지시 제 573-TTG는 정부 총리가 설립 결정한 18개 국가총회사가 조속히 안정적인 운영을 할 수 있도록 조건을 마련하는 방법을 규정한다. 이 문서는 국가기관들이 국가기업법의 시행을 위한 지침을 발행하고, 국가총회사의 조직과 인원을 완성하며, 재정 문제를 해결하고, 국가총회사와 국가기관 간의 관계에 대한 규정을 명시하도록 요구한다.
Scope of application
정부 총리가 설립 결정한 국가총회사; 관련 국가기관
Key points
- 국가기관들은 국가기업법의 시행을 위한 지침을 발행해야 하며, 이는 국가기업 설립, 조직 개편, 해산 및 파산에 관한 규정(조 1a)을 포함한다.
- 중앙인사관리공단은 국가총회사 91에 주요 인력을 보충해야 하며 특히 회장이 부족하거나 부총경리가 없는 곳은 더욱 그렇다(조 2a).
- 국가총회사 이사회는 1996년 3분기까지 감사위원회를 완비해야 한다(조 2b).
- 재무부는 1996년 9월 말까지 국가총회사 91에 자금을 배정하는 작업을 신속하게 완료해야 한다(조 3a).
- 국가기관에 자신의 요청을 처리할 때 국가총회사는 각각의 특정 사안에 대해 일관된 절차를 따르는 원칙을 준수해야 한다(조 4b).
🌐 Social impact of this document
- 국가총회사가 조속히 안정적이고 효과적으로 운영될 수 있는 조건을 마련한다.
- 국가기관들이 국가기업 관련 법제를 완성하는데 도움을 준다.
- 이는 국가총회사 91의 조직 및 인력 구성을 변경할 수 있다.
- 국가총회사의 재정 관리와 활동 감사를 강화한다.
- 국가기관과 국가총회사 사이의 문제 해결 과정을 단순화한다.
❓ Frequently asked questions
국가기업법의 시행을 위한 지침을 발행해야 하는 국가기관은 어떤 기관들인가?
분담된 국가기관들은 정부와 총리에게 제출하거나 자체적으로 국가기업법의 시행을 위한 지침을 발행하기 위해 내용을 조기에 완성해야 한다.
감사위원회를 완비해야 하는 시기는 언제인가?
1996년 3분기까지 국가총회사 91 이사회는 감사위원회를 완비해야 한다.
국가기관들이 국가기업 관련 법규를 국가총회사 91에 보내야 하는가?
맞다, 국가기업 관련 법규를 발행할 때마다 국가총회사 91에 해당 법규를 보내야 한다.
재무부가 국가총회사 91에 자금을 배정하는 작업을 완료해야 하는 시기는 언제인가?
재무부는 1996년 9월 말까지 국가총회사 91에 자금을 배정하는 작업을 신속하게 완료해야 한다.
국가기관과 국가총회사 사이의 문제 해결 원칙은 무엇인가?
국가기관에 자신의 요청을 처리할 때 국가총회사는 각각의 특정 사안에 대해 일관된 절차를 따르는 원칙을 준수해야 한다.
Full text
지시
국유총회사의 안정적인 운영을 위한 조치에 관하여
정부 총리가 설립 결정한 국유총회사들이 빠르게 안정적인 운영을 할 수 있도록 하기 위함이다.
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현재 정부 총리는 이미 1994년 3월 7일 제91호 정부 총리 결정에 따라 운영되는 모델로 설립된 18개 국유총회사를 결정하였다(이하 "국유총회사 91"이라 한다). 운영 기간이 짧고 많은 어려움이 있었지만, 지난 한 해 동안 국유총회사 91에서 이루어진 초기 결과는 이 조직 모델이 올바른 방향이며, 국유경제 분야의 개혁 요구와 일치함을 보여주었다. 국유총회사 91이 빠르게 안정적인 운영을 시작하고 정부가 부여한 임무를 잘 수행할 수 있도록 정부 총리는 관련 부처들에게 다음과 같은 사항을 신속히 처리하도록 지시한다.
1. 국유기업법 시행에 대한 지침
정부 총리의 분담에 따라 국가기관들은 국유기업법 시행에 대한 지침을 포함한 법률 시행 규칙을 빨리 완성하여 정부 및 정부 총리에게 제출하거나 자체적으로 발포해야 하며, 특히 국유총회사와 직접 관련된 법률 시행 규칙은 더욱 신속하게 처리되어야 한다. 구체적인 진행 일정은 다음과 같다:
a) 부처 계획 및 투자 준비:
- 국유기업 설립, 재조직, 해산 및 파산에 관한 시행령을 1996년 8월 중으로 정부에 제출하여 발포한다.
국유기업에 대한 국가 관리와 국가 소유권 행사에 관한 시행령을 1996년 10월 말까지 정부에 제출하여 발포하여 국유기업법 제25조, 제26조 및 제27조의 시행을 지도한다.
- 1996년 9월 중으로 정부 총리가 승인한 내용을 포함하여 정부 총리가 설립 결정한 국유총회사에 대한 계획 체계를 발포한다.
b) 부처 재정 준비:
- 국유기업에 대한 재정 관리 및 경영 회계 규정에 관한 시행령을 1996년 9월 초까지 정부에 제출하여 발포한다.
1996년 8월 중으로 국유총회사에 대한 재정 규정 표준 모델을 발포한다. 국유총회사 91 이사회는 이 표준 모델을 바탕으로 본사의 재정 규정을 작성하고 1996년 10월 말까지 재정부의 승인을 받은 후 발포해야 한다. 정부가 공식적으로 발포한 국유기업에 대한 재정 관리 및 경영 회계 규정과 다른 부분은 재정부가 나중에 수정한다.
c) 정부 인사처 공보; 준비하고 1996년 9 월 중으로 국유총회사 이사회의 구성원들에 대한 급여 및 보수를 발포한다(전임자 급여, 겸임자 보수). .
준비 과정에서 정부 인사처는 노동부와 협의해야 한다. 국유총회사 91의 경우, 이사회 의장은 차관급 급여를 받으며, 다른 구성원들은 최고 등급의 부서장급 급여를 받는다. 총감독의 급여는 별도로 규정된다.
이 규정보다 더 높은 급여를 받고 있는 사람들이 정부 총리에 의해 이사회에 임명될 경우, 그들의 기존 급여를 유지할 수 있다.
d) 중앙 기업 개혁 지도부 준비하고 1996년 9 1996년 다음과 같은 지침을 제공한다:
- 국유총회사 91 이사회 운영 규정, 이사회와 총감독 사이의 관계.
감사위원회 운영 규정.
đ) 통계총국 채 준비를 완료하고 1996년 10월 말까지 국가기업총사에 관한 법률과 관련 법령 및 다른 하위 법률에 적합하도록 보고 및 통계 제도를 보완하고 개정한 법령을 발부함으로써 일치시키는 것을 제안하며, 이는 계획투자부와 재정부와 협의된 내용임.
2. 국유총회사 91의 조직 및 인력
a) 정부 인사처는 관련 기관들과 협의하여 1996년 10월 말까지 국유총회사 91에 주요 인력을 보충하여 정부 총리에게 제출해야 한다. 특히 아직 이사회 의장이 없거나 부총감독이 없는 곳은 우선 보충해야 한다. 또한 인사처는 국유총회사 91 이사회의 현 인력을 검토하고 정부 총리에게 조정을 요청해야 하며, 특히 국가 관리 인력이 이사회 의장이나 감사위원장 직위를 겸임하는 경우를 특별히 고려해야 한다.
b) 1996년 3분기까지 국유총회사 91 이사회는 감사위원회를 완비해야 한다. 재정부와 경제-기술 관리부가 전문직으로 활동할 수 있는 사람을 추천하지 못한 경우, 이사회는 규정된 자격을 갖춘 사람을 선발하여 감사위원으로 임명하고 전문직으로 활동할 수 있도록 하여 이사회가 부여한 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 해야 한다.
c) 모든 국유총회사 91은 1996년 9월 중으로 본사 지원 조직의 운영 규정을 작성하고 발포해야 한다. 이사회와 총감독은 공동으로 사용하는 지원 조직을 구성하고 별도의 지원 조직을 구성하지 않아야 한다.
d) 국유총회사 91 이사회는 모든 계열사의 조직 및 운영 규정을 1996년 말까지 승인해야 한다.
đ) 북부 쌀총회사와 남부 쌀총회사 이사회는 1996년 9월 중으로 쌀 사업을 하는 계열사의 운영 규정을 발포해야 한다. 이 규정은 계열사가 총회사가 부여한 임무 외에도 지방 정부가 부여한 쌀 구매 및 가공 임무를 수행해야 함을 명시해야 한다. 총회사의 계열사가 지방에서 쌀 사업을 하고 쌀 수요를 충족시키면, 해당 지방에서는 새로운 기업을 설립하지 않도록 원칙을 준수해야 한다.
3. 국유총회사 91의 재정 문제
a) 재정부는 다음 사항을 신속히 처리해야 한다:
- 국유총회사 91에 자금을 배정하는 것을 1996년 9월 말까지 완료한다.
- 앞으로 1996년 말까지 각 총공사 91에 대한 내부 상품 이동 목록 91개와 생산을 지원하기 위한 내부 서비스 이동 목록을 제정하여 계속 완 thiện하고, 이동 내부 서비스는 매출세를 납부하지 않아야 함을 규정함..
정부총리 지시사항인 베트남 보석금과 금 총공사 자금 문제를 신속히 처리함. 이는 정부총리 사무실 공문 519-KTN 1996년 1월 30일자 3항에 기재된 내용임. .
- 정부총리에게 자금 문제 해결 방안을 연구하고 보고하여 베트남 북부 곡물 총공사와 남부 곡물 총공사가 농민으로부터 시기에 맞는 곡물을 구매할 수 있는 예비 자금과 베트남 선박공업 총공사가 선박 건조 주기 완료를 위해 필요한 자금 문제를 해결함.
b) 총공사 91의 회원이 되는 시점에서 기업들이 가지고 있던 미상환 채무는 다음과 같이 처리됨.
- 기업이 국가기관의 지시를 수행하면서 발생한 채무 부분은 해당 국가기관이 그 기업의 채무 상환을 위한 방법을 찾는 책임이 있음. 주택 - 기업의 경영 활동으로 인해 발생한 채무 부분은 총공사가 그 기업의 채무 상환을 지시함.
c) 재무부는 중앙은행과 협력하여 총공사 91 내의 금융회사 설립을 조속히 진행하고 운영 가능하게 하는 조건을 마련함.
4. 총공사 91과 국가기관 간의 관계에 관한 사항.
a) 국가기관은 국유기업과 관련된 법규문서를 발행할 때 각 총공사 91에 그 문서를 보내야 함.
b) 총공사 91이 국가기관에 자신의 요구를 처리하도록 요청할 때는 각 사안별로 일관된 절차를 따름. 해당 사안의 처리 권한이 어느 기관에 있으면 총공사는 직접 그 기관에 처리를 요청하며, 필요하면 그 기관은 관련 기관들과 협의하여 처리하고 총공사에 답변하며, 총공사가 관련 기관들의 의견을 함께 제출하도록 요구하지 않음. 만약 사안이 총리의 권한에 속하는 경우, 총공사는 총리를 대상으로 한 문서를 정부총리 사무실을 통해 제출하는 것 외에도 경제-기술 부처, 관련 부처 및 관련 지방인민위원회에 같은 문서를 함께 제출하여 총리가 의견을 청취할 때 준비되어 있도록 함.
c) 정부총리 사무실 장관은 정부총리의 지시와 처리를 돕기 위해 정부총리 사무실 내에 하나의 부서를 설치하여 총공사 91의 요구를 처리하도록 함. 아직 그러한 부서가 설치되지 않은 동안 중앙 기업 개혁 지도부는 이러한 역할을 수행함. 5. 총공사 내의 당조직과 노조 조직 문제. a) 중앙당 조직부는 중앙경제부와 협력하여 총공사 내의 당조직 활동 형태와 내용에 대한 지침을 조속히 제정하도록 함.
b) 전국노동조합연맹은 총공사 내의 노조 조직 활동 형태와 내용에 대한 지침을 조속히 제정하도록 함..
6. 기타 문제,
중앙 기업 개혁 지도부는 관련 기관들과 협력하여 총공사 주요 관리자들과 관련 국가기관 관리자들에게 총공사 조직과 운영 관련 법률 문서 내용을 숙지시키고 관련 경험을 교환하도록 조속히 실시함.
베트남 노동총연맹은 국가기업총사 내의 공단 조직 활동의 형태와 내용에 대한 지침을 빠른 시일 내에 제시할 것을 요청함.
6. 기타 문제,
중앙 기업개혁 지휘부는 관련 기관들과 협력하여 국가기업총사와 관련 기관의 주요 간부들에게 법령의 내용을 숙지시키고 국가기업총사의 조직 및 운영과 관련된 경험을 교환하기 위한 빠른 시일 내에 세미나를 개최하도록 주도함.
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부총리 서명 부총리 (인) Trần Đức Lương |
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