법률 제54/2016/시행령-총리령 공공 과학 기술 조직의 자치 체제에 관한 규정

정부 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 54/2016/NĐ-CP	하노이, 2016년 6월 14일

처분령

공공과학기술기관의 자치기제에 관한 규정

정부조직법에 따른 2008년 6월 19일 월 2015년;

국가예산법에 따라 월 2015년;

법 제정 방, 국가재산의 관리 및 사용에 관한 법률 2008년 6월 3일;

법 제정 월 11 년 2010;

2013년 6월 18일 과학기술법에 근거함;

과학기술부 장관의 건의에 따라;

정부는 공공과학기술기관의 자치기제에 관한 시행령을 제정한다.

|||프로그램,장 I

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 공공과학기술기관의 자치기제를 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 시행령은 각 기관의 권한으로 설립된 공공과학기술기관에 적용되며, 이는 과학기술법 제12조 제1항 각 호에서 규정된다.

2. 본 시행령은 대학기관인 공공과학기술기관에는 적용되지 않는다.

3. 국방부, 경찰청, 정치조직, 정치사회조직 소속의 공공과학기술기관은 본 시행령과 관련된 다른 규정을 준수한다.

조 3. 공공과학기술기관의 자치권

1. 공공과학기술기관의 자치권은 재정자치, 임무수행, 조직구성, 인사, 관리 및 재산운영에 대한 권리를 포함한다.

2. 공공과학기술기관은 정부가 보장하는 정기적 예산과 투자 예산의 수준에 따라 분류된다.

a) 공립 과학기술 조직은 정기 비용과 투자 비용을 자체 보장한다;

b) 공립 과학기술 조직은 정기 비용을 자체 보장한다;

c) 공립 과학기술 조직은 정기 비용의 일부를 자체 보장한다;

d) 공립 과학기술 조직은 정부가 정기 비용을 보장한다.

본 조 제1항 각 호에서 규정된 공공과학기술기관은 정부로부터 모든 투자 예산을 보장받는다.

조 4. 공공과학기술기관이 국가예산을 사용하는 업무의 종류

1. 과학기술업무.

과학기술업무는 정부의 권한 기관이 선정하여 공공과학기술기관에게 수행하도록 지정하며, 현재의 규정에 따라 이루어진다.

2. 기능에 따른 정기적 업무.

a) 공공과학기술기관의 기능에 따른 정기적 업무는 과학기술업무를 제외하고, 해당 기관의 설립 결정, 규약 또는 조직 및 운영 규칙에 적합한 업무이다. 조직 공공과학기술기관;

b) 기능에 따른 정기적 업무는 정부의 권한 기관이 직접 발주하거나 지정하여 공공과학기술기관이 수행하며, 최종 제품까지의 방식으로 이루어진다.채산 c) 기능에 따른 정기적 업무의 목록, 설명, 예산, 결산 승인 권한;

1급 예산 단위의 책임자는 공공과학기술기관의 기능에 따른 정기적 업무의 목록, 설명, 예산, 결산 승인 권한을 가지고 있다.

1급 예산 단위의 책임자는 2급 예산 단위의 책임자에게 공공과학기술기관의 기능에 따른 정기적 업무의 목록, 설명, 예산, 결산 승인 권한을 위임할 수 있다.

d) 기능에 따른 정기적 업무의 계획, 수행, 평가 및 검토;

매년, 공공과학기술기관은 그 기능과 임무에 따라 기능에 따른 정기적 업무의 목록과 예산을 작성하여 권한 기관의 책임자에게 제출하여 검토 및 승인을 받고 계약을 체결한다.

업무가 완료되면 공공과학기술기관은 결과 보고서를 작성하여 권한 기관이 평가 및 검토하고 다음 연도의 업무 수행 여부를 결정하는 근거로 삼아야 한다.

đ) 기능에 따른 정기적 업무의 비용;

기능에 따른 정기적 업무의 비용은 직간접적으로 업무를 수행하는 사람들의 급여, 수당, 급여에 따른 부과금, 업무 수행을 위한 직접 및 간접 비용, 조직 운영 비용 등으로 구성된다.

기능에 따른 정기적 업무의 예산 내 각 항목의 비용 기준은 현재의 규정에 따라 이루어진다.

3. 국가예산을 사용하는 공익서비스.

공공과학기술기관은 총리령으로 지정된 공익서비스 목록에 따라 국가예산을 사용하여 공익서비스를 제공한다.

과학기술분야의 공익서비스 가격 산정 방안은 2015년 2월 14일 제16/2015/NĐ-CP호 총리령에 따라 이루어진다.

정부는 공공기관의 자치기제를 규정한다. 의 4. 권한 기관의 결정에 따른 다른 업무.

4. 기타 기관의 결정에 따른 다른 임무.

조항 5. 공립 과학기술 조직에 대한 우대 정책

1. 공립 과학기술 조직은 현행 규정에 따라 세제 우대를 받는다.

공립 과학기술 조직이 기업과 동일한 재정 메커니즘을 적용받는 경우, 신설 기업과 같이 고도 기술 분야, 과학 연구 및 기술 개발 분야에서 최대 4년간 면세 및 최대 9년간 50% 세액 감면 혜택을 받는다. 투자 구체적으로 다음과 같다:

가) 15년 동안 10%의 세율을 적용받는다;

나) 최대 4년간 면세를 받고 그 다음 9년간 최대 50%의 세액 감면을 받는다;

본 조항에서 정한 세제 우대 적용은 공립 과학기술 조직이 세금을 부담하는 수익을 얻은 첫 해부터 해당 nghị định이 효력 발생한 날로부터 계산한다.

2. 단체 공립 과학기술 조직은 금융 우대 정책을 받는다:

가) 베트남 개발은행의 투자 금융 우대 정책을 받는다;

나) 국가 과학기술 발전기금, 국가 기술혁신기금, 각 부처와 지방의 과학기술 발전기금 및 다른 기금으로부터 자금을 차입하여 현행 규정에 따라 과학기술 활동을 수행할 수 있다;

다) 생산, 경영, 서비스 활동을 하는 공립 과학기술 조직은 금융기관으로부터 자금을 차입하고 단위 내 공무원 및 직원으로부터 자금을 모집하여 생산, 경영, 서비스 활동을 확장하고 질을 높이는 데 사용할 수 있다.

3. 공립 과학기술 조직은 현행 규정에 따라 다른 우대 혜택을 받는다.

조항 6. 공립 과학기술 조직의 재무 거래

1. 공립 과학기술 조직은 상업 은행 또는 국가 창고에 계좌를 개설하여 생산, 경영, 서비스 활동을 위한 비국가 예산 사용 수입과 지출을 반영할 수 있다. 예금 이자는 단위의 수입원이며 현행 규정에 따라 공익활동 발전기금 또는 다른 기금에 보충되며 수입기금에는 보충되지 않는다. 4. 예치금 이자: 공립 과학기술 조직은 국가 창고에 계좌를 개설하여 국가 예산을 사용하는 경비, 공익서비스 수입, 현행 규정에 따른 요금 및 수수료를 반영할 수 있다.

2. 단체 3. 제3조 항 2 점 a, b, c에 규정된 공립 과학기술 조직은 생산, 경영 활동을 위한 사업등록증과 단위 공익기관용 도장을 발급받아 사용할 수 있다.

조항 7. 공립 과학기술 조직의 재무 의무 및 내부 경비 규정

1. 생산, 경영, 서비스 활동을 하는 공립 과학기술 조직은 현행 규정에 따라 세금 등록, 신고, 납부 및 기타 국고 수입(있을 경우)을 처리해야 한다.

2. 공립 과학기술 조직은 과학기술부의 지침에 따라 내부 경비 규정을 작성하고 발포해야 한다.

공립 과학기술 조직의 자치권

장 II

공공 과학기술 조직의 자치권

조항 8. 공립 과학기술 기관의 자금 자주권에 관한 사항은 과학기술 활동 및 생산, 경영, 합자, 협력 등으로부터 발생한 수입과 정기적인 비용을 자체적으로 충당할 수 있는 공립 과학기술 기관에 적용된다.

1. 재원.

가) 과학기술 활동, 생산, 경영, 합자, 협력 등에서 발생한 수입 및 기타 합법적인 수입;

나) 법률에 따른 수수료와 부과금으로부터 얻어진 수입 중 정기적인 활동 비용과 구매, 대수리 비용으로 사용될 수 있는 금액;

다) 정부 기관의 승인을 받은 경우 국가 예산에서 발생한 수입으로 과학기술 임무를 수행하거나 기능에 따른 정기적인 임무와 공공 서비스를 제공하기 위한 비용;

라) 정부 기관의 승인을 받은 경우 비정기적인 임무를 수행하기 위해 국가 예산에서 발생한 수입으로, 이를 포함하되 이에 국한되지 않아: 목표 프로그램, 프로젝트, 계획 등의 실행 비용; 프로젝트 실행에 대한 대응 비용; 개발 투자 자본; 공공 서비스 활동을 위한 장비 구매 비용; 권한 있는 기관이 승인한 계획에 따라 비상 임무를 수행하는 비용; 국가 사업, 프로그램, 프로젝트, 계획 등; 프로젝트를 수행하기 위한 대응 경비; 발전 투자 자금; 프로젝트에 따라 활동을 지원하기 위한 장비 구입 비용 등이 포함된; 단계 관련 기관의 승인을 받은 경비; 급작스럽게 부여된 임무를 수행하기 위한 경비; 국 집행관 관련 기관으로부터 부여받은 임무;

마) 현재 규정에 따른 차입금, 원조금, 후원금.

2. 재원 사용

가) 제3조 제2항 제2호에 따른 공립 과학기술 기관:

- 필요성과 재원 조달 능력을 고려하여, 투자 프로젝트 목록을 작성하고, 해당 기관의 승인을 받아야 함. 승인된 투자 프로젝트 목록을 바탕으로, 공립 과학기술 기관은 투자 프로젝트를 결정하며, 규모, 건설 방안, 총 투자 금액, 자금 출처, 진행 시기를 포함한 내용을 현재 투자 관련 규정에 따라 정해야 함. 단위의 요구사항에 따라, 국가가 진행 중인 투자 프로젝트에 자금을 배치하도록 검토함; 투자 그리고 재원 조달 능력을 고려하여 투자 프로젝트 목록을 주도적으로 작성하고 이를 관련 기관에 보고하도록 승인받음; 권한이 있는 기관에 통보 승인된 투자 프로젝트 목록을 바탕으로 공공 과학기술 조직은 투자 프로젝트를 결정하며, 이는 현재 투자 규정에 따른 규모, 건설 방안, 총 투자액, 자금 출처, 단계별 진행 일정 등을 포함함. 요구 사항 카라오케 영업 허가 조건 충족에 관한 단위에 따라 국가가 진행 중인 투자 프로젝트에 자금을 배정하도록 검토함; 사회 발전을 촉진하기 위한 공공 과학기술 조직이 얻은 생산, 경영, 서비스, 합작, 협력 활동 수익금은 현행 회계, 통계 및 관리 규정에 따라 완전히 계상되며, 기업에 적용되는 재정 메커니즘에 따라 사용 및 관리됨;

- 국가로부터 우대 차입금을 이용하거나, 신용기관에서 차입한 자금에 대한 이자 지원을 받을 수 있음.

나) 제3조 제2항 제2호에 따른 공립 과학기술 기관은 본 조항 제1항 제가, 나, 다 호에 따른 자주 재원을 이용하여 정기적인 비용을 지출할 수 있으며, 그 중 일부 지출 항목은 다음과 같이 규정됨: 구체적으로 다음과 같이 한다:

- 공립 과학기술 기관의 직원들에게 국가가 정한 직급, 등급, 직업 분야, 직책에 따른 급여와 추가 수당을 지급함. 국가가 기본 급여를 조정할 때, 단위는 단위의 수익에서 추가 급여를 보장함;

- 전문 활동 비용, 관리 비용:

정부 기관이 정한 정해진 비용 지출 기준이 있는 경우, 재정 상황을 고려하여, 공립 과학기술 기관은 정부 기관이 정한 기준보다 더 높거나 낮은 비용 지출 기준을 결정할 수 있으며, 단위 내부 지출 규정에 명시되어야 함;

정부 기관이 정한 정해진 비용 지출 기준이 없는 경우, 실제 상황을 고려하여, 공립 과학기술 기관은 적절한 비용 지출 기준을 설정하고, 이를 단위 내부 지출 규정에 명시하며, 이를 결정한 책임을 지게 됨;

- 고정 자산 감가상각비: 국가 예산 또는 국가 예산의 원천으로부터 형성된 자산에 대한 감가상각비는 공공 서비스 활동 발전 기금에 기재됨.

다) 공립 과학기술 기관은 본 조항 제1항 제나, 다, 마 호에 따른 재원을 이용하여 비정기적인 임무를 수행하기 위한 비용을 지출함.

라) 제3조 제2항 제2호에 따른 공립 과학기술 기관은 국가 규정 또는 단위 내부 지출 규정에 따라 자동차 사용 비용, 사무실 공간 사용 기준, 주택 내 공용 전화기 및 모바일 전화기 사용 기준, 해외 출장 비용, 외국인 접대 비용 및 국제 세미나 비용에 대한 기준을 준수함.

제3조 제2항 제2호에 따른 공립 과학기술 기관은 국가 규정에 따라 자동차 사용 비용, 사무실 공간 사용 기준, 주택 내 공용 전화기 및 모바일 전화기 사용 기준, 해외 출장 비용, 외국인 접대 비용 및 국제 세미나 비용에 대한 기준을 준수함.

3. 재정 결과 분배

가) 매년, 모든 비용을 기록하고 세금을 납부하고 기타 국가 예산 납부를 완료한 후, 수입이 정기적인 비용보다 많을 경우(있을 경우), 단위는 이를 다음과 같이 사용함:

- 활동 지원을 위한 기금 최소 25% 설정

- 수입 보충 기금 설정:

제3조 제2항 제가 호에 따른 공립 과학기술 기관은 수입 보충 기금 설정에 대한 한도가 없음; 항 제3조 제2항 제나 호에 따른 공립 과학기술 기관은 국가가 정한 직급, 등급, 직업 분야, 직책에 따른 급여와 추가 수당의 3배 이내로 수입 보충 기금을 설정함;

- 포상 기금 및 복리 기금 최대 3개월치 급여 및 근로 수당을 설정함;

- 다른 기금을 설정함;

기금 설정 및 각 기금의 설정 금액은 단위의 책임자가 단위 내부 지출 규정에 따라 결정하고, 이를 공개해야 함;

국가 소유 재산을 임대하거나 얻은 수익금은 별도로 계상한 후 합리적인 비용을 제외하고 세금을 납부하고 국가에 대한 재정 의무를 이행한 후 남은 부분은 활동을 발전시키기 위해 사용될 수 있음.

||| 차액수입이 차액지출보다 많은 경우(있을 경우)에 기금 설정 규정에 따라 기금을 출연한 후 남은 금액은 공익활동 발전기금에 보충된다.

나) 기금 사용

||| - 공익활동 발전기금은 다음 사항에 사용된다: 시설물 건설 투자, 기술 혁신, 장비 구매 및 작업 도구, 직원 교육 및 전문기술 향상, 과학 연구 및 기술 개발, 직원들의 전문기술 향상을 위한 교육 및 훈련, 국내외 조직 및 개인과의 합자 및 협력(자금 출연이 허가된 단위에 한함)을 통해 사업 및 경영 활동 수행, 기타 비용(있을 경우);

||| - 수입 보충기금은 공무원, 직원, 근로자의 수입 보충 및 수입 감소 시 다음 연도의 수입 보충 예비비용으로 사용된다;ườ||| 수입 보충 비용은 공무원, 직원, 근로자에게 내부 지출 규정에 따라 수입을 보충하며, 수입 감소 시 다음 연도의 수입 보충 예비비용으로 사용된다;

||| 공무원, 직원, 근로자에게 수입을 보충하는 것은 업무량, 업무 품질 및 업무 효율성과 연계되며, 단위 내부 지출 규정에 따른다. 단, 조직의 리더직급 추가 수입 배율은 최대 해당 단위의 공무원, 직원, 근로자의 평균 추가 수입 배율의 두 배를 초과하지 않음;

||| - 포상기금은 정기적 또는 특별 포상금으로 단위 내외의 집단 및 개인에게 제공되며, 현행 제도에서 정한 포상 제도 외에 업무 성과와 기여도에 따라 제공된다. 포상금은 단위 책임자가 내부 지출 규정에 따라 결정한다;

||| - 복리후생기금은 복리후생 시설 건설 및 개보수, 공무원, 직원, 근로자의 단체 복리후생 활동 비용, 공무원, 직원, 근로자의 긴급 지원 비용(퇴직, 퇴역 포함) 및 조직 개혁에 따른 공무원, 직원, 근로자에 대한 추가 지원 비용을 포함한다; 절차 ||| 복리후생 시설 건설 및 개보수;

||| 4. 자금 대출 및 자금 모집을 통한 시설물 투자 및 건설

||| 제3조 제2항 가목에 따른 공공 과학기술 조직은 자금 대출 및 자금 모집을 통해 시설물 투자 및 건설을 할 수 있으며, 대출 자금으로 형성된 재산을 담보로 사용할 수 있다. 대출 및 대출 자금 관리, 사용은 현재 규정에 따름; 자료의 품질이 낮은 경우||| 대출 및 대출 자금 관리, 사용은 현재 규정에 따름;

||| 5. 기업형 재정 메커니즘 적용 조건, 내용 및 절차

||| 제3조 제2항 가목에 따른 공공 과학기술 조직은 기업형 재정 메커니즘을 적용할 수 있으며, 이는 정부령 제16/2015/NĐ-CP 2015년 2월 14일에 제정된 "공공 비영리 단체의 자치 규정" 제21조에 따른다;

||| 제9조. 공공 과학기술 조직의 재정 자치

||| 1. 재정 원천

||| 가) 국가 예산으로부터 과학기술 임무 수행 및 일반 임무 수행을 위한 수입;

||| 나) 국가 예산으로부터 비정기 임무 수행을 위한 수입: 국가 목표 프로그램, 프로젝트, 계획 등 수행 비용, 프로젝트 대응 비용, 개발 투자 자금, 프로젝트에 따른 장비 구매 비용, 임시 임무 수행 비용 등; 권한이 있는 기관에 통보 ||| 다) 법에 따른 수수료 수입을 이용하여 일반 활동 비용 및 수수료 징수 관련 장비 및 재산의 구매 및 대수선 비용;

||| 라) 현행 규정에 따른 과학기술 활동, 생산 및 판매, 합자 및 협력 활동 등 수입;

||| 마) 현행 규정에 따른 대출, 원조 및 후원 자금;

||| 바) 현행 규정에 따른 과학기술 활동, 생산 및 판매, 합자 및 협력 활동 등 수입;

2. 재원 사용

||| 가) 제3조 제1항 각 호 가, 다, 바에 따른 자치 재정원을 이용하여 공공 과학기술 조직은 일반 활동 비용을 지출할 수 있으며, 그 중 일부 지출 항목은 다음과 같이 규정됨:

||| - 공무원, 직원, 근로자에게 지급되는 급여 및 국가가 정한 보수. 국가가 기본급을 조정할 경우, 단위는 추가 급여를 자체적으로 재원으로 충당하고 부족분은 국가 예산으로 보충받을 수 있음;

||| - 전문 활동 비용 및 관리 비용: 주어진 임무와 재정 능력을 고려하여 공공 과학기술 조직은 전문 활동 비용 및 관리 비용을 결정할 수 있으나, 이는 정부 기관이 정한 최고 한도를 초과하지 않아야 함; 권한이 있는 기관에 통보 ||| 정부 기관이 정한 최고 한도를 초과하지 않아야 함;

||| 나) 제3조 제1항 각 호 나, 다, 라에 따른 자치 재정원을 이용하여 공공 과학기술 조직은 비정기 임무 수행 비용을 지출할 수 있음;

||| 다) 공공 과학기술 조직은 차량 사용 비용, 사무실 사용 비용, 가정용 공무 전화 및 모바일 전화 비용, 해외 출장 비용, 해외 방문객 접대 비용 및 국제 회의 비용 등에 대한 국가 규정을 준수해야 함;

3. 재정 결과 분배

||| 가) 기금 설정

||| 매년 모든 비용을 계상하고 세금을 납부하고 다른 국가 예산 납부를 완료한 후(있을 경우), 수입이 지출보다 많은 차액(있을 경우)은 다음 순서로 사용될 수 있음:

||| - 제3조 제2항 나목에 따른 공공 과학기술 조직이 일반 지출의 70% 이상을 자체적으로 충당한 경우, 공익활동 발전기금에 최소 20%를 충당; 일반 지출의 30% 이상 70% 미만을 자체적으로 충당한 경우, 공익활동 발전기금에 최소 15%를 충당; 일반 지출의 30% 미만을 자체적으로 충당한 경우, 공익활동 발전기금에 최소 10%를 충당; 사회 발전을 촉진하기 위한 조립된 과학기술 공공기관에 대한 사업활동에 관한 제3조 제2항 제씨호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 경우; 정기경비의 5% 이상을 조립된 과학기술 공공기관에 대한 사업활동에 관한 제3조 제2항 제디호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 조립된 과학기술 공공기관을 위한 사업활동 발전기금을 설치한다.

- 조립된 과학기술 공공기관에 대한 제3조 제2항 제씨호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 70% 초과를 자체 보장한 경우 최대 2.5배의 급여급액을 보충수입기금으로 설치한다; 정기경비의 30%부터 70% 미만까지 자체 보장한 경우 최대 2배의 급여급액을 보충수입기금으로 설치한다; 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 경우 최대 1.5배의 급여급액을 보충수입기금으로 설치한다; 제3조 제2항 제디호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 조립된 과학기술 공공기관에 대해 최대 1배의 급여급액을 보충수입기금으로 설치한다;

- 조립된 과학기술 공공기관에 대한 제3조 제2항 제씨호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 70% 초과를 자체 보장한 경우 최대 2.5개월 분의 급여 또는 임금을 포상기금 및 복리기금으로 설치한다; 정기경비의 30%부터 70% 미만까지 자체 보장한 조립된 과학기술 공공기관에 대한 조직 공공기관에 대해 최대 2개월 분의 급여 또는 임금을 포상기금 및 복리기금으로 설치한다; 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 조립된 과학기술 공공기관에 대한 내 3조 제2항 제d호에서 정의된 공공 과학기술 조직은 국가 소유 재산을 임대하거나 다른 경제 활동을 수행해서는 안 됨. 조직 공공기관에 대해 최대 1.5개월 분의 급여 또는 임금을 포상기금 및 복리기금으로 설치하고, 제3조 제2항 제디호에서 정한 내용에 따라 정기경비의 30% 미만을 자체 보장한 조립된 과학기술 공공기관에 대해 최대 1개월 분의 급여 또는 임금을 포상기금 및 복리기금으로 설치한다;

기금 설정 및 각 기금의 설정 금액은 단위의 책임자가 단위 내부 지출 규정에 따라 결정하고, 이를 공개해야 함;

보충수입기금, 포상기금 및 복리기금, 기타 기금의 설치와 추출 비율은 단위의 책임자가 내부 경비 지출 규정에 따라 결정하고 이를 공개해야 한다;

||| 차액수입이 차액지출보다 많은 경우(있을 경우)에 기금 설정 규정에 따라 기금을 출연한 후 남은 금액은 공익활동 발전기금에 보충된다.

b) 기금 사용

조립된 과학기술 공공기관은 제8조 제3항 제비호에서 정한 내용에 따라 사업활동발전기금, 보충수입기금, 포상기금 및 복리기금을 사용할 수 있다.

제10조. 업무 수행 자율성

1. 계획 수립

a) 국가예산을 사용하지 않는 과학기술 및 공익서비스 업무에 대해서는 조립된 과학기술 공공기관이 자체적으로 업무 수행 계획을 작성하고 상급 관리 기관에 보고하여 수행 상황을 모니터링한다;

b) 국가예산을 사용하는 과학기술 업무, 직능에 따른 정기 업무, 공익서비스 및 기타 업무에 대해서는 조립된 과학기술 공공기관이 업무 수행 계획을 작성하고 권한 있는 기관에 보고하여 승인을 받고 단위의 수행을 위한 계획 배분 방식을 결정한다.

2. 업무 수행

조립된 과학기술 공공기관은 다음 사항에 대한 자율성을 행사한다:

a) 단위의 계획, 권한 있는 기관이 배분한 계획에 따라 과학기술 업무, 직능에 따른 정기 업무, 공익서비스 및 기타 업무를 수행하기 위한 방법을 결정하고 품질과 진행 상황을 보장한다;

b) 국가예산을 사용하는 과학기술 업무 수행을 위한 선정에 참여하고, 단위의 전문 분야에 적합한 공익서비스 제공을 위한 입찰에 참여한다; 권한이 있는 기관에 통보 2. 공공 과학기술 조직은 토지법에 따른 토지 이양 또는 임대 형태를 선택할 수 있음.

c) 생산, 경영, 서비스 활동을 수행하고, 과학기술 업무, 생산, 경영, 서비스를 수행하기 위해 조직, 개인과 출자, 합작, 협력한다;

d) 과학기술 업무, 공익서비스 수행을 위해 제품, 재화, 기술을 직접 수출, 수입한다;

드) 현재 적용되는 규정에 따라 생산, 제품, 재화, 서비스 제공을 위한 계약 수행을 위한 입찰에 참여한다.

조 제11조. 조직 기구에 대한 자율성

1. 공립 과학기술 기관은 구성 단위의 재조직 방안을 수립하고, 관할 기관이 이를 검토하여 결정한다. 절차 2. 이 nghị định 제3조 제2항 각목 a, b에서 규정된 공립 과학기술 기관은 관할 기관의 결정에 따라 새로운 구성 단위를 설립, 재조직 또는 해체할 수 있으며, 현행 규정에 따른 조건을 충족해야 한다.

3. 이 nghị định 제3조 제2항 각목 a에서 규정된 공립 과학기술 기관은 행정자치부 지침에 따라 이 nghị định 제16/2015/NĐ-CP 2015.02.14 정부가 규정한 공립 비영리 기관의 자율성 기제에 따른 이사회를 설치해야 한다.

조 제12조. 인사에 대한 자율성

1. 이 nghị định 제3조 제2항 각목 a, b에서 규정된 공립 과학기술 기관은 주어진 기능과 임무에 적합한 직위와 직원 구조를 결정하며, 이는 안정적인 고용과 소득을 보장하는 것을 전제로 한다.

2. 이 nghị định 제3조 제2항 각목

c, d에서 규정된 공립 과학기술 기관은 직위와 직원 구조를 직업명으로 작성하여 승인을 받고, 기관의 정원을 평균 5년 동안의 정원을 기준으로 제안하며, 현재 기관의 정원보다 더 높아서는 안 된다(새로운 공립 과학기술 기관은 5년 이상 운영되지 않은 경우, 운영 기간 전체를 평균화하여 적용한다). 항 과학기술 기관이 직위와 직원 구조를 직업명으로 작성하지 못한 경우, 직원 수는 행정자치부 지침에 따라 과거 정원의 평균을 기준으로 결정된다.

경우 조직 3. 공립 과학기술 기관은 현행 규정에 따라 직원을 채용, 관리, 사용, 임명, 해임, 등급을 상향하고, 직원에 대한 정책과 제도를 시행하며, 근로 계약을 체결한다.

4. 공립 과학기술 기관은 관할 기관에 합동 계약 베트남 외국인 과학자를 임명하거나, 베트남 외국인 전문가를 리더직에 고용하기를 제안한다.

5. 공립 과학기술 기관은 베트남 외국인 전문가를 과학기술 활동에 참여시키기 위해 초청하고, 직원을 해외 파견하는 것을 분류별로 결정한다. 권한이 있는 기관에 통보 조 제13조. 관리 및 재산 사용에 대한 자율성 조직 1. 국가 재산 가치를 기업에 자금을 부여하는 방식으로 관리하는 것에 대한 가치 결정 조직 a) 이 nghị định 제3조 제2항 각목 a, b, c에서 규정된 공립 과학기술 기관은 관할 기관이 기관에 국가 재산 가치를 기업에 자금을 부여하는 방식으로 부여하도록 결정한다;

공립 과학기술 기관은 생산, 경영, 서비스, 합작, 연계, 국가 재산 임대에서 얻은 수익을 다음과 같이 관리하고 사용한다:

- 공립 과학기술 기관에서 얻은 생산, 경영, 서비스, 합작, 연계 수익은 현행 회계, 통계 및 기업 재정 제도에 따라 완전히 기록되며, 관리 및 사용된다;

- 국가 재산 임대에서 얻은 수익은 합리적인 비용을 제외한 나머지는 세금과 다른 국가 재정 의무를 이행한 후, 기관은 이를 사무 활동 발전을 위한 사용에 할당한다.

이 nghị định 제3조 제2항 각목 d에서 규정된 공립 과학기술 기관은 국가 재산을 임대하거나 다른 경제 활동을 수행해서는 안 된다.

2. 공립 과학기술 기관은 토지법에 따라 토지 이양 또는 임대 방식을 선택할 수 있다.

인민위원회 성, 직할 시, 국립대학교 총장은 관리 권한 아래에 있는 공공 과학기술 조직의 자치 방안을 책임지고 승인 및 통제해야 함.

내부 경비 지출 규정, 재산 사용 규정, 기초 민주화 규정, 재정 공개 규정, 내부 감사 규정을 현행 규정에 따라 시행함.

b) 단체 공공 과학기술 기관은 제3조 제2항 디 호에서 규정된 공공 과학기술 기관은 국가 재산을 임대하거나 다른 경제 활동을 수행해서는 아니 된다.

2. 공공 과학기술 기관은 토지법에 따른 규정에 따라 토지 이양 또는 토지 임대 방식을 선택할 수 있다.

조항 14. 공공 과학기술 조직을 주식회사로 전환하는 것

1. 공공 과학기술 조직이 주식회사로 전환될 수 있는 경우는 다음 조건을 충족할 때이다:

가) 전환 시점 직전 연도에 자체적으로 모든 정기 운영비를 보장하거나, 전환 후에도 자체적으로 모든 정기 운영비를 보장할 수 있을 때;

나) 총리령으로 정한 주식회사 전환 대상 목록에 속할 때.

2. 공공 과학기술 조직을 주식회사로 전환하는 절차와 방법은 공공 비영리 단위를 주식회사로 전환하는 절차와 방법과 동일하다.

장 III

조직 및 실행

조항 15. 공공 과학기술 조직에 자율권을 부여하는 절차

1. 공공 과학기술 조직은 조직의 실정에 맞는 자율화 방안을 작성하고, 이를 관할 기관에 보고하여 검토 및 승인을 받는다.

이 조항에서 정한 공공 과학기술 조직에 대한 자율권 부여는 3년 동안 안정적으로 유지된다. 단, 수입이나 임무가 변동하여 정기 운영비와 투자비의 자체 보장 수준이 변경되는 경우에는 해당 조직은 관할 기관에 보고하여 자율화 방안을 조기에 수정하도록 요청한다.

2. 각 부 장관, 중앙부처 장관, 지방자치단체장, 국립대학교 총장은 관할 권한 내의 공공 과학기술 조직의 자율화 방안을 승인하는 책임이 있다. - 감사원; 중앙 직할 성·도 인민위원회, 국립대학교 총장은 조직 가치 평가 해당 관리 권한 아래에 있는 공공 과학기술 기관의 자치 방안을 승인하고 확정한다.

다른 기관들은 이 시행령에 따라 관할 권한 내의 공공 과학기술 조직의 자율화 방안을 검토하고 승인한다.

3. 2017년 7월 1일 이전까지, 이 조항 제2항에서 규정된 기관들은 관할 권한 내의 공공 과학기술 조직의 자율화 방안을 승인해야 한다.

조항 16. 과학기술부의 책임

1. 자율화 수준 분류와 자율화 방안 작성에 대한 지침 제공 조직 a) 이 nghị định 제3조 제2항 각목 a, b, c에서 규정된 공립 과학기술 기관은 관할 기관이 기관에 국가 재산 가치를 기업에 자금을 부여하는 방식으로 부여하도록 결정한다;

2. 전국의 공공 과학기술 조직의 자율화 기제 실행 상황을 모니터링하고 연간 보고서를 총리에게 제출한다.

3. 과학기술 기업 지원 프로그램의 실행 주관과 공공 과학기술 조직의 자율화 기제 실행을 주관한다.

조항 17. 중앙부처 및 중앙부처급 기관의 책임 - 감사원; 지방인민회의의 권한에 속하는 수수료 및 부과금에 관한 지침을 안내하기 위함

1. 재무부, 인사부: 이 시행령에 따른 공공 과학기술 조직의 자율화 기제 실행에 대한 지침 제공 권한이 있는 기관에 통보.

2. 중앙부처 및 중앙부처급 기관, 중앙하부 지방자치단체 및 관련 기관은 관할 권한 내의 공공 과학기술 조직이 자율화 방안을 작성하고 이를 승인하도록 지시하며, 연간 활동 결과 보고서를 과학기술부에 제출하여 총리에게 보고하도록 한다.

조항 18. 공공 과학기술 조직의 장의 책임

1. 이 시행령에 따른 조직의 자율화 기제 실행에 대한 직접 상급 관리 기관과 법 앞에서 책임을 진다.

2. 현재 규정에 따라 내부 경비 규칙, 재산 사용 규칙, 기초 민주주의 규칙, 재정 공개 규칙, 내부 감사 규칙을 작성하고 준수한다. 조직 현재 적용되고 있는 내부 경비 규정, 재산 사용 규정, 기초 민주화 규정, 재정 공개 규정, 내부 감사 규정을 준수한다.

3. 국가로부터 위임받은 자금과 재산을 관리하고 보존하며 증진하며, 현재 규정에 따라 회계, 통계, 정보, 활동 보고, 감사를 수행한다.

4. 현재 규정에 따라 활동의 공개와 책임 해명을 수행한다.

조 19. 효력 발생

1. 본 시행령은 2016년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2005년 9월 5일 총리령 제115/2005/NĐ-CP가 정한 공공 과학기술 조직의 자율화 및 책임 기제와 2010년 9월 20일 총리령 제96/2010/NĐ-CP가 수정한 2005년 9월 5일 총리령 제115/2005/NĐ-CP가 정한 공공 과학기술 조직의 자율화 및 책임 기제, 그리고 2007년 5월 19일 총리령 제80/2007/NĐ-CP가 정한 과학기술 기업은 본 시행령이 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

2. 각 부 장관, 중앙부처 장관, 지방자치단체장, 국립대학교 총장은 관할 권한 내의 공공 과학기술 조직의 자율화 방안을 승인하는 책임이 있다. - 감사원; 중앙하부 지방자치단체와 관련 기관은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./

수신처: - 중앙당 비서處; - 총리, 부총리; - 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관; 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 보건부(전통의약 관리국)에 정보를 제공하여 권한에 따라 검토하고 해결한다./. - 문 중앙당 기관과 당 위원회; - 문 티타늄광석 - 문 수수료 각 위원회; - 감사원; 전국민족단결운동본부 - 의회 사무실; - 최고인민법원; - 최고검찰청; - - 감사원; 금광석 - 국가 감사원; - 정책사회은행; - 발전은행 베트남; - - 감사원; 재정부 소속; - 중앙 단체기관; - 하노이국립대학교; - 호치민시국립대학교; - VPCP: 부총리, 각 차관, 총리 비서, 총리실장, 공식 웹사이트 대표, 각 부처, 국, 직속 기관, 공보 - 보관: VT, KGVX (3b).

정부총리 인준 총리 Nguyễn Xuân Phúc