시행규칙 제 55/2002/TT-BKHCNMT 기술 및 환경 평가에 관한 투자 프로젝트 지침

시행규칙

기술 및 환경 평가에 관한 투자 프로젝트 지침

정부가 금융기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 1993년 5월 22일 국무회의에서 제정된 투자 관련 업무와 권한 및 조직에 관한 규정 세트 기계의 위반 학과 과학, 기술 및 환경,

근거 교육부,2000년 7월 31일 국무회의에서 제정된 외국인 투자의 세부사항을 규정하는 법률 시행령 제24호 국가 예산에서 지원받는 경비의 내용과 지출 수준은 제2장 통지에서 정한 활동 창의에 대한 지원금 최대 한도를 말한다. 재원 조달 능력에 따라 각 부 장관, 중앙 기관의 기관장, 시·도 인민 대표 회의는 창의 활동을 보장하기 위한 구체적인 내용과 지출 수준을 결정해야 한다. 베트남 외의 국가에서의

근거 교육부,1999년 7월 9일 국무회의에서 제정된 국내 투자를 장려하기 위한 법률의 세부사항을 규정하는 법률 시행령 제51호 08 1999년 7월 정부가 규정한 지급 이하 법률 시행령 제51호라고 부르며 는2002년 3월 29일 국무회의에서 제정된 법률 시행령 제35호는 법률 시행령 제51호를 수정하고 보완하며 2002 정부가 수정하는 것에 관한 하고, 명세표 A, B 및 공화국 부록 에 첨부되어 있는 법률 시행령 제51호 제51/1999/ND-CP号决定附随的政府令，

1999년 7월 8일 국무회의에서 제정된 투자 관리 및 건설 규칙을 제정하는 법률 시행령 제52호와 2000년 5월 5일 국무회의에서 제정된 투자 관리 및 건설 규칙을 수정하고 보완하는 법률 시행령 제12호를 근거로 방 투자 및 건설과 제12/2000/ND-CP号决定 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2000年5月5日第12/2000/ND-CP号决定关于修改 하고, 투자 및 건설 관리 규정의 몇 가지 조항을 보완함에 관한,

근거 교육부,시행령 번호 175/NĐ 1994년 10월 18일 국무회의에서 제정된 환경 보호 법률의 시행 지침

과학 과학,기술 및 환경부는 이 지침을 제정하여 투자 프로젝트의 기술 및 환경 평가를 지도한다 행정 구역 투자 프로젝트의 허가 승인 단계에서 투자 허가를 발급하는 단계.

I. 일반 규정

1. 투자 프로젝트의 기술 및 환경 평가:

a) 투자 프로젝트의 기술 평가는 프로젝트에 명시된 기술이 투자 프로젝트의 목표와 내용에 적합한지를 검토하고 평가하는 과정으로, 평가 시점의 정책, 계획 등에 기반한다.

b) 투자 프로젝트의 환경 평가는 프로젝트가 환경에 미치는 영향을 검토하고 평가하며, 현재의 환경 보호 법률 규정에 따라 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하기 위한 조치를 포함한다.

위 a와 b항의 검토 및 평가 결과를 바탕으로, 투자 허가 여부(외국인 투자 프로젝트의 경우 투자 허가증 발급, 내국인 투자 프로젝트의 경우 투자 결정 또는 투자 승인)와 프로젝트 주체에게 주의해야 할 사항(있을 경우)에 대한 권고를 행정 당국에 제출한다. 위 a와 b항에 따라, 투자 허가증(외국인 투자 프로젝트에 대해) 또는 투자 결정, 투자 승인(내국인 투자 프로젝트에 대해)을 발급할 것인지에 대한 권한 기관에 의견을 제출하고 프로젝트 주체에 주의해야 할 사항(있을 경우)에 대한 의견을 제출한다.

2. 평가 대상:

a) 법률 시행령 제24호 2000년 7월 31일 국무회의에서 제정된 외국인 투자의 세부사항을 규정하는 법률 시행령 제24호에 따른 외국인 투자 프로젝트.

b) 법률 시행령 제51호 1999년 7월 8일 국무회의에서 제정된 국내 투자를 장려하기 위한 법률의 세부사항을 규정하는 법률 시행령 제51호, 법률 시행령 제52호 1999년 7월 8일 국무회의에서 제정된 투자 관리 및 건설 규칙을 제정하는 법률 시행령 제52호, 그리고 법률 시행령 제12호 2000년 5월 5일 국무회의에서 제정된 투자 관리 및 건설 규칙을 수정하고 보완하는 법률 시행령 제12호에 따른 내국인 투자 프로젝트.

투자 및 건설 관리와 제12/2000/ND-CP号决定关于修改、补充若干条投资和建设管理规定。

3. 투자 프로젝트의 기술 및 환경 평가 내용:

a) 기술로 생산되는 제품. 제품 시장.

b) 기술 선택.

c) 기술 라인의 장비.

d) 생산을 위한 원료, 부품, 부속품.

e) 위치 선택.

f) 기술 이전.

g)ẢN CHUNG프로젝트가 환경에 미치는 영향.

h) 프로젝트의 효과.

i) 관련된 다른 문제(있을 경우).

II. 투자 프로젝트의 기술 및 환경 평가 세부내용

프로젝트 문서에는 다음 내용을 평가해야 한다:

1. 기술로 생산되는 제품. 제품 시장.

a) 국내외 시장 수요 예측(동종 제품, 예측 신뢰성 고려).

b) 기술로 생산되는 제품의 시장 점유율 예측, 수출 비율, 마케팅 방법.

c) 기술 규모의 적정성, 필요 장비의 용량.

d) 제품 품질 기준.

e) 제품의 경쟁력(품질, 모델, 가격) 분석. (코드, 비용) 제품은 기술이 생성합니다.

2. 기술 선택:

a) 기술 완성도 검토: 적용되는 기술은 안정적이어야 하며 상업화되어야 한다. 제품 종류와 생산 방법에 따라 기술 라인은 다를 수 있으나, 생산 라인 전체를 구성하는 모든 공정을 포함해야 한다.

b) 기술 라인의 선진성 검토: 선진 기술 라인은 전문화된 생산 라인으로, 자동화 설비가 전체의 1/3 이상을 차지하고 있어야 하며, 무거운 수작업 공정이 없어야 한다. 생산 라인은 산업 위생, 작업 안전, 환경 위생 기준을 충족하도록 배치되어야 하며, 기업 관리는 정보화된 시스템(기술 관리, 재료 관리, 마케팅 등)을 포함해야 한다.

c) 선진 기술 라인의 적용을 장려하지만, 일부 경우에는 우리의 생산 수준과 지역 조건에 맞는 적합한 기술을 적용할 수 있다. 이러한 기술의 장점과 적합성을 설명해야 한다.

d) 기술 선택: 투자 프로젝트에서는 하나 이상의 기술 방안이 있을 수 있다. 여러 기술 방안이 있을 경우 각각의 장단점을 비교하고, 기술 완성도, 라인의 선진성, 적합성을 고려하여 선택된 기술 방안을 평가해야 한다.

3. 기술 라인의 장비:

a) 장비의 적합성 평가: 기술 라인의 장비는 생산 목표를 달성하기 위해 요구되는 성능과 품질을 충족해야 한다.

장비는 일관성이 있어야 하므로, 장비 목록은 기술 도면의 모든 공정을 수행할 수 있어야 하며, 제품의 양과 품질 요구 사항을 충족해야 한다. 필요한 장비가 빠져 있거나 실제 필요하지 않은 장비가 포함되는 것을 피해야 한다(이것은 프로젝트에 자본을 제공하는 참여자가 장비로 기여할 때 발생할 수 있다).

b) 장비의 품질 평가: 투자 프로젝트의 장비 목록을 기반으로 다음과 같은 사항을 검토해야 한다:

장비의 원산지(제조국, 제조 회사).

장비의 제조 연도 및 식별 코드.

특성 및 기술 사양.

제품의 품질 기준은 생산 장치가 생성한 제품에 대한 것입니다.

채산설비 구매 방식: 입찰을 실시할 것인가? 이유는?

설비의 신도 평가: 투자 프로젝트에서는 완전히 새로운 설비 사용을 권장합니다. 이미 사용된 설비를 수입해야 하는 경우에는 현행 법률 규정을 준수해야 합니다.

4. 원료, 부품, 부속품 생산용:

a) 원자재의 개발, 운송, 보관 가능성 검토(프로젝트 공급을 위해).

b) 수입해야 하는 부품, 부속품 또는 반제품의 종류, 양, 가치 검토(가공, 조립, 제품 생산을 위해). 내수화 비율 및 내수화 증가 계획 검토.

c) 수입해야 하는 원자재의 종류, 양, 가치 검토(현지 및 국내 원자재 사용 가능성, 환경 오염을 최소화하는 원자재 사용 가능성 검토).5. 위치 선택:

a) 프로젝트 수행 위치가 공정 기술 체인에 적합한지 검토.

b) 프로젝트 수행 위치에 대한 환경적 이점과 제약 사항 검토.

c) 선택된 위치의 이점이 다른 위치들에 비해 어떠한지 검토.

6. 기술 이전:

투자 프로젝트에서 다음 중 하나 이상의 내용(기술 이전 내용으로 지칭)이 포함되어 있다면, 프로젝트 주체는 법령(1998년 7월 1일 정부가 발령한 제45/1998/NĐ-CP 호에 따른 기술 이전 세부 규정)에 따라 기술 이전 계약을 작성해야 합니다. 해당 내용은 다음과 같습니다:

a) 산업 재산권 소유권 및 사용권 이전.

b) 기술 비밀, 공학 지식(공정 계획, 공학 해법, 공정 과정, 설계 초안 및 기술 설계, 공식, 기술 지표, 공정 도면, 컴퓨터 프로그램 등) 이전(기술 이전 계약에 따라).

c) 생산 합리화 해법, 기술 혁신 이전.

d) 기술 이전 지원 서비스 제공 형태:

기술 선택, 설비 설치 지침, 시운전 지원.

기술 관리, 경영 관리, 이전된 공정 과정 실행 지침 제공.

기술 전문가와 관리자의 전문성 및 관리 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 제공.

e) 기술 이전 계약에 명시된 내용 중 하나 이상을 포함하여 기계, 장비, 기술 장비 제공.

7. 프로젝트의 환경 영향:

7.ẢN CHUNGa) 환경에 악영향을 미치는 요인 검토: 생산 공정 단계에서 발생하는 오염원, 생산 과정에서 발생하는 고형, 액체, 가스 폐기물 등.

b) 환경 사고 위험 검토. c) 환경 악영향을 최소화하고 환경 사고를 예방하기 위한 대책 검토.

d) 환경 영향평가 보고서 작성 여부(종류 I 프로젝트) 또는 환경 기준 충족 확인서 작성 여부(종류 II 프로젝트)는 1998년 4월 29일 과학기술환경부가 발령한 제490/TT-BKHCNMT 호에 따른 환경영향평가 보고서 작성 및 검토 지침에 따라 결정됩니다.

8. 프로젝트 효과:

프로젝트 효과를 평가할 때, 기술의 기여도를 고려하여 다음 사항을 검토해야 합니다: a) 프로젝트가 가져올 경제적, 사회적 이익(새로운 생산 능력, 새로운 산업, 새로운 제품, 시장 확대, 노동자 고용 창출, 국가 예산 기여, 프로젝트 주체의 경제 이익 등).

b) 프로젝트의 재무적 타당성 검토:

자금 회수 기간.

현재 가치 순현재가치(NPV).

내부 수익률(IRR). 기타 관련 사항(있을 경우): 기술과 환경 평가 외에도, 프로젝트 주체의 전문성, 재정 능력, 법적 인격 등 관련 사항을 검토하고 의견을 제시해야 합니다.

a) 프로젝트 목표:

투자가 필요한 필요성 검토.

금액프로젝트 목표가 국가 정책, 계획과 일치하는지 검토. b) 노동력 및 교육:

우선적으로 국내 노동자를 고용하는 기업의 노동력 사용 계획 검토(특수 직위를 제외하고는 외국인 노동자를 고용하지 않음).프로젝트가 국내 노동자에게 더 많은 일자리를 제공하도록 장려. .

9. 국내외 교육 계획 검토(기술 체인에서 요구되는 직위별 요구 사항에 따라).

c) 안전 및 작업 환경, 화재 및 폭발 예방:

작업 환경 및 안전 검토: 각 직위별 작업 환경 및 안전 보호 장비 검토.

화재 및 폭발 예방 검토: 설계에 따라 현행 규정을 준수하도록 화재 및 폭발 예방 장비 및 기타 관련 장비를 갖추어야 함.

d) 프로젝트 주체의 전문성, 재정 능력, 법적 인격 등.

3. 투자 프로젝트 평가 방법:

각 프로젝트의 요구 사항에 따라 다음 방법을 적용할 수 있습니다:

a) 전문가 자체 평가:

다음 사항에 적용됩니다:

기술 내용이 명확한 투자 프로젝트.

특정 분야 또는 관련 분야의 의견이 명확한 프로젝트.....

평가 전문가가 투자 프로젝트의 활동 영역을 잘 이해하고 있음.

b) 전문가 의견 수렴:

다음 사항에 적용됩니다:

평가 전문가가 투자 프로젝트의 활동 영역을 잘 이해하더라도 정보가 부족한 경우, 전문가의 의견을 참고하여 정보를 업데이트해야 함.

기술 내용이 깊은 전문 지식을 요구하는 경우, 관련 분야의 전문가의 의견을 참고하여 프로젝트에 대한 충분하고 정확한 의견을 제시해야 함.

c) 컨설팅 회의 개최:

다중 분야 또는 광범위한 영향을 미치는 프로젝트.

복잡한 문제나 다양한 의견이 있는 프로젝트.

조직 실행

전문가 검토원은 프로젝트 투자의 활동 영역에 대해 잘 알고 있지만 충분한 정보가 없습니다. 관련 전문가의 의견을 참조하여 정보를 업데이트해야 합니다.

기술 내용은 전문 지식이 필요하며 관련 산업의 전문가의 의견을 참조하여 프로젝트에 대한 평가 의견을 완전하고 정확하게 제공할 수 있습니다.

자문 회의를 조직하기:

조직 실행

여러 부문에 걸쳐 있거나 넓은 영향 범위를 가진 프로젝트.

복잡한 문제점이 있고 다른 의견이 있는 프로젝트.

(연도별 가치를 명시) 실행 하기．N

1. 과학기술환경부는 A그룹과 B그룹(분류된 B그룹 프로젝트 제외) 투자 프로젝트에 대한 기술 및 환경영향 평가를 주관한다. 기술 및 환경영향 평가 사무실은 해당 평가를 주관하는 단위이다.

세금, 수수료 및 부과금 각 부처와 지방 정부의 과학기술환경 관리 기관 중앙정부 소속 지방 과학기술환경청은 분류 또는 위임을 받은 B그룹 또는 C그룹 투자 프로젝트에 대한 기술 및 환경영향 평가를 실시한다.

3. 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지, 90, 91총공사는 분류 또는 위임을 받은 투자허가증 발급을 위한 B그룹 또는 C그룹 투자 프로젝트에 대한 기술 및 환경영향 평가를 실시한다. 투자허가증 발급을 위한

V. 시행 조건

1. 본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1997년 11월 15일 발행된 과학기술환경부 고시 제1940호 "투자프로젝트 기술평가 지침"을 대체한다. 투자허가증 발급 심사 단계에서 투자프로젝트 기술평가 지침을 시행하기 위해

2. 시행 중 발생한 문제나 어려움이 있을 경우 즉시 과학기술환경부에 보고해야 한다. 과학기술환경부는 이를 연구하고 해결한다./.