시행규칙 제 56/2014/TT-BTNMT 는 자원수 조사 기본 사업, 자원수 계획 자문, 계획안 작성, 보고서 작성 등 자원수 허가 신청 문서에 포함된 사업을 수행하는 단체 및 개인의 자격 조건을 규정함. 이를 통해 자원수 분야에서 업무를 수행하는 단체 및 개인의 전문 지식 수준, 경력, 장비 요구사항 및 능력 증명서를 명시하며, 업무 수행 시 관련 정보를 갱신하고 위반 사항을 처리하는 단체 및 개인의 책임과 정부 관리 기관의 책임을 명시함.

시행규칙

능력 조건에 관한 규정을 설정함

 기초 수자원 조사, 수자원 계획 자문,

계획안, 보고서를 제출하여 수자원 허가를 받기 위한 서류

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2012년 6월 21일 제13대 국회 제17호 수자원법에 근거함

2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2013년 11월 27일 제정한 201/2013/NĐ-CP 호에 따른 수자원법 시행세칙에 근거함

수자원 관리국 국장과 법률부 부장의 제안에 따라

환경부 장관은 기초 수자원 조사, 수자원 계획 자문, 계획안, 보고서를 제출하여 수자원 허가를 받기 위한 서류를 작성하는 단체와 개인의 능력 조건을 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 기초 수자원 조사를 수행하는 단체의 능력 조건을 제13조 제4항에서 정한 바에 따라 규정하며, 수자원 계획을 자문하는 단체의 능력 조건을 수자원법 제23조에서 정한 바에 따라 규정하고, 수자원 허가를 받기 위한 서류를 제출하여 계획안과 보고서를 작성하는 단체와 개인의 능력 조건을 2013년 11월 27일에 공포된 2013년 제201호 국무회의령(수자원법 일부 시행에 관한 세부 규정) 제20조 제2항에서 정한 바에 따라 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 기초 수자원 조사 프로젝트 및 연구 계획을 수행하는 단체; 수자원 계획을 자문하고, 수자원 허가를 받기 위한 서류를 제출하여 계획안과 보고서를 작성하는 단체; 독립적인 자문인으로서 수자원 허가를 받기 위한 서류를 제출하여 계획안과 보고서를 작성하는 개인 (이하 "수자원 분야에서 업무를 수행하는 단체와 개인"이라 함)

2. 수자원을 탐사하고 사용하며, 수자원에 오염물을 배출하는 단체나 개인으로서 수자원 허가를 받기 위한 서류를 제출하여 계획안과 보고서를 작성하는 활동과 관련이 있는 경우

기초 수자원 조사, 수자원 계획, 심사, 수자원 허가 발급 등과 관련된 행정기관

장 II

구체적인 규정

제3조. 수자원 분야에서 업무를 수행하는 단체에 대한 능력 조건

1. 수자원 분야에서 업무를 수행하는 단체는 법적 인격을 가지고 있어야 하며 다음 중 하나 이상의 문서를 소유해야 한다:

a) 관련 권한을 가진 기관의 단체 설립 결정서로서, 그 중에는 기초 수자원 조사, 수자원 계획 작성 등과 관련된 직무와 다른 수자원 관련 활동이 포함되어야 함

b) 사업자등록증; 사업자등록증 및 세금등록증; 사업자등록증(이하 "사업자등록증"이라 함)으로서, 그 중에는 과학, 기술, 기술 자문 및 기타 수자원 관련 활동과 관련된 업종이 포함되어야 함

2. 다음 조건을 충족하는 전문 직원 집단이 있어야 한다:

a) 기초 수자원 조사, 수자원 계획 작성에 대한 계획안, 프로젝트: 제4조에서 정한 전문 구조와 근무 경험이 있으며, 기술 책임자를 지정한 사람도 제5조에서 정한 바에 따라 충족해야 함

b) 수자원 허가를 받기 위한 서류를 제출하여 계획안과 보고서를 작성하는 경우: 제6조에서 정한 바에 따라 전문 구조와 근무 경험이 충족해야 함

3. 제2항에서 정한 전문 직원 집단에 속하는 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 법률에 따른 노동법에서 정한 바에 따라 베트남 국민 또는 베트남에서 일하기 위한 노동 허가를 가진 외국인

b) 그에게 부여된 임무에 적합한 대학 이상의 학위를 소유하고 있어야 하며, 이러한 학위는 법률에 따라 베트남이나 해외의 교육 기관에서 발급받아야 함

c) 법률에 따른 규정에 따라 해당 단체와 고용 계약을 체결하거나 고용 결정을 받아야 함. 고용 계약이 정해진 기간의 계약인 경우, 업무 수행 능력을 증명하기 위해 제출되는 서류의 제출 시점에서 고용 계약의 유효 기간은 최소 6개월 이상 남아 있어야 함

d) 수자원 기술 표준 및 규범을 숙지하고 있어야 함

4. 제8조에서 정한 바에 따라 전문 용역을 수행할 수 있는 기계 및 장비를 소유하거나, 해당 기계 및 장비가 해당 단체의 소유가 아닌 경우에는 법률에 따라 다른 단체나 개인과 용역 계약을 체결해야 함

5. 계획안, 프로젝트, 보고서의 작업 항목이 수행 시 조건을 요구하는 경우, 해당 단체는 그러한 조건을 충족하거나, 해당 조건을 충족하는 다른 단체나 개인과 합작 계약, 연합 계약 또는 용역 계약을 체결하여 수행해야 함

조 4. 제안 및 프로젝트 기초조사, 수자원 계획 자문을 수행하는 조직의 전문 직원에 대한 규정

1. 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사를 수행하는 조직에 대해:

가) 전문 구조: 수면수, 해수(수문학, 해문학, 공사 수문학, 환경 수문학, 수자원 기술), 지하수(지질학, 지하수 지질학, 공사 지질학, 탐사굴착, 지물리학, 지공학), 환경(환경과학, 환경기술, 환경공학, 환경관리), 수자원 관리 또는 수자원과 관련된 다른 전공 분야에서 최소 5명(05)의 전문가가 있어야 한다. 각 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사의 내용에 따라 전문 직원 구조는 적절하게 구성되어야 한다.

나) 경력: 수자원 기초조사, 수자원 계획 활동 또는 최소 2개(02) 이상의 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사, 수자원 계획 작성에 직접 참여한 최소 3년(03) 이상의 경험이 있어야 한다.

2. 수자원 계획 프로젝트를 수행하는 조직에 대해:

가) 전문 구조: 수면수, 해수(수문학, 해문학, 공사 수문학, 환경 수문학, 수자원 기술), 지하수(지질학, 지하수 지질학, 공사 지질학, 탐사굴착, 지물리학, 지공학), 환경(환경과학, 환경기술, 환경공학, 환경관리), 수자원 관리 또는 수자원과 관련된 다른 전공 분야에서 최소 7명(07)의 전문가가 있어야 한다. 각 수자원 계획 프로젝트의 내용에 따라 전문 직원 구조는 적절하게 구성되어야 한다.

나) 경력: 수자원 기초조사, 수자원 계획 활동 또는 최소 3개(03) 이상의 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사, 수자원 계획 작성에 직접 참여한 최소 4년(04) 이상의 경험이 있어야 한다.

조 5. 제안 및 프로젝트 기초조사, 수자원 계획 작성의 기술 책임자에 대한 규정

1. 수자원 기초조사 제안 및 프로젝트에 대해:

가) 교육 전공: 수문학, 해문학, 지하수 지질학, 환경공학, 수자원 기술 중 하나의 전공을 받았어야 한다.

나) 경력: 수자원 기초조사, 수자원 계획 활동 또는 최소 3개(03) 이상의 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사, 수자원 계획 작성에 참여한 최소 5년(05) 이상의 경험이 있어야 한다;

다) 동시에, 기술 책임을 맡을 수 있는 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사는 최대 3개(03)를 초과하지 않아야 한다.

2. 수자원 계획 프로젝트에 대해:

가) 교육 전공: 수문학, 지하수 지질학, 환경공학, 수자원 기술 중 하나의 전공을 받았어야 한다.

나) 경력: 수자원 기초조사, 수자원 계획 활동 또는 최소 5개(05) 이상의 제안 및 프로젝트 수자원 기초조사, 수자원 계획 작성에 참여한 최소 7년(07) 이상의 경험이 있어야 한다;

다) 동시에, 기술 책임을 맡을 수 있는 수자원 계획 프로젝트는 최대 2개(02)를 초과하지 않아야 한다.

조 6. 계획안 및 보고서를 제출하는 조직의 전문 직원 집단에 관한 규정

1. 전문 직원 수:

a) 환경부의 허가 권한을 가진 계획안, 보고서에 대해서는 이 조 제2항에서 정한 전공 분야를 배운 최소 세(3)명 이상의 전문 직원이 있어야 함

b) 지방인민위원회의 허가 권한을 가진 계획안, 보고서에 대해서는 이 조 제2항에서 정한 적합한 전공 분야를 배운 최소 두(2)명 이상의 전문 직원이 있어야 함

2. 교육 전공:

a) 표면수, 해수를 개발, 사용하는 계획안, 보고서에 대해서는 표면수, 해수와 관련된 전공 분야(수문학, 해문학, 공작물 수문학, 환경 수문학, 수자원 기술)가 포함되어야 함

b) 지하수를 탐사, 개발, 사용하는 계획안, 보고서에 대해서는 지하수와 관련된 전공 분야(지질학, 지하수 지질학, 공작물 지질학, 탐사 구멍, 지구물리학, 지질 기술)가 포함되어야 함

c) 수원에 폐수를 배출하는 계획안, 보고서에 대해서는 환경과 관련된 전공 분야(환경 과학, 환경 기술, 환경 기술, 환경 관리)가 포함되어야 함

3. 경력:

a) 환경부의 허가 권한을 가진 계획안, 보고서에 대해서는 최소 세(3)년 이상의 수자원, 환경 분야 경력 또는 최소 세(3)개 이상의 계획안, 보고서 작성 참여 경력이 있어야 함. 여기서 계획안, 보고서의 기술 책임자는 최소 오(5)년 이상의 경력 또는 최소 오(5)개 이상의 계획안, 보고서 작성 참여 경력이 있어야 함

b) 지방인민위원회의 허가 권한을 가진 계획안, 보고서에 대해서는 최소 이(2)년 이상의 수자원, 환경 분야 경력 또는 최소 한(1)개 이상의 계획안, 보고서 작성 참여 경력이 있어야 함. 여기서 계획안, 보고서의 기술 책임자는 최소 삼(3)년 이상의 경력 또는 최소 삼(3)개 이상의 계획안, 보고서 작성 참여 경력이 있어야 함

4. 동시에, 계획안, 보고서의 기술 책임자는 최대 세(3)개의 계획안, 보고서 기술 책임을 맡아서는 안 됨

조 7. 수자원 허가 신청 문서에 계획안, 보고서를 작성하는 독립 자문인에 대한 규정

수자원 허가 신청 문서에 계획안, 보고서를 작성하는 독립 자문인은 이 통칙 제3조 제3항 각목 a, b, d에서 정한 조건과 다음 조건을 충족해야 함

1. 교육 전공은 이 통칙 제6조 제2항에서 정한 계획안, 보고서 유형에 적합해야 함

2. 경력:

a) 환경부의 허가 권한을 가진 수자원 허가 신청 문서의 계획안, 보고서 작성에는 최소 이십(20)년 이상의 경력과 최소 칠(7)개 이상의 계획안, 보고서 기술 책임자가 되어야 함

b) 지방인민위원회의 허가 권한을 가진 수자원 허가 신청 문서의 계획안, 보고서 작성에는 최소 십오(15)년 이상의 수자원 분야 경력과 최소 오(5)개 이상의 계획안, 보고서 기술 책임자가 되어야 함

3. 동시에, 독립 자문인은 수자원 허가 신청 문서의 하나(1)개의 계획안, 보고서 작성 자문만 받을 수 있음

조 8. 전용 기계 및 설비에 관한 규정

1. 현재 보유하거나 임차한 전용 기계 및 설비는 수량, 품질, 기술적 성능이 적합하도록 보장되어야 한다.

2. 품질 검사가 필요한 기계 및 설비의 경우, 해당 기계 및 설비에 대한 품질 검사 증명서를 관할 기관으로부터 발급받아야 한다.

3. 지하수 관정 공사를 포함하는 사업계획 또는 프로젝트의 경우, 관정 기계 및 관정 공사 설비는 해당 업종 규모와 안전 기준을 충족해야 한다.

조 9. 사업계획 또는 프로젝트 참여 주체의 자격 증명서에 관한 규정

1. 사업계획 또는 프로젝트 조사, 계획 수립, 보고서 작성 등에서 자원 수자원 허가를 신청하기 위해 실시하는 업체 또는 개인은 이 고시에서 정한 자격 요건을 충족하는 증빙 서류를 제출해야 한다.

2. 업체로서 자원 수자원 업종에서 활동하는 경우의 자격 증명서는 다음과 같다:

가) 제3조 제1항에서 정한 각종 증명서의 사본 또는 본인 확인 가능한 사본과 함께 제출된 증명서, 그리고 업무 수행 시 요구되는 조건을 충족하는 증명서나 문서, 계약서(있을 경우)를 제출한다.

나) 전문 직원 명단 및 기술 담당자를 지정한 명단, 각자의 신분증 사본 또는 여권 사본, 교육 자격 증명서, 업무 자격 증명서(있을 경우), 근로 계약서 또는 채용 결정서, 각 개인의 업무 경력 증명서를 제출한다. 이는 제4조, 제5조 및 제6조에서 정한 자격 요건을 충족해야 한다.

다) 사업계획 또는 프로젝트를 수행하기 위해 사용되는 전용 기계 및 설비 목록과 이를 제8조에서 정한 요구사항을 충족하는 증명서를 제출한다.

3. 독립 컨설팅 개인으로서 사업계획 또는 프로젝트 보고서를 작성하는 경우의 자격 증명서는 다음과 같다:

가) 신분증 사본 또는 여권 사본, 교육 자격 증명서를 제출한다.

나) 각 개인의 업무 경력 증명서를 제7조 제2항에서 정한 자격 요건을 충족하도록 제출한다.

4. 업체 또는 개인은 업무를 위임하거나 발주한 기관 또는 업무를 위탁받은 개인에게 자격 증명서를 제출하여 업무 수행 능력을 갖춘 업체 또는 개인을 선택하는 근거로 삼아야 한다.

장 III

책임과 조직 실행

조 10. 자원 수자원 업종에서 업무를 수행하는 기관, 업체 또는 개인의 책임

1. 자원 수자원 업종에서 업무를 수행하는 업체 또는 개인은 다음 사항을 책임진다:

가) 사업계획 또는 프로젝트 조사, 계획 수립, 보고서 작성 등을 수행하기로 선택된 날로부터 30일 이내에 수자원 관리국 및 주소가 있는 지방 수자원 및 환경청에 통보해야 한다.

통보 내용은 업무를 위임하거나 발주한 기관 또는 개인의 이름과 주소, 업무를 수행하는 업체 또는 개인의 이름과 주소, 사업계획 또는 프로젝트의 기본 정보(이름, 목표, 범위, 수행 기간) 및 업체 또는 개인의 자격 증명서 사본을 포함하며, 이는 전자 우편이나 우편으로 통보해야 한다.

나) 업무 수행에 필요한 전문 직원을 배치하고, 업무 수행 중 전문 직원의 변경이 발생하면 그 이유와 함께 변경된 직원의 자격 증명서를 서면으로 통보해야 한다.

다) 업무 수행 능력 증명서에 기재된 내용이 사실임을 보장하고, 거짓으로 기재한 결과에 대해 책임을 진다.

2. 수자원 탐사, 이용 및 배수 허가를 신청하는 업체 또는 개인은 다음 사항을 책임진다:

가) 사업계획 또는 프로젝트 보고서 작성 시 이 고시에서 정한 자격 요건을 준수해야 하며, 다른 업체 또는 개인에게 업무를 위탁하는 경우, 이 고시에서 정한 자격 요건을 충족하는 업체 또는 개인을 선택해야 한다.

나) 수자원 허가 신청 시 업무를 수행하는 업체 또는 개인의 자격 증명서 사본을 함께 제출해야 한다.

3. 수자원 관리국 및 지방 수자원 및 환경청은 다음 사항을 책임진다:

가) 업무를 수행하는 업체 또는 개인의 명단을 업무를 수행한 후 통보를 받은 날로부터 이 조 제1항 제가목에서 정한 바에 따라 자신의 웹사이트에 게시해야 한다.

나) 업무 수행 자격 요건을 충족하지 않는 업체 또는 개인을 발견한 경우 관할 기관에 처리를 건의하거나 직접 처리하고, 이를 자신의 웹사이트에 공시해야 한다.

다) 업무 수행 업체 또는 개인에게 수자원 관련 법률 지식 및 기술 표준을 교육해야 한다.

조항 11. 효력 발생

1. 이 고시는 2014년 11월 10일부터 효력이 발생한다.

2. 이 고시 시행 전에 이미 위임된 기본 조사 또는 수자원 계획 프로젝트는 계속 진행될 수 있다.

3. 물자원 허가를 신청한 문서가 본 고시의 효력 발생일 이전에 국가 물자원 관리 기관에 접수된 경우에는 여전히 해당 규정에 따라 검토 및 허가 여부를 결정한다.

조 제12항. 책임 수행

1. 지방 인민위원회는 본 고시의 지방 적용을 지도하는 책임이 있다.

2. 환경자원청은 지방 인민위원회가 물자원 분야에서 업무 수행 능력 조건에 관한 규정의 시행 상황을 지도하고 감독하며 감사를 실시하도록 지원하는 책임이 있으며, 매년 12월 15일까지 지방 인민위원회와 국가 물자원 관리국에 물자원 분야에서 업무 수행 능력 조건에 관한 규정의 시행 상황을 종합하여 보고한다.

3. 국가 물자원 관리국은 전국적인 범위에서 물자원 분야에서 업무 수행 능력 조건에 관한 규정의 시행 상황을 종합하고, 환경자원부가 이를 지도하고 감독하도록 지원하는 책임이 있다.

4. 본 고시의 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 단체나 개인은 환경자원부에 이를 보고하여 검토 및 해결을 요청해야 한다./.