시행령 제 55/2006/TT-BTC는 정부가 2005년 3월 2일에 발표한 26/2005/NĐ-CP 명령에 따른 형사 소송 절차에서 재산 평가를 위한 재산평가위원회에 관한 몇 가지 조항을 구체화하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

26/2005/NĐ-CP일 지침에 따른 범죄소송 절차에서 재산가액 결정회의의 운영에 관한 지침 안내

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2005년 3월 2일 국무회의에서 통과된 정부의 범죄소송 절차에서 재산가액 결정회의에 관한 명령(26/2005/NĐ-CP)을 근거로 함;

2003년 7월 1일 정부의 재무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정(77/2003/NĐ-CP)을 근거로 함

법무부의 공문(864/BTP-BTTP, 2006년 4월 4일), 경찰청의 공문(571/BCA-V19, 2006년 4월 10일), 최고 검찰청의 공문(1468/VKSTC-V8, 2006년 5월 15일), 그리고 최고 법원의 공문(84/KHXX, 2006년 6월 5일)의 의견을 수렴한 후, 재무부는 2005년 3월 2일 정부의 범죄소송 절차에서 재산가액 결정회의에 관한 명령(26/2005/NĐ-CP)의 몇몇 조항에 대한 실행 지침을 다음과 같이 제시함

I. 적용 범위

본 고시는 재산 가액 결정의 원칙과 근거, 가액 조사, 재산 가액 결정회의의 권리와 의무, 회의 참석자의 권리와 의무, 범죄소송 절차에서의 재산 가액 결정 비용 등에 대한 지침을 제공하며, 그 외 사항은 명령 26/2005/NĐ-CP에 따라 시행됨

II. 구체적인 규정

1. 가액 결정의 원칙:

범죄소송 절차에서의 재산 가액 결정은 재산이 침해된 시점과 장소의 시장 가격과 일치해야 하며, 진실성, 객관성, 공개성, 신속성을 보장해야 함. 구체적으로 다음과 같음:

a) 재산의 시장 가격은 해당 재산과 유사한 재산의 거래 가격으로, 재산이 침해된 시점과 장소에서 상업적 조건 하에 일반적인 거래 가격임.

국가가 가격을 정하는 재산의 경우, 재산의 가격은 재산이 침해된 시점과 장소에서 국가가 정한 가격임.

시장에서 일반적으로 거래되지 않는 재산(전문용품, 단일 제품)의 경우, 재산의 가격은 재산이 침해된 시점과 장소에서 재산을 재생산하거나 수입하는 비용을 충족시켜야 함.

b) 가액 결정을 위한 가격은 해당 달의 평균 가격임. 재산이 침해된 날로부터 한 달 전과 한 달 후의 가격 정보를 수집하고, 이 정보가 가액 결정을 위한 충분한 근거가 되지 않을 경우 추가로 한 달 전과 한 달 후의 정보를 수집함.

가격 정보를 수집할 때는 상업적 조건 하에서 공급, 수요, 소비자 선호도 등을 고려해야 함.

상업적 조건은 천재지변이나 적의 행동 등으로 인한 가격 변동 없이 공급, 수요, 가격 정보가 시장에서 공개적으로 표시되는 상태를 의미함.

가액 결정을 위한 가격 정보는 재산이 침해된 장소에서 수집되어야 함.

가액 조사를 실시하는 장소는 재산이 침해된 행정구역(현, 구, 시, 성 직할시) 내의 상업센터, 동종 또는 유사 재산을 생산하는 조직 및 개인임.

동종 재산은 형태, 성질, 사용 기능이 동일하고 측정 단위로 표현될 수 있는 재산임. 동종 재산은 서로 대체 가능하며 같은 품질을 가짐.

유사 재산은 재산이 침해된 재산과 기본적인 특징이 동일한 재산으로, 다음 조건을 충족시켜야 함:

- 물리적 특성이 동일함;

- 기술 사양이 유사함;

- 동일한 사용 목적을 가지고 있음;

- 사용 중 대체 가능함;

- 품질이 동일함.

2. 가액 결정의 근거: 가액 결정은 다음 근거에 따라 이루어져야 함:

a) 시장에서 일반적으로 거래되는 재산의 가격 재산이 침해된 시점과 장소에서의 가격. 시장에서 일반적으로 거래되는 가격은 동종 또는 유사 재산의 협상 거래 가격으로, 재산이 침해된 시점과 장소에서 가장 많이 나타나는 가격임.

b) 재산이 침해된 지역과 시점에서 적용된 정부 기관의 권한으로 정한 가격.

c) 재산의 가액을 결정하기 위해 재산 소유자가 소유한 재산 종류에 대한 합법적인 문서 자료에 기재된 가격(있을 경우).

d) 가액을 결정하려는 재산의 실제 가치:

- 새로운 재산의 경우: 재산 가액 결정회의는 동종 또는 유사 재산의 100% 새 제품 가격을 기준으로 가액을 결정함.

- 사용된 재산의 경우: 재산 가액 결정회의는 재산의 사용 후 남아 있는 품질을 검사하고, 사용 후 손상된 부분을 고려하여 재산의 남은 가치를 결정함.

e) 재산의 실제 가치를 결정하기 위한 다른 근거는 재산의 시장 가치를 결정하는 근거로, 재산의 기술적 및 법적 정보, 실제 시장에서의 재산 매각 가격, 재산의 최대 효율성을 달성할 수 있는 사용 방법 등이 포함됨.

3. 가액 조사:

a) 재산의 종류와 특성, 시장 유통 조건에 따라 재산 가액 결정회의는 동종 또는 유사 재산의 판매 가격(소매 또는 도매)을 조사함.

가액 조사가 전체적인 평가를 제공하기 위해서는 각 가격 조사가 시장, 문서 자료, 해당 재산 가액을 결정한 정부 기관에서 이루어져야 함.

재산 가액 결정회의의 참석자는 직접 조사 방법(본 고시 부록 01-KSG, 02-KKTS)을 통해 가액 조사를 수행함.

b) 평가 조사 단계:

단계 1: 평가 조사 계획 수립.

3. 수의국 국장, 수산국 국장, 관련 단위, 조직 및 개인은 본 고시를 준수해야 한다.: 침해된 재산이 위치한 장소(읍/면 및 시/군 행정 구역)를 확인한다.

단계 3: 침해된 재산에 대한 평가 조사가 필요한 재산 상태 확인:

- 침해된 재산이 더 이상 존재하지 않는 경우, 평가위원회는 피해자, 증인, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 권리와 의무를 가진 자, 재산을 침해한 자의 진술 및 서류(있을 경우)를 수집하여 침해된 재산의 종류, 모델, 라벨, 품질 등을 확인해야 한다.

- 필요하다면, 평가위원회는 증인이 침해된 재산을 식별하도록 요청할 수 있다.

- 사용 중인 재산(또는 기본 구조가 변경된 재산)에 대해 평가위원회는 이미 사용된 부분의 감가상각을 고려하여 재산의 잔존 가치를 평가하기 위해 검사를 실시하고 재산의 품질을 평가해야 한다.

- 금속, 보석 또는 예술적, 역사적 요소가 있는 재산을 평가해야 하는 경우, 평가위원회는 해당 분야의 권한 있는 기관의 감정 결과를 근거로 해야 한다.

- 유사 증상을 가진 병례 집단이 있는가?: 침해된 재산의 시간을 확인하고 평가 조사 일자를 결정한다.

단계 5: 재산이 침해된 지역의 관할 지방 정부와 협력하여 평가 조사를 실시한다.

단계 6: 조사 파트너 선정: 평가 조사에 필요한 데이터를 수집할 특정 파트너를 선택한다. 개인, 생산 기업, 각 종류의 침해된 재산이나 유사한 재산에 대한 전문 지식을 가진 개인 및 조직, 판매점, 쇼핑 센터, 민사 원고와 피고, 사건과 관련된 권리와 의무를 가진 자 등이 포함된다.

단계 7: 침해된 재산의 가격 수준 수집:

- 시장에서의 재산 가격 수준 수집은 본 통지서 제II목 제2호 제a항에 따라 이루어져야 한다.

- 시장 가격, 정부 기관이 규정한 가격, 재산에 첨부된 문서에 기재된 가격을 수집할 때는 본 통지서에 첨부된 표식을 따르도록 한다.

- 가격 수준 수집은 한 사건에 대해 최소 03개의 조사표를 작성해야 한다.

단계 8: 수집된 데이터를 종합하고, 평가위원회에 보고서를 작성하여 제출한다.

4. 평가위원회의 권리와 의무:

a) 평가위원회의 권리는 제26/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제8조 제1항에 따라 시행되며, 평가위원회는 재산 평가를 위한 자료와 정보를 제공하는 기관, 조직, 개인에게 요구할 수 있다.

b) 평가위원회의 의무는 제26/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제8조 제2항 및 다음과 같이 시행된다:

- 본 통지서에서 규정된 단계에 따라 침해된 재산의 평가 조사를 수행한다.

- 재산 평가를 요구받은 기간 내에 평가를 완료해야 하며, 추가 시간이 필요할 경우 평가를 요구받은 기관에 최대 03일 이내에 서면으로 통보해야 한다.

- 평가위원회는 회의 내용, 구성원, 일정, 장소 및 관련 사건의 내용에 대해 회의 참가자들에게 서면으로 사전 통보해야 한다.

5. 평가위원회 구성원의 권리와 의무:

a) 평가위원회 구성원의 권리는 제26/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제9조 제1항 및 다음과 같이 시행된다:

- 제공된 자료와 정보가 부족하거나 정당한 이유가 있을 경우 평가에 참여할 수 있는 권리를 거부할 수 있다.

- 본 통지서에서 정한 물질 보수를 받을 수 있다.

b) 평가위원회 구성원의 의무는 제26/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제9조 제2항에 따라 시행되며, 구성원은 평가를 위해 재산을 확인하고 평가 조사를 직접 수행해야 한다.

6. 재평가:

재평가의 절차는 제26/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제21조에 따라 다음과 같이 시행된다:

- 재판 기관이 침해된 재산의 평가 결과에 의심이 있을 경우, 재판 기관이 객관적이고 설득력 있는 근거를 갖춘 경우에 재평가를 실시한다.

- 처음 평가 결과와 재평가 결과가 충돌할 경우, 재평가를 실시한다.

- 재평가는 상위 평가위원회가 수행하며, 지방 평가위원회가 처음 평가한 재산은 시/군 평가위원회가 재평가하고, 중앙 평가위원회가 처음 평가한 재산은 지방 평가위원회가 재평가한다.

7. 재산 평가 비용:

- 재산 평가 비용은 재판 기관의 연간 예산안에 반영되며, 재판 기관은 법령 제정 법률, 지침 및 본 통지서에 따른 예산안을 작성하고 관리하며 사용하고 결산한다.

- 평가위원회 회의 비용 및 운영 비용: 정부 장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙 정부 기관의 장, 지방자치단체의 장이 통지서 제118/2004/TT-BTC 호 재무부 2004년 12월 8일 통지서에 따른 공무비 및 회의비 지침을 구체화한 내용에 따라 지급한다.

- 야간 또는 추가 근로가 자산 평가 위원회의 업무와 관련된 경우: 2005년 1월 5일 연부 내무부 재무부 통첩 제2005-08호에 따른 임금 지급 규정을 준수한다.

- 가격 조사 작업 비용: 재무부 2000년 11월 27일 통칙 제2000-114호에 따른 국가 예산으로부터 운영비를 지원받는 조사 활동 관리 규정에 따른 비용 지급 기준에 따라 한다.

- 사무용품, 문서 인쇄, 가격 정보 저장 및 제공 비용 등 정가 평가 업무를 위한 비용은 합법적이고 유효한 영수증과 증빙서류를 근거로 결제한다.

III. 실행

1. 본 통칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

2. 장관, 부처 및 정부 소속 기관의 수장 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관, 각 성 시 인민위원회 주석, 재무청장 및 관련 조직, 개인은 본 통칙의 시행에 대한 책임을 진다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 보고하여 적절히 수정 보완할 것을 권고한다./.