시행규칙 제 524/1999/TT-BQP는 예비동원력의 동원결정 및 동원명령 통보, 집중, 운송, 인수에 관한 사항을 지시하기 위한 시행규칙이다.

시행규칙

통보 지시 및 명령 발동, 집중, 운송, 교부 예비동원력에 관한 지침

발동 및 명령

집중, 운송, 교부 예비동원력

예비동원

          - 정부가 1997년 4월 28일 제정한 국방령 세부사항 및 시행에 관한 규정(제39/CP 호) 제12조, 13조, 14조, 15조, 16조, 17조를 근거로 함;

          - 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회, 시·군 인민위원회가 총동원령 또는 부분동원령이 있을 경우와 전쟁 중 예비동원력을 통보하고 발동, 집중, 운송, 교부하는 것을 일관되게 수행하기 위함;

위반 국방은 다음과 같이 지시한다:

          I- 통보 발동 지시 및 명령

          예비동원력:

1- 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회, 시·군 인민위원회에 대해:

- 국방부 장관으로부터 발동 예비동원력(DBDV)을 포함한 발동 명령을 받았을 때, 국방총참모부(BTTM) 직전 작전반은 해당 부처, 기관(또는 위임받은 사람) 및 중앙 직속 시·도 인민위원회(UBND)(또는 위임받은 사람)에게 비밀 전화로 통보한다.

직전 작전반에서 중앙 직속 시·도 인민위원회(UBND) 위원장에게 통보할 수 없는 경우에는 국방군 지휘부를 통해 통보한다.

- 부처, 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회(UBND) 위원장(또는 위임받은 사람)은 다음과 같이 진행한다.

+ 발동 명령을 받은 날짜와 시간을 표기하고 서명한다.

- 직접 발동 결정과 발동 명령의 내용을 숙지한다.

+ 발동 결정과 발동 명령을 받은 시간을 명확히 기록하고 서명한다.

+ 상급기관의 발동 결정에 따라 발동 권한 내의 지역 및 기관에 발동 결정을 내린다.

+ 직원이나 상시 근무자에게 발동 통보를 하도록 지시한다.

+ 부처, 기관, 인민위원회 주석 등과 회의를 열어 상급기관의 발동 결정과 명령을 통보하고 임무를 숙지하며 실행 방안을 논의한다.

+ 각 부서와 기관에 발동 통보와 실습을 지시한다. 중앙 직속 시·도 인민위원회는 군사 기관과 관련 기관에 지시하여 계획에 따라 임무를 수행하도록 한다.

- 통보가 완료된 후, 직원이나 상시 근무자는 상급 부처, 기관, 인민위원회 주석(또는 위임받은 사람)에게 본 부처나 기관의 통보 상황, 하급 기관과 관련 기관 및 단체의 통보 결과를 보고한다.

- 부처, 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회 주석은 국방부에 통보 결과를 보고한다.

- 부처, 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회 사무실은 하급 기관에 통보하고 그 결과를 상급 부처, 기관, 인민위원회 주석에게 보고한다. 시·군(이하 '시·군'이라 함)에서는 통보를 받은 후, 각 읍·면·동(이하 '읍·면·동'이라 함)과 사회 정치 조직, 경제 조직, 사회 조직 등(이하 '기구'라 함)에 통보를 위해 급행 교통대를 조직한다.

2- 각 군대 단위에 대해:

- 국방부 장관으로부터 발동 명령을 받았을 때, 국방부 사무실은 국방총참모부(BTTM)에 통보하고 동시에 국방부의 문서를 작성하여 당 중앙 총서기, 국회의장을 통해 정부의 발동 결정을 보고한다.

- 국방총참모부(BTTM) 직전 작전반은 국방부 장관의 발동 명령을 국방부 소속 기관, 부처, 중앙 직속 시·도 인민위원회에 통보한다. 동시에 협력 정보망을 이용하여 관련 국가 부처와 기관에 통보하여 발동 계획을 수행하도록 한다.

각 단위는 발동 명령을 받았을 때 다음 내용을 수행한다.

- 직전 작전반은 신호를 확인하고 접수 상황을 기록하며 상급 지휘관에게 신호를 받은 사실을 보고한다.

- 직전 지휘관은 받은 신호를 확인한 후 직접 봉투를 열어 내용을 숙지하고 시간과 서명을 기록하며 상급에 결과를 보고한다.

- 발동 규모와 시간에 따라 직전 지휘관은 발동 명령을 부서와 단위에 통보하고 연계 지역에 통보한다.

- 지휘관 회의에서 임무를 숙지하고 즉시 실행해야 할 일을 확정한다. 당 중앙 총서기(상임위원회) 회의에서 임무를 숙지하고 실행 방안을 논의하며 발동 명령과 실습을 조직한다.

- 기관 회의에서 임무와 지시사항을 숙지하고 실행해야 할 일을 지시한다.

- 군사 기관은 위 내용 외에도 받은 발동 명령을 지방 당위회와 지방 정부에 보고하고 지도하며 실행한다.

군사 지휘부는 다음과 같은 구체적인 작업을 수행한다.

          + 발동 명령에 시간과 장소를 기록한다.

          시간을 기록할 때 각 단위가 집중적으로 모여 운송 및 교부 과정에서 정체 없이 진행되도록 합리적인 시간을 설정하고, 동시에 규정된 기한 내에 완료되어야 함.

          + 통보대를 조직하여 인원과 장비, 명령 전달을 위한 수단을 점검한다.

          + 명령을 기록한 후 각 읍면동, 기관별로 포장한 명령을 지휘관(또는 위임받은 자)이 통보대에게 읍면동, 기관으로 분배하도록 지시한다.

 + 통보대의 명령 전달 상황을 관리하여 계획된 시간에 맞게 진행되도록 하고, 통보대는 기관의 정보수단을 활용하여 읍면동 지휘관에게 명령 전달 결과를 신속히 보고하도록 한다.

3- 읍면동, 주민위원회, 정치조직, 경제조직, 사회조직에 대해서는

- 읍면동 인민위원회와 기관 책임자가 통보대로부터 받은 동원명령을 각 통보조직에게 전달하여 예비군인(예군) 및 예비기술자(예기술자)에게 명령을 전달하고, 읍면동 또는 기관에서 집결할 시간과 장소를 명확히 하여 예군 및 예기술자를 읍면동 또는 기관으로 집결시키도록 한다.

예군이 공무원, 경제조직, 정치조직, 사회조직에서 근무하는 경우, 근무지와 거주지 각각 명령을 발급한다. - 명령을 전달할 때 통보자는 예군 및 예기술자가 명령을 받았음을 확인하여 서명하게 하고, 명령을 받은 시점을 기록한다. 통보자는 명령서의 서명부분(명령서 꼬리부분)을 제거하여 읍면동 인민위원회(또는 기관 책임자)에게 전달하여 명령 전달 결과를 보고하도록 한다.

읍면동 인민위원회(또는 기관 책임자)는 지역 및 기관의 통보 결과를 종합하고 명령서 꼬리부분을 읍면동 인민위원회에 보고한다.

- 예군 또는 예기술자가 부재할 경우, 명령 전달 담당자는 그 가족 대표(부모, 배우자 등) 또는 해당 기관의 책임자에게 통보하고, 가족 대표는 명령서에 서명하고 모든 방법을 동원하여 예군 또는 예기술자를 소집하여 명령을 전달하도록 한다. 모든 방법을 동원하였음에도 불구하고 예군 또는 예기술자를 찾을 수 없는 경우에는 가족 대표는 직접 상급기관에 보고한다.

 - 예군이 예비군단 지휘관 직위를 맡고 있는 경우, 명령을 이행하는 것 외에 같은 지역의 예군을 통보하는 데 참여한다.

II- 예비군단 집결소 및 수령소 구축

 예비군단.

1. 예비군단 집결소 구축:

- 군에서는 1개 이상 3개 이하의 예비군단 집결소(각 집결소는 약 2000-2500명 규모)를 구축하고, 예비기술자 집결소 1개를 구축한다. 집결소 구성원은 군사기관의 일부 병력과 군 관련 부서의 간부, 직원 등이 포함된다.

(예비군단 집결소의 구조, 배치 및 운영은 부록 1 참조).

예비기술자 집결소는 필요한 예비기술자의 수에 따라 유연하게 구성되며, 3개 팀(문서 검토팀, 기술 검토팀, 이동 조직팀)으로 구성될 수 있다.

- 지방에서 건설한 전문예비부대(CMDB)의 경우, 도에서는 예비부대 집결소를 구축한다. 집결소 구성원은 군사기관의 일부 병력과 도에서 전문예비부대를 건설하는 임무를 수행하는 부서의 간부, 직원들이 포함된다.

- 국가 부처 소속 기관에서 전문예비부대를 건설해야 하는 경우, 해당 기관에서 자체적으로 예비부대 집결소를 구축한다. 집결소 구성원은 해당 기관에서 선발한다.

- 예비군단 집결소와 예비기술자 집결소는 비밀 유지, 안전, 이동 편의성, 통신 시스템의 원활한 작동, 적의 공습 방어 등을 보장해야 한다.

- 예비군단 집결소 및 예비기술자 집결소 구축 명령을 받으면, 각 집결소장은 집결소 구성원을 소집하여 인원을 점검하고 임무를 숙지하며, 각 팀을 배치하여 활동 준비를 한다.

- 물자 운송을 담당하는 부대는 집결소의 장비를 지정된 위치로 운송하고, 집결소 직원들의 식사를 준비하며, 예비군인의 식사 제공을 지원한다.

- 구축 작업이 완료되면, 집결소장은 군 지휘관에게 구축 결과를 보고한다.

2- 수령소 구축:

- 예비군단 수령소는 중대단위 또는 그에 상응하는 단위에서 구축한다. 사단, 군사지휘부 소속 중대단위의 예비군단 수령소는 해당 부대의 간부들과 군사지휘부 소속 부서의 간부, 직원들이 구축한다.

- 소대, 대대 단위는 군사지휘부 소속 부대에서 수령소를 구축하지 않고, 군 수령소에서 직접 수령할 수 있다.

- 상시 조직이 없는 부대는 상시 조직에서 분리된 새로운 조직으로 전환하여 수령소를 구축한다. 각 중대단위는 하나의 수령소를 구축한다.

- 예비기술자 수령소는 사단, 연대, 중대 병종, 군사지휘부에서 구축한다. (수령소 구축 및 운영은 앞서 언급된 집결소 구축과 동일하게 진행된다).

III- 예비군단 집결 및 운송

1- 집결:

a- 예비군단 집결:

- 각 읍면동, 기관은 본 읍면동, 기관에서 예비군인을 집결시키고, 명령에 따른 예비군인의 출석을 확인하며, 각 개인의 준비 상태를 점검한 후, 읍면군 집결소로 보내서 전달한다.

- 예비군단 지휘관은 예비군인의 집결을 촉구하고, 읍면동 또는 기관에서 집결한 예비군인을 관리하며, 예비군단의 조직화를 지시한다.

- 각 읍면동, 기관 및 예비군단 집결소에서는 평시에 조직된 단위로 예비군인을 집결시키며, 개별로 동원된 예비군인은 관리 편의를 위해 별도의 단위로 결성한다.

- QNDB 집중소에서 직원들이 군수 인원을 검사하고, 문서 절차를 완료한 후 각 단위 DBDV를 모아 군대 단위에 이관한다.

- QNDB는 우선 강화군으로 분류되어 계획에 따라 먼저 군대 단위로 이관된다.

 - 예비 QNDB는 군사 지휘소에서 관리되며 필요할 경우 보충 교체 준비가 되어 있다.

- 군현 단위는 QNDB가 집중 및 이관 과정 동안 식사를 제공해야 한다.

b- 장비 집중:

- 장비 집중 명령을 받으면 차량 운송, 건설 기계, 도로 건설, 적재 해제 등 주체는 직접 장비를 집중소로 운송한다. 수상 운송 장비와 통신 장비 등은 협의된 장소로 이관한다.

집중 전, 모든 운송 장비와 건설 기계는 단위 정규 부대의 접수소까지 이동 가능한 연료를 충전해야 한다.

- 장비 집중소 직원들은 각 장비의 문서, 수량, 기본 기술 상태를 확인하고, 군대 단위에 이관한다.

(구매 장비는 별도 지침이 적용된다).

2- 운송:

a- QNDB 운송:

QNDB를 정규 군단위에 신속히 이관하기 위해 각 지방인민위원회는 허용된 모든 수단을 이용하거나 보충 운송 차량을 활용하여 운송해야 한다. 만약 수령 단위가 집중소에서 가까운 거리에 위치해 있다면 행군으로 이동할 수 있으나 계획된 시간 내에 이관해야 한다.

- 철저하고 안전하며 비밀리에 행군 지휘를 조직한다.

b- 장비 운송:

만약 장비가 육상 운송 차량이나 건설 기계라면 해당 장비 사용자가 직접 집중소로 운송한다. 다른 장비는 법령과 시행령에 따라 운송 수단을 이용하거나 지방 군사 기관이 계약한 수단을 이용하여 운송한다.

IV- DBDV 인력 이관:

1 - 이관:

a- 이관 방법:

- QNDB와 장비는 군사 지휘소 대표가 직접 단위 군집중소에서 이관한다.

- CMDB 단위는 직접 상위 단위가 이관 절차를 진행하여 전체 단위를 군대 단위에 이관한다(인원, 장비, 전문 업무를 위한 기반 시설 포함).

- 수상 운송 장비와 통신 장비 등 집중소에 오지 않는 장비는 각 기관이 협의한 장소로 직접 이송하여 군사 지휘소 대표가 이관 절차를 진행한다.

- QNDB와 장비는 각 단위별로 이관한다.

- DBDV 단위 이관 시 개인 및 단체 QNDB 문서, 장비 문서를 함께 이관해야 한다.

b- 이관해야 하는 문서 및 서류:

- 개인 QNDB 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

1- 입영 명령서;

2- 임명 결정;

3- QNDB 신고서;

4- 당 활동 소개서 (당원인 경우);

5- 청년단 활동 소개서 (청년단원인 경우). - 단체 DBDV 및 당, 청년단 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

1- 분대별 QNDB 명부;

2- 단체 당 활동 소개서; 당원 명부; 당 중앙위원회 예상 구성 (당 조직이 있는 경우);

3- 단체 청년단 활동 소개서; 청년단원 명부; 청년단 중앙위원회 예상 구성 (청년단 조직이 있는 경우). - 장비 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

1- 장비 신고서 (기록 - 장비);

2- 장비 이동 명령서.

2- 수령:

a- QNDB 수령:

 - 평시 조직 단위가 부족한 부대는 소규모 QNDB 보충 시 단일 단계로 수령한다.

- 평시 조직 단위가 큰 규모의 QNDB 보충을 받는 경우 두 단계로 수령한다:

+ 단계 1: 초기 보충 인원 수령 (첫 번째 강화 단계). 이는 운송, 공병, 통신, 방공, 경비, 기술 부대와 일부 사무원, 직원 (총 인원의 약 10%-15%)을 포함하며, 계획에 따라 지방과 합의된 인원이다. 정규 부대는 각 분대를 수령하고 즉시 그 분대를 배치하여 물자 보호, 기술 장비 배치 등을 수행한다.

+ 단계 2: 기본 보충 인원 수령:

수령소에서 직원들이 각 대대의 인원을 검사하고, 각 소대를 수령한다. 소대를 수령한 후 즉시 군복을 제공하고 그 소대를 주둔지로 이동시켜 무기 장비를 배포한다.

QNDB 수령 시 명부와 실제 현황을 일치시키기 위해 즉시 조정 및 보충해야 한다.

수령소가 노출 또는 공격 위험이 있을 경우 즉시 대피 위치로 이동하고 지방과 즉시 연락하여 협의된 계획대로 이관해야 한다.

전투 준비 상태가 일반에서 전면 혹은 강화에서 전면으로 급격히 변경되는 경우 새로운 위치에서 QNDB와 장비를 수령해야 하며, 정규 부대는 이러한 상황에 대한 계획을 미리 세워야 한다.

(QNDB 수령소 조직 및 운영은 부록 2 참조).

 지방에서 500km 이상 떨어진 부대는 지방이 지정한 장소에서 수령할 수 있으며 단계적 수령 없이 지방 집중소에서 바로 수령할 수 있다. 수령 후 집중 지역으로 이동하여 군복, 무기 장비를 배포한다.

b- 장비 수령:

- 운송 차량, 도로 건설 장비, 적재 해제 등 부대 투입 장비(PGTK)를 PGTK 수령소에서 접수하며, 수상 운송 차량, 통신 장비 등을 양 당사자가 협의한 다른 장소에서 접수한다.

- 부대 투입 장비(PGTK)는 해당 군 지휘부 소속 부대로부터 함께 같은 장소에서 접수된다.

- PGTK 수령소 직원은 PGTK의 문서, 수량, 품질을 검토하고, 접수 조건을 충족하는 PGTK에 대해서는 신속히 절차를 마무리하고 계획에 따라 즉시 해당 부대에 보충한다.

(PTGTK 수령소 조직 및 운영에 대한 별표 3 참조)

 수량과 품질에 대한 군수물자(QNDB), 군수물자 보급 부대(DBDV)의 수량과 품질, 종류, PGTK의 절차 및 서류에 대해 합의한 후, 현지 군사 기관 대표(또는 중앙 부처)와 군 상주 부대 대표가 접수 및 인계 서명을 한다. 각 부대는 조직 및 편성 정착을 신속히 하고 다음 임무 준비에 대비한다.

V. 시행:

1- 본 고시는 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생한다.

2- 이 고시 이전의 결정 발령 및 동원 명령, 집중 운송 및 인계에 관한 규정이 본 고시와 상충되는 경우 모두 폐지된다. 시행 과정에서 발생하는 문제점은 각 중앙 부처, 부처급 기관, 중앙 정부 소속 기관, 성시 인민위원회 및 군 관련 기관, 부대가 신속히 국방부에 보고하여 연구 해결하도록 한다.