시행령 제 56/2012/TT-BCA는 정부가 2010년 7월 8일에 발표한 72/2010/NĐ-CP 호에 대한 환경 관련 범죄 및 법률 위반 예방과 대응에 관한 세부사항을 규정함.

시행규칙

일부 규정의 세부적 시행에 관한 규정

2010년 7월 8일 제72/2010/ND-CP 호 정부령 "환경에 대한 범죄 및 법률 위반 방지를 위한 조치"에 따른 몇 가지 규정의 세부적 시행에 관한 규정

  환경에 대한 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움

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   공안인민법(2005)을 근거로 함

   2009년 9월 15일 제77/2009/ND-CP 호 정부령 "공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함

   2010년 7월 8일 제72/2010/ND-CP 호 정부령 "환경에 대한 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 규정"을 근거로 함

   2008년 11월 28일 제151/2008/QĐ-TTg 호 총리 결정 "공안력량의 범죄 예방과 사회 질서 및 안전 유지 활동에서 업무 수사 방법 적용에 관한 규정"을 근거로 함

   경찰총국장이 제안함

   공안부장은 이 통칙을 발부함으로써 2010년 7월 8일 제72/2010/ND-CP 호 정부령 "환경에 대한 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 규정"에 따른 몇 가지 규정의 세부적 시행에 관한 규정을 세부적으로 시행함

장 1

총칙

   제1조. 적용 범위

   이 통칙은 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 규정(이하 "제72/2010/ND-CP 호 정부령"이라 함) 제6조 제1항, 제2항 a목, 제4항 및 제5항에 따른 내용, 절차, 절차, 권한을 가지고 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 규정을 적용하는 내용, 절차, 절차, 권한을 세부적으로 규정하며 관련 기관, 단체, 개인의 책임을 규정함

   제2조. 적용 대상

   이 통칙은 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 업무를 수행하는 공안인민부 단위, 공안인민부 직원, 관련 기관, 단체, 개인에게 적용되며 환경 보호 법령 준수와 관련된 기관, 단체, 개인에게도 적용됨

   제3조. 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 조치 적용 원칙

   1. 제72/2010/ND-CP 호 정부령, 이 통칙 및 관련 법령의 규정을 준수함

   2. 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 조치를 진행하면서 관련 기관, 단체, 개인의 생산, 경영 활동을 방해하거나 합법적인 권리와 이익을 침해하지 않도록 엄격히 금지함

   제4조. 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 조치 적용과 관련된 기관, 단체, 개인의 책임과 권한

   범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 조치를 적용하는 관련 기관, 단체, 개인은 제72/2010/ND-CP 호 정부령 및 이 통칙에 따라 관련 기관의 권한 있는 결정을 엄격히 준수해야 하며, 법령에 따라 관련 기관이나 권한 있는 사람의 조치가 불법이라고 판단되는 경우 그 결정이나 행위에 대해 건의, 항고, 고발할 수 있는 권리를 가짐

장 II

구체적인 규정

   제5조. 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 업무 조치의 적용

   1. 제72/2010/ND-CP 호 정부령 제6조 제1항에 따른 범죄 및 법률 위반 방지와 싸움에 관한 업무 조치(이하 "업무 조치"라 함)는 환경 범죄의 징후가 있거나 환경 범죄와 직접 관련된 법률 위반의 사실이 있다고 판단될 때만 적용됨

   2. 업무 조치 적용 결정 권한:

   a) 경찰총국장, 경찰총국 부총국장; 경찰청장, 경찰청 부청장; 환경 범죄 방지 경찰을 담당하는 지방공안청장, 부청장(이하 "지방공안청"이라 함)

   b) 지방공안청 환경 범죄 방지 경찰과를 담당하는 과장, 부과장; 지방공안청장을 담당하는 공안, 부공안(이하 "지방공안"이라 함)

   3. 업무 조치 적용의 내용, 절차, 절차는 법령의 규정과 공안부의 지침에 따라야 함

   제6조. 환경 오염을 일으키는 기관, 단체, 기업의 관련 활동 중지 조치의 적용

   1. 환경 오염을 일으키는 기관, 단체, 기업의 관련 활동 중지 조치(이하 "활동 중지 조치"라 함)는 제72/2010/ND-CP 호 정부령 제6조 제2항 a목에 따른 긴급 조치 중 하나로서 즉시 환경 법률 위반 행위를 막고 기관, 단체, 기업의 환경 법률 위반 행위를 확인하고 명확히 하는 것을 목적으로 함

   활동 중지 조치는 기관, 단체, 기업이 환경 범죄의 징후가 있는 법률 위반 행위 또는 2005 환경 보호법 제7조 제4항부터 제15항까지의 중대한 위반 행위를 할 때만 적용됨

   2. 활동 중지 조치 적용 권한:

   a) 환경 범죄 방지 경찰청장;

    b) 경찰청장

    일시 중지 처분을 결정한 사람은 자신의 결정에 대해 법적 책임을 지게 된다.

    3. 제2조 제2항 각 호에서 정한 권한을 가진 자가 부재할 경우 부차장에게 일시 중지 처분을 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 자는 본청장과 법 앞에서 자신의 결정에 대한 책임을 지고 다른 사람에게 위임할 수 없다.

    4. 일시 중지 처분을 적용하기 위한 조치를 결정하는 것은 권한을 가진 자의 문서로 이루어져야 한다. 일시 중지 처분 결정에는 적용 이유, 적용 기간, 적용 시작 시점, 환경 보호를 위한 조치, 감독 기관, 처분을 받는 기관, 단체, 기업의 책임, 결정 날짜, 이름, 직위, 서명 및 결정자의 기관 도장을 포함해야 한다.

    일시 중지 처분 결정은 처분을 받는 기관, 단체, 기업과 관련 기관에게 결정 날짜로부터 3일 이내에 송부되어야 한다.

    5. 일시 중지 처분 기간은 적용 시작일로부터 15(십오)일을 초과하지 않으며, 사건의 복잡성으로 인해 연장될 수 있으나, 총 일시 중지 기간은 적용 시작일로부터 30(삼십)일을 넘지 않아야 한다.

    일시 중지 기간 동안 결정을 내린 기관은 환경 보호 법률을 위반한 기관, 단체, 기업의 행위를 확인하고 처리 방안을 제안하고 적용해야 한다.

    제7조 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 정보, 자료, 재산, 물품 제공 요구

    1. 제6조 제4항에서 규정한 대로 조직 또는 개인에게 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 정보, 자료, 재산, 물품 제공을 요구하는 것은 해당 위반 행위를 확인하기 위해 필요한 경우에만 적용된다.

    2. 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 정보, 자료, 재산, 물품 제공을 요구하는 근거:

    a) 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반에 대한 신고 또는 고소가 있음;

    b) 법에 따라 관련 기관이 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 조직 또는 개인에 대한 조사 결과;

    c) 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 사건 처리 과정에서 관련 기관의 건의;

    3. 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 정보, 자료, 재산, 물품 제공을 요구하는 결정을 내릴 수 있는 권한:

   a) 환경 범죄 방지 경찰청장;

    b) 경찰청장;

    c) 경찰청 환경 범죄수사대장;

    d) 현지 경찰서장.

    정보, 자료, 재산, 물품 제공을 요구하는 결정을 내린 사람은 자신의 결정에 대해 법적 책임을 지게 된다.

    4. 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 정보, 자료, 재산, 물품 제공을 요구하는 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진 자는 관련 조직 또는 개인에게 직접 제공을 요구하거나, 직원을 파견하여 제공을 요구할 수 있다.

    5. 제3조 제3항 각 호에서 정한 권한을 가진 자가 부재할 경우 부차장에게 제공 요구 결정을 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 자는 본청장과 법 앞에서 자신의 결정에 대한 책임을 지고 다른 사람에게 위임할 수 없다.

    6. 조직 또는 개인이 제공한 정보, 자료, 재산, 물품은 목적에 맞게 관리 및 사용되며, 재산, 물품이 손실, 파손, 훔쳐질 경우 법에 따라 배상해야 한다.

    제8조 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 조직 또는 개인의 활동 검사

    1. 제6조 제5항에서 규정한 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반과 관련된 조직 또는 개인의 활동 검사는 제2항에서 정한 근거가 있을 때 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반의 징후를 확인하기 위한 갑작스러운 행정 검사이다.

    2. 검사 결정 근거:

    a) 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반의 징후가 발견되었을 때;

    b) 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반의 징후가 발생하였다는 초기 확인 결과가 있을 때;

    c) 환경 범죄와 다른 환경 법률 위반을 방지하기 위한 민원, 고발 처리 요구.

    3. 검사 결정 발행 권한:

   a) 환경 범죄 방지 경찰청장;

    b) 경찰청장;

    c) 현지 경찰서장.

    4. 제3조 제3항 각 호에서 정한 권한을 가진 자가 부재할 경우 부차장에게 검사 결정을 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 자는 본청장과 법 앞에서 자신의 결정에 대한 책임을 지고 다른 사람에게 위임할 수 없다.

    5. 검사 결정은 문서로 작성되어야 한다. 검사 결정에는 검사 근거; 검사 범위, 대상, 내용, 임무, 방법; 검사 기간; 검사단 구성; 검사임무 수행자의 권한과 책임; 검사대상의 권리와 의무; 결정을 내린 사람의 성명, 직위, 서명 및 결정을 내린 기관의 인장이 명기되어야 한다.

    검사 결정을 내린 사람은 자신의 결정에 대해 법 앞에서 책임을 진다.

    6. 검사를 맡은 사람은 검사 대상의 서류, 자료, 장부, 증빙서류; 환경 보호 관련 법률 규정 준수 상황(환경 보호 조치, 환경 보호 약속 등); 정기 환경 감시 활동; 폐기물 관리; 오수, 배기 가스, 소음 처리 시설 등 검사 결정에 기재된 내용을 검사해야 한다.

    검사는 검사 기록을 작성하고, 검사 대상 조직 또는 개인의 대표가 서명해야 한다. 검사 대상 조직 또는 개인이 고의적으로 검사 기록에 서명하지 않는 경우, 검사단은 지방 행정 당국 대표 또는 증인을 검사 기록에 첨부하도록 책임을 진다.

    7. 각 검사의 현장 검사 기간은 검사 결정 공표일로부터 최대 5(오)일 동안으로 제한된다. 필요하다면 검사 기간은 연장될 수 있으나, 검사 결정 공표일로부터 10(십)일 이내로 제한된다.

    8. 검사가 종료된 날로부터 5(오)일 이내에 검사단장은 검사 결과를 검사 결정을 내린 사람에게 보고서 형태로 제출해야 한다.

    9. 검사 결과 보고서를 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 검사 결정을 내린 사람은 검사 결론을 작성하여 검사 대상에게 전달하고, 상급 관리 기관에 보고서를 제출하며, 지방 경찰청장의 검사 결론은 범죄 예방 및 타법률 위반에 대한 싸움 총국(환경 범죄 예방 경찰국을 통해)에 전달되어 추적 관리된다.

    10. 검사 진행 기관 및 검사자들의 책임:

    a) 본 통지 및 관련 법률 규정을 준수하고, 정보 및 검사 관련 자료의 비밀 유지 규정을 준수하며, 검사와 관련된 정보를 책임 없는 사람에게 제공해서는 안 된다.

    b) 검사권한이 있는 기관의 결정 없이 검사를 진행하거나, 검사 대상, 내용, 범위를 임의로 확장하거나, 검사를 이용해 생산, 사업 활동에 방해를 주거나, 기관, 단체, 개인의 합법적인 권익을 침해하는 행위는 엄격히 금지된다.

장 III

시행규정

    조 9. 환경 보호 관련 범죄 및 타법률 위반 방지 및 대응을 위한 표준 양식

    본 통지에 따라 6개의 표준 양식이 환경 보호 관련 범죄 및 타법률 위반 방지 및 대응 과정에서 사용되도록 제정되었다.

    조 10. 효력 발생

    본 통지는 2012년 11월 15일부터 효력을 발생한다.

    조 11. 시행 책임

    1. 각 총국장, 부속기관의 책임자, 지방 경찰청장, 중앙 직할 도시 경찰청장, 소방청장; 환경 보호 관련 법률 준수 및 범죄 및 타법률 위반 방지 및 대응과 관련된 기관, 단체, 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다.

    2. 범죄 예방 및 타법률 위반에 대한 싸움 총국은 본 통지를 조직적으로 실행하고, 그 실행을 지도하고 감독하는 책임을 진다.

    통지 시행 중 발생하는 어려움이나 문제점은 각 지방 경찰청, 관련 기관, 단체, 개인이 경찰총국(범죄 예방 및 타법률 위반에 대한 싸움 총국을 통해)에 신고하여 적시에 지침을 받을 수 있도록 한다./.