연합 고시 제 55/2014/TTLT-BTC-BGTVT 호 베트남 검사국에 대한 재정 관리 체제 지침

통지연합

H재정 관리 기제에 대한 공화국장 항검사에 관한 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 miệt N||| a점수 (2.1, 2.2 또는 2.3 중 하나만 선택)

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정부가 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호에 의거한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급에 관한 규정;

대통령령 제57호 2002년 6월 3일 발령된 정부가 부과 및 수수료에 대한 시행령을 세부적으로 규정한 「부과 및 수수료 법령」, 대통령령 제24호 2006년 3월 6일 발령된 정부가 대통령령 제57호 2002년 6월 3일 발령된 「부과 및 수수료 법령」의 일부 조항을 개정하고 보완한 「부과 및 수수료 법령」에 대한 세부적인 규정을 수정 보완한 것;

대통령령 제71호 2013년 7월 11일 발령된 정부가 국가 자금을 기업에 투자하고 국가가 100% 지분을 보유하는 기업에 대한 재정 관리를 규정한 것;

대통령령 제99호 2012년 11월 15일 발령된 정부가 국가 소유권 주체의 권한, 책임, 의무를 분담하고 국가 자금을 기업에 투자하는 것에 대한 분담을 규정한 것;

정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

2012년 12월 20일 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 107/2012/NĐ-CP 호 시행령

총리령 제67호 2013년 11월 12일 발령된 총리가 베트남 등록 검사국의 재정 기제를 규정한 것에 근거함;

재무부 장관과 교통부 장관은 베트남 등록 검사국의 재정 관리 기제를 위한 연합 고시를 발령함으로써 이 고시를 다음과 같이 시행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 고시는 베트남 등록 검사국과 그 산하 단위에 적용되는 재정 관리 기제를 규정한다.

2. 국가 예산에서 베트남 등록 검사국에 배정된 행정 비용 및 사업비의 수입과 지출은 법률에 따른 예산법의 규정에 따라 별도로 관리, 회계 처리, 결산되며 본 고시의 규정은 적용되지 않는다.

장 II

구체적인 규정

I. 자금 및 재산의 관리와 사용

조 2. 베트남 등록 검사국의 운영 자금 및 자본 보존

1. 베트남 등록 검사국의 운영 자금은 국가로부터 투자받은 자금과 법률이 정하는 다른 자금원을 포함한다.

2. 국가로부터 투자받은 베트남 등록 검사국의 자금은 베트남 등록 검사국 설립 시 국가로부터 받은 자금과 운영 과정 중 국가로부터 받은 자금, 다른 곳에서 이관받은 자금(권한 있는 기관의 결정에 따름), 원조금, 선물, 무주재산의 가치, 세후 이익으로 보충된 자금, 토지 사용권의 가치, 그리고 법률이 정하는 다른 자금을 포함한다.

3. 자본 보존:

베트남 등록 검사국은 국가로부터 투자받은 자금을 보존하고 증식해야 한다. 베트남 등록 검사국은 반기별 및 연간으로 자금 사용 효율성을 평가해야 하며, 자금 변동이 있을 경우 베트남 등록 검사국은 교통부와 재무부에 보고하여 모니터링하고 감독하도록 한다.

a) 자본 보존:

베트남 등록 검사국의 이익 및 손실 지표를 분기 및 연간 재무보고서를 통해 자본 보존 상태를 평가한다.

이익이 있거나 손실이 없을 경우, 자본 보존 상태는 H 계수로 결정된다.

여기서:

- 자본 소유액은 주주로부터 투자받은 자금(번호 411), 발전 펀드(번호 417), 기초시설 건설 자금(번호 421)을 포함하며, 분기 또는 연간 재무보고서(2006년 3월 20일 재무부 장관이 발령한 제15/2006/QĐ-BTC 호 결정에 첨부된 모델 B 01-DN 및 그 후 수정, 보완, 대체된 문서에 따른 재무보고서)의 재무상태표에 기재된 금액을 기준으로 한다.

위 규정에 따라 자본 보존 계수를 결정할 때, 베트남 등록 검사국은 국가로부터 추가 투자받은 자금이나 다른 곳에서 이관받은 자금과 같은 외부 요인으로 인해 자금이 변동된 것을 제외해야 한다.

자본 보존 상태를 평가하는 방법: H 계수가 1이면 베트남 등록 검사국은 자금을 보존하였으며, H 계수가 1보다 크면 베트남 등록 검사국은 자금을 증식하였다.

b) 베트남 등록 검사국이 자금을 보존하지 못했을 경우(수입이 지출보다 적을 경우), 등록 검사국 국장은 앞으로의 해결 방안을 포함한 설명서를 교통부와 재무부에 제출하고, 베트남 등록 검사국의 재정 상황에 대해 책임을 진다.

c) 베트남 등록 검사국은 다음의 방법으로 자금을 보존해야 한다.

- 법률이 정하는 자금 및 재산 관리, 이익 분배, 기타 재정 관리 및 회계 제도를 준수한다.

- 법률이 정하는 바에 따라 재산 보험을 구매한다.

- 법률이 정하는 바에 따라 재산 손실 가치, 회수 불가능한 채무, 위험 예상 비용을 적립한다.

- 법률이 정하는 바에 따라 국가 자금 및 재산 보존을 위한 다른 방법.

조 3. 채권 및 채무 관리

1. 채권 관리

a) 베트남 등기국의 책임

- 채권 관리 규정을 작성하고 공포하며, 채권 관리를 위한 집단 및 개인의 책임을 분담하고 명확히 할 것; 채권 추적, 회수, 결제에 대한 집단 및 개인의 책임을 분명히 할 것;

- 채무자별로 채무를 추적하는 장부를 열고, 채무를 종류별로 분류(순환채무, 회수 어려운 채무, 회수 불가능한 채무)하며, 채무 회수를 독려할 것;

- 외화 원금을 가진 채권은 각 통화별로 세세하게 추적해야 하며, 기말에는 환율 차이를 재평가하고 처리해야 함. 이는 관련 규정에 따라야 함;

- 베트남 등기국 국장과 직속 단위의 대표자는 회수 어려운 채권, 회수 불가능한 채권을 즉시 처리해야 함. 만약 이러한 채권을 즉시 처리하지 않으면, 베트남 등기국 국장 또는 관련 직속 단위의 대표자는 재무 상황 보고를 두 번 이상 부정확하게 한 경우와 같이 면직될 수 있음. 만약 즉시 처리하지 않아 국가 투자 자금 손실을 초래하면, 베트남 등기국 국장과 직속 단위의 대표자는 교통부와 법 앞에서 책임을 질 것;

- 회수 어려운 채권은 원래 지급 기한을 초과한 6개월 이상 지나지 않은 채권으로, 베트남 등기국이 대조 확인, 지급 독려 등의 방법을 사용했으나 회수되지 않은 경우; 또는 지급 기한이 아직 도래하지 않았지만 채무자가 경제 조직으로서 파산 상태에 빠져 있고 해체 절차를 진행 중이며, 채무자가 실종되거나 도주하거나 법 집행 기관에 기소되거나 구금되거나 재판을 받거나 형 집행 중인 경우 또는 사망한 경우를 포함함. 베트남 등기국은 회수 어려운 채권에 대해 재무부 규정에 따라 예상 손실을 설정해야 함;

- 회수 불가능한 채권에 대해서는 베트남 등기국은 관련 집단 및 개인에게 보상하도록 하고, 잔여 금액은 회수 어려운 채권 예상 손실로 보충함. 만약 여전히 부족하다면, 베트남 등기국의 운영 비용에 반영해야 함;

위와 같은 처리 후에도 여전히 회수 불가능한 채권에 대해서는 베트남 등기국은 재무제표 외의 계정에서 추적하고 회수를 조직해야 함. 회수된 금액은 베트남 등기국의 수입에 반영해야 함;

b) 베트남 등기국의 권한

베트남 등기국은 만료된 채권, 회수 어려운 채권, 회수 불가능한 채권을 판매하여 자금을 회수할 수 있는 권한이 있음. 채권 판매는 채권 매매 기능을 가진 경제 조직에만 이루어질 수 있으며, 채무자에게 직접 채권을 판매할 수 없음. 채권 판매 가격은 당사자 간에 협의하고 판매 결정에 대한 책임을 부담해야 함. 채권 판매로 인해 손실, 자금 손실, 결제 능력 상실로 재무 불균형이 발생하면, 베트남 등기국 국장과 채권 발생에 직접 연관된 사람은 법률에 따라 보상해야 함;

2. 채무 관리

a) 모든 채무, 이자 포함하여 세세한 장부를 열어야 함;

b) 약정된 기한 내에 채무를 정확히 결제해야 함. 채무 결제 능력을 지속적으로 검토하고 분석하여 채무 결제 곤란을 조기에 발견하고 적절한 해결책을 제시하여 지연 채무 발생을 방지해야 함. 결제할 필요가 없는 채무 또는 결제 대상이 없는 채무는 베트남 등기국의 수입에 반영해야 함;

조 4. 투자, 건설, 구매 및 고정 자산 취득

1. 베트남 등기국은 5년 기간 투자 프로젝트 계획을 작성하여 교통부의 승인을 받아야 한다.

2. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국의 재무제표에 기재된 자기자본(411+417+421)의 30% 이하 또는 법령에서 정한 투자 건설 프로젝트 그룹 B의 최고 한도 이내에서 구매 및 투자 건설 프로젝트를 결정한다.

3. 제2항의 규정을 초과하는 구매 및 투자 건설 프로젝트에 대해서는 베트남 등기국은 교통부 또는 관할 권한을 가진 기관의 서면 승인을 받아야 한다.

4. 투자 절차와 절차는 투자 및 건설 프로젝트 관리에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

5. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국 소속 단위 내부에서의 재산 이동을 결정할 수 있다. 다만, 사무소 건물에 대한 이동은 교통부의 서면 승인을 받아야 한다.

조 5. 고정 자산 감가상각

베트남 등기국의 현재 고정 자산은 재무부의 규정에 따라 관리, 사용 및 감가상각된다.

조 6. 고정 자산 청산 및 매각

1. 베트남 등기국은 고장 난 것, 기술적으로 후진적인 것, 필요 없거나 사용할 수 없는 고정 자산을 공개적이고 투명하게 매각하거나 청산하여 자금을 회수할 수 있다.

2. 고정 자산 청산 및 매각 결정 권한:

a) 베트남 등기국의 공익 서비스 제공을 위한 직접적인 자산(공장, 검사 및 시험 장비, 검사 라인 등)은 교통부의 서면 동의를 받아야 매각 또는 청산될 수 있다. 교통부는 특정 상황에서 베트남 등기국이 일부 자산을 자발적으로 청산하도록 위임할 수 있다.

b) 다른 자산에 대해서는 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국의 재무제표에 기재된 자기자본의 50% 미만의 가치를 가진 고정 자산의 청산 및 매각 방안을 결정할 수 있다. 이보다 큰 가치의 고정 자산 청산 및 매각 방안에 대해서는 베트남 등기국 국장은 교통부에 보고해야 한다.

3. 베트남 등기국의 고정 자산 매각 방안이 충분한 자금을 회수하지 못하면 베트남 등기국은 원인을 명확히 설명하고 교통부와 재무부에 보고하여 감독을 받도록 해야 한다.

4. 신규 투자로 인해 초기 승인된 계획대로 경제적 효과를 얻지 못한 고정 자산에 대해 베트남 등기국이 계속 사용하지 않으려고 하며 매각으로 인해 투자 자금을 충분히 회수하지 못하여 차입금을 상환할 수 없는 경우 관련자의 책임을 명확히 하고 교통부에 법령에 따른 처리를 보고해야 한다.

5. 고정 자산 청산 및 매각 방법: 고정 자산의 매각은 공개 경매를 통해 경매 기능을 가진 조직을 통하거나 해당 단위가 직접 공개적으로 진행하며, 경매 법률의 절차와 절차에 따라 이루어진다. 경제제표에 기재된 청산 및 매각 고정 자산의 잔존가치가 1억 동 미만인 경우 베트남 등기국 국장은 경매 또는 협상을 선택할 수 있으나 시장 가격 이상으로 해야 한다. 시장 거래가 없는 고정 자산에 대해서는 베트남 등기국은 평가 기능을 가진 조직을 고용하여 판매 기준 가격을 확정할 수 있다.

6. 고정 자산 청산 절차와 절차는 재무부의 규정에 따라 이루어진다.

조 7. 재산 검사

1. 베트남 등기국은 정기 또는 급작스러운 재산 검사를 조직하여 회계 폐쇄 시 재산량(고정자산 및 장기투자, 유동자산 및 단기투자), 채무 및 채권을 대조하고 재무제표를 작성하며, 분할, 합병, 소유권 전환 결정을 집행하거나 자연재해나 적의 침략 후, 또는 재산 변동이 발생한 경우, 국가 방침에 따라 이를 수행해야 한다. 잉여재산, 부족재산, 회수 불가능한 채무, 만료된 채무는 원인과 관련자의 책임을 명확히 하고 물질적 보상 수준을 법 규정에 따라 결정해야 한다.

2. 검사 처리:

가) 검사 후 재산 손실 처리

재산 손실은 재산의 상실, 부족, 손상, 품질 저하, 유행이나 기술적 낙후, 정기 검사와 급작스러운 검사에서 발생하는 재고 과다로 인한 것이다. 베트남 등기국은 손실 가치, 원인, 책임을 확인하고 다음 처분을 해야 한다.

- 주관적인 원인이 있는 경우 손실을 일으킨 사람은 법률 규정에 따라 보상을 해야 한다. 베트남 등기국 국장은 법률 규정에 따라 보상 수준을 결정하고 그 결정에 대한 책임을 진다.

- 보험을 가입한 재산이 손실을 입었을 경우 보험 계약에 따른 처리를 한다.

- 개인이나 단체, 보험기관으로부터 보상금을 받은 후에도 부족한 재산 손실 가치는 해당 기간의 생산 경영 비용에 반영된다.

- 천재지변이나 불가항력으로 인한 중대한 손실은 베트남 등기국이 자체적으로 해결할 수 없는 경우, 베트남 등기국 국장은 베트남 교통부와 재정부에 손실 처리 방안을 제출한다. 재정부의 의견을 듣고 교통부는 그 권한 내에서 손실 처리를 결정한다.

- 베트남 등기국은 재산 손실 처리에 신속하게 대응해야 하며, 손실 처리가 이루어지지 않은 경우 베트남 등기국 국장은 기업 재무 상황 보고가 사실에 부합하지 않을 때와 같이 교통부에 책임을 질 수 있다.

b) 검사 후 잉여재산은 실제 재산량과 회계 장부에 기록된 재산량의 차이이며, 검사로 인한 잉여재산 가치는 기업의 수익에 반영된다.

조 8. 재산 재평가

1. 베트남 등기국은 정부 기관의 결정에 따라 재산 재평가를 실시한다.

2. 재산 재평가 작업은 국가 규정에 따라 이루어져야 하며, 재평가로 인한 가치 차이는 각각의 특정 사례에 대한 현행 국가 규정에 따라 처리된다.

II. 매출, 비용 및 활동 결과

조 9. 매출 및 기타 수입

1. 베트남 등기국의 매출은 서비스 제공 활동과 금융 활동의 매출을 포함하며, 이는 다음과 같다.

a) 서비스 제공 활동의 매출은 베트남 등기국이 서비스를 제공함으로써 발생한 해당 기간의 전체 수입금을 포함하며, 이는 다음과 같은 활동을 포함한다.

- 등기 활동 매출: 교통 운송 분야에서 새로운 건설 또는 개조 전 설비 및 장치의 검토 및 검증; 교통 운송 분야의 설비 및 장치에 대한 안전 기술 및 환경 보호 검사 및 실험; 국제 해양 안전 관리 법률(ISM Code) 및 국제 해양 안전 및 항만 보안 법률(ISPS)에 따른 베트남 선박 안전 관리 시스템 및 보안 계획 평가; 국제 해사노동협약 2006(MLC 2006)에 따른 해사 노동 검사; 법률 규정에 따른 요구사항에 따라 품질 관리 시스템 및 환경 보호 시스템 평가 및 인증; 정부 기관 또는 설비 주체의 요청에 따라 해상 운송 및 탐사, 개발, 운송 설비의 기술 상태 검사; 외국 등기 기관과의 협력에 따른 상호 검사 위임 및 다른 등기 활동.

- 등기 활동과 관련된 기타 수입: 등기원 교육, 등기 잡지 발행, 등기 모델 통일화된 템플릿 스탬프 및 레코드 제공; 법률 규정에 따른 등기 증명서 발행 수수료 및 도로 사용료 수입.

- 공익 등기 업무 외의 서비스 활동 수입: 자동차 보험 판매, 교통 운송 설비 및 장치의 안전 기술 관련 컨설팅 및 과학 기술 서비스, 법률 규정에 따른 기타 수입.

b) 금융 활동 수입: 은행 예치금 이자, 현재 규정에 따른 외화 환차익 수입.

2. 기타 수입은 고정자산 매각 수입, 보험 보상금 수입, 채무자가 없어진 채무 수입, 계약 위반으로 인한 고객 벌금 수입 및 법률 규정에 따른 기타 수입을 포함한다.

조 10. 비용

베트남 등기국의 비용은 베트남 등기국의 활동과 관련된 재정년도 내 발생하는 비용을 포함하며, 서비스 제공 활동 비용, 금융 활동 비용 및 기타 비용으로 구성된다.

1. 서비스 제공 활동 비용:

가) 등기 활동 비용은 다음과 같이 구성된다:

- 원자재, 연료, 동력, 반제품, 외부 구매 서비스 비용(실제 소모량과 실제 원가에 따라 계산), 작업 도구 분배 비용, 고정 자산 수리 비용, 대형 수리 비용 예상 비용.

- 고정 자산 감가상각비는 본 통지 제5조 규정에 따른다;

- 노동자에게 지급되는 임금 및 현행 국가 제도에 따른 임금 성격의 비용;

- 베트남 등기국이 노동자에 대한 사회 보험 기금, 공단 기금, 의료보험, 실업보험을 국가 규정에 따라 납부해야 하는 비용;

- 거래, 중개, 접대, 마케팅, 상업 홍보, 광고, 회의 비용은 실질적으로 발생한 비용과 기업소득세법 규정에 따른다;

- 다른 비용은 다음과 같이 구성된다: 자원세, 토지세, 사업등록세 등 세금; 토지 임대료; 해고 또는 실업 보조금; 노동자의 관리 능력 및 기술 향상을 위한 교육 비용; 의료 관련 비용; 생산성 향상, 물자 절약 및 비용 절감에 대한 보상금. 보상금은 베트남 등기국 국장이 해당 업무의 효과를 고려하여 결정하되, 해당 업무로 인해 1년 동안 절감된 비용보다 높아서는 안 된다; 여성 근로자 비용; 환경 보호 비용; 근로자 식사 비용; 베트남 등기국 내 당, 단체 활동 비용(당, 단체 예산에서 지출되지 않은 부분) 및 기타 비용;

- 본 통지 제3조, 제7조에 따른 재산 손실 가치와 회수 불가능한 채권 가치;

- 재고 상품 감가예상액, 회수 어려운 채권 예상액, 장기 외화 차입잔액에 따른 환차익, 제품 보증 비용 예상액, 특수 산업 부문 기업에 대한 법률 규정에 따른 예상액;

나) 등기 활동과 관련된 기타 활동 비용:

- 강사료 및 교육 조직 관련 비용, 출판물 편집, 저작료, 인쇄 비용(잡지 발행과 관련된 것), 등기 단위에 배포하기 위한 표식, 스탬프, 서적 인쇄 비용;

- 등기 증명서 수수료 및 차량별 도로 사용료 수취와 관련된 비용;

다) 공익 등기 업무 이외의 서비스 활동 비용:

- 직접 서비스 활동에 참여하는 개인에게 지급되는 임금;

- 원자재, 물자, 사무용품, 작업 도구 비용;

- 고정 자산 감가상각비는 규정에 따른다;

- 경비는 규정에 따른다;

- 고정 자산 임대료(있을 경우);

- 공익 등기 업무 이외의 서비스 활동에 분담되는 비용은 다음과 같다: 작업 공간 임대료, 전기, 수도, 전화, 팩스, 인터넷, 책, 잡지, 공공 서비스 비용;

- 기타 비용은 규정에 따른다;

2. 금융 활동 비용은 이자, 환차익, 결제 할인 비용 및 기타 금융 비용으로 구성된다;

3. 기타 비용은 고정 자산 매각, 처분 비용(처분 시 남은 가치 포함), 재고 부족 비용(관련 집단, 개인의 책임을 제외한 후), 회수된 폐기된 채무 비용, 계약 위반으로 인한 벌금, 기타 법률 규정에 따른 비용으로 구성된다;

4. 다음은 생산 경영 비용에 포함되지 않는 비용으로, 다른 재원으로 보장되거나 생산 경영과 관련이 없는 경우:

가) 유형 및 무형 고정 자산 구매, 설치 비용;

나) 투자 및 건설 비용으로 포함된 차입 이자 비용;

다) 베트남 등기국 활동과 관련이 없는 기타 비용; 적법한 증빙이 없는 비용;

라) 베트남 등기국 명의가 아닌 개인의 법 위반으로 인한 벌금;

조 11. 비용 관리

베트남 등기국은 엄격하게 비용을 관리하여 이익을 증가시키기 위해 다음의 관리 방법을 사용해야 한다.

1. 베트남 등기국의 경제-기술적 특성, 조직 관리 모델, 장비 수준에 적합한 경제-기술 정량을 작성하고 공표하며 실행하도록 조직한다. 이러한 정량은 실무자에게 전달되어야 하며 베트남 등기국의 모든 직원이 공개적으로 알 수 있도록 공표되어야 한다.

정량을 수행하지 못하거나 비용을 증가시키는 경우 원인과 책임을 명확히 분석하고 법령에 따라 처리해야 한다. 주관적인 원인이 있는 경우 손해를 배상해야 한다. 배상 금액의 결정 권한은 본 통지 제7조 제2항의 규정에 따른다.

2. 일정 기간마다 비용 분석을 조직하여 관리에서 약점과 문제를 발견하고 비용 증가 요인을 파악하여 즉시 해결 방안을 마련해야 한다.

3. 작업량 증가로 인해 예산보다 15% 이상 비용이 증가하는 경우 베트남 등기국은 교통부의 검토를 받고 재정부의 의견을 얻은 후 예산 조정을 신청해야 한다.

조 12. 이익 실현

베트남 등기국의 연간 이익 실현은 본 통지 제9조에서 언급된 연간 총 매출과 제10조에서 언급된 연간 총 비용의 차이이다.

III. 이익 분배

조 13. 이익 분배

베트남 등기국의 실현 이익은 기업소득세법에 따라 이전 연도 손실을 보전하고, 과학 및 기술 발전 기금을 추징하고, 기업소득세를 납부한 후 남은 이익은 다음과 같이 분배된다.

1. 이전 연도의 손실을 보전한다.

2. 제1항에서 규정된 내용을 제외한 잔여 이익은 다음과 같이 분배된다.

가) 발전 투자 기금에 30%를 추징한다.

나) 평가 기준에 따라 단위의 연간 실현 결과를 고려하여 포상 및 복리 기금을 설정한다.

- 다음 조건을 충족하면 포상 및 복리 기금을 최대 3개월의 실제 월급으로 설정한다.

+ 계획보다 매출과 기타 수입이 증가했으며, 교통부가 지정한 등기 서비스 공익 제공 매출이 계획보다 3% 이상 초과한 경우;

+ 자본 소유자의 실현 이익률이 계획보다 높은 경우;

+ 지연된 채무가 없고 만기가 도래한 채무의 상환 능력이 1보다 큰 경우;

+ 현행 법률을 위반하지 않은 경우;

+ 서비스 공익 제공의 품질을 보장한 경우;

베트남 등기국이 위 조건 중 하나라도 충족하지 못한 경우 포상 및 복리 기금은 최대 1.5개월의 실제 월급으로 설정한다.

- 다음 조건을 충족하면 포상 및 복리 기금을 최대 1.5개월의 실제 월급으로 설정한다.

+ 계획보다 매출과 기타 수입이 증가했으며, 교통부가 지정한 등기 서비스 공익 제공 매출이 계획보다 3% 미만인 경우;

+ 자본 소유자의 실현 이익률이 계획과 같은 경우;

+ 지연된 채무가 없고 만기가 도래한 채무의 상환 능력이 0.5에서 1 사이인 경우;

+ 현행 법률을 위반한 것으로 판단되지만 행정 처벌까지는 가지 않는 경우;

+ 서비스 공익 제공의 품질을 보장한 경우;

- 나머지 경우 최대 1개월의 실제 월급으로 설정한다.

다) 제2항에서 규정된 포상 및 복리 기금을 추징할 수 없는 경우, 발전 투자 기금 추징을 줄여 포상 및 복리 기금을 보충할 수 있으나, 해당 재정 연도의 발전 투자 기금 추징 금액을 초과하지 않아야 한다.

라) 제2항 제가항과 제나항에서 규정된 기금 추징 후 남은 이익은 베트남 등기국의 발전 투자 기금에 보충되어 관련 당국의 승인을 받은 등기 활동과 관련된 프로젝트 투자를 지원한다.

조 14. 기금의 목적 사용

1. 과학기술 발전 기금: 국가가 현재 규정한 내용에 따라 축립, 관리, 예산 정산 및 사용한다.

2. 투자개발 기금은 재산 고정 자산을 형성하고 베트남 검사국의 국가 자본을 보충하기 위해 사용되며, 국가가 현재 규정한 내용에 따라 관리, 사용 및 예산 정산된다.

3. 포상기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국의 각 직원들의 노동 생산성과 업무 성과를 기준으로 연말 또는 정기적으로 상금을 지급한다.

b) 베트남 검사국 내 단체나 개인에게 특별 상금을 지급한다.

c) 베트남 검사국 외에서 베트남 검사국의 경영 활동이나 관리 업무에 크게 기여한 개인이나 단체에게 상금을 지급한다.

본 항 제 a, b, c 호의 상금 금액은 베트남 검사국 국장이 결정하며, 특히 제 a 호는 단체 공회 의견을 듣고 결정해야 한다.

4. 복리기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국 복리공사 건설 또는 수리를 위한 투자;

b) 베트남 검사국 내 근로자 단체의 복리활동 비용 지급;

c) 베트남 검사국 외 다른 단체와 협약을 체결하여 산업 내 공동 복리공사 건설에 투자하는 자본 일부 제공;

더불어 복리기금의 일부를 돌발적인 어려움을 겪는 근로자들에게 지원금으로 사용할 수 있으며, 이는 은퇴하거나 퇴역한 사람들, 어려운 상황에 처한 사람들, 의지할 곳이 없는 사람들, 사회봉사 활동을 하는 사람들도 포함된다.

복리기금의 사용은 베트남 검사국 국장 또는 단체장이 단체 공회의 의견을 참고한 후 결정한다.

5. 2013년 12월 31일까지 재정 예비 기금 잔액은 베트남 검사국 투자개발 기금에 보충된다.

6. 위 기금의 축립 및 사용은 교통부의 승인을 받아 재정 공개 규칙, 기초 민주화 규칙 및 국가 규정에 따라 공개적으로 이루어져야 한다.

7. 베트남 검사국은 모든 채무와 만료된 재산 의무를 모두 결제한 후에만 포상금 및 복리기금을 사용할 수 있다.

IV. 재정 계획, 회계 제도, 통계 및 감사

조 15. 재정 계획, 회계 제도

1. 재정 계획:

a) 베트남 검사국은 전년도 재정 계획의 실행 상황과 다음 연도의 업무 계획을 바탕으로 실제 상황에 맞는 다음 연도의 재정 계획을 작성하고, 매년 11월 15일 이전에 교통부와 재정부에 제출해야 한다(본 통지의 부록 01 참조).

b) 교통부는 재정 계획을 받은 날로부터 7일 이내에 재정부에 의견을 보내야 하며, 재정부는 교통부의 요청을 받은 날로부터 7일 이내에 의견을 문서로 보내야 한다.

c) 재정부의 의견을 받은 후 7일 이내에 교통부는 본 통지 부록 02에 따른 재정 계획을 베트남 검사국에 배정하고, 재정부에 보고 및 감독을 위해 동시에 제출한다.

d) 재정 계획을 받은 후 7일 이내에 베트남 검사국은 해당 연도의 재정 계획을 소속 단체에 배정한다.

재정 계획은 직접 또는 우편으로 전송된다. 교통부와 베트남 검사국은 다음 연도의 재정 계획 배정을 매년 12월 31일 이전에 완료해야 한다.

2. 회계 제도:

베트남 검사국은 기업 회계 제도, 회계 기준 및 기타 현행 회계 관련 법규를 적용한다.

베트남 검사국은 독립 회계 단위이며, 모든 자금과 기금은 검사국 기관에서 집중 관리된다. 베트남 검사국 소속 단체들은 종속 회계 단위이다.

조 16. 재무보고

1. 회계 기간의 분기 및 연도 종료 시점에 베트남 등록 검사국은 법률 규정에 따라 재무보고와 통계 보고를 작성하고 제출해야 하며, 베트남 등록 검사국 국장은 이러한 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

베트남 등록 검사국의 연간 재무보고는 베트남에서 합법적으로 운영되는 독립 감사 조직에 의해 감사를 받아야 한다.

2. 베트남 등록 검사국은 다음 보고서를 작성하고 제출할 책임이 있다.

a) 작성해야 하는 보고서:

- 분기 및 연도 재무보고(재무부 장관이 2006년 3월 20일에 발표한 제15/2006/QĐ-BTC 결정에 따른 규정)와 이 시행규칙 부록 03에 따른 표 2b-DN "예산과의 지불 사항"을 추가한 것;

- 이 시행규칙 부록 4에 따른 재무 계획의 수행 상황 보고서;

- 재무 상황 공개 보고서(재무부 규정에 따른);

- 세후 이익 배분 상황 보고서(이 시행규칙 부록 5에 따른);

- 임금 결산 보고서(이 시행규칙 부록 6에 따른);

b) 보고서 제출 기한 및 장소:

베트남 등록 검사국은 이 조 제2항 a호에 따른 보고서를 교통부, 재무부, 하노이 시세청에 제출해야 한다.

이러한 보고서 제출 기한은 연간 한 번이며, 결산 보고서 제출 시기에 동일하게 이루어진다. 분기 보고서 제출 시기는 현행 규정에 따르게 된다.

3. 베트남 등록 검사국은 법률 규정에 따라 회계 및 통계 업무를 수행하도록 조직해야 한다.

4. 베트남 등록 검사국은 재무 업무에 대한 법률 규정에 따라 재무 당국의 감사, 검사, 감독을 받는다.

조 17. 회계 검사 및 재무보고 검토 및 심사

1. 매월, 분기, 연도에 베트남 등록 검사국과 그 소속 기관은 회계 및 재무보고를 자체 검사해야 한다.

2. 베트남 등록 검사국은 소속 기관에 대한 연간 재무보고 검사를 조직하며, 검사 결과에 대해 책임을 진다. 소속 기관의 연간 재무보고 검사 기록과 교통부로부터의 재무보고 심사 통보 후 베트남 등록 검사국은 소속 기관에 연간 결산 승인 통보를 해야 한다.

3. 교통부는 재무부와 협력하여 다음과 같은 업무를 주관한다.

a) 베트남 등록 검사국 기관의 연간 재무보고 검사;

b) 베트남 등록 검사국 전체의 연간 재무보고 심사.

재무보고 검토 및 심사 내용:

a) 연간 재무보고 검사 내용:

- 검사 내용은 자본 및 재산 관리와 사용 상황(고정자산 증감, 자본금 및 기타 자본원 출처), 생산 및 경영 활동 결과(수입, 비용, 이익), 국가 예산과의 관계를 포함한다.

- 검사는 기관이 제공하는 재무보고, 재무보고 감사 기록, 재무 수입 및 지출 관련 원본 서류, 회계 처리 관련 다른 서류, 재무보고와 관련된 다른 명세표 및 보고서를 근거로 이루어진다.

- 국가 기관의 감사, 검사, 심사 과정에서 제기된 건의사항의 이행 여부를 점검한다(있을 경우).

b) 베트남 등록 검사국의 연간 재무보고 심사 내용:

- 심사 내용은 자본 및 재산 관리와 사용 상황(고정자산 증감, 자본금 및 기타 자본원 출처), 생산 및 경영 활동 결과(수입, 비용, 이익), 국가 예산과의 관계 및 법령에 따른 이익 배분을 포함한다.

- 감사, 검사, 심사 과정에서 국가 기관의 건의사항 이행 여부를 점검하고 평가한다(있을 경우).

- 심사는 각 소속 기관과 베트남 등록 검사국 기관의 재무보고 검사 기록을 바탕으로 이루어지고, 각 소속 기관과 베트남 등록 검사국 기관의 검사 기록과 베트남 등록 검사국 연간 재무보고의 집계 데이터를 대조하고 통합한다.

연간 재무보고 심사가 끝나면 교통부는 재무부와 협력하여 심사 기록을 작성하여 교통부가 베트남 등록 검사국 연간 재무보고 심사 통보를 작성하는 근거로 삼는다.

5. 더하여, 각 년도의 업무 특성에 따라 교통부는 재무부와 협력하여 베트남 등록 검사국에 대한 전문 검사를 진행한다: 재산 구매 및 투자, 기초 시설 건설 투자 및 기타 검사 내용(있을 경우). 이러한 검사는 권한 있는 당국의 결정에 따라 이루어지고, 국가 감사원, 정부 감사원, 재무부 감사원 등 다른 기관의 검사와 중복되지 않도록 한다. 검사 결정은 검사 일정 최소 3일 전에 베트남 등록 검사국에 통보된다.

6. 연간 재무보고 검사 시 교통부와 재무부는 베트남 등록 검사국에게 다음과 같은 권리를 행사할 수 있다.

a) 검사에 필요한 정보 및 데이터를 설명하거나 제공;

b) 검사 결과에 따른 결산 데이터 수정 및 결산 보고서 수정;

c) 잘못된 지출 규제 및 기타 규정에 따른 납부 항목을 회수하여 국가 예산에 납부하도록 소속 기관에 요구;

조 18. 재무 보고 공개

권한 있는 당국이 승인한 연간 재무보고를 바탕으로 베트남 등록 검사국과 소속 기관은 재무 정보 공개를 공식 통보해야 한다. 이는 재무부가 2013년 11월 20일에 발표한 제171/2013/TT-BTC 시행규칙이 정부가 2013년 6월 25일에 발표한 제61/2013/NĐ-CP 정부령에 따른 재무 정보 공개 규정을 안내하기 위한 것이다.

장 III

조직 및 실행

조항 19. 조직적 실행

본 통지는 2014년 6월 16일부터 효력이 발생하며 2014 회계연도부터 적용되며, 교통운수부와 재정부가 공동으로 제정한 2011년 12월 30일자 제68/2011/TTLT-BGTVT-BTC 통지(국무총리령 제71/2013/NĐ-CP호에 따른 법인 자금을 국가가 100% 출자하는 기업에 대한 투자 및 재정 관리에 관한 기구의 재정 운영 방식 지침)를 대체한다.

본 통지에 명시되지 않은 사항은 정부 국무총리령 제71/2013/NĐ-CP호(2013년 7월 11일 제정, 국가가 100% 출자하는 법인에 대한 투자 및 재정 관리에 관한 법률)와 재정부가 제정한 2013년 12월 31일자 제220/2013/TT-BTC 통지(정부 국무총리령 제71/2013/NĐ-CP호의 일부 조항 시행에 관한 지침)에 따라 처리된다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 베트남 등록검사국은 이를 재정부와 교통운수부에 신속히 보고하여 지도를 받도록 한다./.