지시 제 52/2001/CT-BNN/KL 농림수산업 및 농촌개발부의 규약 보호 및 산림 개발에 관한 조치 강화에 대한 지시

지시

규약을 작성하고 실행하여 산림 보호 및 개발을 촉진하기 위함

마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체 내에서

정부가 1998년 5월 11일 제정한 제29/1998/NĐ-CP 호에 의거하여 사회주의 당과 정부의 정책을 구현하고자 농업 및 농촌 발전부는 1999년 5월 30일 제56/1999/BNN-KL 호를 통해 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체 내에서 산림 보호 및 개발을 위한 규약 작성 지침을 발표하였다. 그 동안 중앙 직할 성, 도 검림력량은 관련 단위와 긴밀히 협력하여 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체가 규약을 작성하고 실행하는 것을 조직하고 지도하였으며, 이로 인해 산림 보호 및 개발 사업에서 긍정적인 결과를 얻었다.

사회화된 산림 보호 및 개발 사업을 더욱 강화하고 기초 단위에서 민주주의 실천 규칙을 전 사회적으로 실행하기 위해 농업 및 농촌 발전부 장관은 다음과 같은 조치를 취하도록 지시한다.

농업 및 농촌 발전성, 도 검림력량은 중앙 직할 성, 도에 위치한 관련 단위가 다음 조치를 취하도록 한다.

1. 관련 단위와 계속 협력하여 법령에 따른 산림 보호 및 개발에 대한 인민 대중의 인식을 향상시키고 기초 단위에서 민주주의 실천 규칙을 실행하는 것과 연계시키며, 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체 내에서 산림 보호 및 개발을 위한 규약 작성 절차, 내용, 형식 등을 지도하고 전국의 모든 산림이 있는 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체가 2001년까지 규약을 완성하도록 한다.

2. 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체의 산림 보호 및 개발 규약은 다음 주요 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 규약은 공동체 내 인민 다수 또는 전체가 자발적으로 작성하고 준수하겠다는 약속을 받아들여야 하며, 민주주의 집중 원칙을 보장하고 강제하지 않아야 하며, 공동체 내 산림 보호 및 개발 업무를 해결하기 위한 단결과 일치를 보장해야 한다.

b) 규약의 내용은 사회 질서와 안전, 환경 위생을 유지하며 새로운 생활 방식을 구축하고 상호 지원, 도움을 주어야 하며, 공동체의 좋은 전통과 순수한 풍습을 유지하고 지역의 좋은 관습을 발휘하며, 후루크와 이단 종교를 규약에 포함시키는 것은 엄격히 금지되어야 한다.

c) 산림 보호 및 개발 규약 내의 규정은 명확하고 이해하기 쉽고 실행 가능하며 현재 적용되는 법률 규정과 일치해야 한다.

d) 규약의 각 조항은 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체 내 인민 전체 회의 또는 가정 대표 회의에서 최소한 참석 인원의 2/3 이상이 찬성하도록 표결을 거쳐 통과되어야 한다. 그 후 마을 인민회의 의장이 이를 검토하고 시 인민위원회 의장에게 승인을 요청하여 실행을 조직한다.

3. 매년 중앙 직할 성, 도 검림청은 해당 지역에서 규약 작성 및 실행 상황을 평가하고 달성한 결과를 발휘하고 불합리한 규정을 수정하거나 보완하여 실행 효과를 더욱 높이는 방법을 결정한다.

이 지시의 시행 상황은 6개월마다 및 연간으로 중앙 직할 성, 도 검림청이 농업 및 농촌 발전부에 보고하며, 검림국은 전국의 결과를 종합하여 부 장관에게 보고하여 검토 및 지시를 받는다.

특히 1999-2001년 2년간의 마을, 리앙, 부옹, 반, 응크 등 지역 공동체에서 규약 작성 및 실행 상황에 대한 평가는 중앙 직할 성, 도 검림청이 2001년 3분기에 각 성 인민위원회의 조언을 받아 조직하고 2001년 10월 1일 이전에 농업 및 농촌 발전부(검림국)에 보고한다.

이 작업을 수행하는 비용은 국가의 현행 규정에 따라 지방 예산 계획과 함께 검림청이 예산을 세우도록 한다.

본 지시는 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 검림청은 성 인민위원회와 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 처리하도록 한다.