결정 번호 5476/QĐ-BVHTTDL 관광 부문 행동 계획에 관한 결정

문화체육관광부 관광 및 여행 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 --------
번호: 5476/QĐ-BVHTTDL	하노이, 2008년 12월 31일

 

결정

관광업 부문 행동계획을 공포함

문화체육관광부 장관

조 1. 기타 공연 예술 형태
정부총리령 제2008-63호 2008년 5월 19일에 총리가 규정한 문화체육관광부 산하 관광청의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 근거로 함
관광청장의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1.

본 결정에 첨부된 관광업 부문 행동계획을 승인하고 이를 공포함. 이 행동계획은 외국인 관광객 유치 강화와 내국인 관광 활성화를 목적으로 함

조 2.

본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

조 3.

문화체육관광부 비서실장, 관광청장, 관련 단위 책임자가 본 결정의 집행을 책임짐./.

 

 

수신처: - 조 3와 같음 - 총리 신타인 뚝(보존) - 부총리 류 thinh 닐(보존) - 중앙정부 사무실 - 장관 황 트언 앙(보존) - 각 부처: CT, TC, NG, CA, QP, GTVT, BCVT, - 각 시 문화체육관광청 - 해외협력국, 재정국 문화체육관광부 - 보관: VT(1), TCDL(2)

국장 서명 부총리 trandien Chien Thang

 

 본 결정은 문화체육관광부 장관이 2013년 1월 3일 제518/QĐ-BVHTTDL 호로 발표함.

관광업 부문의 외국인 관광객 유치 강화와 내국인 관광 활성화를 위한

(2008년 12월 31일 문화체육관광부 장관 5476/QĐ-BVHTTDL 결정에 따라 공포됨)

전 세계 관광업계와 특히 베트남 관광업계에 금융 위기의 부정적 영향을 받고 있는 상황에서, 하락세를 막고 외국인 관광객 유치 강화 및 내국인 관광 활성화를 위해 문화체육관광부는 앞으로의 관광업 부문 행동계획을 다음과 같이 공포함:

I. 전국 규모의 관광 프로모션 프로그램 구축 및 실행:

이는 관광업 부문의 긴급한 수요 창출 방안으로, 즉시 전국 규모로 시행될 예정임

1.1. 프로모션 관광 제품 시스템 구축 및 공표:

a. 관광청은 몇몇 국제 여행사들과 협력하여 베트남 관광 시장의 주요 시장에서 관광객을 유치하기 위한 모범적인 프로모션 관광 패키지를 신속히 개발해야 함. 프로모션 기간은 2009년 1월부터 9월까지이며, 프로모션 기간 중에는 다음과 같은 내용이 포함됨:

- 호텔들은 2009년 1월부터 9월까지 여행사와 체결한 계약 가격 대비 30-50% 할인을 약속해야 함

- 베트남 항공사는 해당 프로모션 패키지에 대한 국제 및 국내 노선 항공권을 30-50% 할인하는 것을 약속해야 함. 관광청은 다른 항공사들과도 프로모션 참여를 논의 중임

- 서비스 제공업체(운송, 안내, 쇼핑, 식당 등, 특히 관광 표준을 충족하는 가게와 레스토랑)는 프로모션 참여를 신청하고 관광객에게 서비스 할인을 약속해야 함

b. 프로모션 패키지 개발 후, 관광청은 2009년 1월부터 9월까지의 베트남 관광 프로모션 캠페인을 공표하고, 국내외 언론 매체를 통해 광범위하게 홍보하며, 국제 및 국내 관광 행사에서도 홍보할 것임. 이 캠페인의 구호는 "인상적인 베트남!"이며 영어로는 "Impressive Vietnam!"임

c. 2009년 3월, 관광청은 여행사, 호텔, 베트남 항공사와 협력하여 프로모션 참여 업체 네트워크를 확대하고 다양한 서비스를 제공하며, 프로모션 홍보를 강화할 제2차 프로모션을 실시할 것임

1.2. 관광 프로모션 캠페인에 대한 강력한 홍보 전개:

국내외에서 국가, 지방 및 기업 수준에서 강력한 홍보 캠페인을 동시에 진행하여 베트남 관광 프로모션을 적극적으로 홍보하고 외국인 관광객 유치와 내국인 관광 활성화를 촉진할 것임. 구체적인 활동은 다음과 같음:

a. 베트남 관광에 대한 강력한 인터넷 홍보 캠페인을 시작함. 베트남 관광 프로모션을 소개하는 공식 웹사이트를 설계함. 이 웹사이트는 프로모션에 참여하는 여행사 웹사이트 링크를 공개함. 기업과 조직에서 인터넷 정보 제공 시스템을 설계하고, 정보 수집 및 업데이트를 강화하고 급속히 훈련함. 이는 홍보 예산 제약 상황에서 중요한 돌파구가 됨

b. 베트남 관광의 주요 시장인 국가들의 대중매체를 통해 베트남 관광 프로모션 및 할인 정보를 홍보함. 유럽, 아메리카, 오스트레일리아, 동북아시아, 동남아시아 등의 TV 채널을 중심으로 홍보함. 우선적으로 프로모션 및 할인 정보를 상세히 소개함

c. 외국 여행사와 언론사 직원들을 초청하여 베트남을 방문하도록 하는 Famtrip 및 Presstrip 행사를 개최함

d. 국내 방송 및 지역 방송을 통해 새로운 관광지에 대한 홍보를 진행하여 내국인 관광객 유치를 촉진함. 국내 여행사와 관광 전문 기자들을 대상으로 한 FAMTRIP 행사를 개최하여 베트남의 새로운 관광지들을 방문하도록 함

문화체육관광부는 지방 정부와 협력하여 문화 및 관광 행사들을 잘 개최하여 관광객 유치를 촉진함

문화체육관광부는 지방 정부와 협력하여 문화 및 관광 행사들을 잘 개최함. 특히 다음의 행사들을 중점적으로 개최함:

- 하노이에서 열리는 ASEAN 관광 포럼 및 TRAVEX 박람회. ASEAN 관광 포럼 및 TRAVEX 박람회 개최 기간 중 베트남 관광 전국 프로모션을 적극적으로 홍보함. 참석자들에게 프로모션 관련 자료와 출판물을 배포함

- 기축년(2009년) 초에 큰 축제를 개최함(응우언 푸uong 절, 연수 절, 응우엔 곡 절, 리엠 절) 및 기타 축제들(바다 축제, 카이트 축제, 오크 옴 보크 축제, 민족 축제)

- 중부 고원의 관광 및 축제 행사

- 2010년 하노이에서 열릴 국가 관광년 준비 활동

II. 새로운 관광 제품 개발 및 베트남 관광 홍보 강화를 위한 종합적인 추진:

이는 장기적인 해결책으로, 베트남 관광의 지속 가능한 발전을 위한 조건을 마련한다. 그러나 현재 단계에서 즉시 시행하여 다음 단계로 나아가는 기초를 마련해야 하며, 이를 통해 국제 관광객 유치를 강화하고 내국인 관광을 촉진해야 한다.

2.1. 새로운 관광 상품 개발을 위한 연구 및 조사 계속 진행한다.

- 베트남 관광청은 저가 항공사들과 협력하여 하이난(중국)의 삼아와 해구를 하노이와 호치민 시와 연결하는 노선을 개설하여 중국 해남 방문객들이 베트남으로 연계 여행을 할 수 있도록 조사 및 연구를 실시한다.

- 중화인민공화국, 태국, 라오스, 캄보디아, 말레이시아, 싱가포르 등지의 관광 경로를 조사하여 다국적 관광 경로를 형성한다.

- 서북부, 동북부, 북부 평원 일부 지역, 중부 북부와 남부 일부 지역, 호치민 도로, 중부 고원, 해양 관광지 등 잠재력이 있지만 아직 개발되지 않은 지역의 관광 경로를 조사한다.

2.2. 중요한 몇몇 시장에서의 관광객 유치를 위한 홍보 및 마케팅에 집중한다.

a. 아세안 국가들로부터 관광객 유치를 촉진한다.

- '세 나라, 하나의 목적지' 프로그램과 아세안 통합 관광 목적지 프로그램을 실행한다.

- 라오스, 캄보디아, 태국, 말레이시아, 싱가포르 등 5개국에서 베트남 관광을 소개하기 위해 카라반 투어를 조직한다.

- 베트남 관광청과 태국 관광청(TAT), 말레이시아 관광청, 싱가포르 관광청(STB) 간의 정식 회담을 조직하여 교류 증대를 위한 구체적인 협력 프로그램을 논의한다.

- 해당 시장에서 베트남 관광을 소개하기 위한 로드쇼를 진행한다.

b. 중국 시장에서의 관광객 유치 활동을 촉진한다.

- 윈난, 광동, 광시, 충칭, 후치안, 상하이 등지에서 베트남 관광을 홍보하기 위한 프로그램을 조직한다.

- 중국의 몇몇 지역에서 베트남 관광을 조사하고 홍보하기 위한 카라반 투어를 조직하며, 북해-하롱 해안 관광 경로를 조사한다.

c. 동북아 시장에서의 관광객 유치 활동을 강화한다.

- 일본, 한국, 대만에서 베트남 관광 이미지를 홍보하기 위한 활동을 조직한다.

- 일본, 한국, 대만의 주요 도시에서 베트남 관광을 소개하기 위한 로드쇼를 조직한다.

d. 전통적인 서유럽, 북유럽, 동유럽 시장에서의 관광객 유치 활동을 계속 촉진한다. 베트남 항공과 해당 지역의 각 대사관과 협력하여 베트남 관광 홍보 활동을 조직한다.

e. 크루즈 관광객 유치 활동을 강화한다: 국제 크루즈 관광 관련 박람회, 회의, 세미나에 참석하고 국제 크루즈 조직과 협력하여 베트남에서 국제 크루즈 이벤트를 개최한다.

싱가포르 관광청과 싱가포르 크루즈 센터 직원들을 베트남 해운 관광 포트를 조사하도록 조직하여 베트남이 해운 관광 포트를 발전시키는데 도움을 준다.

f. 오스트레일리아와 뉴질랜드에서 베트남 관광 홍보 캠페인(워크샵 및 로드쇼)을 조직한다.

2.3. 내국인 관광 시장을 강화한다.

a. 내국인 관광을 위한 프로모션 프로그램을 제작한다.

여행사들은 호텔과 서비스 제공업체들과 협력하여 내국인 관광객을 위한 프로모션 여행 패키지를 제작하여 국내 시장을 자극하고 국제 관광 시장을 부분적으로 대체한다.

b. 방송 매체를 통해 베트남의 관광지들을 홍보하는 캠페인을 조직하여 국민들이 국내 여행을 즐길 수 있도록 한다. 특히 설날, 노동절 5월 1일, 국경일 9월 2일 등 주요 행사 기간 동안 서비스 제공업체들은 가격 인하를 통한 여행 유도를 위해 일치된 약속을 해야 한다.

c. 내국인 관광용 제품에 대한 정보 제공 및 홍보를 강화한다. 지방 관광청은 지역 관광지에 대한 정보를 적극적으로 제공하고 홍보하며, 여행사와 언론사를 지역 관광지 조사에 초청하고, 지역 서비스 제공업체들과 회의를 조직하여 프로모션 프로그램을 통일한다.

d. 관광지 입장료를 줄인다.

2.4. 관광 서비스 질 향상 활동을 강화한다.

- 관광 전 분야에서 서비스 질 향상을 위한 캠페인을 시작한다. 서비스 표준화, 지침 제공, 검사 및 평가를 강화한다.

- 숙박시설, 음식점에서의 관리자와 직원들의 전문성을 강화하고 교육을 실시한다.

- 식품 위생 안전, 보안, 질서 유지, 화재 예방, 사회악 및 재해 방지, 쓰레기 및 하수 처리를 잘 수행한다. 불법 판매와 손님 유인 행위를 최소화한다.

- 관광지에서 환경 청결 캠페인을 시작한다.

- 관광객 운송 서비스의 질을 향상시켜 문명적이고 예의 바른 현대적인 서비스를 제공한다.

III. 실행

3.1. 베트남 관광청

3.1.1. 전국 관광 프로모션 프로그램의 실행을 지시한다.

a. 베트남 문화체육관광부는 베트남 관광청장에게 직접적으로 베트남 관광 프로모션 프로그램을 실행하도록 지시한다. 여행부(상임), 호텔부(베트남 관광청), 국제협력국(문화체육관광부)으로 구성된 실행 부서를 설치한다.

b. 프로모션 프로그램 실행 비용은 베트남 관광 부문에 배정된 투자, 무역, 관광 진흥 기금에서 출연된다.

c. 각 부서는 구체적인 계획과 예산, 실행 시간을 포함한 세부 계획을 작성하고, 총국장에게 승인을 받도록 한다. 다른 부서는 지시에 따라 엄격히 협력하여 작업 일정을 준수하여 모든 활동이 계획대로 성공적으로 실행되도록 한다.

d. 관광총국(여행과)은 직접 시장 작업그룹의 활동을 지휘하고 이들을 프로모션 및 관광객 유치 프로그램의 선두 그룹으로 간주한다.

e. 관광총국은 관광 정보센터에 관광 프로모션 프로그램을 위한 정식 웹사이트를 구축하도록 지시하고 이를 위한 예산을 예상하며, 웹사이트 구축 및 운영 비용의 원천을 마련하도록 한다.

3.1.2. 제품 개발 및 홍보 활동의 수행:

- 관광총국은 국제 공동 제품 및 지역 특수 제품에 특히 주의하면서 관광 제품 개발 활동을 계속 강화한다.

- 베트남 관광의 핵심 시장에서 관광 홍보 프로그램을 강력히 수행한다.

3.2. 관련 부처와 중앙 직할 성시 인민위원회:

3.2.1. 관련 부처:

관련 부처는 절차 및 절차를 더욱 개선하고 단순화하여 접점 수를 줄이는 방향으로 지속적으로 지도해야 한다.

- 모든 항공, 육상, 해상 통로에서 출입국 절차를 개선하여 신고서를 단순화하고 검사 장비를 현대화하며, 고객에게 빠른 서비스를 제공하도록 한다.

- 관광객에 대한 부가가치세 환급 제도를 연구하고 제안하며, 관광 기업 및 호텔에 대한 부가가치세율을 현재 10%에서 5%로 낮추도록 한다.

- 관광객이 자동차를 들여오거나 대여하여 사용하는 절차를 용이하게 하며, 허가 절차를 단일화하여 베트남으로의 관광객 유치를 촉진하도록 한다.

- 교통부는 택시 서비스의 문명화 운동을 지시하고 공개적인 가격 책정, 사기 행위에 대한 조사 및 엄격한 처벌을 실시하도록 지시한다.

- 상공부는 호텔에서 생산 및 영업용 전기 및 수도 요금을 적용하도록 허용하고, 관광객에 대한 부가가치세 환급 제도를 도입하고, 석유 제품에 대한 수입세를 낮추도록 제안한다.

- 통신부는 호텔이 통신 서비스 요금을 고객과 협상하도록 허용한다.

- 경찰부는 입국 비자를 발급하고, 호텔에서 고객에게 숙박 시설 내 오락 서비스를 2시까지 제공하도록 허용하며, 현재의 12시 이전 제한을 폐지하도록 제안한다.

- 외교부는 해외 대사관에서 관광객을 위한 비자 발급 절차를 공개적이고 명확하게 개선하고, 관광객에게 이점을 제공하도록 지시한다.

3.2.2. 중앙 직할 성시 인민위원회:

중앙 직할 성시 인민위원회는 관광 활동을 지원하고, 관광 활동을 용이하게 하는 조치를 취하도록 지도해야 한다.

a. 관광지에서의 관광객 방문료를 2009년 1월부터 9월까지 30-50% 할인하도록 지시한다.

 b. 교통 시간대 제한을 폐지하고, 관광 차량이 하루 종일 도시에 진입할 수 있도록 조치한다.

c. 관광지 방문 허가를 폐지하고, 국경 지역의 관광지는 경계 보안 부대와 협력하여 관광객이 허가 없이 방문할 수 있도록 조치한다.

3.3. 문화 체육 관광국:

a. 이 행동 계획에 참여하기 위한 계획을 작성하고, 지역 내 관광 서비스 제공업체들과 회의를 개최하여 국제 및 국내 관광객을 위한 할인 프로그램을 통일한다. 관광지 방문료를 2009년 1월부터 9월까지 30-50% 할인하도록 인민위원회에 제안한다.

b. 지역 내 여행사, 호텔 및 기타 관광 서비스 제공업체들이 프로모션 프로그램을 수행하는 동안 약속을 준수하도록 지도하고 감독한다.

3.4. 관광협회:

- 관광총국과 함께 이벤트를 조직하고, 시장별 관광 기업 그룹을 형성하도록 협력한다.

- 2009년까지 여행협회와 호텔협회를 설립하여 관광 기업들의 협력과 경쟁을 촉진한다.

3.5. 관광 기업:

3.5.1. 시장 작업그룹 설립:

9개의 시장 작업그룹을 설립하며, 각 그룹에는 국제 여행사, 일부 호텔, 식당, 상점이 포함된다. 이들은 관광 프로모션 프로그램의 핵심 그룹이다.

a. 프랑스 및 서유럽 시장 작업그룹.

b. 일본 시장 작업그룹.

c. 아세안 시장 작업그룹.

d. 호주 및 뉴질랜드 시장 작업그룹.

e. 중국 시장 작업그룹.

f. 북미 시장 작업그룹.

g. 러시아 및 동유럽 시장 작업그룹.

h. 북유럽 시장 작업그룹.

i. 한국 시장 작업그룹.

모든 시장 작업그룹에는 베트남항공 또는 다른 항공사가 자발적으로 참여한다.

3.5.2. 프로모션 프로그램 참여:

- 여행사, 호텔, 운송, 판매, 식음, 오락 기업 등은 2008년 12월 31일까지 전국 프로모션 프로그램에 참가를 신청하고, 시장 작업그룹 참여 시 약속을 엄격히 준수하며, 관광객을 위한 프로모션 프로그램을 잘 수행하도록 한다.

- 관광업계의 활동에 참여하고, 지금부터 2009년 9월까지 할인 계획을 작성하고, 서비스 요금을 공개적으로 안내한다.

- 프로모션 프로그램에 참여한 기업들은 할인 여행 상품을 개발하고, 이를 기업 웹사이트에 게시한 후, 웹사이트 주소와 링크를 관광총국에 제출하여 베트남 관광 프로모션 웹사이트에 포함시킨다.

- 각 관광총공사와 호텔 사업을 운영하는 총공사는 본 프로그램에 참여하는 호텔들을 지시한다.

관광 서비스 품질 향상을 통해 관광객 유치를 증진시키기 위해 문화체육관광부는 관광 기업들에게 부가가치세 면제 및 감면, 외국인 관광객을 대상으로 하는 교통수단 관리 규정 승인, 국내 기업들과의 합자 관광 기업들이 해외 여행을 위한 베트남 국민들의 여행과 외국인 가이드들의 베트남 내 활동을 1년간 시범 실시, 관광객들이 입국할 때 비자를 발급하고, 해외 주재 베트남 대사관에서 비자 발급 절차 개선, 호텔에서 전기와 수도 요금을 생산 및 영업 비용 수준으로 징수하고, 호텔에서 제공되는 우편 및 통신 서비스 요금 징수, 관광객들에게 부가가치세 환급, 석유 제품에 대한 수입세 감면, 그리고 호텔에서의 야간 엔터테인먼트 서비스 시간 연장을 정부 총리와 관련 부처들에게 건의하고 이를 추진할 것이다.

이는 베트남으로 입국하는 국제 관광객 증가율 회복을 목표로 하는 관광 산업의 행동 계획이다. 정부의 지시와 지원, 그리고 각 부처, 지방 정부, 전국의 문화체육관광청, 관광 기업들, 대중 매체들의 협력 아래, 관광 산업은 2009년과 이후의 기간 동안 관광객 증가율 회복을 위해 적극적으로 이 행동 계획을 시행할 것이다./.