연합 고시 제 56/1998/TTLT/BTC-GTVT 호는 베트남 해양 안전을 보장하는 공익 사업을 하는 국가 기업의 재무 관리 제도를 지시한다.

통지연합

주식회사 및 유한책임회사 증권사의 재무 관리 제도에 대한 지침

국가기업 공익사업 수행기관인 해상 안전을 위한 베트남 국가는

정부가 1996년 10월 2일 제56/CP 호에 발표한 국가기업 공익사업에 관한 정부결정, 재무부가 1997년 2월 24일 제06 TC/TCDN 호에 발표한 국가기업 공익사업 재무관리 제도에 대한 지침, 교통운수부가 1997년 11월 21일 제4461/QĐ-TCCB-LĐ 호에 발표한 결정에 근거하여, 재무부와 교통운수부는 해상 안전을 위한 베트남 국가기업 공익사업 재무관리 제도를 다음과 같이 지시한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 본 통칙은 해상 안전을 위한 베트남 국가기업 공익사업 수행기관(이하 "BĐATHHVN"이라 함)에 적용된다.

2. BĐATHHVN은 국가로부터 배정받은 자금과 자원을 사용하여 국가가 규정한 해상 안전 보장 업무를 수행해야 한다.

3. BĐATHHVN은 공익업무 외에도, 공익업무를 완료한 후 국가로부터 제공받은 인력, 토지, 자금 및 재산을 활용하거나 추가 자금을 조달하여 기업의 능력과 시장 수요에 맞는 경영활동을 조직할 수 있으며, 다음 조건을 충족해야 한다.

기업 설립 결정기관의 서면 동의를 받아야 한다.

해상 안전 보장 업무 수행에 영향을 미치지 않아야 한다.

현재 규정에 따라 경영업무를 추가 등록해야 한다.

추가 경영활동을 별도로 회계 처리해야 한다.

추가 경영활동에 대한 세금 의무를 법령에 따라 이행해야 한다.

4. BĐATHHVN은 정부의 위임을 받은 재무기관으로부터 재무 감독을 받으며, 국가 소유의 자본과 재산에 대한 대표자로서의 역할을 수행한다.

II. 자금 및 재산 관리 및 사용

1. 자금 투자:

1.1. BĐATHHVN은 국가가 규정한 최소 자본금 이상의 초기 자본금을 국가로부터 지원받아 기업 규모와 부여된 임무에 맞는 고정자산 및 유동자산을 구축하고 구매해야 한다.

1.2. BĐATHHVN이 국가로부터 부여받은 임무를 수행하기 위해 필요한 자금이 부족하다면(기업 내에서 이미 존재하는 자금을 활용한 후에도) 국가로부터 다음과 같이 자금을 보충받을 수 있다.

BĐATHHVN이 이익을 얻는 경우, 법령에 따라 납부해야 할 이익세 일부를 다시 지원받아 기업 자본에 보충할 수 있다.

이익이 없거나 이익세 일부를 다시 지원받아도 여전히 자금이 부족하다면, 국가로부터 자금 보충을 검토받을 수 있다.

1.3. BĐATHHVN의 기본 건설 자금 및 유동자금 투자 절차는 국가가 정한 규정에 따라 이루어진다.

2. 자금 조달:

2.1. BĐATHHVN은 법령에 따라 경영발전을 위한 자금을 모든 방식으로 조달할 수 있으나, 소유 형태를 변경해서는 안 된다.

BĐATHHVN은 구체적인 자금 조달 계획을 교통운수부와 재무부에 제출해야 하며, 재무부와 교통운수부가 합의한 후 교통운수부가 이를 승인한다.

2.2. BĐATHHVN이 부여받은 공익업무 외에 다른 경영활동을 조직하는 경우, 금융기관(상업은행, 금융회사 등), 다른 기업, 개인(기업 내 직원 포함)에게 차입하여 경영활동을 지원할 수 있으나, 법령을 준수하고 소유 형태를 변경해서는 안 된다.

2.3. BĐATHHVN이 조달한 자금의 이자는 생산 및 서비스 비용에 포함되며, 은행공사가 발표한 각 업종별 최고 이자율을 초과하지 않아야 한다.

2.4. BĐATHHVN은 자금 조달 시 경제적 효율성을 고려하고, 목적에 맞게 효과적으로 사용하며, 단기 차입금을 장기 투자에 사용하지 않아야 한다. 또한 공익활동 또는 다른 생산 경영활동을 위한 자금을 분리하여 이자를 각각 분배하고, 차입 원금과 이자를 약정된 기간 내에 상환해야 한다.

BĐATHHVN의 총경리는 자금 조달 계획을 잘못 작성하거나 목적 외로 사용하여 손실을 입힌 경우, 국가에 대해 책임을 진다.

3. 기업 외 투자:

3.1. BĐATHHVN이 기업 외부에 투자하기 위해 자금, 재산, 토지 사용권 가치 또는 토지 임대료를 사용하려는 경우, 기업 외부 투자 계획 또는 합작 프로젝트 계획을 교통운수부와 재무부에 제출해야 하며, 재무부와 교통운수부가 합의한 후 교통운수부가 이를 승인한다.

3.2. 기업 외부 투자는 공익업무 수행에 영향을 미치지 않아야 하며, 법령을 준수하고 자금의 보전과 증식, 수익 증대로 이어지는 원칙을 준수해야 한다. 토지 사용권 가치를 기업 외부 투자에 사용할 경우, 토지법에 따른 규정을 준수해야 한다.

3.3. BĐATHHVN은 국가로부터 투자받은 자금을 금융 거래(채권, 신용증권 구매, 저축 등)로 사용해서는 안 된다.

3.4. BĐATHHVN은 총경리의 배우자, 부모, 자녀가 주요 경영자 또는 주요 소유주인 기업에 투자할 수 없다.

4. BĐATHHVN은 현행 회계 및 통계 제도에 따라 기업의 전체 재산과 자금을 정확하게 추적하고, 활동 과정에서 재산과 자금의 사용 및 변동 상황을 실시간으로 반영해야 한다.

5. 재산의 양도, 청산, 임대, 담보 설정:

5.1. BĐATHHVN은 사용하지 않는 재산이나 기술적으로 낙후된 재산을 양도하거나 청산하여 효과적인 경영목적에 사용할 수 있는 자금을 회수할 수 있다.

재산을 양도하거나 청산할 때는 기술 평가위원회를 구성하여 재산 가치를 평가하고 법령에 따라 경매를 진행해야 한다. 양도 또는 청산으로 얻은 금액과 회계 장부상의 재산 가치 및 양도 또는 청산 비용 간의 차액은 경영 결과에 반영되어야 한다.

5.2. 무형화 자산을 양도하거나 청산할 경우, 양도 또는 청산으로 얻은 금액(양도 또는 청산 비용을 제외한 금액)은 국가 예산에 전액 납부하고, 기업의 경영 자본을 감소시키거나(국가로부터 다시 투자받은 경우 증가시키는 것으로 회계 처리) 한다.

5.3. 베트남 해양 안전 보장 기관이 매각 또는 청산하려는 주요 설비 및 자산은 교통부의 승인을 받아야 하며, 이는 재무부와 서면 합의를 거친 후 이루어져야 한다.

5.4. 임대를 통해 효율성을 높이고 수익을 증가시키기 위한 자산들은 규정된 제도에 따라 감가상각을 추계하고, 임대 기간 만료 시 자산 회수를 관리해야 한다.

5.5. 신용기관에서 담보나 대출을 받기 위해 저당하거나 담보로 제공하는 자산들은 법률이 정한 절차와 절차를 따르도록 한다.

베트남 해양 안전 보장 기관은 다른 기업으로부터 빌린, 임대받은, 보관된, 저당된, 담보로 제공된 자산들을 저당하거나 담보로 제공하거나 임대할 수 없으며, 이러한 자산들의 소유자의 동의가 없는 경우이다.

6. 자산 손실 처리:

자산 손실 처리는 다음과 같은 원칙에 따른다:

주관적인 원인으로 인해 발생한 손실은 그 원인을 제공한 사람이 책임지고 배상해야 한다.

객관적인 원인으로 인해 발생한 손실 중 보험에 가입된 자산에 대해서는 보험 조직이 배상한다.

배상금(원인 제공자로부터의 배상금과 보험 조직의 배상금을 제외한 나머지)은 베트남 해양 안전 보장 기관이 재정 준비금(있을 경우)을 사용하여 보충할 수 있으며, 부족한 금액은 경영 비용으로 처리된다.

불가항력적인 사유(천재지변, 화재 등)로 인한 자산 손실에 대한 처리 방안은 베트남 해양 안전 보장 기관의 총경리가 방안을 작성하여 교통부, 재무부 및 베트남 해운국에 보고하고, 필요시 총리에게 보고하여 처리 결정을 받는다. 손실 처리가 완료되면 베트남 해양 안전 보장 기관은 처리 결정에 따라 장부를 조정해야 한다.

7. 자금의 배분, 자금 보전 책임, 자산 평가, 채무 관리는 국가 기업의 경영 활동에 대한 규정에 따라 이루어진다.

8. 베트남 해양 안전 보장 기관의 고정 자산 감가상각 추계 및 사용은 재무부의 제1062/TC/QĐ/CSTC 호 1996년 11월 14일 결정에 따른 제도에 따라 이루어진다.

모든 고정 자산의 감가상각은 재투자 및 고정 자산 교체를 위해 남겨져야 하며, 베트남 해양 안전 보장 기관의 운영 요구에 사용되며, 사용은 재무부의 규정과 재무부의 제24/1998/TT-BTC 호 1998년 2월 26일 통칙에 따른 재투자 자금 관리 및 사용 제도에 따라 이루어져야 한다.

감가상각이 필요하지 않은 자산들에 대해서도 기업은 가치 감소를 기록하고 반영하도록 장부를 열어야 한다.

III. 생산-기술-재정 계획 및 재정 결과 처리

베트남 해양 안전 보장 기관의 공익 기업

A. 도로공익기업의 생산-기술-재정 계획

베트남 해양 안전 보장 기관은 연간 정부 지침과 교통부의 업무 지시를 바탕으로 생산-기술 계획과 재정 수입-지출 계획을 작성하고, 이를 베트남 해운국을 통해 교통부와 재무부에 제출한다. 재무부, 교통부, 베트남 해운국의 서면 의견이 일치하면, 재무부, 교통부, 베트남 해운국은 재정 계획을 통보하고 베트남 해양 안전 보장 기관이 지시된 계획을 수행하도록 지시한다.

B. 재무결과

1. 베트남 해양 안전 보장 기관의 공익 활동 수익은 베트남 해양 항만에 입출항하는 국내외 선박에 부과되는 항만 보안 요금이며, 요금은 정부 가격 관리 기관이 발행한 항만 요금 표준에 따라 정해진다.

1.1. 교통부는 베트남 해양 안전 보장 기관의 위임을 받아 항만 보안 요금을 징수하며, 항만 당국은 교통부 장관이 재무부와 협의 후 결정한 비율에 따라 위임 요금을 받는다.

1.2. 베트남 해양 안전 보장 기관의 위임을 받아 항만 당국은 요금을 징수한 후 규정된 비율을 제외한 나머지를 은행 계좌로 전송하며, 항만 당국은 정확하게, 완전히, 그리고 적시에 베트남 해양 안전 보장 기관에 징수된 금액을 전달해야 한다.

1.3. 항만 당국은 베트남 해양 안전 보장 기관과 정기적으로 징수된 요금 및 보유된 금액에 대한 결산을 진행하며, 베트남 해양 안전 보장 기관은 재무부의 규정에 따라 발생한 모든 수입원과 세금 영수증을 확인하고 추적해야 한다. 특수 세금 영수증을 사용하는 경우 재무부(세무총국)에 등록해야 한다.

2. 베트남 해양 안전 보장 기관의 운영 비용은 공익 활동 비용, 상업 활동 비용 및 기타 활동 비용을 포함한다.

공익 활동 비용의 내용은 다음과 같다:

2.1. 운영 과정에서 사용되는 물품, 연료, 에너지 비용.

2.2. 정부 규정에 따른 임금, 근로비 및 임금 성격의 보조금.

2.3. 사회 보장 보험, 의료 보험, 노동조합 경비를 정부 규정에 따라 납부한다.

2.4. 고정 자산 감가상각 비용: 재무부의 제1062/TC/QĐ/CSTC 호 1996년 11월 14일 결정에 따른 대상 및 추계 비율.

2.5. 해양 안전 신호 시설 유지 보수 비용, 정기 및 비정기 수리 비용, 해양 안전 신호 시설 개선 및 확장 비용(시각 신호, 음향 신호 및 무선통신 신호 포함), 그리고 운영 활동 중 사용되는 장비, 기반 시설 및 생산 시설 비용.

2.6. 조명 비용, 항로 조사 비용, 해양 안전 정보 발행 비용, 표류 표식 설치 및 조정 비용, 섬 조명 시설 보급 비용.

2.7. 항로 조사 비용, 해상 항로 장애물 제거 비용, 항만 항로 정비 및 유지 보수 비용, 항만 출입 항로 확장 및 대수리 비용.

2.8. 해상 구조 및 구난 비용, 해양 안전 검사 및 감독 비용, 그리고 해양 환경 보호 및 국방 관련 비용(교통부 또는 베트남 해운국의 위임을 받은 경우).

2.9. 국제 협회 회원비, 국제 해양 안전 회의 참석 비용.

기타 비용에는 다음과 같은 항목이 포함됩니다: 공작비, 고정자산 임대료, 토지 임대료, 작업 장소 임대료, 보호복 비용, 과학 연구비, 창의성 및 개선 비용, 근로자의 기술 향상 교육 비용 및 관리자 교육 비용, 은행 대출 이자 지급 비용, 접대비, 회의비, 거래비, 외교비 등.

원자재, 외부 서비스 구매 비용, 접대비, 회의비 등은 재무부 규정에 따른 합법적인 증빙 서류가 있어야 합니다. 접대비, 회의비, 거래비, 외교비 등의 비용은 국가 규정을 초과하지 않아야 합니다.

경영 활동 및 기타 활동의 비용 내용은 국유기업의 경영 활동에 대한 것과 동일하게 처리됩니다.

3. 베트남 해운항만공사(BĐATHHVN)는 수익을 비용 보전에 사용하며, 그 중:

공익활동 수익은 공익활동 비용, 세금 및 법률 규정에 따른 다른 수입(이익세 제외)을 보전하기 위해 사용됩니다.

경영활동 및 기타 활동 수익은 경영활동 및 기타 활동 비용, 세금 및 법률 규정에 따른 국가 수입(이익세 제외)을 보전하기 위해 사용됩니다.

BĐATHHVN의 경영활동은 이익을 가져와야 하며, 공익활동 이익으로 경영활동 및 기타 활동 손실을 보전해서는 안 됩니다.

C. 재무결과 처리

1. BĐATHHVN의 경영 성과는 다음과 같습니다:

a. 공익활동 부분: 공익활동 수익과 비용 차액은 다음과 같이 처리됩니다:

다음 비율 및 한도 내에서 기금을 설정합니다:

투자개발기금: 차액의 25%를 설정합니다.

재무준비기금: 차액의 5%를 설정하며, 이 기금의 잔액은 자본금의 최대 25%를 초과할 수 없습니다.

예산 납부 보고년도가 전년도보다 높으면 실제 월급의 3개월치를 포상 및 복리기금으로 설정하고, 낮거나 같으면 2개월치를 설정합니다.

나머지 차액은 국가예산에 납부합니다.

b. 경영활동 부분:

경영활동 이익 및 기타 활동 이익은 다음과 같이 분배됩니다:

법률에 따라 세금을 납부합니다.

세후 이익은 국유기업의 경영활동과 동일하게 분배되지만, 각 기금에서 추출되는 총 금액은 국유기업의 경영활동 기금 추출 한도를 초과하지 않습니다.

2. BĐATHHVN의 기금 설정 절차, 시점 및 목적은 국유기업의 경영활동과 동일하게 처리됩니다.

IV. 회계 검사, 재무보고 및 재무공개

1. 재무 보고서 작성:

BĐATHHVN은 매 분기 및 연간 재무보고를 현재 규정에 따라 수행해야 합니다. BĐATHHVN의 사장은 재무보고의 정확성 및 진실성을 국가와 법에 대해 책임집니다.

분기 및 연도별 재무보고서는 다음 기관에 제출해야 합니다:

교통부, 재무부(국유기업 자산관리총국), 베트남해운청, 세무기관, 통계기관.

2. 회계 검사 및 재무보고서 검토

BĐATHHVN은 매 분기 및 연간 자체적으로 회계 검토 및 재무보고를 수행해야 합니다.

교통부는 재무부와 함께 BĐATHHVN의 연간 재무보고 검토 및 승인을 주관합니다.

재무기관은 재무 제도 준수, 회계 및 세금 납부 규칙, 예산 납부 규칙, 재무보고의 정확성 및 진실성 검사를 담당합니다.

회계 규칙, 재무 수입 및 지출 규칙, 예산 납부 규칙, 기금 설정 및 사용 규칙 위반은 법률에 따라 행정적 처벌 및 경제적 처벌을 받습니다.

3. 연간 재무보고 공개

연간 재무보고가 권한 있는 기관의 승인을 받은 후, BĐATHHVN은 기업 직원 회의에서 일부 재무 지표를 공개해야 합니다.

공개 재무 지표의 내용은 본 통지의 부록에 따라 규정됩니다.

V. 시행 조건

1. 위 규정 외에도 BĐATHHVN은 국유기업에 적용되는 다른 법률 규정을 준수해야 합니다.

2. 본 통지는 1998년부터 효력을 발생합니다. 이전에 BĐATHHVN에 적용되었던 본 통지와 충돌하는 모든 규정은 폐지됩니다.

3. 시행 중 문제점이 있으면 BĐATHHVN은 즉시 재무부와 교통부에 보고하여 수정 및 보완을 연구하도록 요청합니다./.