시행규칙 제 52/1999/TT-BTC은 국가재정국의 국가예산에 대한 일시적 자금 지원을 지도한다.

시행규칙

국고국가은행이 국가예산에 대한 임시 자금 지원 지침

1994년 10월 28일 정부가 제정한 178/CP호 정부령(재무부 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정)에 의거함

정부는 1995년 4월 5일 제25/CP 호에 따른 재정부의 국고국가은행 시스템의 임무와 권한 및 조직 체계에 관한 정부결의를 근거로 함

국가예산 관리를 위한 요구 사항을 보장하기 위해
재정부는 국고국가은행의 잠재적 여유 자금을 국가예산에 임시로 지원하는 방법에 대해 다음과 같이 지침을 제시함

I. 일반 규정:

1. 국고국가은행은 중앙정부 예산(중앙정부 예산에 대해서는 재정부를 통해, 각 지방정부 예산에 대해서는 해당 지방인민위원회를 통해)에 임시로 잠재적 여유 자금을 지원하여 수입이 집중되지 않은 상황에서의 지출 요구를 충족시키기 위함

2. 국고국가은행이 국가예산에 임시 자금을 지원하는 것은 관련 권한 기관의 결정에 따라야 함: 중앙정부 예산에 대한 지원은 재정부 장관이 결정하며, 지방정부 예산에 대한 지원은 국고국가은행 총감독이 중앙정부 장관의 승인을 받은 지방별 임시 지원 한도 내에서 결정함. 국고국가은행의 임시 자금 지원은 국고국가은행의 결제 및 지급 업무 수행에 영향을 미치지 않아야 함. 국고국가은행은 필요한 결제 및 지급 요구를 충족시키기에 부족한 잔액이 있는 경우 임시 지원을 거부할 수 있음

3. 임시 지원을 받는 예산 단위는 승인된 목적에 따라 국고국가은행의 임시 자금을 사용하고, 완전하고 정확한 기한 내에 임시 지원을 반환하며, 국고국가은행에 임시 지원 금액에 대한 비용을 지불해야 함. 어느 예산 단위가 임시 지원을 받으면 그 단위가 국고국가은행에 임시 지원을 반환하는 책임을 가지며, 중앙정부는 지방정부의 국고국가은행 임시 지원을 반환하는 책임을 지지 않음

4. 국고국가은행의 잠재적 여유 자금을 국가예산에 임시로 지원하는 것은 국고국가은행 중앙과 지방 국고국가은행에서만 이루어질 수 있음. 구청, 군, 시, 지역 국고국가은행은 어떠한 대상에게도 임시 지원을 제공할 수 없음

제2장 구체적인 규정

1. 임시 차입의 목적

국고국가은행은 중앙정부 예산과 지방정부 예산에 임시 지원을 제공하여 다음의 요구 사항을 해결함:

- 국가예산에 포함되어 있고 관련 권한 기관의 승인을 받은 정기 지출 항목

- 예기치 않은 지출 항목으로, 재해 복구, 태풍 및 홍수 피해 복구, 예산 수입 부족 보충 등이 해당되며, 이는 관련 권한 기관의 승인을 받음

- 예산에 이미 포함되어 있으나 진행 속도를 높여 경제 효과를 높이는 투자 건설 프로젝트 및 공사

2. 임시 지원 한도:

- 임시 지원 한도는 국고국가은행이 국가예산에 대한 연간 잔액 최대 한도를 의미함

- 매년 국가예산 수입 및 지출 예산을 기준으로 국고국가은행 중앙은 중앙정부 예산에 대한 국고국가은행 임시 지원 한도를 재정부 장관에게 제출하여 승인받음; 지방정부 예산에 대한 국고국가은행 임시 지원 한도도 마찬가지로 승인받음

- 국고국가은행 총감독은 재정부 장관의 승인을 받은 국고국가은행 임시 지원 한도를 기반으로 지방정부 예산에 대한 국고국가은행 임시 지원을 실시함

- 임시 지원 한도를 초과하는 경우는 재정부 장관의 결정에 따라야 함

3. 임시 지원 절차:

3. 1. 중앙정부 예산에 대한 임시 지원: 임시 지원이 필요할 때, 국가예산국은 국고국가은행 중앙의 의견을 포함한 임시 지원 요청서를 작성하여 재정부 장관에게 제출하여 검토 및 결정을 받음. 재정부 장관의 결정에 따라 국고국가은행은 국가예산국과 협력하여 이를 실행함

3. 2. 지방정부 예산에 대한 임시 지원: 임시 지원이 필요할 때, 지방인민위원회는 국고국가은행 중앙의 승인을 받기 위해 공문과 임시 지원 요청서(부록 참조)를 제출함. 지방인민위원회는 임시 지원 자금을 적절하게 관리 및 사용하고, 약정된 기한 내에 원금과 비용을 모두 반환하는 책임을 지며, 지방정부 예산의 임시 지원 요청이 승인된 한도를 초과하는 경우, 국고국가은행 중앙은 재정부 장관에게 검토 및 결정을 요청함

4. 임시 차입 기간 및 상환 기간

4. 1. 임시 지원 기간:

- 중앙정부 예산에 대한 임시 지원은 재정부 장관이 결정함

- 지방정부 예산에 대한 임시 지원은 국고국가은행 총감독이 결정하며, 각 임시 지원은 최대 12개월로 제한됨

- 12개월 이상의 임시 지원은 재정부 장관의 승인이 필요함

- 중앙정부 예산과 지방정부 예산은 임시 지원 요청서에 약정된 기한 내에 국고국가은행에 임시 지원을 반환해야 하며, 국고국가은행 총감독 또는 재정부 장관의 승인을 받은 경우만 연장 가능함

4. 2. 임시 지원 회수:

임시 지원 회수 기한 15일 전에 국고국가은행은 재정기관에 통보하여 예산 잔액을 조정하여 임시 지원을 반환하도록 함. 임시 지원 기한이 지난 경우, 국고국가은행은 예산 잔액에서 자동으로 임시 지원을 회수할 수 있으며, 동시에 지방재정국(지방정부 예산에 대한 경우) 또는 국가예산국(중앙정부 예산에 대한 경우)에 통보함

5. 임시 지원 비용: 재정기관은 임시 지원 잔액에 대한 비용을 국고국가은행에 지불하며, 이 비용은 실제 임시 지원 기간에 따라 산정됨. 국가예산에 대한 임시 지원 비용률은 통일적으로 0.2%/월(30일)로 적용되며, 잔액에 대한 비율로 산정됨. 임시 지원 비용은 국고국가은행이 재정부의 규정에 따라 처리 및 사용함

6. 회계 처리 및 보고: 임시 지원, 임시 지원 반환, 임시 지원 비용은 현재 국가예산 목록에 따라 처리되며, 재정부의 규정에 따라 정확히 처리됨. - 정기적으로(월, 분기, 연간) 지방 국고국가은행은 임시 지원 현황 및 회수 현황을 국고국가은행 중앙에 보고함

III. 실행

1. 국고국 및 재정기관은 예산 수입과 지출의 계획화, 징수촉진, 적시적당한 예금사용 및 반환, 그리고 효율적인 자금운영을 위해 긴밀히 협력해야 한다.

2. 국고국은 관할 지역의 국고 잔액 상황을 철저히 모니터링해야 한다. 만약 해당 지역의 국고 잔액이 지급에 부족하다면, 중앙 국고국에 즉시 보고하여 신속하게 처리해야 한다.

3. 이 고시는 1995년 11월 17일 재정부가 발행한 고시 제84TC/KBNN를 대체하며, 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 이전에 재정부와 국고국에서 국가예산에 대한 임시자금 지원에 관한 규정이 본 고시와 충돌하는 경우, 그 규정들은 효력을 상실한다.