결의 제 57/2006/QH11 국토 이용 5년 계획(2006-2010)에 관한 결의

 

결의

대한 5년(2006-2010) 토지이용계획

사회주의 베트남 공화국 국会对

1992년 사회주의공화국 베트남 헌법 제84조를 근거로 함. 이 헌법은 2001년 10월 25일 제10기 10차 회의에서 국회의 결의 제51/2001/QH10에 따라 개정 보완된 바 있음.

2003년 11월 26일 토지법을 근거로 함.

2004년 6월 15일 국회의 결의 제29/2004/QH11에 따른 2010년까지의 토지이용 계획을 근거로 함. 정부의 제65/TTr-CP 통고에 대한 검토 후, 2006-2010년 5년간 전국 토지이용 계획을 검토함.

경제 및 예산위원회의 제2548/UBKTNS 보고서와 국회의원들의 의견을 참조함.

결정한다.

I. 전국 2006-2010년 5년간 토지이용 계획을 다음과 같은 주요 지표를 포함하여 승인함.

A. 목적별 토지 면적 지표

1. 농업용 토지                                                                        26,219,950 헥타르

a) 농업생산용 토지                                                                        9,239,930 헥타르

여기서:

- 연작용 토지                                                                          6,583,040 헥타르

논농사용 토지                                                                                  3,861,380 헥타르

2회 이상 수확 가능한 논농사용 토지                                                                  3,311,770 헥타르

- 장년작물용 토지                                                                            2,656,890 헥타르

b) 임업용 토지                                                                          16,243,670 헥타르

- 생산림용 토지                                                                          7,702,490 헥타르

- 방어림용 토지                                                                          6,563,210 헥타르

- 특수림용 토지                                                                          1,977,970 헥타르

숲 복구를 위한 토지                                                                          957,950 헥타르

숲 심기를 위한 토지                                                                              1,000,000 헥타르

삼림 덮임률:

- 자연면적 대비                                                                          43.2%

- 임야면적 대비                                                                          92%

c) 수산업용 토지                                                                        700,060 헥타르

d) 소금생산용 토지                                                                                        20,690 헥타르

đ) 기타 농업용 토지                                                                            15,600 헥타르

2. 비농업용 토지                                                                                                   4,021,380 ha

a) 주택용 토지                                                                                                   1,035,380 ha

- 농촌 주택용 토지                                                                                         924,640 ha

- 도시 주택용 토지                                                                                               110,740 ha

b) 전용 토지                                                                                 1,702,810 ha

- 기관 및 공공시설 건설용 토지                                                                                 28,530 ha

- 국방 및 안보 목적용 토지                                                                                 281,180 ha

- 비농업 생산 및 경영용 토지                                                                                 227,290 ha

산업단지 건설용 토지                                                                                         100,470 ha

생산 및 경영 기반시설 건설용 토지                                                                                   44,430 ha

광물자원 활동용 토지                                                                                         54,160 ha

건축자재 및 도자기 제조용 토지                                                                                   28,230 ha

- 공용 목적용 토지                                                                                                 1,165,810 ha

교통용 토지                                                                                                       636,090 ha

수리용 토지                                                                                                       385,150 ha

에너지 및 통신 시스템 건설용 토지                                                                               15,960 ha

문화 시설 건설용 토지                                                                                               21,320 ha

의료 시설 건설용 토지                                                                                               6,690 ha

교육 및 훈련 시설 건설용 토지                                                                                       42,310 ha

체육 시설 건설용 토지                                                                                               21,390 ha

시장 건설용 토지                                                                                               6,610 ha

역사문화유적 및 관광명소용 토지                                                                                 18,040 ha

폐기물 매립지, 쓰레기장, 폐기물 처리 시설용지 12,250ha

죽음의 집, 묘지용지 92,290ha

종교, 신앙용지 13,080ha

사용되지 않은 토지 2,879,830ha

B. 토지 용도 변경 지표

1. 농업용 토지를 비농업 용도로 전환: 645,200ha

a) 생산성이 낮은 논을 다른 용도로 전환: 72,600ha

- 논을 비농업용 토지(거주용 토지 제외)로 전환: 59,400ha

- 논을 거주용 토지로 전환: 13,200ha

b) 삼림이 있는 임야를 다른 용도로 전환: 105,600ha

- 삼림이 있는 임야를 농업생산용 토지로 전환: 46,600ha

- 삼림이 있는 임야를 비농업용 토지(거주용 토지 제외)로 전환: 56,100ha

- 삼림이 있는 임야를 거주용 토지로 전환: 2,900ha

2. 사용되지 않은 토지를 사용 용도로 전환: 2,193,100ha

a) 사용되지 않은 토지를 농업 용도로 전환: 2,042,600ha

b) 사용되지 않은 토지를 비농업 용도로 전환: 150,500ha

II. 본 결의에 따라 정부는 각 부처, 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회가 그 업무와 권한 범위 내에서 다음의 조치를 시행하도록 지시한다.

1. 행정 구역 분쟁을 해결하거나 해결 방안을 제안하여 완전히 해결한다.

2. 경제-사회 발전 계획, 토지 이용 계획, 산업 계획, 건설 계획 등 관련 법규 문서 체계를 검토하고 완성하여 절차를 구체화하고 중복 또는 누락을 피하도록 한다. 토지 분야 재정에 관한 법률을 국회의 승인을 받아 서둘러 제정한다.

3. 토지 이용 계획 및 계획 수립과 관리의 질을 높이기 위한 연구와 교육을 강화한다. 연구 기관과 교육 기관을 토지 이용 계획 및 계획에 대한 설립과 반론 자문에 참여하도록 하는 제도를 마련한다.

4. 2007년 6월 30일까지 2010년까지의 토지 이용 계획 및 2006-2010년 단계별 토지 이용 계획을 완료하고 토지 이용권 증명서를 발급하기 위해 충분한 예산을 투자한다. 전국적으로 2010년까지 토지 관리 체계 현대화를 완료하기 위해 집중 투자를 한다.

5. 각 단계의 토지 이용 계획 및 계획 수립, 검토, 승인, 공표 과정을 강력하게 감독하고 법 위반 행위를 엄격히 처벌한다.

6. 각 지방, 단체, 조직의 토지 이용 현황을 검토하고 국방, 안보 목적으로 사용되는 토지, 농장, 임야, 국가 기업이 관리하는 토지를 포함하여 적절한 조정을 한다. 사용하지 않거나 효과가 없는 토지, 목적에 맞지 않게 사용된 토지는 모두 회수해야 한다.

7. 산업단지, 산업 클러스터, 전통 마을, 신 도시, 주거 단지 및 주택 프로젝트의 토지 이용을 검토하고 효율적이고 경제적인 토지 이용을 보장하기 위해 추진한다. 토지를 회수하여 활용하려면 필요한 만큼만 회수하고, 회수한 토지를 사용하지 않는 상황을 종식시킨다. 2007년 6월 30일까지 승인된 계획을 이행하지 않은 상황을 완전히 해결한다.

8. 엄격하게 녹차용 벼 재배용 땅, 고밀도 재배가 가능하고 높은 효율을 발휘할 수 있는 농업용 땅, 산림이 있는 땅, 수면이 있는 땅을 비닐하우스나 공업용으로 사용하는 것을 통제한다. 녹차용 땅의 사용 현황을 조사하여 현재 녹차용 땅에서 물벼를 재배하고 있는 면적 외에 농업용 땅 내부에서 용도 변경된 녹차용 땅(수산물 재배, 채소 재배, 단기 작물 재배, 풀 재배 등) 중에서도 물벼 재배가 가능한 면적을 명확히 한다. 농업 생산성이 낮지만 인프라가 열악한 지역에서 공업 단지와 공업 클러스터를 발전시키는 정책을 구체화한다.

9. 토지 관리 행정 개혁을 강력히 추진한다. 토지 관리 행정 기구와 서비스 조직을 체계적으로 개선하고 특히 토지 이용권 등록 사무실과 토지 개발 기금 조직을 강화한다.

10. 합법적으로 소유한 땅을 국가가 회수할 때 적절한 보상과 지원을 제공하며 그들의 정당한 권리 보장을 위한 정책과 방식을 지속적으로 혁신한다. 특히 재정착 가구는 최소한 이전 거주지와 동등한 곳으로 보장되어야 하며 보상 지연으로 인한 프로젝트 지연 문제를 효과적으로 해결해야 한다.

11. 무산지와 산지 경작지를 녹색화하고 수면 무산지에서 수산물을 재배하도록 적절한 장려 정책을 시행하여 미사용 땅을 활용하기 위한 속도를 높이고, 식재 및 재생 프로그램에 대한 투자 효율성을 증가하며, 숲 보호 예산을 확대한다.

12. 정치 사회 조직과 국민들이 토지 이용 계획과 계획의 실행, 그리고 국가가 땅을 회수할 때의 보상 및 지원 정책에 참여하고 이를 감독하는 역할을 강화한다.

III. 상임위원회, 민족위원회, 국회의 각 위원회, 각 국회의원 대표단, 각 국회의원은 이 결의안의 집행을 감독한다.

IV. 각급 인민대표회의는 토지 이용 계획과 계획의 집행, 그리고 국가가 땅을 회수할 때의 보상 및 지원, 재정착 정책의 집행을 더욱 강화하여 감독한다.

V. 베트남 민주통일전선, 민주통일전선의 각 구성 단체는 임무와 권한의 범위 내에서 관련 정부 기관과 협력하여 이 결의안의 집행을 국민에게 홍보하고 운동하며 이 결의안의 집행을 감독하는 데 참여한다.

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이 결의안은 베트남 사회주의共和国第十一届国会第九次会议于2006年6月29日通过。/。