결정

「해양 및 섬 지역 및 연안 지역 인구 관리 방안」2009년부터 2020년까지 단계별 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2007년 5월 30일 제27호 정부결의 2007/27/NQ-CP에 따라 제10기 중앙위원회 제4차 회의 결의를 수행하기 위한 정부 행동계획을 발포함에 따른 근거

보건부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:  

조 1. 「해양 및 섬 지역 및 연안 지역 인구 관리 방안」2009년부터 2020년까지 단계별 승인, 주요 내용은 다음과 같습니다:

1. 방안의 목표:

a) 총괄 목표:

해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 인구 규모와 질을 관리하여 인구정책과 가족계획 실현에 기여하고, 2020년까지의 베트남 해양 전략 목표 달성에 기여합니다.

나. 구체적인 목표:

- 2010년까지 해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 인구 규모는 32백만명을 초과하지 않으며, 2015년까지는 34백만명, 2020년까지는 37백만명을 초과하지 않습니다. 2010년에는 3400만 명, 2015년에는 3700만 명으로 2020.

- 2010년까지 해양 및 섬 지역 및 연안 지역에서 현대 피임 방법을 사용하는 출산 가능 연령의 부부 비율은 70%, 2015년부터 2020년까지는 72%를 달성합니다.

- 2010년까지 해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 섬, 연안, 산업단지, 수출공업단지, 관광지, 경제특구 등에서 일하거나 거주하는 사람들의 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 접근률은 60%를 달성하며, 2015년에는 80%, 2020년에는 95%를 달성합니다.

- 2011년부터 2020년까지 해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 출생아 중 장애나 지적 장애를 가진 아동의 비율은 연간 평균으로 약 5% 감소합니다.

- 해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 인구와 가족계획에 대한 정보와 통계를 적시에 정확하게 제공하여 인구 및 가족계획 프로그램 관리와 운영, 지역 및 중앙 정부의 2020년까지 경제사회 발전 계획 수립 요구 사항을 충족합니다.

2. 방안의 시행 기간, 적용 범위 및 대상:

a) 방안의 시행 기간:

- 제1단계(2009년부터 2015년까지): 전체 지역의 교체생산 수준 달성; 인구 질 향상; 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스의 질 향상; 인구 및 가족계획 관리 정보의 질 향상; 일부 모델 및 형식의 시범 실시 및 확대; 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 제공 지원 활동 조직.

- 제2단계(2016년부터 2020년까지): 인구 질 향상; 인구 및 가족계획 관리 정보 시스템의 운영; 방안 적용 지역 내 모든 활동의 확대 및 종합 실시.

b) 방안의 적용 범위: 중앙 정부 소속 연안 지역 28개 성, 직할시의 148개 구, 현, 시, 직할시(102개 현, 8개 구, 9개 시, 17개 직할시, 12개 섬 현) (본 결정 부록에 규정됨).

c) 방안의 대상: 의 계획:

섬, 연안, 산업단지, 수출공업단지, 관광지, 경제특구 등 해양 및 섬 지역 및 연안 지역에서 일하거나 거주하는 사람들; 특히 출산 가능 연령의 부부, 청년, 강변 및 연안 지역에서 일하거나 거주하는 사람들에게 우선 적용됩니다.

3. 방안의 업무와 주요 활동:

a) 해양 및 섬 지역 및 연안 지역의 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 요구 충족:, 섬 및 연안 지역:

- 현 단위의 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 이동 의료-가족계획 팀을 조직하여 섬 지역, 연안 지역, 산업단지, 수출공업단지, 관광지, 경제특구, 항만, 유조선 항, 어항 등에서 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스를 제공하지 못하는 5천 명 이상의 외래 노동자들이 있는 마을에서 정보 전달, 상담, 서비스 제공 활동을 실시합니다.

- 방안 적용 지역 내 현 단위의 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 이동 의료-가족계획 팀의 직원 역량 향상, 이동 수단 제공, 의료 장비 보완.

- 연안 지역에서 장기간 바다에서 일하는 사람들에게 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 정보 제공, 상담, 피임 도구 및 피임약 제공 모델을 개발하고 시범 실시합니다. 주요 활동: 시범 모델 개발 및 실시; 상담 포인트 장비 제공; 직접 상담 실시; 정보 자료, 피임 도구, 피임약 제공.

- 섬 지역 거주자들을 위한 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스 상담 및 서비스 제공 모델을 군민 병원 협력 기반 위에 개발합니다. 주요 활동: 시범 모델 개발 및 실시; 교육, 훈련, 기술 전수; 서비스 제공 조직; 거주자들에 대한 상담, 서비스 제공 및 전환 비용 지원; 서비스 제공 포인트의 의료 장비 보완.

- 산업단지, 수출공업단지, 관광지, 경제특구에서 일하는 사람들에게 임신, 출산, 산후 건강 관리 서비스, 생식 건강 관리 서비스, 가족계획 서비스를 제공하기 위한 모델을 기관, 공장, 공사가 운영하는 의료 기반 위에 개발합니다. 주요 활동: 시범 모델 개발 및 실시; 상담 및 서비스 제공 조직; 기술 전수, 서비스 제공 포인트의 의료 장비 보완. , 산업단지, 공장이 있는 공업지구, 수출가공지구, 관광지구, 경제특구 내에서 외래 노동자가 5000명 이상인 면에 대한 업무: 시범 모델 구축 및 운영; 상담 및 서비스 제공; 의료 장비 보완 및 기술 이전.

b) 해양 및 섬 지역 및 연안 지역 출생 아동의 질 향상:

- 임신, 태아 발달 및 질량에 직접적인 영향을 미치는 위험 요인 검사와 건강 상담 서비스 모델을 연안 및 군도 지역 인구가 5,000명 이상인 읍·면 단위에서 남녀 결혼 예정자들을 대상으로 구축한다. 주요 활동은 시범 모델 구축 및 운영, 기술 교육 및 전수, 직접 상담 및 커뮤니티 내 대상 관리, 건강 검진 비용 지원, Rh(레스루스) 항원, 간염 바이러스 B형 등 검사 비용 지원, 필수 장비 및 소모품 제공 등이다.

- 연안 지역 인구가 5,000명 이상인 읍·면 단위에서 임신 중인 여성들의 건강 관리를 통해 해양 환경의 영향으로 태아의 정상 발달을 방지하기 위한 활동을 지원한다. 주요 활동은 시범 모델 구축 및 운영, 교육 및 전수, 직접 상담, 정책 대상자와 저소득층의 건강 검진 비용 및 전환 비용 지원, 커뮤니티 내 임산부 현황 및 통계 수집 등이다.

- 염수 침입 지역, 만, 강outh, 바다outh 지역에 거주하고 있는 임산부와 태아의 정상 발달을 보장하기 위한 개입 모델을 구축한다. 주요 활동은 시범 모델 구축 및 운영, 산모와 어린이 건강 관리 및 가족계획 교육, 커뮤니티 내 직접 상담 및 대상 관리, 정책 대상자와 저소득층의 건강 검진 비용 및 전환 비용 지원 등이다.

씨) 성병 예방 및 안전한 유산과 비계획 임신 방지 지원:

연안 지역, 산업단지, 수출공업단지, 관광지, 경제특구, 선착장, 어항, 어촌항, 해운항 등에서 결혼하지 않은 15세부터 24세 사이의 청년들에게 비계획 임신, 안전한 유산, 성병 예방 정보 및 지식을 제공하는 서비스 모델을 구축한다. 주요 활동은 시범 모델 구축 및 운영, 책자 및 팸플릿 제작 및 배포, 전문 교육 및 훈련, 클럽 및 동등 그룹 유지, 건강 검진 및 상담 서비스 제공, 피임 도구 및 피임약 제공 등이다.

다) 정보 관리 시스템 구축 및 완성:

연안 및 인구 1,000명 이상의 군도 지역에 대한 인구, 가족계획, 생식 건강, 산모 및 아동 건강 전문 데이터베이스를 설정하고 운영한다. 주요 활동은 정보 관리 요구 조사 및 지표 시스템 구축, 서버 및 네트워크 설치 및 소프트웨어 개발, 직원 교육 및 기술 전수, 정보 수집, 처리, 저장 및 활용 등이다. 민족, 산모 및 아동 건강, 생식 건강, 가족계획에 대한 통신 효과를 강화하고 향상시킨다.

지역 사회의 민족, 산모 및 아동 건강, 생식 건강, 가족계획에 대한 인식 향상 및 지속 가능한 행동 변화를 목표로 통신 활동을 강화하고 향상시킨다. 주요 활동은 각 대상 집단에 맞는 모델 연구 및 메시지 시스템 개발, TV 및 라디오 프로그램 제작 및 방송, 통신 자료 제작 및 커뮤니티, 가정, 어선 및 어민 모임 장소에서의 직접 상담 활동 개최 등이다.

프로젝트 실행 효율성을 높이기 위한 관리 활동을 강화하고 향상시킨다.

프로젝트 모니터링 및 평가 지표, 모니터링 및 평가 프레임워크 및 도구 구축, 초기, 중간 및 종료 시기의 기본 정보 조사 및 평가, 국내외 모니터링 및 기술 지원, 조사 및 연구, 모니터링 및 평가, 전문 세미나 및 연례 계획 회의, 중간 및 종료 평가, 프로젝트 실행 효율성을 높이는 기타 관리 활동을 조직한다.:

프로젝트 실행 비용은 국가 인구 및 가족계획 목표 프로그램 비용과 다른 규정에 따른 비용으로 구성된다.

프로젝트 관리 및 운영은 국가 목표 프로그램 관리 및 운영 규정과 관련 규정에 따라 이루어진다.

프로젝트 실행:

- 주관하여, 환경부, 관련 부처 및 중앙 직할 연안 28개 성·시 인민위원회와 협력하여 지시 및 실행을 주도한다.

- 주관하여, 환경부, 계획재정부, 재정부와 협력하여 관련 부처 및 중앙 직할 연안 28개 성·시 인민위원회의 실행을 지도하고 감독하며, 연간 정기적으로 중간 및 종료 평가를 실시하고 총리에게 보고한다.

- 주관하여, 노동사회부와 협력하여 비계획 임신 및 가족계획 문제를 해결한다.

가) 보건복지부:

- 주관하여, 국방부와 협력하여 군인 및 군도 주민을 대상으로 정보 제공, 홍보, 상담 및 건강 관리 서비스를 제공한다. 연구 계획.

; 관련 부처와 중앙 직할 28개 연안 성·시 인민위원회와 함께 매년 추진 상황 점검, 지도, 감독을 실시하고, 연구 계획연간 정기적으로 중간 평가 및 종합 평가를 실시하고 총리에게 보고한다.

- 주관하여 사회부와 협력하여 생식 건강 및 가족계획 문제 해결 다이제네틱 질병 또는 레드awns 피해 위험이 높은 부부에게

- 주관하여 국방부와 협력하여 군인과 섬 주민을 위한 임산부, 아동 건강, 생식 건강, 가족계획 서비스 정보 제공, 홍보, 상담 에 제공한다.

b) 기획재정부는 주도하여 재무부와 보건복지부와 협력하여 계획안에 대한 자원을 조정하고 배분하며, 계획안을 수행하기 위한 자원을 모으기 위한 제도와 정책을 수립한다. 또한 보건복지부와 관련 기관들과 협력하여 연안 28개 지방자치단체가 국가목표사업 인구 및 가족계획 프로그램과 같은 다른 국가목표사업과 계획안을 효과적으로 통합하도록 지침을 제공한다.

c) 재무부는 기획재정부와 협력하여 연간 국가예산의 가능성을 고려하여 각 부처와 지방정부가 계획안을 수행하는데 필요한 예산을 배정하고, 국가목표사업 인구 및 가족계획 프로그램의 총 예산에 포함되도록 종합하며, 정부에 보고하여 국회의 승인을 받게 한다. 또한 계획안의 예산 사용을 감독하고 검사하며, 국가예산법 및 관련 법률 규정에 따라 이를 시행한다.

d) 교육부는 계획안의 범위 내에서 학교内外에서 인구, 생식건강, 성 및 성별 교육 활동을 효과적으로 수행한다.

đ) 농림축산식품부는 계획안의 범위 내에서 농업, 임업, 어업 발전 프로그램에 인구 관련 내용을 통합한다.

e) 기타 각 부처는 보건복지부와 중앙정부 소속 연안 28개 지방자치단체와 협력하여 각 부처의 업무범위 내에서 계획안을 수행한다..

g) 중앙정부 소속 연안 28개 지방자치위원회:

- 각 지방의 특성과 장점을 활용하여 자원을 모으고, 보건복지부와 관련 부처의 지침에 따라 계획안을 실행한다;

- 국가목표사업 인구 및 가족계획 프로그램과 같은 다른 국가목표사업과 계획안을 효과적으로 통합하며(계획 수립부터 실행까지); 지방의 계획안 이행 상황을 지속적으로 점검하며, 현재 규정에 따라 연간 이행 보고를 제출한다.

h) 베트남 민주화운동 중앙위원회와 그 소속 단체, 사회적 직업 단체에게 해당 단체의 활동 범위 내에서 계획안을 이행하도록 요청한다.

조 2. 본 결정은 2009년 5월 25일부터 효력을 발생한다..

조 3. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 중앙정부 소속 연안 28개 지방자치위원장은 본 결정의 이행에 대해 책임을 진다./.