시행규칙 제 55/2015/TT-BCT는 산업 지원 제품 우선 발전 목록에 포함된 산업 지원 제품 생산 프로젝트에 대한 혜택 확인 절차 및 후검 절차를 규정함.

시행규칙

산업지원 제품 우대 혜택 확인 절차 및 사후 감독에 관한 규정을 제정함

우선 발전 대상 산업지원 제품 생산 프로젝트에 대한 것

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정부가 2012년 11월 12일 제정한 공업무역부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률 시행령 제95/2011/NĐ-CP를 근거로 함

국회의원 제13기 제71회 회의에서 2014년 11월 26일 통과된 세법 일부 조항 개정 및 보완 법률 제71/2014/QH13을 근거로 함

정부가 2015년 11월 3일 제정한 111/2015/NĐ-CP 호 "지원 산업 발전"에 근거함

중공업과 장관의 제안에 따라,

공업무역부 장관은 이 통지에서 산업지원 제품 우선 발전 목록에 속하는 생산 프로젝트에 대한 우대 혜택 확인 절차 및 사후 감독에 관한 규정을 제정함을 선포함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 정부가 2015년 11월 3일 제정한 제111/2015/NĐ-CP호 공업지원 발전에 관한 법률 시행령에 의해 제정된 우선 발전 대상 산업지원 제품 목록에 속하는 생산 프로젝트에 대한 우대 혜택 확인 절차 및 사후 감독에 관한 규정을 제정함

조 2. 적용대상

본 통지는 베트남 영토 내에서 우선 발전 대상 산업지원 제품을 생산하는 모든 단체와 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 산업지원 제품은 원자재, 재료, 부품, 부속품 등을 생산하여 완제품 생산에 공급하는 산업 분야의 제품임

2. 관할 기관은 우대 혜택 확인 신청 접수 및 처리 업무를 수행하는 기관임

b) 지방 관할 기관: 각 지방인민위원회가 제15조에 따라 정부가 2015년 11월 3일 제정한 제111/NĐ-CP호 공업지원 발전에 관한 법률 시행령에 의해 지정한 국가 관리 기관

3. 새로운 투자 프로젝트로서 산업지원 제품 생산은 다음과 같음

a) 처음으로 수행되거나 현재 프로젝트와 독립적으로 운영되는 프로젝트

b) 현재 생산 중인 프로젝트가 규모를 확장하고 생산 능력을 향상시키며 새로운 설비와 생산 공정을 도입하여 생산 능력이 최소 20% 증가하도록 산업지원 제품을 생산하는 프로젝트

4. 중소기업은 중소기업에 관한 법률 규정에 따라 등록된 기업임

조 4. 세액 감면 혜택을 받을 수 있는 경우

2014년 11월 26일 통과된 세법 일부 조항 개정 및 보완 법률 제71/2014/QH13에 따른 세액 감면 혜택을 받으려는 새로운 투자 프로젝트는 다음 조건 중 하나를 충족해야 함

a) 2015년 1월 1일 이전에 국내에서 생산된 우선 발전 대상 산업지원 제품(본 통지에 첨부된 부록 1 참조)이며 유럽연합 기술 표준(유럽 표준화 위원회 CEN이 제정한 표준) 또는 동등한 표준(있을 경우) 인증서를 소지하고 있음

b) 정부가 2015년 11월 3일 제정한 제111/2015/NĐ-CP호 공업지원 발전에 관한 법률에 첨부된 우선 발전 대상 산업지원 제품 목록에 명시되어 있으며 본 통지에 첨부된 부록 1에는 명시되지 않은 제품

장 II

우대 혜택 확인 절차 및 사후 감독

조 5. 혜택 확인에 필요한 서류 및 절차

1. 서류 수량:

a) 06부로 구성되며: 본문 01부와 사본 05부;

b) 서류는 관련 정보(신청자 정보 등)가 명확히 기재된 봉인된 상태로 제출되어야 함;

c) 혜택 적용 조건이 변경된 사업의 경우 변경 내용을 포함한 보충 서류를 관할 기관에 제출하여 검토받아야 함.

2. 서류 구성 요소:

a) 혜택 확인 요청 문서(본 고시 부록 2 참조);

b) 기업 등록증 또는 사업 등록증;

c) 사업 설명서:

- 신규 사업 또는 독립적인 사업의 경우: 현행 투자 및 건설 법률에 따른 투자 보고서;

- 이미 생산 중인 사업의 경우:

+ 현재 생산 과정, 시설물(공장), 장비(주요 공정에 사용되는 장비 목록과 용량 등) 설명; 생산 능력; 혜택 확인 신청 시점 직전 연도의 독립 감사 보고서 또는 재무제표;

+ 규모 확대, 기술 혁신(새 장비, 새로운 생산 과정 등)에 대한 설명은 현행 투자 및 건설 법률에 따라 생산 능력 증가율이 최소 20% 이상인 경우만 가능;

d) 환경영향평가 보고서 승인 결정문(신규 투자 사업의 경우) 또는 환경 보호 약속(환경 보호 법률에 따른) 또는 환경 보호 시설 완료 확인서(운영 중인 사업의 경우);

đ) 유럽연합 기술 표준(CEN - 유럽 표준화 위원회가 발행한 표준) 또는 동등한 표준(있을 경우) 인증서는 해당 제품의 품질 인증을 위한 법령에 따라 활동을 허가받은 인증기관에서 발급;

3. 서류 제출 장소:

a) 중소기업의 우선 발전 목록에 있는 지원 산업 제품 생산 사업의 경우 해당 사업을 수행하는 지역의 관할 기관 또는 산업통상자원부에 제출해야 하며, 기업은 한 개의 관할 기관에만 서류를 제출할 수 있음;

b) 나머지 대상의 경우 산업통상자원부(주소: 서울특별시 종로구 하이바트루길 54)에 제출;

4. 서류 제출 방식: 직접 제출, 우편 또는 온라인으로 관할 기관에 제출 가능;

조 6. 심사 내용

1. 지원 산업 제품 생산 사업이 2015년 11월 3일 정부가 발표한 「지원 산업 발전에 관한 시행령」에 따른 규정과 일치하는지 여부;

2. 사업의 법적 절차;

3. 사업의 생산 과정에서 적용되는 기술 및 공학적 방법의 실현 가능성 및 합리성;

4. 사업의 재무 능력 및 투자 효율성;

5. 사업의 환경 보호 조건 충족 가능성;

조 7. 혜택 확인 권한

1. 해당 사업을 수행하는 지역의 관할 기관 또는 산업통상자원부는 중소기업의 우선 발전 목록에 있는 지원 산업 제품 생산 사업에 대해 혜택을 확인함;

2. 산업통상자원부는 나머지 대상의 지원 산업 제품 생산 사업에 대해 혜택을 확인함.

조 8. 처리 기간

1. 5(오)일 근무일 내에 관할 기관은 제출된 서류의 적법성 및 완전성을 검토한다. 서류가 미비하거나 불법적인 경우, 관할 기관은 조직 또는 개인에게 보완 및 완성하도록 서면으로 통보한다.

2. 서류가 완전하고 적법한 경우, 15(십오)일 근무일 내에 관할 기관은 서류 내용을 심사하며 필요하다면 현장 확인을 실시한다. 관할 기관은 최대 30(삼십)일 근무일 이내에 혜택 확인 결과를 서면으로 통보해야 한다.

조 9. 사후 점검 및 혜택 확인증 회수

1. 사후 점검 절차:

a) 점검 기관:

- 산업부 주관하에 관련 부처와 기관과 함께 전국의 혜택을 받는 프로젝트를 점검한다;

- 중앙 직할 시·도 산업청 주관하에 관련 부서와 기관과 함께 해당 지역의 혜택을 받는 프로젝트를 점검한다.

b) 점검 방법:

정기적 또는 비상 점검 요구에 따라 산업부 또는 중앙 직할 시·도 산업청은 점검단을 구성한다.

c) 점검 내용:

- 법률 서류 점검;

- 물리적 시설 점검;

- 프로젝트가 받은 혜택 점검;

- 프로젝트 진행 상황 점검;

- 혜택을 받은 프로젝트의 제품 점검.

점검 내용은 점검록에 기록되어야 하며, 위반 사항이 발견될 경우 점검단은 관련 기관에 처벌을 요청해야 한다.

2. 혜택 확인증 회수:

혜택 확인증을 회수하고 혜택을 받은 조직 또는 개인에게 손해 배상을 요구하는 경우:

a) 혜택을 받은 제품이 변경되었음에도 조직 또는 개인이 관할 기관에 보고하지 않은 경우;

b) 혜택 확인 후 18개월 동안 등록된 혜택을 받은 제품이 없는 경우;

c) 점검단의 건의에 따른 다른 경우.

장 III

책임과 효력 발생

매년 정기적으로(다음 해 1월 31일 이전), 혜택을 받은 조직 또는 개인은 혜택을 받은 제품의 생산 및 판매 상황을 산업부에 보고해야 한다.

조 11. 국가 관리 기관의 책임

a) 관련 부처와 기관의 의견을 수렴하여(필요한 경우) 혜택 확인을 심사한다;

b) 본 고시 및 관련 법령에 따라 공업 지원 제품 목록에 포함된 제품의 생산을 지원하는 조직 및 개인의 준수 여부를 지도 및 점검한다;

c) 정기적 또는 비상 점검을 위해 관련 부처와 기관과 협력하여 혜택을 받은 프로젝트를 점검한다.

2. 지방 관할 기관은 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 관련 부서와 기관의 의견을 수렴하여 혜택 확인을 심사한다;

b) 본 고시 및 관련 법령에 따라 공업 지원 제품 목록에 포함된 제품의 생산을 지원하는 조직 및 개인의 준수 여부를 지도 및 점검한다;

3. 중앙 직할 시·도 산업청은 관련 부서와 기관과 협력하여 정기적 또는 비상 점검을 통해 혜택을 받은 프로젝트를 점검한다.

조항 12. 효력 발생

1. 본 고시는 2016년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 과정에서 발생하는 문제점이나 의문사항은 산업부에 신고하여 개선 및 보완을 연구하도록 제안한다./.