 수 있어야 한다.

2.1.16. 보호 장치

2.1.16.1. 1,800mm 이상의 높이로 운전하는 앉은 자세와 설립형 차량은 운전자의 머리 위와 화물 후방에 보호 판넬을 설치해야 한다. 머리 위 보호 판넬은 떨어지는 물체로부터 운전자를 보호하도록 강도가 있어야 한다.

2.1.16.2. 차량은 주변을 움직이는 사람에게 차량의 위험 영역에 진입했음을 알리는 소리를 내는 장치를 갖추어야 한다.

2.1.17. 운전자는 안전하게 이동할 수 있을 만큼 충분한 시야를 가져야 한다. 시야가 제한되면 거울, 감시 카메라, 청각 및 시각 경보 장치 등 시야를 확장하는 장치를 설치해야 한다.

2.1.18. 앉은 자세와 설립형 차량에서 운전자는 안전 벨트를 착용해야 한다.

3. 차량 운반용 크레인의 생산, 수입, 유통 및 사용 관리에 관한 규정

3.1. 차량 운반용 크레인의 기술 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

3.1.1. 일반 설명은 다음 사항을 포함해야 한다.

- 제조사의 이름과 주소.

- 모델 번호, 제조년도.

- 허용 최대 적재 무게.

- 구조 도면 및 작동 원리, 장비의 크기와 주요 기술 특성(제어 장비, 안전 장비, 과부하 제한 장치, 이동 제한 장치).

- 차량 운반용 크레인 적용 기준.

3.1.2. 차량 운반용 크레인의 부속 기구 및 부품의 조립 도면, 예를 들어, 리프팅 포크, 화물 플랫폼, 연장 부품 등.

3.1.3. 차량 운반용 크레인의 전체 도면에는 크기와 주요 사양이 기록되어야 한다.

3.1.4. 검사 및 적재 시험 절차, 고장 처리 절차, 정기 점검, 수리 및 유지 보수 절차.

3.1.5. 사용 및 운전 지침.

3.2. 조건 보장 안전에 관한 국내 제작 화물용 크레인

3.2.1. 이 장치에 대한 기술 문서는 본 규준의 목 3.1에서 규정된 내용을 충족해야 함;

3.2.2. 국내 제작 화물용 크레인은 본 규준의 조 2에 따라 적합성 공표를 해야 하며, 이는 사회부 장관이 지정한 인증기관의 적합성 인증을 기반으로 함.

3.2.2.1. 대량 생산되는 화물용 크레인의 경우, 적합성 인증은 표본 시험과 생산 과정 평가를 통한 방식 5로 수행되며, 생산 현장 또는 시장에서 표본을 채취하여 시험하고 생산 과정 평가를 실시함(과학기술부령 제28호 2012년 12월 12일 발행 "규격 및 기준 적합성 공표 및 평가 방법에 관한 규정" 부록 II 참조).

3.2.2.2. 단일 제작되는 화물용 크레인의 경우, 적합성 인증은 제품 전체를 시험하거나 검사하는 방식 8로 수행됨(과학기술부령 제28호 2012년 12월 12일 발행 "규격 및 기준 적합성 공표 및 평가 방법에 관한 규정" 부록 II 참조).

3.2.3. 제조업체는 적합성 인증을 받은 후, 화물용 크레인에 대한 적합성 공표와 등록을 해야 함.

3.2.4. 화물용 크레인이 시장에 투입되기 전에 적합성 마크를 부착해야 함.

3.2.5. 화물용 크레인은 해당 제품의 품질을 관리하는 정부 기관의 감독을 받아야 함.

3.3. 수입 화물용 크레인의 안전 보장 조건

3.3.1. 본 규준의 목 3.1에서 규정된 기술 문서를 충족해야 함.

3.3.2. 수입 화물용 크레인은 본 규준의 조 2에 따라 적합성 공표를 해야 하며, 이는 정부 기관이 지정하거나 인정한 국내외 인증기관의 적합성 인증을 기반으로 함.

3.3.2.1. 대량 수입되는 화물용 크레인의 경우, 적합성 인증은 표본 시험과 제품 루트 평가를 통한 방식 7로 수행됨(과학기술부령 제28호 2012년 12월 12일 발행 "규격 및 기준 적합성 공표 및 평가 방법에 관한 규정" 부록 II 참조).

3.3.2.2. 단일 수입되는 화물용 크레인의 경우, 적합성 인증은 제품 전체를 시험하거나 검사하는 방식 8로 수행됨(과학기술부령 제28호 2012년 12월 12일 발행 "규격 및 기준 적합성 공표 및 평가 방법에 관한 규정" 부록 II 참조).

3.3.3. 수입 화물용 크레인 중 양자 또는 다자간 협정에 따라 수입 시 품질 검사를 면제받는 경우, 이러한 화물용 크레인은 수입 시 품질 검사를 면제받음.

3.3.4. 본 규준의 목 3.1에 따른 수입 화물용 크레인이 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 수입 시 국제 조약 또는 국제 협정에 따라 지정되거나 인정된 감정기관이 국경 입구에서 감정을 실시해야 함.

3.3.5. 수입 화물용 크레인은 법에 따라 품질 검사를 받아야 하며, 위반 시 처벌을 받음.

3.3.6. 수입 화물용 크레인은 시장에 투입되기 전에 적합성 마크를 부착하고, 규정에 따라 라벨링을 해야 함.

3.4. 조건 보장 안전에 관한 차량용 크레인 시장 내 운행에 대한 사항.

차량용 크레인이 시장 내에서 운행되려면 판매 단위는 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

3.4.1. 차량용 크레인의 보관 및 유통 과정에서 관련 국가 기술 규준을 준수하고 제조사의 규정을 따르도록 한다.

3.4.2. 자체적으로 차량용 크레인의 품질 관리를 위한 조치를 취하여 판매하는 차량용 크레인의 품질을 유지하도록 한다.

3.4.3. 합격 인증을 받은 차량용 크레인에 합격 마크를 부착한다.

3.4.4. 법령에 따라 정해진 내용, 절차, 방법으로 품질 검사를 받고 위반 시 법령에 따른 처분을 받는다.

3.5. 차량용 크레인 유지보수 및 수리 단위에 대한 요구 사항

3.5.1. 법적 주체로서 해당 분야에서 사업 등록을 받아야 하며, 법령에 따라 권한 있는 기관으로부터 등록을 받아야 한다.

3.5.2. 전문 기술 교육을 받은 기술 인력을 충분히 보유하고 있어야 하며, 안전 작업 교육을 받은 숙련된 기술 근로자들이 안전 작업 및 위생 작업 인증을 받아야 한다.

3.5.3. 차량용 크레인 유지보수 및 수리를 위한 기술 장비를 충분히 갖추어야 한다.

3.5.4. 사용 단위와 체결한 계약에 따라 책임을 지고 있다.

3.5.5. 차량용 크레인 유지보수 및 수리 과정에서의 안전 조치를 마련한다.

3.6. 차량용 크레인 안전 사용 관리

3.6.1. 차량용 크레인은 제조사의 지침에 따라 사용, 유지보수 및 점검되어야 한다.

3.6.2. 각 차량용 크레인은 안전 운행 및 사용 절차를 가져야 한다.

3.6.3. 차량용 크레인 기술 관리 및 운행 관리 책임자는 자신이 담당하는 업무에 대한 기본 교육을 받고, 처음 일자리에 배정되기 전에 안전 교육을 받고, 연간 정기 안전 교육을 받으며, 안전 작업 및 위생 작업 인증을 받아야 하며, 자신이 담당하는 차량용 크레인의 기술 특성을 이해하고, 관련 안전 기술 규준 및 규격을 알고, 제조사의 지침에 따라 긴급 사고를 해결할 수 있어야 한다.

3.6.4. 차량용 크레인 사용 시 안전 요구 사항:

3.6.4.1. 차량용 크레인은 기술 상태가 좋고, 법령에 따라 안전 작업 기술 검사를 받았어야 한다. 사용 중 차량용 크레인이 안전하지 않다고 판단되면 사용 단위는 예정된 기간보다 앞서 검사를 요청할 수 있다.

3.6.4.2. 각 차량용 크레인은 정기적인 유지보수 및 수리 작업 내용을 포함한 이력서를 가져야 한다.

3.6.4.3. 차량용 크레인은 제조사가 정한 기술 특성 및 적재 용량에 맞게 작업을 배치해야 한다.

3.6.4.4. 차량용 크레인 작업 지역 내 사람, 물자, 설비 및 공사물의 안전을 보장하기 위한 안전 조치를 취해야 한다.

3.6.4.5. 발견된 손상은 즉시 복구해야 한다.

3.6.4.6. 각 차량용 크레인은 교대일지를 가져야 한다. 그 안에는 교대일 때의 점검 결과와 작업 중 전체 기간 동안 차량용 크레인의 안전 상태가 기록되어야 한다. 교대하는 사람과 받는 사람이 교대일지에 서명해야 한다.

3.6.4.7. 차량용 크레인을 작동하기 전에는 안전 장치를 점검하고 공간, 조명 등의 다른 조건을 확인하여 차량용 크레인이 안전하게 작동할 수 있도록 해야 한다.

3.6.4.8. 차량용 크레인 작업 지역에 무단으로 접근하는 사람들을 효과적으로 막기 위한 구체적인 조치를 취해야 한다.

3.6.4.9. 차량용 크레인 작동 안전 관리 책임자가 보유하고 있으며, 운전자가 차례대로 보유하는 두 번째 열쇠가 있다.

3.6.4.10. 화재 위험, 폭발 유발 또는 독성 물질을 운송할 경우 특별한 예방 조치를 취해야 한다.

3.6.4.11. 작업 종료 후 차량용 크레인은 사용 단위의 규정에 따라 정확한 위치로 되돌려 놓아야 하며, 차량용 크레인에는 적재물이 남아있어서는 안 된다.

3.6.5. 차량용 크레인 운전원 배치는 사용 노동자가 문서로 결정해야 한다.

3.6.6. 차량용 크레인 운행 중 운전자가 관찰할 수 없는 위치에서는 추가로 외부 관찰자를 배치하여 차량용 크레인 활동 지역을 감시하고 운전원에게 즉각적인 경고를 제공해야 한다.

3.6.7. 차량용 크레인 운전원이 다른 종류의 차량용 크레인으로 작업을 변경하면 새로운 장비에 적응하도록 재교육을 받아야 한다. 차량용 크레인 운전원이 6개월 이상 직업에서 멀어진 경우 다시 작업에 배치하기 전에 실기 검사를 받아야 한다.

4. 차량용 크레인 사용 시 안전 작업 기술 검사

4.1. 차량용 크레인은 사용 전 초기 검사와 사용 중 정기 검사, 비정기 검사를 수행해야 하며, 이러한 검사는 노동부가 발행한 검사 절차에 따라 이루어져야 한다.

차량용 크레인의 안전 작업 기술 검사는 노동부가 지정한 안전 작업 기술 검사 조직이 수행해야 한다.

4.2. 차량용 크레인의 정기 검사 주기는 다음과 같다.

4.2.1. 차량용 크레인의 검사 주기는 3년마다 한 번이다.

4.2.2. 정기 검사 주기는 축소될 수 있으나, 검사 보고서에 이유를 명시해야 한다.

4.3. 검사 요구 사항을 충족한 차량용 크레인은 사회 보장부가 정한 규정에 따라 검사 스탬프를 부착해야 한다.

5. 감독, 검사 및 위반 처리

5.1. 이 기준의 준수 여부를 감독하고 위반을 처리하는 것은 노동 감독관이 수행한다.

5.2. 차량용 크레인 생산, 수입, 유통 및 사용에 대한 품질 검사는 제품 및 상품 품질 법률 및 이 기준의 규정에 따라 이루어진다.

6. 조직 및 개인의 책임

6.1. 차량용 크레인 제작, 수입, 유통, 수리, 관리 및 사용을 담당하는 조직 및 개인은 이 기준의 규정을 준수해야 한다.

6.2. 이 기준은 차량용 크레인 품질 검사 기관이 검사를 수행하는 근거이며, 적합성 평가 기관이 합격 인증을 발행하는 근거가 된다.

7. 시행 조직

7.1. 노동부 안전보건국은 이 기준의 시행에 대한 지도와 감독을 책임진다.

7.2. 각 지방 정부의 노동 관리 기관은 이 기준의 규정의 시행에 대한 지도, 감사 및 검사를 책임진다.

7.3. 본 기준은 공고 제 51/2015/TT-BLĐTBXH 호가 2015년 12월 8일에 발포된 날로부터 6개월 후 효력이 발생한다.

7.4. 시행 중 문제점이 발생한 경우 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 노동부에 보고하여 처리하도록 책임을 진다./.